綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響畢業(yè)生論文

1、<p>　　綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響</p><p>　　[摘要] ：隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)注和人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，西</p><p>　　方不少國(guó)家利用這一時(shí)代要求，在國(guó)際貿(mào)易交易中實(shí)行了一種新的非關(guān)稅壁壘措施—綠色貿(mào)易壁壘,來限制其他國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)入以獲取本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的最大利益。綠色貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有挑戰(zhàn)性也有機(jī)

2、遇。為此，我國(guó)應(yīng)在反對(duì)高水準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，又要適應(yīng)國(guó)際環(huán)保的大趨勢(shì)，采取切實(shí)可行的措施促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵詞：綠色壁壘 ；特征 ；對(duì)策建議；影響 </p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　序言………………………………………………………………</p><

3、p>　　1、綠色壁壘產(chǎn)生原因………………………………………………………………7</p><p>　　1.1世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化………………………………7</p><p>　　1.2傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)…………………………7</p><p>　　1.3 各種綠色組織的存在及其政治影響……………………………………8</p&

4、gt;<p>　　1.4各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異……………………………………………………8</p><p>　　1.5現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力…………………………8</p><p>　　2、綠色壁壘的特征………………………………………………………………………8</p><p>　　2.1虛假性…………………………………………………………………

5、…………8</p><p>　　2.2不平衡性…………………………………………………………………………8</p><p>　　2.3 隱蔽性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.4廣泛性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.5堅(jiān)固性……………………

6、………………………………………………………9</p><p>　　2.6連鎖性……………………………………………………………………………9</p><p>　　2.7針對(duì)性……………………………………………………………………………9</p><p>　　3、綠色壁壘的主要制度 ………………………………………………………………9</p><

7、;p>　　3.1環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度……………………………………………9</p><p>　　3.2產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度…………………………………………………………10</p><p>　　3.3環(huán)境標(biāo)志制度…………………………………………………………………10</p><p>　　3.4綠色包裝和 標(biāo)簽制度………………………………………………………

8、10</p><p>　　3.5綠色補(bǔ)貼制度 …………………………………………………………………10</p><p>　　3.6綠色衛(wèi)生檢疫制度 ……………………………………………………… 11</p><p>　　4、綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀………………………………………………………………11</p><p>　　4

9、.1綠色貿(mào)易壁壘被使用的頻率越來越高………………………………11</p><p>　　4.2綠色貿(mào)易壁壘措施使用越來越廣泛…………………………………11</p><p>　　4.3綠色貿(mào)易壁壘措施具有動(dòng)態(tài)性………………………………………11</p><p>　　4.4綠色壁壘教易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用………………………………12</p><p>

10、;　　4.5綠色貿(mào)易壁壘將成為WTO體系內(nèi)主要的非關(guān)稅壁壘……12</p><p>　　4. 6 WTO將試圖在貿(mào)易與環(huán)境之間尋求平衡…………………………12</p><p>　　5、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響……………………………………………………12</p><p>　　5.1反面的影響: ………………………………………………………………………12</p&g

11、t;<p>　　5.11對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響………………………………………………12</p><p>　　5.12對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響…………………………………13</p><p>　　5.13削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際進(jìn)爭(zhēng)力…………………………………13</p><p>　　5.14各個(gè)產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移…………………………………13<

12、;/p><p>　　5.15影響雙方或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦……………………13</p><p>　　5.16加大了我國(guó)的就業(yè)壓力………………………………………………14</p><p>　　5.17惡化我國(guó)的貿(mào)易條件…………………………………………………14</p><p>　　5.2正面的影響: ………………………………………………………

13、………………15</p><p>　　5.21推進(jìn)國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)………………………………………………15</p><p>　　5.22提高了我國(guó)科技創(chuàng)新水平……………………………………………15</p><p>　　5.23提高了出口產(chǎn)品的成本和效益……………………………………15</p><p>　　5.24強(qiáng)化了本土企業(yè)的法律、法規(guī)……

14、………………………………15</p><p>　　6、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易負(fù)面影響的應(yīng)對(duì)措施意見………………………………………………………………………………………15</p><p>　　6.1積極應(yīng)對(duì)，破除壁壘…………………………………………………………16</p><p>　　6.2加強(qiáng)宣傳，提高環(huán)保意識(shí)……………………………………………………16<

15、/p><p>　　6.3大力推行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度……………………………17</p><p>　　6.4調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)…………………………………………………17</p><p>　　6.5通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)………………………………17</p><p>　　6.6嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)…………………………………

