機關事務管理局2018年工作總結(jié)及計劃

1、<p>　　機關事務管理局2018年工作總結(jié)及計劃</p><p>　　2018年，我局以黨的十九大精神為指導，圍繞“活力黨建、法治后勤、精誠服務、智慧保障”總要求，踐行</p><p>　　“忠誠、守規(guī)、奉獻、有為”的后勤精神，以“一品四化”+黨建為抓手，圍繞中心，服務大局，深入實施“四大工程”，推動機關事務工作提質(zhì)增效再上新臺階。</p><p>　　

2、一、實施“活力黨建工程”強隊伍。</p><p>　?。ㄒ唬┳ソM織力提升，凝聚向心力。以黨組總抓、機關黨委主抓、各支部負責、黨小組落實的思路，重新梳理組織管理體系，規(guī)范化設置組織體系。成立了機關事務管理局機關黨委，下轄5個黨支部，同時結(jié)合各科室和各支部特點，建立14個黨小組，方便黨員互幫互助，互學互進；支部書記示范帶頭，敢抓善管，切實履行好支部建設第一責任人的職責,強化黨員意識，要求全體黨員堅持每月主動交納黨費，

3、堅持每月以普通黨員身份參加所在支部學習教育，堅持每名黨員至少作1次交流發(fā)言，履行黨員義務，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。</p><p>　?。ǘ┞鋵嶎I導責任，加強黨風廉政建設。通過制度建設，用制度規(guī)范行為，有效遏制了違法違紀和腐敗現(xiàn)象，有力促進了工作作風的轉(zhuǎn)變。一是督查指導支部。不定期到各下屬支部開展督查指導工作，檢查臺賬和相關工作落實情況。開展作風自查和廉政約談，強化規(guī)矩意識。二是從嚴落實廉政約談。開展作風自查

4、和廉政約談，強化規(guī)矩意識。堅持每月一約談一上報，每半年一提醒一自查。今年共談心談話20余次，工作提醒6人次，定期給黨員干部群發(fā)提醒警示短信，保證每月至少提醒1次。</p><p>　?。ㄈ﹦?chuàng)新學習形式，豐富教育載體。深入推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話精神、十九大精神、上級重要文件以及《機關事務管理條例》等；堅持每周一次集中學習，保證“周一學習夜

5、”正常進行；推進局機關“干部講壇”建設，以“1+X”主題宣講、主題活動實踐、課堂教育等多種方式開展理論教育、工作感悟、志趣愛好等方面的交流，內(nèi)容涉及文明禮儀、黨性教育、學習心得等方面的內(nèi)容，著力打造“講政治、業(yè)務精、能力強、素養(yǎng)高”的后勤隊伍。</p><p>　　全年共組織參加各類培訓40余人次；組織干部參加“青年悅讀會”、紀念“改革開放40周年”、“我家的故事”主題征文，開展“支部書記上黨課”、“新入職人員發(fā)

6、表入職宣言”等活動；組織職工參加“學習十九大?支部好風采”現(xiàn)場展評活動，保衛(wèi)科支部和機關幼兒園支部在眾多支部隊伍中脫穎而出，獲得“**市機關十佳風采黨支部”稱號；繼續(xù)開展“政治生日·組織寄語”活動，每月主題黨日由支部書記向歷史上當月入黨的黨員發(fā)放政治生日賀卡并送上祝福和組織寄語，由黨員本人發(fā)表感言；由班子領導牽頭，舉辦了以“唱響紅歌、牢記使命、緊跟時代、砥礪前進”為主題的“后勤展風采”主題聯(lián)歡晚會，豐富了全局職工的文化生活，并

7、感受到革命傳統(tǒng)教育；組織黨員干部職工先后到東塍鎮(zhèn)嶺根村、小芝鎮(zhèn)烏巖村、紹興魯迅故里、黃巖桐坑村等地開展黨員學習教育活動，在感受傳統(tǒng)文化和新農(nóng)村建設的同時扎實推進黨性教育、革命教育。</p><p>　　（四）落實黨建制度，加強黨建引領。嚴格落實“三重一大”、“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員等制度，重大事項均召開黨組會討論決定，強化思想認識；以“解放思想人人談”為主題,組織召開解放思想大討論研討會；

8、召開“找問題，補短板，促提升”研討會，查實實在在的問題，切切實實地補短板；落實黨建例會制度，每季度召開局黨組黨建工作專題部署會，部署全局黨建工作，不定期召集下屬各黨支部書記召開黨建工作專題會，分析探討各支部黨建工作中存在的問題，及時協(xié)調(diào)解決。強化定期督查制度，不定期到各支部開展督導檢查工作，對照市黨建目標責任制考核，采取全面檢查、查閱檔案等方法發(fā)現(xiàn)問題，并督促黨支部盡快整改。檔案臺賬一律按規(guī)定存放于黨建專柜，分為四類保存于檔案盒內(nèi)，指定

9、專人保管，查閱需登記備案；推進黨建文化長廊、學習書屋建設，進一步加強機關文化建設，營造積極向上、奮發(fā)有為的機關文化氛圍，增強干部隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。</p><p>　?。ㄎ澹┖霌P工匠精神，創(chuàng)新志愿服務。推進管理規(guī)范化、服務精細化、保障標準化、運行智慧化的“一品四化”品牌和“忠誠擔當、務實自律”的后勤鐵軍隊伍建設。組織機關事務管理局志愿者服務隊，走進基層，進駐鵲墩社區(qū)、巾山村網(wǎng)格，深入基層網(wǎng)格管理工作一線

