綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響畢業(yè)生論文

1、<p>　　綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響</p><p>　　[摘要] ：隨著國際社會對環(huán)境保護的廣泛關注和人們環(huán)保意識的不斷增強，西</p><p>　　方不少國家利用這一時代要求，在國際貿易交易中實行了一種新的非關稅壁壘措施—綠色貿易壁壘,來限制其他國家產品的進入以獲取本國對外貿易的最大利益。綠色貿易壁壘是一把雙刃劍，對我國的經濟和環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，有挑戰(zhàn)性也有機

2、遇。為此，我國應在反對高水準的環(huán)境標準的同時，又要適應國際環(huán)保的大趨勢，采取切實可行的措施促進我國對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　關鍵詞：綠色壁壘 ；特征 ；對策建議；影響 </p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　序言………………………………………………………………</p><

3、p>　　1、綠色壁壘產生原因………………………………………………………………7</p><p>　　1.1世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化………………………………7</p><p>　　1.2傳統(tǒng)的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴責…………………………7</p><p>　　1.3 各種綠色組織的存在及其政治影響……………………………………8</p&

4、gt;<p>　　1.4各國環(huán)境標準的差異……………………………………………………8</p><p>　　1.5現行國際貿易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力…………………………8</p><p>　　2、綠色壁壘的特征………………………………………………………………………8</p><p>　　2.1虛假性…………………………………………………………………

5、…………8</p><p>　　2.2不平衡性…………………………………………………………………………8</p><p>　　2.3 隱蔽性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.4廣泛性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.5堅固性……………………

6、………………………………………………………9</p><p>　　2.6連鎖性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.7針對性……………………………………………………………………………9</p><p>　　3、綠色壁壘的主要制度 ………………………………………………………………9</p><

7、;p>　　3.1環(huán)境附加稅和市場準入制度……………………………………………9</p><p>　　3.2產品加工標準制度…………………………………………………………10</p><p>　　3.3環(huán)境標志制度…………………………………………………………………10</p><p>　　3.4綠色包裝和 標簽制度………………………………………………………

8、10</p><p>　　3.5綠色補貼制度 …………………………………………………………………10</p><p>　　3.6綠色衛(wèi)生檢疫制度 ……………………………………………………… 11</p><p>　　4、綠色貿易壁壘的現狀………………………………………………………………11</p><p>　　4

9、.1綠色貿易壁壘被使用的頻率越來越高………………………………11</p><p>　　4.2綠色貿易壁壘措施使用越來越廣泛…………………………………11</p><p>　　4.3綠色貿易壁壘措施具有動態(tài)性………………………………………11</p><p>　　4.4綠色壁壘教易被貿易保護主義所利用………………………………12</p><p>

10、;　　4.5綠色貿易壁壘將成為WTO體系內主要的非關稅壁壘……12</p><p>　　4. 6 WTO將試圖在貿易與環(huán)境之間尋求平衡…………………………12</p><p>　　5、綠色貿易壁壘對我國的影響……………………………………………………12</p><p>　　5.1反面的影響: ………………………………………………………………………12</p&g

11、t;<p>　　5.11對我國出口產品的影響………………………………………………12</p><p>　　5.12對我國產品出口增長速度的影響…………………………………13</p><p>　　5.13削弱我國出口產品的國際進爭力…………………………………13</p><p>　　5.14各個產品和污染產業(yè)向我國轉移…………………………………13<

12、;/p><p>　　5.15影響雙方或多邊貿易關系，引發(fā)貿易摩擦……………………13</p><p>　　5.16加大了我國的就業(yè)壓力………………………………………………14</p><p>　　5.17惡化我國的貿易條件…………………………………………………14</p><p>　　5.2正面的影響: ………………………………………………………

13、………………15</p><p>　　5.21推進國對外貿易的增長………………………………………………15</p><p>　　5.22提高了我國科技創(chuàng)新水平……………………………………………15</p><p>　　5.23提高了出口產品的成本和效益……………………………………15</p><p>　　5.24強化了本土企業(yè)的法律、法規(guī)……

14、………………………………15</p><p>　　6、綠色貿易壁壘對我國出口貿易負面影響的應對措施意見………………………………………………………………………………………15</p><p>　　6.1積極應對，破除壁壘…………………………………………………………16</p><p>　　6.2加強宣傳，提高環(huán)保意識……………………………………………………16<

15、/p><p>　　6.3大力推行環(huán)保標準制度和環(huán)境認證制度……………………………17</p><p>　　6.4調整貿易結構個產業(yè)結構…………………………………………………17</p><p>　　6.5通過政策導向推動企業(yè)進行清潔生產………………………………17</p><p>　　6.6嚴禁國外污染產品和產業(yè)流入我國…………………………………