16、17</p><p>　　6.7充分發(fā)揮‘‘環(huán)境外交"的營(yíng)銷作用………………………………………18</p><p>　　6.8發(fā)展綠色市場(chǎng)………………………………………………………………………18</p><p>　　6.9加強(qiáng)國(guó)際交流合作，利用國(guó)際力量，抵制貿(mào)易壁壘………………………………………………………………………………18</p>&

17、lt;p>　　6.10財(cái)政金融部門要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入………………………………………………………………………………………18</p><p>　　6.11信息獲取后的迅速………………………………………………………………18</p><p>　　6.12專家組的建立………………………………………………………………………18</p><p>　

18、　7、結(jié)束語………………………………………………………………………………………19</p><p>　　8、參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………20</p><p>　　淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響</p><p><b>　　序言</b></p><p>　　綠色壁壘，又稱環(huán)境

19、壁壘，是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，憑借科技和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通過制定苛刻的條件，限制國(guó)外商品準(zhǔn)入的貿(mào)易壁壘。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。綠色壁壘起因于全球日益嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難促使人們提出保護(hù)環(huán)境的要求；另一主要因素是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。采取措施保護(hù)環(huán)境本身是應(yīng)當(dāng)受到支持的，但當(dāng)保護(hù)環(huán)境的同時(shí)限制了國(guó)外商品的準(zhǔn)入，使得本國(guó)商

20、品處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，這種法律、法規(guī)、制度、標(biāo)志、關(guān)稅則成為綠色壁壘。由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件的限制，發(fā)展中國(guó)家面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件無所適從，成為綠色壁壘的最大受害者。中國(guó)既是最大的發(fā)展中國(guó)家，又是貿(mào)易大國(guó)，加入WTO后面臨更大的綠色壁壘沖擊。如何應(yīng)對(duì)艱巨的挑戰(zhàn)，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)保持并提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)展中國(guó)家特別是我國(guó)必需應(yīng)對(duì)的問題。 </p><p>　　一、綠色壁壘產(chǎn)生的原因</p><

21、;p>　　綠色壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護(hù)海豚的生存。此后日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿，綠色壁壘開始流行。</p><p>　　1. 世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化</p><p>　　隨著工業(yè)化的加速，世界經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，資源和環(huán)境的破壞和污染變得日益突出，如氣候

22、變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在，直接影響到人類的生存和發(fā)展，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。人們的思維方式，消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化，注重生活質(zhì)量、營(yíng)造綠色文明的新的價(jià)值觀念超越了狹隘的人類中心論；對(duì)不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者綠色價(jià)值觀的形成，對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好，也為發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機(jī)遇。</p><p>　　2. 傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁

23、壘越來越受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé) </p><p>　　各國(guó)為使本國(guó)的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退，使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤(rùn)，都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。但是，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運(yùn)行，隨著關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘受到更多的限制，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運(yùn)用空間也越來越小。在此種情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家為了其自身的利益，開始尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生，成為在各國(guó)發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。<

24、/p><p>　　3. 各種綠色組織的存在及其政治影響 </p><p>　　早在70年代，美國(guó)成立了兩個(gè)青少年環(huán)保組織，發(fā)起了保護(hù)地球生態(tài)平衡的“地球日”活動(dòng)。此后，各國(guó)綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現(xiàn),逐漸成為一種不可忽視的政治力量，他們的言論和行動(dòng)直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治地位和政治生涯。因此，許多政黨開始把環(huán)境保護(hù)政策納入自己的政策體系，使環(huán)境問題

25、政治化，不可避免地涉及到經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也受到國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商的壓力，一同促進(jìn)了綠色貿(mào)易壁壘的形成。</p><p>　　4.各國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異 </p><p>　　由于各國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段不同，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的能力和對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異，各種環(huán)境問題在不同的國(guó)家的嚴(yán)重程度也不盡相同，由此決定了不同國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，難以協(xié)調(diào)。

26、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同，直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，影響到一國(guó)的國(guó)際收支平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)問題就成為各國(guó)廣泛關(guān)注的一個(gè)國(guó)際性問題。 </p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和實(shí)施非常嚴(yán)格，但對(duì)其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響卻微乎其微；而對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家

27、卻產(chǎn)生巨大的沖擊。因此為限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘提供了借口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的作用。</p><p>　　5. 現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和協(xié)定不完善、缺乏約束力 </p><p>　　貿(mào)易和環(huán)境問題是一個(gè)極為復(fù)雜且十分敏感的問題。長(zhǎng)期以來各國(guó)從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，以求在與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。因此，雖經(jīng)過許多探討和談判，但難以達(dá)成一致意見，由此產(chǎn)生的有關(guān)貿(mào)

