15462.工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)尋租與制度監(jiān)管研究

1、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)尋租與制度監(jiān)管研究重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（專業(yè)學(xué)位）學(xué)生姓名：秦亮指導(dǎo)教師：劉渝琳教授兼職導(dǎo)師：龐礴高級工程師學(xué)位類別：公共管理碩士重慶大學(xué)公共管理學(xué)院二〇一七年五月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要招標(biāo)投標(biāo)制度最早源自英國，后被世界各國廣泛采用。作為特殊商品交易的合同締約機制，招標(biāo)投標(biāo)已在工程建設(shè)項目交易、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、特許經(jīng)營權(quán)、藥品和機電產(chǎn)品國際采購等多個領(lǐng)域被采用。我國上世紀8

2、0年代首先在建筑領(lǐng)域引入招投標(biāo)機制，至今已積累了30多年的發(fā)展經(jīng)驗。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，對建筑市場，甚至是要素市場的健康發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用，其“公開、公平、公正”和“誠實信用”原則符合市場的發(fā)展需要，營造了健康的市場秩序，實現(xiàn)了社會資源的優(yōu)化配置，積極發(fā)揮了市場在資源配置中的重要作用，促進了我國建筑行業(yè)的國際接軌。然而與國外相對成熟的招標(biāo)投標(biāo)制度相比，我國招標(biāo)投標(biāo)制度施行時間較短，還有很多缺陷，也產(chǎn)生了一系列問題，如圍標(biāo)、串標(biāo)、違法分

3、包及腐敗等尋租現(xiàn)象，尤其在工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中表現(xiàn)更為明顯。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中一旦出現(xiàn)尋租，不僅對工程實體的質(zhì)量安全構(gòu)成威脅，還可能引發(fā)職務(wù)犯罪、腐敗等問題，同時嚴重破壞了公平競爭的市場秩序，導(dǎo)致市場失靈，極大抑制了市場在資源配置過程中的決定性作用。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)尋租問題反映出的是轉(zhuǎn)型期如何處理政府與市場關(guān)系的問題，需要社會各界給予足夠關(guān)注，集思廣益共同治理。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)尋租成因非常復(fù)雜，本文通過梳理、總結(jié)和