16、17</p><p>　　6.7充分發(fā)揮‘‘環(huán)境外交"的營銷作用………………………………………18</p><p>　　6.8發(fā)展綠色市場………………………………………………………………………18</p><p>　　6.9加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿易壁壘………………………………………………………………………………18</p>&

17、lt;p>　　6.10財政金融部門要向綠色產業(yè)傾斜，加大對綠色產業(yè)資金投入………………………………………………………………………………………18</p><p>　　6.11信息獲取后的迅速………………………………………………………………18</p><p>　　6.12專家組的建立………………………………………………………………………18</p><p>　

18、　7、結束語………………………………………………………………………………………19</p><p>　　8、參考文獻…………………………………………………………………………………20</p><p>　　淺析綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響</p><p><b>　　序言</b></p><p>　　綠色壁壘，又稱環(huán)境

19、壁壘，是指在國際貿易領域，以保護環(huán)境和人類健康為目的，憑借科技和經濟優(yōu)勢，通過制定苛刻的條件，限制國外商品準入的貿易壁壘。與傳統(tǒng)的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特征。綠色壁壘起因于全球日益嚴重的生態(tài)災難促使人們提出保護環(huán)境的要求；另一主要因素是貿易保護主義的抬頭。采取措施保護環(huán)境本身是應當受到支持的，但當保護環(huán)境的同時限制了國外商品的準入，使得本國商

20、品處于競爭優(yōu)勢時，這種法律、法規(guī)、制度、標志、關稅則成為綠色壁壘。由于經濟與技術條件的限制，發(fā)展中國家面對發(fā)達國家嚴格的準入條件無所適從，成為綠色壁壘的最大受害者。中國既是最大的發(fā)展中國家，又是貿易大國，加入WTO后面臨更大的綠色壁壘沖擊。如何應對艱巨的挑戰(zhàn)，在保護環(huán)境的同時保持并提高國際貿易競爭力，是發(fā)展中國家特別是我國必需應對的問題。 </p><p>　　一、綠色壁壘產生的原因</p><

21、;p>　　綠色壁壘作為一種非關稅壁壘產生于20世紀80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。此后日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，綠色壁壘開始流行。</p><p>　　1. 世界環(huán)境的惡化引起人類價值觀念的變化</p><p>　　隨著工業(yè)化的加速，世界經濟的高速增長，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，如氣候

22、變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展，引起了國際社會的廣泛關注。人們的思維方式，消費行為和價值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論；對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產品的需求日益增長。發(fā)達國家消費者綠色價值觀的形成，對綠色產品的需求偏好，也為發(fā)達國家綠色貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。</p><p>　　2. 傳統(tǒng)的非關稅壁

23、壘越來越受到國際社會的譴責 </p><p>　　各國為使本國的“幼稚”產業(yè)得到發(fā)展，“夕陽”產業(yè)減緩衰退，使具有規(guī)模經濟的產業(yè)獲取超額利潤，都沒有放棄過貿易保護。但是，隨著關貿總協(xié)定和世界貿易組織的運行，隨著關稅不斷降低，非關稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下，發(fā)達國家為了其自身的利益，開始尋求新的貿易保護措施。綠色貿易壁壘應運而生，成為在各國發(fā)展最快的一種貿易壁壘。<

24、/p><p>　　3. 各種綠色組織的存在及其政治影響 </p><p>　　早在70年代，美國成立了兩個青少年環(huán)保組織，發(fā)起了保護地球生態(tài)平衡的“地球日”活動。此后，各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現,逐漸成為一種不可忽視的政治力量，他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問題

25、政治化，不可避免地涉及到經濟和貿易領域。同時，發(fā)達國家的政府也受到國內有關產品生產商的壓力，一同促進了綠色貿易壁壘的形成。</p><p>　　4.各國環(huán)境標準的差異 </p><p>　　由于各國的生產力發(fā)展水平不同，經濟所處的發(fā)展階段不同，進行環(huán)境保護的能力和對環(huán)境質量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同，由此決定了不同國家的環(huán)境標準參差不齊，難以協(xié)調。

26、環(huán)境標準的不同，導致企業(yè)環(huán)保費用內在化的成本不同，直接影響到產品的生產成本，而生產成本的高低直接關系到產品的國際競爭力，影響到一國的國際收支平衡和宏觀經濟的穩(wěn)定性。因此，環(huán)境標準問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。 </p><p>　　發(fā)達國家經過長期的經濟發(fā)展，社會生產力和環(huán)境保護的意識遠遠高于發(fā)展中國家。雖然發(fā)達國家環(huán)境標準的規(guī)定和實施非常嚴格，但對其產品競爭力的影響卻微乎其微；而對于廣大的發(fā)展中國家