28、易規(guī)則含義較寬、含糊，甚至處于兩可之間。并且這些規(guī)定的彈性較大，其中一些重要的術(shù)語的含義非常不明確，例如，“武斷”、“不合理”、“變相限制”、“所必須的措施”等等，都沒有做出明確的規(guī)定，這就為各締約方以環(huán)境保護(hù)為名，實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了合法的借口。。</p><p>　　二、綠色壁壘的顯性特征</p><p>　　一般來說，綠色貿(mào)易壁壘具有以下一些特點(diǎn)：</p><p

29、>　　1、虛假性。綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的制造貿(mào)易障礙貿(mào)易保護(hù)主義行為。</p><p>　　2、不平衡性。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性。而發(fā)達(dá)國(guó)家無視發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況，以其先進(jìn)的技術(shù)。雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不平衡。發(fā)達(dá)國(guó)家甚至提出遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，這更加劇

30、了不平衡性。</p><p>　　3、隱蔽性。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施，如進(jìn)口數(shù)量與配額等相比，綠色保護(hù)壁壘具有更多的隱蔽性。首先，它不像配額和許可證管理措施那樣，明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性，不容易引起貿(mào)易摩擦。其次，建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且煩瑣復(fù)雜，使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。例如，1995年4月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開展實(shí)施“國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度”，許多國(guó)家利用此標(biāo)準(zhǔn)限制和拒絕產(chǎn)品

31、進(jìn)口。</p><p>　　4、廣泛性。綠色保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)。銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大的壓力。這些綠色保護(hù)措施，還具有不確定性和可塑性，在具體實(shí)施時(shí)容易受發(fā)達(dá)國(guó)家的刁難和抵制。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家來說，涉及面就更大更深。20世紀(jì)70年代以來，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康，國(guó)際社會(huì)組織頒布了很多保護(hù)性

32、公約，保護(hù)的內(nèi)容涉及從天上到地下，從陸地到海洋，從人類到動(dòng)物，從動(dòng)物到植物，從固體到液體，從液體到大氣。這些都有綠色貿(mào)易壁壘幽靈的出現(xiàn)。</p><p>　　5、堅(jiān)固性。綠色貿(mào)易壁壘抓住人們把高消費(fèi)質(zhì)量關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，根據(jù)本國(guó)市場(chǎng)和消費(fèi)者的情況超高標(biāo)準(zhǔn)制定，先入為主，制造進(jìn)口品的消費(fèi)障礙，具有堅(jiān)固的限制進(jìn)口的堡壘作用。</p><p>　　6、針對(duì)性。有些標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和研究，可以專

33、門用來對(duì)某些國(guó)家的產(chǎn)品形成綠色綠色壁壘。如法國(guó)為了阻止英國(guó)糖果的進(jìn)口而規(guī)定禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口，而英國(guó)的糖果普遍采用紅霉素染色劑制造的。</p><p>　　7、連鎖性。綠色壁壘一旦生效，其效應(yīng)較之關(guān)稅壁壘往往有過之而無不及。而且這種措施容易引起他國(guó)效仿，從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)散到多個(gè)國(guó)家，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。</p><p>　　三.貿(mào)易壁壘的主要制度安排　　　　在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)中，發(fā)

34、達(dá)國(guó)家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排，以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國(guó)內(nèi)的目的。　　　　1．環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品高出3．5美分／桶。1994年，美國(guó)環(huán)保署規(guī)定在美國(guó)九大

35、城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到，否則禁止進(jìn)口?！　　　?．產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范，政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。發(fā)達(dá)國(guó)家往往擁有較高的技術(shù)水平，而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，但靠發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)力量很

36、難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)</p><p>　　3．環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志，是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求，而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國(guó)于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度（“藍(lán)天使

37、”計(jì)劃）以來，環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標(biāo)志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國(guó)相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展?！　∵M(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。環(huán)境標(biāo)志制度作為一種激勵(lì)機(jī)制，有利于環(huán)境成本內(nèi)化，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)及環(huán)境。但由于環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，增加了外國(guó)

38、廠商的生產(chǎn)成本和交易成本，成為其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的環(huán)境壁壘。</p><p>　　4．綠色包裝和標(biāo)簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家已廣泛流行，簡(jiǎn)化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。德國(guó)于1992年公布《德國(guó)包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992

