上海城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)一體化融資研究.pdf

1、隨著上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、對(duì)外開放程度的加快、人民生活水平的提高，對(duì)上海城市供水的要求越來越高。上海的水資源總量并不缺乏，但由于目前地表水污染較為嚴(yán)重，水環(huán)境質(zhì)量還不能滿足要求，因而被國家列為水質(zhì)型缺水的城市。為達(dá)到城鄉(xiāng)供水一體化，提高水質(zhì)，水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)營需要巨額資金，僅靠政府投入難以為繼，發(fā)展水務(wù)市場，通過市場化的方式進(jìn)行城市水務(wù)工程的建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)是城市發(fā)展的必由之路。 本文第一章詳細(xì)介紹了上海市的城市供水現(xiàn)狀，原有

2、供水專業(yè)規(guī)劃缺乏對(duì)全市水資源配置的統(tǒng)一考慮，范圍偏重于市區(qū)，致使市區(qū)分割，城鄉(xiāng)分割，水資源配置難以優(yōu)化。本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠點(diǎn)多面廣、規(guī)模小，取水水源差、設(shè)施落后，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的供水水質(zhì)和供水安全。第二章中敘述了針對(duì)以上規(guī)劃缺陷重新進(jìn)行的城鄉(xiāng)水廠及原水工程的規(guī)劃和各項(xiàng)工程預(yù)算。全市原水工程和供水水廠及主管網(wǎng)系統(tǒng)工程到2020年總費(fèi)用為172億元。 第三章重點(diǎn)分析了水利項(xiàng)目的資金來源，包括境外投資者和境內(nèi)投資者；各種項(xiàng)目融資方式，包括

3、貸款融資、資本市場融資、租賃融資、共同基金融資、BOT模式及其延伸以及水費(fèi)收費(fèi)資本化、證券化的融資方式。在選擇具體水利項(xiàng)目融資模式時(shí)，可以對(duì)上述水利項(xiàng)目融資方式進(jìn)行不同的組合，根據(jù)項(xiàng)目的不同情況形成不同的水利項(xiàng)目資金來源結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)特別注意國內(nèi)個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者的力量(風(fēng)險(xiǎn)較小，且有利于培養(yǎng)國內(nèi)水務(wù)大集團(tuán))。本文還進(jìn)行了項(xiàng)目融資資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析。 第四章融資風(fēng)險(xiǎn)及控制思路中分析了項(xiàng)目融資的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并且給出了控制風(fēng)險(xiǎn)的思