27、卻產生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國家產品的進口，發(fā)達國家設置綠色貿易壁壘提供了借口，從而達到貿易保護的作用。</p><p>　　5. 現行國際貿易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 </p><p>　　貿易和環(huán)境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經濟利益出發(fā)，以求在與貿易有關的環(huán)境標準方面取得有利的地位。因此，雖經過許多探討和談判，但難以達成一致意見，由此產生的有關貿

28、易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術語的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護為名，實施綠色貿易壁壘提供了合法的借口。。</p><p>　　二、綠色壁壘的顯性特征</p><p>　　一般來說，綠色貿易壁壘具有以下一些特點：</p><p

29、>　　1、虛假性。綠色貿易壁壘一般都打著保護地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實則是限制進口的不合理的制造貿易障礙貿易保護主義行為。</p><p>　　2、不平衡性。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的發(fā)展狀況已呈現極大的不平衡性。而發(fā)達國家無視發(fā)展中國家的現實情況，以其先進的技術。雄厚的資金提出過高標準，把發(fā)展的不平衡導入國際貿易領域，引致更多的不平衡。發(fā)達國家甚至提出遠高于國內標準的標準，搞雙重標準，這更加劇

30、了不平衡性。</p><p>　　3、隱蔽性。與傳統(tǒng)的非關稅壁壘措施，如進口數量與配額等相比，綠色保護壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿易摩擦。其次，建立在現代科學技術基礎之上的各種檢驗標準不僅極為嚴格，而且煩瑣復雜，使出口國難以應付和適應。例如，1995年4月國際標準化組織開展實施“國際環(huán)境監(jiān)察標準制度”，許多國家利用此標準限制和拒絕產品

31、進口。</p><p>　　4、廣泛性。綠色保護的內容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關商品的生產。銷售方面的規(guī)定和限制，而且對那些需要達到一定安全、衛(wèi)生、防污等標準的工業(yè)制成品亦產生巨大的壓力。這些綠色保護措施，還具有不確定性和可塑性，在具體實施時容易受發(fā)達國家的刁難和抵制。對生產技術水平較低的發(fā)展中國家來說，涉及面就更大更深。20世紀70年代以來，為了保護生態(tài)環(huán)境和人類健康，國際社會組織頒布了很多保護性

32、公約，保護的內容涉及從天上到地下，從陸地到海洋，從人類到動物，從動物到植物，從固體到液體，從液體到大氣。這些都有綠色貿易壁壘幽靈的出現。</p><p>　　5、堅固性。綠色貿易壁壘抓住人們把高消費質量關注生態(tài)環(huán)境的心理，根據本國市場和消費者的情況超高標準制定，先入為主，制造進口品的消費障礙，具有堅固的限制進口的堡壘作用。</p><p>　　6、針對性。有些標準經過精心設計和研究，可以專

33、門用來對某些國家的產品形成綠色綠色壁壘。如法國為了阻止英國糖果的進口而規(guī)定禁止含有紅霉素的糖果進口，而英國的糖果普遍采用紅霉素染色劑制造的。</p><p>　　7、連鎖性。綠色壁壘一旦生效，其效應較之關稅壁壘往往有過之而無不及。而且這種措施容易引起他國效仿，從一個國家擴散到多個國家，產生連鎖反應。</p><p>　　三.貿易壁壘的主要制度安排　　　　在新的一輪貿易保護主義運動中，發(fā)

34、達國家利用自身的技術優(yōu)勢，先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)、標準、綠色標志等創(chuàng)新的制度安排，以期達到抑制負外部性的輸入和保護國內的目的?！　　　?．環(huán)境附加稅和市場準入制度。發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工制品課征的進口附加稅的稅率比國內同類產品高出3．5美分／桶。1994年，美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大

35、城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低于一定水平，國內生產商可逐步達到有關標準，而進口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達到，否則禁止進口?！　　　?．產品加工標準制度。產品的標準、法規(guī)是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構都可以制定。發(fā)達國家往往擁有較高的技術水平，而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術標準都是根據發(fā)達國家的生產和技術水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術力量很

36、難達到這些嚴格的環(huán)保標準，這就導致了發(fā)展中國家的產</p><p>　　3．環(huán)境標志制度。環(huán)境標志制度也稱綠色標志、生態(tài)標志，是由政府部門或公共、私人團體依據一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產品不僅質量、功能符合要求，而且從生產到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產和利用。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度（“藍天使

37、”計劃）以來，環(huán)境標志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標志”等。環(huán)境標志目前正朝著世界各國相互承認、彼此協(xié)調的方向發(fā)展?！　∵M口產品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制，有利于環(huán)境成本內化，規(guī)范市場秩序，保護本國市場及環(huán)境。但由于環(huán)境標志認證程序復雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格，增加了外國

38、廠商的生產成本和交易成本，成為其他國家產品進入一國市場的環(huán)境壁壘。</p><p>　　4．綠色包裝和標簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產品在發(fā)達國家已廣泛流行，簡化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達國家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場。德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992

