黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇研究.pdf

1、2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》的正式發(fā)布，彰顯了新常態(tài)下國(guó)家加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的決心。作為“十三五”開(kāi)局之年，2016年的中央一號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》，通篇貫徹了十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展五大新的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)了目前“三農(nóng)”所面臨的兩大重點(diǎn)問(wèn)題——加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和增加農(nóng)民收入水平。作為全國(guó)最大的商品糧產(chǎn)

2、區(qū)，2014年黑龍江省糧食總產(chǎn)量已達(dá)到全國(guó)的1/10強(qiáng)，耕地占全國(guó)的1/9強(qiáng)，人均與勞均耕地均居國(guó)內(nèi)首位，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，但作為全國(guó)最大的商品糧產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，黑龍江省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。為此，2012年發(fā)布的《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）的通知》將發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)作為黑龍江省的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，2013年的《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案

3、》更提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策權(quán)重。《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒2014（縣市卷）》統(tǒng)計(jì)顯示，黑龍江省66個(gè)縣第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為2605.05億元，占全省的9/10強(qiáng)，可見(jiàn)黑龍江縣域農(nóng)業(yè)在整個(gè)黑龍江省農(nóng)業(yè)中占有舉足輕重的地位，同時(shí)也表明縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平將決定黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體水平。因此，有必要對(duì)黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑作認(rèn)真選擇。由于黑龍江縣域農(nóng)業(yè)的制度模式普遍存在于中國(guó)農(nóng)村，相關(guān)結(jié)論對(duì)于我國(guó)其他糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同樣具有借鑒

4、意義。
　　本文研究聚焦在黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突破性發(fā)展的路徑選擇上，探索商品糧主產(chǎn)區(qū)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突破發(fā)展的理論支撐、形成條件、發(fā)展路徑、推進(jìn)對(duì)策等一系列命題。論文沿著理論綜析——理論參照系構(gòu)建——現(xiàn)實(shí)參照系構(gòu)建——實(shí)證支撐——目標(biāo)確定——路徑的現(xiàn)實(shí)選擇，這樣一個(gè)研究思路展開(kāi)，并輔以案例比較分析，以增強(qiáng)實(shí)證的說(shuō)服力。
　　本文研究的具體內(nèi)容如下:
　　首先，本文通過(guò)理論參照系與現(xiàn)實(shí)參照系的構(gòu)建，為研究黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)

5、代化奠定理論基礎(chǔ)，并提供經(jīng)驗(yàn)借鑒與現(xiàn)實(shí)參照。理論參照系方面，進(jìn)行了現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心概念界定、相關(guān)的基礎(chǔ)理論綜析，以及在理論層面上明確路徑選擇所涉及的相關(guān)要素;現(xiàn)實(shí)參照系方面，選擇了美國(guó)、日本、荷蘭和以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家及印度和巴西等發(fā)展中國(guó)家，以及國(guó)內(nèi)蘇南地區(qū)、山西太谷縣和山西鄉(xiāng)寧縣等地區(qū)作為參照系，并總結(jié)了六點(diǎn)對(duì)黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的啟示。
　　其次，本文在全局視角闡述黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程與整體狀況，分析黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

6、化發(fā)展的整體狀況與優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵和特征與黑龍江縣域農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，從農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)水平四個(gè)大方面進(jìn)行黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)顩r分析，在明確縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建的原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并運(yùn)用層次分析法和熵權(quán)法主客觀相結(jié)合測(cè)定基準(zhǔn)層和指標(biāo)層權(quán)重，分別采用極值標(biāo)準(zhǔn)化法和目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)化法進(jìn)行黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合評(píng)價(jià)，并確定縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所處的發(fā)展階段。
　

7、　再次，本文結(jié)合黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀與水平，明確黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展原則、指導(dǎo)思想及目標(biāo)，并在厘清存在的基本矛盾與困境基礎(chǔ)上，在理論上完成縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑的選擇。結(jié)合黑龍江縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，從實(shí)際層面對(duì)上述理論層面的黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑進(jìn)行具體的現(xiàn)實(shí)選擇，使路徑更加具有操作性，并從宏觀層面入手提出黑龍江縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑實(shí)現(xiàn)的政策建議。
　　最后，本文選取資源稟賦相似但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展差異較大的兩個(gè)縣域——