39、年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù)，但同時(shí)大大增加了出口商的成本，也為這些國(guó)家制造“綠色壁壘”提供了借口?！　　　‖F(xiàn)有規(guī)范對(duì)商品標(biāo)簽也有細(xì)致的規(guī)定。例如，美國(guó)1993年修訂的新《標(biāo)簽法》規(guī)定食品包裝必須標(biāo)注所含成分及其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的百分含量，美國(guó)食品計(jì)劃藥品管理局（FDI）則要求大部分食品標(biāo)明至少14種營(yíng)養(yǎng)成分的含量。這些規(guī)定對(duì)于在此領(lǐng)域領(lǐng)先的美國(guó)

40、制造商每年要多支出10．5億美元，家的成本負(fù)擔(dān)就更為嚴(yán)重，對(duì)缺乏檢驗(yàn)設(shè)備的國(guó)家而言，這些規(guī)范無疑就成為禁止進(jìn)口的壁壘?！　　　?．綠色補(bǔ)貼制度。為了保護(hù)環(huán)境和資源，各國(guó)政府采取干預(yù)政策，將環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國(guó)家將嚴(yán)重污染</p><p>　　畢業(yè)論文 http://www.bylw8.com</p><p>　　6．綠色衛(wèi)生檢疫制度。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過的《衛(wèi)生與動(dòng)植物衛(wèi)生措施協(xié)議》

41、規(guī)定各成員國(guó)政府有權(quán)采取措施，保護(hù)人類與動(dòng)植物的健康，使人、畜免遭污染物、毒素、添加劑的，確保人類健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成的傷害。為保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益，滿足對(duì)此商品健康、安全等隱性需求，各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度，對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和鑒定。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品、藥品的進(jìn)口制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)：如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。發(fā)展中國(guó)家由于受到生產(chǎn)水平和生

42、產(chǎn)條件的限制，許多產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則其出口發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品受到極大的限制。</p><p>　　四.國(guó)際市場(chǎng)綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀</p><p>　　1.綠色壁壘被使用的頻率越來越高。綠色壁壘在近十年的時(shí)間里被使用的頻率越來越高，成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿(mào)易措施。在全球4917種產(chǎn)品中，受綠色壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47320億美元，占1999年世界進(jìn)口額的88

43、%，其中直接受影響的達(dá)6790億美元，占13%。全球共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國(guó)采用了綠色壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示：僅1998年，歐盟國(guó)家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值就達(dá)300億美元，其中90%來自于發(fā)展中國(guó)家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。 2.綠色壁壘措施使用領(lǐng)域越來越廣泛。綠色壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來越廣泛。一方面綠色壁壘本身也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補(bǔ)充，出現(xiàn)了層出不窮

44、、變化多端的綠色貿(mào)易措施，涉及包括環(huán)境保護(hù)、人類健康、生物多樣性、動(dòng)植物安全等多個(gè)領(lǐng)域;另一方面，綠色壁壘所管轄的對(duì)象范圍越來越廣泛，近年來，它不僅對(duì)產(chǎn)品本身提出綠色環(huán)保要求，還對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個(gè)周期的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保</p><p>　　4．綠色壁壘教易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用。由于合法性和隱蔽性較難界定，

45、綠色壁壘較易被貿(mào)易保護(hù)主義所利用。在關(guān)稅稅率不斷下降和非關(guān)稅壁壘不斷被消除的情況下，名目繁多的綠色壁壘正在成為影響21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要 因素，成為逐步替代關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘的新的貿(mào)易壁壘，成為發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)之一的主要手段和高級(jí)形式。</p><p>　　5．綠色貿(mào)易壁壘將成為WTO體系內(nèi)主要的非關(guān)稅壁壘。烏拉圭回和沒有就環(huán)境與貿(mào)易問題達(dá)成專門的協(xié)議，一方面說明發(fā)展中國(guó)家通過斗爭(zhēng)，有力地抵制了發(fā)達(dá)國(guó)家

46、提出某些不切實(shí)際的環(huán)境要求個(gè)環(huán)境措施來限制發(fā)展中國(guó)家商品出口的企圖，維護(hù)了自身利益；另一發(fā)面發(fā)達(dá)國(guó)家不受世界貿(mào)易組織的有效約束，借口保護(hù)環(huán)境而通過國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際環(huán)境公約，阻礙發(fā)展中國(guó)家商品出口的請(qǐng)寬還將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)存在。所以，綠色貿(mào)易壁壘將更多地取代傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，成為國(guó)際自由貿(mào)易的主要障礙。</p><p>　　6．WTO將試圖在貿(mào)易與環(huán)境之間尋求平衡。WTO協(xié)定的序言與GATT序言的不同之處在與WTO增