39、年發(fā)布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國也規(guī)定了廢棄物處理的各項程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護，但同時大大增加了出口商的成本，也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口?！　　　‖F有規(guī)范對商品標簽也有細致的規(guī)定。例如，美國1993年修訂的新《標簽法》規(guī)定食品包裝必須標注所含成分及其對照標準的百分含量，美國食品計劃藥品管理局（FDI）則要求大部分食品標明至少14種營養(yǎng)成分的含量。這些規(guī)定對于在此領域領先的美國

40、制造商每年要多支出10．5億美元，家的成本負擔就更為嚴重，對缺乏檢驗設備的國家而言，這些規(guī)范無疑就成為禁止進口的壁壘?！　　　?．綠色補貼制度。為了保護環(huán)境和資源，各國政府采取干預政策，將環(huán)境和資源成本內在化。發(fā)達國家將嚴重污染</p><p>　　畢業(yè)論文 http://www.bylw8.com</p><p>　　6．綠色衛(wèi)生檢疫制度。關貿總協(xié)定通過的《衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生措施協(xié)議》

41、規(guī)定各成員國政府有權采取措施，保護人類與動植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護國內消費者的利益，滿足對此商品健康、安全等隱性需求，各國海關、商檢機構都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對進口商品的品質進行檢測和鑒定。大多數發(fā)達國家對食品、藥品的進口制定了嚴格的標準：如食品的安全衛(wèi)生指標、農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細菌含量等指標的要求極為苛刻。發(fā)展中國家由于受到生產水平和生

42、產條件的限制，許多產品達不到標準，則其出口發(fā)達國家的農產品、食品、藥品受到極大的限制。</p><p>　　四.國際市場綠色貿易壁壘的現狀</p><p>　　1.綠色壁壘被使用的頻率越來越高。綠色壁壘在近十年的時間里被使用的頻率越來越高，成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿易措施。在全球4917種產品中，受綠色壁壘影響的3746種產品的貿易額達47320億美元，占1999年世界進口額的88

43、%，其中直接受影響的達6790億美元，占13%。全球共計有137個進口國采用了綠色壁壘措施。據歐盟環(huán)保機構的一項調查顯示：僅1998年，歐盟國家禁止進口的“非綠色產品”價值就達300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。 2.綠色壁壘措施使用領域越來越廣泛。綠色壁壘措施涉及的領域越來越廣泛。一方面綠色壁壘本身也隨著社會經濟發(fā)展的需要在不斷調整和補充，出現了層出不窮

44、、變化多端的綠色貿易措施，涉及包括環(huán)境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領域;另一方面，綠色壁壘所管轄的對象范圍越來越廣泛，近年來，它不僅對產品本身提出綠色環(huán)保要求，還對產品的設計開發(fā)、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售、售后服務、甚至工廠的廠房、后勤設施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個周期的各個環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保</p><p>　　4．綠色壁壘教易被貿易保護主義所利用。由于合法性和隱蔽性較難界定，

45、綠色壁壘較易被貿易保護主義所利用。在關稅稅率不斷下降和非關稅壁壘不斷被消除的情況下，名目繁多的綠色壁壘正在成為影響21世紀國際貿易發(fā)展的重要 因素，成為逐步替代關稅和一般非關稅壁壘的新的貿易壁壘，成為發(fā)達國家實行貿易保護之一的主要手段和高級形式。</p><p>　　5．綠色貿易壁壘將成為WTO體系內主要的非關稅壁壘。烏拉圭回和沒有就環(huán)境與貿易問題達成專門的協(xié)議，一方面說明發(fā)展中國家通過斗爭，有力地抵制了發(fā)達國家

46、提出某些不切實際的環(huán)境要求個環(huán)境措施來限制發(fā)展中國家商品出口的企圖，維護了自身利益；另一發(fā)面發(fā)達國家不受世界貿易組織的有效約束，借口保護環(huán)境而通過國內立法和國際環(huán)境公約，阻礙發(fā)展中國家商品出口的請寬還將在相當長的時間內存在。所以，綠色貿易壁壘將更多地取代傳統(tǒng)的非關稅壁壘，成為國際自由貿易的主要障礙。</p><p>　　6．WTO將試圖在貿易與環(huán)境之間尋求平衡。WTO協(xié)定的序言與GATT序言的不同之處在與WTO增

47、加了“可持續(xù)發(fā)展”的目標。從WTO爭端解決的實踐來看，專家組似乎傾向與貿易，而上訴機構則巧妙地建立了一種平衡。不加限制的貿易自由化將會導致環(huán)境污染及破壞問題在國際見蔓延，特別是污染產業(yè)及危險廢物向發(fā)展中國家轉移，以及發(fā)展中國家過度開發(fā)資源密集型產品等問題將日趨嚴重。良好的生態(tài)環(huán)境能為貿易自由化及經濟增長提供更大的發(fā)展空間，促進持續(xù)發(fā)展，因此，在貿易自由化的同時必須注意保護環(huán)境，但同時也必須防止借口環(huán)境保護為自由貿易設置綠色壁壘。促進環(huán)境

48、保護與貿易發(fā)展的目標可以并行不悖，關鍵在于出現沖突時如何建立一種平衡，如何細化不防礙貿易發(fā)展的環(huán)境措施。　　　　五. 綠色貿易壁壘對我國的影響　　</p><p>　　綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國產品的出口構成了極大的障礙，另一方面，為我國轉變對外貿易的增長方式，提升國內企業(yè)的國際競爭力提供了機遇。</p><p>　　綠色貿易壁壘對我國的負面影響</p>

49、<p>　　(1)對我國出口產品市場的影響。中國主要貿易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和地區(qū)，與他們的貿易額占中國進出口總額的85％以上。而這些國家和地區(qū)大多數是世界貿易組織“貿易與環(huán)境委員會成員”，也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區(qū)。由于我國長期忽視環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，出口產品很難在短時間內達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。如果發(fā)達國家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢，制定對發(fā)展中國家過于苛刻的環(huán)境標準，并通過世界貿易組織

50、將貿易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能，對我國的外貿出口造成十分不利的影響。</p><p>　　(2).對我國產品出口增長速度的影響。1994年我國工業(yè)制成品出口達1013.3億美元，占總出口比重的83.7％，其中機電產品出口320億美元，比上年增長40.9％，高于總出口增長速度6％，1995年我國機電產品出口總額為438.6億美元，比十年前增長25倍，在出口總額中的比重達到29.5％，成

51、為我國第一大類的支柱性商品。我國作為一個發(fā)展中國家，加快機電產品出口是今后我國擴大對外貿易，躋身世界貿易強國之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達國家制定的產品進口標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國機電產品進入發(fā)達國家市場增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿易，而且還包括農產品貿易、服務貿易、知識產權和投資等方面的環(huán)境保護。如果發(fā)達國家在新的多邊自由貿易體制中肆意推進環(huán)境壁壘，以保

52、護本國市場為目的而提高產品的環(huán)境標準，對于實現我國加快出口的戰(zhàn)略目標將產生影響，產品出口增長速度勢必減緩。　　　　</p><p>　　(3) 削弱我國出口產品的國際競爭力。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠色關稅和反補貼稅，將使我國出口產品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。此外，綠色貿易壁壘的制定實施必然會涉及到產品從生產到銷售、使用乃至報廢各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測。它要求將環(huán)境科學、生態(tài)科學的原理運用到產品生產、加

53、工、儲藏、運輸、銷售、使用和報廢處理等全過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達到發(fā)達國家的環(huán)境標準，今后我國出口產品在流通過程中，不得不增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和鑒定等手續(xù)及其相關費用。產品的外觀裝演、出口檢驗和廣告等也將作大幅度的調整。這樣，我國出口產品的各種中間費用和附加費用將大幅增加，使產品的出口成本大為增加，進而削弱我國出口產品的國際競爭力。同時，也使我國出口產品的生產企業(yè)和外貿企業(yè)的經濟效益下降

54、。轉貼于：范文網（www.fanwenchina.com）貼于：范文網（www.fanwenchina.com　　 (4).各個產品和污染產業(yè)向我國轉移。由于我國環(huán)境保護標準低而數目少，環(huán)境保護和管理體系不健全，環(huán)境保護門檻較低，在發(fā)達國家紛紛推行綠色貿易壁壘并日益提高其環(huán)境標準</p><p>　　(5)．影響雙邊或多邊貿易關系，引發(fā)貿易摩擦。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經常采取單方面的貿易措施，

55、限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。當前世界經濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強，像歐盟和北美自由貿易區(qū)這一類區(qū)域性經濟組織的成員基本上都是發(fā)達國家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標準大致接近，個別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調一致。因此，發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由，將來自區(qū)域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經濟區(qū)域化和集團化趨勢的不斷加強，中國將不可避免地與其他發(fā)達國家或

56、區(qū)域性經濟組織因為環(huán)境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦，影響雙邊或多邊貿易關系，不利于我國外貿的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　(6)加大了我國的就業(yè)壓力。由于國外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產或破產，造成職工下崗或失業(yè)。2002年，僅2億美元的凍肉雞出口受國外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產品多為勞動密集型產品，加大了我國的就業(yè)壓力。</p><p>　　(7)惡化了我國的貿易