47、加了“可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)。從WTO爭(zhēng)端解決的實(shí)踐來看，專家組似乎傾向與貿(mào)易，而上訴機(jī)構(gòu)則巧妙地建立了一種平衡。不加限制的貿(mào)易自由化將會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染及破壞問題在國(guó)際見蔓延，特別是污染產(chǎn)業(yè)及危險(xiǎn)廢物向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，以及發(fā)展中國(guó)家過度開發(fā)資源密集型產(chǎn)品等問題將日趨嚴(yán)重。良好的生態(tài)環(huán)境能為貿(mào)易自由化及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供更大的發(fā)展空間，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展，因此，在貿(mào)易自由化的同時(shí)必須注意保護(hù)環(huán)境，但同時(shí)也必須防止借口環(huán)境保護(hù)為自由貿(mào)易設(shè)置綠色壁壘。促進(jìn)環(huán)境

48、保護(hù)與貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)可以并行不悖，關(guān)鍵在于出現(xiàn)沖突時(shí)如何建立一種平衡，如何細(xì)化不防礙貿(mào)易發(fā)展的環(huán)境措施。　　　　五. 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響　　</p><p>　　綠色壁壘是一把“雙刃劍”，一方面，給中國(guó)產(chǎn)品的出口構(gòu)成了極大的障礙，另一方面，為我國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式，提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了機(jī)遇。</p><p>　　綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響</p>

49、<p>　　(1)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。中國(guó)主要貿(mào)易伙伴有美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)、東南亞以及中國(guó)的香港和地區(qū)，與他們的貿(mào)易額占中國(guó)進(jìn)出口總額的85％以上。而這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)成員”，也是綠色貿(mào)易保護(hù)主義最為盛行的地區(qū)。由于我國(guó)長(zhǎng)期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出口產(chǎn)品很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)，制定對(duì)發(fā)展中國(guó)家過于苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并通過世界貿(mào)易組織

50、將貿(mào)易與環(huán)保緊密掛鉤，這將使我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)面臨縮小的可能，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口造成十分不利的影響。</p><p>　　(2).對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度的影響。1994年我國(guó)工業(yè)制成品出口達(dá)1013.3億美元，占總出口比重的83.7％，其中機(jī)電產(chǎn)品出口320億美元，比上年增長(zhǎng)40.9％，高于總出口增長(zhǎng)速度6％，1995年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額為438.6億美元，比十年前增長(zhǎng)25倍，在出口總額中的比重達(dá)到29.5％，成

51、為我國(guó)第一大類的支柱性商品。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，加快機(jī)電產(chǎn)品出口是今后我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列的必然選擇和重要依托。但面臨的困難之一就是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，例如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等，為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)增加了難度。另外，烏拉圭回合談判最后簽署的文件不僅包含工業(yè)品貿(mào)易，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資等方面的環(huán)境保護(hù)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘，以保

52、護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響，產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度勢(shì)必減緩。　　　　</p><p>　　(3) 削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，將使我國(guó)出口產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，綠色貿(mào)易壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售、使用乃至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢測(cè)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品生產(chǎn)、加

53、工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售、使用和報(bào)廢處理等全過程中去，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染環(huán)境管理體系。為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，今后我國(guó)出口產(chǎn)品在流通過程中，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣，我國(guó)出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加，使產(chǎn)品的出口成本大為增加，進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，也使我國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降

54、。轉(zhuǎn)貼于：范文網(wǎng)（www.fanwenchina.com）貼于：范文網(wǎng)（www.fanwenchina.com　　 (4).各個(gè)產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低而數(shù)目少，環(huán)境保護(hù)和管理體系不健全，環(huán)境保護(hù)門檻較低，在發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　(5)．影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，引發(fā)貿(mào)易摩擦。近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，

55、限制外國(guó)商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，像歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這一類區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的成員基本上都是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們的環(huán)保水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大致接近，個(gè)別成員國(guó)存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由，將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，中國(guó)將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國(guó)家或

56、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　(6)加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。由于國(guó)外綠色壁壘的限制，一些企業(yè)限產(chǎn)或破產(chǎn)，造成職工下崗或失業(yè)。2002年，僅2億美元的凍肉雞出口受國(guó)外綠色壁壘限制就影響了105萬人的就業(yè)。由于受限產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，加大了我國(guó)的就業(yè)壓力。</p><p>　　(7)惡化了我國(guó)的貿(mào)易

57、條件。近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)商品的進(jìn)口，由此引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦日益增多。發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過區(qū)域自由化貿(mào)易的形式，以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由將來自區(qū)域以外的產(chǎn)品包括中國(guó)的產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場(chǎng)之外。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件，不利于我國(guó)外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。</p><p>　　此外，我國(guó)還存在環(huán)境問題。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，環(huán)保