57、條件。近年來，發(fā)達國家以保護環(huán)境為名經常采取單方面的貿易措施，限制外國商品的進口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿易摩擦日益增多。發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由化貿易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自區(qū)域以外的產品包括中國的產品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。隨著世界經濟組織因為環(huán)境問題產生雙邊或多邊的貿易摩擦，惡化了我國的貿易條件，不利于我國外貿的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　此外，我國還存在環(huán)境問題。我國作為一個發(fā)展中大國，環(huán)保

58、法規(guī)與標準尤其是與經貿有關的尚不健全，與發(fā)達國家距離甚遠。特別是近年來，由于亂上項目，盲目開發(fā)，嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的質量。同時我國外貿行業(yè)還存在環(huán)保意識淡漠、行政管理簿弱、外貿發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。這些問題已經危及對外經濟貿易及整個國家經濟的健康發(fā)展。具體表現在：盲目開發(fā)一些出口產品，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。據不完全統(tǒng)計，1993年對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產品的出口額達60億美元；污染較重的中間產品和制成品

59、的出口額達200多億美元；其中農藥、制革、染料等高污染產品的出口額達78.5億美元，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災難。三資企業(yè)的控制不嚴導致環(huán)保工作失控。一些國家和地區(qū)乘機把高污染產業(yè)向我國轉移，特別是港澳臺一些企業(yè)將保護臭氧層的國際公約限制和禁止的物質的生產轉移到大陸，1991年在沿海地區(qū)建立的生產泡沫塑料的企業(yè)達29家，投資額為2032萬美元，生產滅火劑

60、、清洗劑、制冷劑等的企業(yè)有46家，投資金額達2500萬美元，這給我</p><p>　　2. 綠色貿易壁壘對我國出口貿易的正面影響</p><p>　　(1)推進中國對外貿易增長方式的根本性轉變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應的凸現和擴大將無形的迫使包括我國在內的廣大發(fā)展中國家改變傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式，采取強制措施，探索建立綠色貿易制度，構建資源節(jié)約型出口結

61、構，推進我國對外貿易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴張和數量增長向主要依靠質量和效益的根本性轉變，實現對外貿易與生態(tài)建設及環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。</p><p>　　(2)有利于提升我國科技創(chuàng)新水平，實現專利與標準的融合。綠色壁壘的實施，促進了世界各國重視與環(huán)境相關的科技水平和產品科技含量的普遍提高。從實質上說，環(huán)境貿易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學、生態(tài)學、衛(wèi)生學等學科的原理全面運用到工業(yè)品和農

62、產品的生產加工、儲藏、運輸、銷售的全過程中，從而形成一個從生產到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術、新的專利和新的標準，誰就擁有新的、更大的貿易領地。</p><p>　　(3).對出口產品成本和效益的影響。境壁壘的制定實施必然會涉及產品從生產到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境、生態(tài)科學的原理運用到產品的生產、加工、儲藏、運輸和銷售等過程中去，從而形成一個完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系

63、。因此產品在流通過程中，制造商為了達到進口國的環(huán)境標準，不得不增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和簽訂等手續(xù)并產生相關費用。產品的外觀裝潢、出口標簽和商品廣告也將作大幅度調整。因此，出口產品各種中間費用及附加費用的增多，將使我國目前出口產品日益上漲的生產成本進一步提高。作為出口產品生產企業(yè)的經濟效益將因此受到影響。</p><p>　　(4)強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。發(fā)達國家的經驗表明，由政府出臺強制執(zhí)行法規(guī)

64、，能有效引導國民經濟進入綠色通道。而大多數發(fā)展中國家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國家存在的另一個問題是，環(huán)境標準過低。聯合國與農業(yè)組織至今已公布了相關限制標準2522項，美國則多達4000多項，其他發(fā)達國家的控制標準達數百項甚至上千項，這些都會促進我國不斷建立和完善自己的與環(huán)保產業(yè)相關的法律制度和標準，強化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識。</p><p>　　六、綠色貿易壁壘對我國出口貿易負面影

65、響的應對措施意見</p><p>　　由于綠色壁壘的影響，使中國陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費者、企業(yè)、行會、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國的方向發(fā)展。中國可以以消費者為核心，通過消費者對綠色產品的需求，引導企業(yè)生產綠色產品，推動政府和行會督促企業(yè)生產綠色產品，使我國產品順利進入國外市場，同時將國外不符合我國要求的產品拒之門外。從以上分析中可以看到，國外的綠色壁壘對我國出口貿易已構成較大威脅。

66、客觀地分析其原因，概括為三方面：一是國內有的生產條件和衛(wèi)生條件不合格；二是進口國不斷出臺新的法規(guī)，以提高出品的技術標準；三是國內目前的質量檢驗檢疫標準與進口國和國際上的認證有差別。當前我們要面對國外綠色壁壘對農產品帶來的挑戰(zhàn)，采取相應的對策和措施積極應對?！　　　?．積極應對，破除壁壘。　　　?。?）依據原則，積極抗辯。國內立法的單邊措施能否用于限制國際貿易，依據多邊環(huán)境條約而采取的貿易措施是否與WTO的自由貿易原則相違背，都是

67、尚存爭議的問題。一些國家運用WTO爭端解決程序，積極斗爭反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國在面對無理的綠色貿易壁壘時，應沉著應戰(zhàn)、據理力爭。對發(fā)達國家違反非歧視原則，對我國出口產</p><p>　　3．大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。ISO14000體系是國際標準化組織頒布的關于環(huán)境管理的標準體系，該體系由國際標準化組織的專門機構----環(huán)境管理技術委員會（TC207）負責起草制定。截至2000年3月，

68、正式頒布的標準有15個，包括環(huán)境方針、計劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審等，對產品設計、原材料選用、生產過程、廢物排放等全過程都提出了指導性的環(huán)保要求，其目的是為了規(guī)范等組織在生產、服務和活動過程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標準主要是參照發(fā)達國家的環(huán)保經驗而制定的，已得到世界大多數國家和地區(qū)的認同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認證就等于取得了進入國際市場的“綠色通行證”。ISO14000認證不僅可以使產品沖破綠色貿

69、易壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競爭力?！　∥覈?996年開始推行ISO14000體系認證的試點工作，1997年5月成立了環(huán)境管理體系認證指導委員會，負責統(tǒng)一指導我國企業(yè)的認證工作。截至20O0年10月23日，我國已有410家企業(yè)通過了認證，但相對于發(fā)達國家來說，無論是數量上還是質量上都存在很大的差距，我們必須</p><p>　　45.通過政策導向推動企業(yè)進行清潔生產。借鑒發(fā)

70、達國家的成功經驗，通過政策導向，推動企業(yè)進行清潔生產，具體措施有：（1）采取排污收費、排污許可權交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內部化。（2）大力推行環(huán)境資源和對資源進行補償的稅收政策，對嚴重浪費資源、污染嚴重的企業(yè)，要采取收取資源稅的稅收措施；對節(jié)約資源、污染少的企業(yè)，可適當減免資源稅。（3）對運用清潔生產工藝生產的產品和少污染、無污染的產品要以經濟政策進行扶持，如通過政府的采購政策，采購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產

71、品。（4）通過信貸政策導向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，促使經濟發(fā)展。購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產品。（4）通過信貸政策導向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更6.嚴禁國外污染產品和產業(yè)流入我國。發(fā)達國家在設置“綠色壁壘”的同時，正將污染嚴重產業(yè)和產品轉移到發(fā)展中國家。我國對此應提高警惕，加強進口商品的管理、審查、檢測，堅決杜絕危險、有毒的廢舊物資進口，以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時，要在擴大對外開

72、放，引進外資的同時，著眼于長遠利益，嚴格審批，禁止外資在我國興建污染大、難</p><p>　　7.充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用。積極參與國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判。由于經濟發(fā)展的差異，在國際環(huán)境公約和國際多邊協(xié)定環(huán)境條款的談判中，發(fā)達國家往往提出過高的環(huán)境標準和環(huán)保措施，發(fā)展中國家則強調環(huán)境保護與經濟發(fā)展并重。因此，為了維護本國的經濟利益，我國應與發(fā)展中國家團結起來，積極參與談判，拒絕接受超越

73、自身承受力的環(huán)境條款。②以國際規(guī)范為依據反對進口國的綠色貿易壁壘。對于進口國以環(huán)保為借口單方面設置的綠色壁壘，或進口國將其國內環(huán)保法規(guī)實施到境外，或進口國以隱蔽形式做出的各種貿易歧視，我國要通過外交途徑與進口國談判，或向世貿組織的爭端解決機構（DSB）提出起訴。③注重“環(huán)境外交”策略的運用。外交策略得當能起到事半功倍的效果。如1997年4月，國家商檢局邀請歐盟獸醫(yī)代表團對我國進行考察，確認我國具備了向其出口鮮豬肉、鮮牛肉及肉制品的條件，

74、使得歐盟對從我國進口的鮮豬肉、鮮牛肉解禁。</p><p>　　8.發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產品、開展綠色營銷。隨著保護環(huán)境與保護資源意識的不斷加強，一個以環(huán)境與資源保護為目的新興行業(yè)――綠色產業(yè)正方興未艾。同時，它帶動了綠色產品的開發(fā)和綠色市場的形成。據估計，未來10年內綠色產品將主導世界主要市場。我國應適應這一綠色潮流，改造產品設計、包裝、提高產品質量，增加環(huán)保因素，努力達到各種技術、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標準以及包