58、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全，與發(fā)達(dá)國(guó)家距離甚遠(yuǎn)。特別是近年來，由于亂上項(xiàng)目，盲目開發(fā)，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時(shí)我國(guó)外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識(shí)淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。這些問題已經(jīng)危及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在：盲目開發(fā)一些出口產(chǎn)品，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1993年對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品的出口額達(dá)60億美元；污染較重的中間產(chǎn)品和制成品

59、的出口額達(dá)200多億美元；其中農(nóng)藥、制革、染料等高污染產(chǎn)品的出口額達(dá)78.5億美元，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過土法煉焦、煉鋅、小電鍍、小造紙等，盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來了可怕的災(zāi)難。三資企業(yè)的控制不嚴(yán)導(dǎo)致環(huán)保工作失控。一些國(guó)家和地區(qū)乘機(jī)把高污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，特別是港澳臺(tái)一些企業(yè)將保護(hù)臭氧層的國(guó)際公約限制和禁止的物質(zhì)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到大陸，1991年在沿海地區(qū)建立的生產(chǎn)泡沫塑料的企業(yè)達(dá)29家，投資額為2032萬美元，生產(chǎn)滅火劑

60、、清洗劑、制冷劑等的企業(yè)有46家，投資金額達(dá)2500萬美元，這給我</p><p>　　2. 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的正面影響</p><p>　　(1)推進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。隨著全球文明程度的不斷提升，人們對(duì)環(huán)境問題日益重視。綠色壁壘效應(yīng)的凸現(xiàn)和擴(kuò)大將無形的迫使包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取強(qiáng)制措施，探索建立綠色貿(mào)易制度，構(gòu)建資源節(jié)約型出口結(jié)

61、構(gòu)，推進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量增長(zhǎng)向主要依靠質(zhì)量和效益的根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易與生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p>　　(2)有利于提升我國(guó)科技創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。綠色壁壘的實(shí)施，促進(jìn)了世界各國(guó)重視與環(huán)境相關(guān)的科技水平和產(chǎn)品科技含量的普遍提高。從實(shí)質(zhì)上說，環(huán)境貿(mào)易壁壘就是綠色高科技壁壘，技術(shù)壁壘的后面是專利，它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等學(xué)科的原理全面運(yùn)用到工業(yè)品和農(nóng)

62、產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售的全過程中，從而形成一個(gè)從生產(chǎn)到銷售的完整的無公害的管理體系。因此，誰擁有新的技術(shù)、新的專利和新的標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有新的、更大的貿(mào)易領(lǐng)地。</p><p>　　(3).對(duì)出口產(chǎn)品成本和效益的影響。境壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去，從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系

63、。因此產(chǎn)品在流通過程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多，將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。</p><p>　　(4)強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，由政府出臺(tái)強(qiáng)制執(zhí)行法規(guī)

64、，能有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家制定的法律制度很不完善，而且法律執(zhí)行很不力。發(fā)展中國(guó)家存在的另一個(gè)問題是，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低。聯(lián)合國(guó)與農(nóng)業(yè)組織至今已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng)，美國(guó)則多達(dá)4000多項(xiàng)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家的控制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)數(shù)百項(xiàng)甚至上千項(xiàng)，這些都會(huì)促進(jìn)我國(guó)不斷建立和完善自己的與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化本土企業(yè)的法律、法規(guī)意識(shí)。</p><p>　　六、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易負(fù)面影

65、響的應(yīng)對(duì)措施意見</p><p>　　由于綠色壁壘的影響，使中國(guó)陷入了資源壓力大、環(huán)境壓力大的兩難境地，所以消費(fèi)者、企業(yè)、行會(huì)、政府要相互協(xié)作，使其向有利于我國(guó)的方向發(fā)展。中國(guó)可以以消費(fèi)者為核心，通過消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，推動(dòng)政府和行會(huì)督促企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，使我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，同時(shí)將國(guó)外不符合我國(guó)要求的產(chǎn)品拒之門外。從以上分析中可以看到，國(guó)外的綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易已構(gòu)成較大威脅。

66、客觀地分析其原因，概括為三方面：一是國(guó)內(nèi)有的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生條件不合格；二是進(jìn)口國(guó)不斷出臺(tái)新的法規(guī)，以提高出品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；三是國(guó)內(nèi)目前的質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與進(jìn)口國(guó)和國(guó)際上的認(rèn)證有差別。當(dāng)前我們要面對(duì)國(guó)外綠色壁壘對(duì)農(nóng)產(chǎn)品帶來的挑戰(zhàn)，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施積極應(yīng)對(duì)。　　　　1．積極應(yīng)對(duì)，破除壁壘?！　　　。?）依據(jù)原則，積極抗辯。國(guó)內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國(guó)際貿(mào)易，依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背，都是

67、尚存爭(zhēng)議的問題。一些國(guó)家運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決程序，積極斗爭(zhēng)反抗綠色壁壘，取得良好的效果。因此我國(guó)在面對(duì)無理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭(zhēng)。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)</p><p>　　3．大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的專門機(jī)構(gòu)----環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)（TC207）負(fù)責(zé)起草制定。截至2000年3月，

68、正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè)，包括環(huán)境方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正、管理評(píng)審等，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用、生產(chǎn)過程、廢物排放等全過程都提出了指導(dǎo)性的環(huán)保要求，其目的是為了規(guī)范等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)過程中的環(huán)保行為。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)主要是參照發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)而制定的，已得到世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，效力十分廣泛。因此，獲得ISO14000認(rèn)證就等于取得了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。ISO14000認(rèn)證不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)

69、易壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力?！　∥覈?guó)1996年開始推行ISO14000體系認(rèn)證的試點(diǎn)工作，1997年5月成立了環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)證工作。截至20O0年10月23日，我國(guó)已有410家企業(yè)通過了認(rèn)證，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距，我們必須</p><p>　　45.通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。借鑒發(fā)

70、達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過政策導(dǎo)向，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，具體措施有：（1）采取排污收費(fèi)、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。（2）大力推行環(huán)境資源和對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)償?shù)亩愂照撸瑢?duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要采取收取資源稅的稅收措施；對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè)，可適當(dāng)減免資源稅。（3）對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品和少污染、無污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持，如通過政府的采購政策，采購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)

71、品。（4）通過信貸政策導(dǎo)向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更容易獲得信貸。（5）通過減免稅優(yōu)惠政策，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。購環(huán)境行為良好的企業(yè)的產(chǎn)品。（4）通過信貸政策導(dǎo)向，使環(huán)境行為良好的企業(yè)更6.嚴(yán)禁國(guó)外污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置“綠色壁壘”的同時(shí)，正將污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。我國(guó)對(duì)此應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)、有毒的廢舊物資進(jìn)口，以保證我國(guó)居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。同時(shí)，要在擴(kuò)大對(duì)外開

72、放，引進(jìn)外資的同時(shí)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，嚴(yán)格審批，禁止外資在我國(guó)興建污染大、難</p><p>　　7.充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營(yíng)銷作用。積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，在國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定環(huán)境條款的談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往提出過高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保措施，發(fā)展中國(guó)家則強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重。因此，為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，我國(guó)應(yīng)與發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來，積極參與談判，拒絕接受超越

73、自身承受力的環(huán)境條款。②以國(guó)際規(guī)范為依據(jù)反對(duì)進(jìn)口國(guó)的綠色貿(mào)易壁壘。對(duì)于進(jìn)口國(guó)以環(huán)保為借口單方面設(shè)置的綠色壁壘，或進(jìn)口國(guó)將其國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)實(shí)施到境外，或進(jìn)口國(guó)以隱蔽形式做出的各種貿(mào)易歧視，我國(guó)要通過外交途徑與進(jìn)口國(guó)談判，或向世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）提出起訴。③注重“環(huán)境外交”策略的運(yùn)用。外交策略得當(dāng)能起到事半功倍的效果。如1997年4月，國(guó)家商檢局邀請(qǐng)歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)對(duì)我國(guó)進(jìn)行考察，確認(rèn)我國(guó)具備了向其出口鮮豬肉、鮮牛肉及肉制品的條件，

74、使得歐盟對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的鮮豬肉、鮮牛肉解禁。</p><p>　　8.發(fā)展綠色市場(chǎng)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營(yíng)銷。隨著保護(hù)環(huán)境與保護(hù)資源意識(shí)的不斷加強(qiáng)，一個(gè)以環(huán)境與資源保護(hù)為目的新興行業(yè)――綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。同時(shí)，它帶動(dòng)了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)估計(jì)，未來10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包

75、裝提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求，同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)，符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場(chǎng)。</p><p>　　9.加強(qiáng)國(guó)際交流合作，利用國(guó)際力量，抵制貿(mào)易壁壘。雖然烏拉圭回合作出一項(xiàng)《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》，以提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并規(guī)定一些基本條款，但其中也包含保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中免受發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款。因

76、此，我們可以利用相關(guān)的一些條款和國(guó)際組織的協(xié)議，聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家，抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策，以保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。 10.財(cái)政金融部門要向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入。要使我國(guó)的環(huán)境問題得到有效控制，同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國(guó)門，離不開財(cái)政金融部門的扶植。財(cái)政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持，具體做法是：1.