75、裝提高產品質量，增加環(huán)保因素，努力達到各種技術、安全、環(huán)境標準以及包裝、標簽規(guī)范，順應綠色消費的需求，同時開發(fā)環(huán)保成本低、質優(yōu)，符合國際環(huán)境標準的綠色產品。在這一新的國際貿易領域打開市場。</p><p>　　9.加強國際交流合作，利用國際力量，抵制貿易壁壘。雖然烏拉圭回合作出一項《關于貿易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護意識，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護發(fā)展中國家在國際貿易中免受發(fā)達國家歧視的保障條款。因

76、此，我們可以利用相關的一些條款和國際組織的協(xié)議，聯合發(fā)展中國家，抵制發(fā)達國家利用綠色保護而采取歧視政策，以保護我國對外貿易的順利發(fā)展。 10.財政金融部門要向綠色產業(yè)傾斜，加大對綠色產業(yè)資金投入。要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強我國綠色產業(yè)的國際競爭力，使綠色產品和技術走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產業(yè)的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：1.

77、把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件，審慎對待每一筆借款，拒絕有污染的產品和項目的信貸支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產品和產業(yè)的出品；3.運用外匯儲蓄引進急需的環(huán)保技術和設備；4.試辦中國的“綠色銀行”。</p><p>　　11．信息獲取后的迅速。分享現在商務部、質檢總局等部門一直在積極地從事綠色壁壘的應對工作。目前一些部門也成立了部級聯系會議（即由國務院相關部門參加的一種會議）來協(xié)調各

78、部門的應對工作，還有很大的提高空間。這些機制存在的主要問題是在信息披露、分析和共享制度方面有缺陷，相關部門在應對工作中難以形成合力，有時甚至相關的對外口徑和采取的行動相互矛盾，直接影響了應對效果。因此，由一個部門專門負責此類信息是很不現實的，各個部門都有自己不同的單位和機制負責信息搜集，整合工作牽涉到職能和機構的調整，難度非常大，所以著眼點應是解決從不同部門、渠道獲得信息之后的工作，即實現信息迅速傳遞和共享。需有一個單獨的常設機構來負責

79、匯總、傳遞相關部門獲得的國外綠色壁壘的信息，其應立即通過互聯網將信息發(fā)至相關部門、企業(yè)和行業(yè)中介組織（包括進出口商會、有關協(xié)會和科研機構）的負責此項工作的人員，而不是任何人。</p><p>　　12．專家組的建立。應建立相應的機制，聘請相關領域的專家形成技術支撐，他們能夠在較短時間內對某一信息進行初步分析和相關評估工作，獲得對某一綠色壁壘的初步認識，并估算其對我國出口的影響力。</p><p

80、>　　在這個充滿競爭的環(huán)保時代，我國對外貿易充滿了機遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國應該正視困難，大力提高環(huán)保意識，規(guī)范標準，努力縮小同發(fā)達國家的距離。同時，加強與發(fā)達國家的合作，統(tǒng)一認識，減少摩擦，為我國外貿持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實可行的道路。</p><p><b>　　七．結束語</b></p><p>　　貿易發(fā)展了一國的經濟，提高了國民生產總值，同時

81、也為這些國家提供了解決環(huán)境問題的財政資源。當一個國家經濟發(fā)展達到一定程度，其環(huán)境污染問題趨于減少，這是貿易給環(huán)境帶來的正規(guī)模效應。貿易自由化的法規(guī)和保護環(huán)境的法規(guī)是沒有抵觸。但在實踐中，貿易自由化的法規(guī)在某些請寬下，會影響環(huán)境政策的實施。在關貿總協(xié)定的體制中，類似的爭端也經常發(fā)生，進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)境技術標準和產品包裝要求，建立繁瑣的

82、檢驗認證和審批制度，以及征收環(huán)境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。與傳統(tǒng)的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特征。我國必須積極應對。</p><p><b>　　[參考文獻]：</b></p><p>　　1《綠色貿易壁壘對我國外貿出口的影響及對策》陳占葵[1] 陳華宏[2] 中國創(chuàng)

83、業(yè)投資與高科技-2004(7).-64-66</p><p>　　2《 淺論綠色貿易壁壘對我國對外貿易的影響》 陳靚 黑龍江對外經貿-2004(12).-15-16   </p><p>　　3 《綠色貿易壁壘與我國外貿的可持續(xù)發(fā)展》孫海榮 市場周刊.新物流-2004(39).-40-41   </p><p>　　4 《論綠

84、色貿易壁壘對我國外貿出口的影響及對策》 程曉東 天津成人高等學校聯合學報-2004.6(5).-79-81   </p><p>　　5《 綠色貿易壁壘對我國外貿發(fā)展的影響及對策》劉為 遼寧經濟職業(yè)技術學院學報-2004(2).-35-36   </p><p>　　6《 歐盟綠色貿易壁壘對我國外貿的影響及對策》董桂才 市場周刊：財政論壇-2004(