77、把環(huán)保因素作為銀行信貸的重要條件，審慎對(duì)待每一筆借款，拒絕有污染的產(chǎn)品和項(xiàng)目的信貸支持；2.大力扶持那些科技含量高、附加值高、低耗、少污染的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的出品；3.運(yùn)用外匯儲(chǔ)蓄引進(jìn)急需的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備；4.試辦中國(guó)的“綠色銀行”。</p><p>　　11．信息獲取后的迅速。分享現(xiàn)在商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門一直在積極地從事綠色壁壘的應(yīng)對(duì)工作。目前一些部門也成立了部級(jí)聯(lián)系會(huì)議（即由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門參加的一種會(huì)議）來協(xié)調(diào)各

78、部門的應(yīng)對(duì)工作，還有很大的提高空間。這些機(jī)制存在的主要問題是在信息披露、分析和共享制度方面有缺陷，相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)工作中難以形成合力，有時(shí)甚至相關(guān)的對(duì)外口徑和采取的行動(dòng)相互矛盾，直接影響了應(yīng)對(duì)效果。因此，由一個(gè)部門專門負(fù)責(zé)此類信息是很不現(xiàn)實(shí)的，各個(gè)部門都有自己不同的單位和機(jī)制負(fù)責(zé)信息搜集，整合工作牽涉到職能和機(jī)構(gòu)的調(diào)整，難度非常大，所以著眼點(diǎn)應(yīng)是解決從不同部門、渠道獲得信息之后的工作，即實(shí)現(xiàn)信息迅速傳遞和共享。需有一個(gè)單獨(dú)的常設(shè)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)

79、匯總、傳遞相關(guān)部門獲得的國(guó)外綠色壁壘的信息，其應(yīng)立即通過互聯(lián)網(wǎng)將信息發(fā)至相關(guān)部門、企業(yè)和行業(yè)中介組織（包括進(jìn)出口商會(huì)、有關(guān)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)）的負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，而不是任何人。</p><p>　　12．專家組的建立。應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制，聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家形成技術(shù)支撐，他們能夠在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)某一信息進(jìn)行初步分析和相關(guān)評(píng)估工作，獲得對(duì)某一綠色壁壘的初步認(rèn)識(shí)，并估算其對(duì)我國(guó)出口的影響力。</p><p

80、>　　在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)保時(shí)代，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也伴隨著種種障礙。我國(guó)應(yīng)該正視困難，大力提高環(huán)保意識(shí)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的距離。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，減少摩擦，為我國(guó)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展開辟一條切實(shí)可行的道路。</p><p><b>　　七．結(jié)束語</b></p><p>　　貿(mào)易發(fā)展了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)，提高了國(guó)民生產(chǎn)總值，同時(shí)

81、也為這些國(guó)家提供了解決環(huán)境問題的財(cái)政資源。當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度，其環(huán)境污染問題趨于減少，這是貿(mào)易給環(huán)境帶來的正規(guī)模效應(yīng)。貿(mào)易自由化的法規(guī)和保護(hù)環(huán)境的法規(guī)是沒有抵觸。但在實(shí)踐中，貿(mào)易自由化的法規(guī)在某些請(qǐng)寬下，會(huì)影響環(huán)境政策的實(shí)施。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的體制中，類似的爭(zhēng)端也經(jīng)常發(fā)生，進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的，通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的

82、檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度，以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。我國(guó)必須積極應(yīng)對(duì)。</p><p><b>　　[參考文獻(xiàn)]：</b></p><p>　　1《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響及對(duì)策》陳占葵[1] 陳華宏[2] 中國(guó)創(chuàng)

83、業(yè)投資與高科技-2004(7).-64-66</p><p>　　2《 淺論綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響》 陳靚 黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)-2004(12).-15-16   </p><p>　　3 《綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展》孫海榮 市場(chǎng)周刊.新物流-2004(39).-40-41   </p><p>　　4 《論綠

84、色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響及對(duì)策》 程曉東 天津成人高等學(xué)校聯(lián)合學(xué)報(bào)-2004.6(5).-79-81   </p><p>　　5《 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響及對(duì)策》劉為 遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)-2004(2).-35-36   </p><p>　　6《 歐盟綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響及對(duì)策》董桂才 市場(chǎng)周刊：財(cái)政論壇-2004(