10、，以網(wǎng)格員的身份開展環(huán)境衛(wèi)生整治；走進社區(qū)，多次開展社區(qū)治安巡邏、衛(wèi)生整治等活動；走上街頭，配合相關部門進行以多城聯(lián)創(chuàng)為主題的文明出行集中勸導、清理社區(qū)垃圾等活動；組織開展慶“三八”送鮮花活動，向女同胞們獻上節(jié)日的祝福。</p><p>　　二、實施“標準化建設工程”強管理。</p><p>　?。ㄒ唬┘訌姺慨a(chǎn)基建管理，推進重點項目建設。一是圍繞“一條主線”，推進機關事業(yè)單位辦公用房管理。

11、建立辦公用房智能圖形管理平臺，對市行政中心及東升大廈辦公用房使用情況進行了數(shù)據(jù)錄入，利用智能化平臺實現(xiàn)辦公用房長效、智能和動態(tài)管理；修訂《**市黨政機關辦公用房裝修管理暫行規(guī)定》，調(diào)整辦公用房裝修費用標準，并調(diào)查統(tǒng)計全市行政事業(yè)單位辦公用房使用情況及權(quán)屬登記情況；優(yōu)化配置辦公用房資源，參與辦公用房實行統(tǒng)一維修改造，嚴格審核面積標準，解決多家單位辦公用房緊張狀況。二是突出“兩個重點”，全力做好行政中心后勤服務保障。為行政中心干部職工辦了四

12、件實事：完成行政中心中央空調(diào)及配套項目和電梯的改造，在行政中心安裝了70個電瓶車智能充電樁，并為機關各單位統(tǒng)一安裝紗窗。同時，做好機關單位“廁所革命”工作，逐步動員機關事業(yè)單位開放廁所共享，并聯(lián)合行政執(zhí)法局做好引導標識設置，目前已有22個單位完成對外開放廁所共享工作；不斷優(yōu)化提升中心辦公環(huán)境：完成市行政中心重點改造項目的前期準備工作，會同會務科在3號樓北邊綠化帶鋪設草坪，設計制作宣傳廚窗、東門入口路旗、單位指示牌和通知張貼架等，制定行政

13、中心綠化養(yǎng)護管理規(guī)章制度及</p><p>　?。ㄈ┮?guī)范財務管理制度，保障機關財務支持。本著量入為出的原則，樹立效益、節(jié)儉、遵紀的觀念，合理安排使用經(jīng)費。一是加強財務會計制度建設，提高財務信息質(zhì)量。根據(jù)會計法規(guī)和財務規(guī)章制度，認真審核發(fā)票，報銷經(jīng)費；做好2018年內(nèi)部控制制度報告工作，編制內(nèi)部控制流程，填報內(nèi)部控制報表；修訂財務管理制度和財務管理工作規(guī)范，控制經(jīng)費支出，確保資金使用效益；做好會計檔案的整理保管工

14、作，確保會計檔案的完整規(guī)范。二是強化財政資金監(jiān)管。完成2017年度決算、財務報告、財政供養(yǎng)人員編報及固定資產(chǎn)登記報表工作；按時按質(zhì)提供會計報表，做好22個單位工資發(fā)放、審核報銷、記賬核算、出具報表、審核上報用款計劃、預算績效評估、會計核算等工作并進行動態(tài)監(jiān)管；做好并幫助其他21個單位完成決算公開工作；做好會計憑證的編制工作并及時出具報表；完成工資、社保的發(fā)放和繳納及醫(yī)藥費報銷工作。</p><p>　?。ㄋ模┳ズ?/p>

15、國有資產(chǎn)管理，促進管理效率提高。開展“互聯(lián)網(wǎng)+機關事務”建設，以國有資產(chǎn)為重點，不斷優(yōu)化采購程序和采購方式，認真履行物產(chǎn)管理職能。一是利用信息化管理，實現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期動態(tài)管理。對行政中心各單位資產(chǎn)進行登記清查，并張貼標簽，建立公開透明的資產(chǎn)管理機制；登記行政中心的固定資產(chǎn)，列入固定資產(chǎn)明細賬簿；繼續(xù)完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，打通資產(chǎn)、財務數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享；制作固定資產(chǎn)小卡片，鞏固2018年度國有資產(chǎn)清查成果，做到機卡相符，形

16、成標準化的數(shù)據(jù)報表和業(yè)務操作流程。二是堅持“三個嚴格”，優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機制。嚴格執(zhí)行財產(chǎn)購置的審批程序、嚴格規(guī)定財產(chǎn)購置的方法途徑、嚴格執(zhí)行購置財產(chǎn)的發(fā)票報銷手續(xù)。今年共完成采購報批手續(xù)156次，完成采購任務262項。其中完成多項公開招標任務，總金額逾1500萬，包括行政中心保潔服務招標、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防裝備及車輛采購等。三是做好物產(chǎn)管理日常工作。對拆除下來的原市行政中心中央空調(diào)廢料進行公開拍賣處置；統(tǒng)計并拆除各單位分體式空調(diào)，能利用的舊

17、空調(diào)及時轉(zhuǎn)交兄弟單位或支持部分鄉(xiāng)村建設；做好機要通訊站各項物資籌備工作等。</p><p>　　（五）加強節(jié)能管理，降低行政成本。圍繞“節(jié)能有道，節(jié)儉有德，共建綠色政府”的理念，提高公共機構(gòu)能源利用效率，努力建設綠色公共機構(gòu)。一是加強制度建設，優(yōu)化統(tǒng)計報送。印發(fā)《2018年**市公共機構(gòu)節(jié)能工作要點》，強化監(jiān)督檢查職能，會同市節(jié)能辦進行節(jié)能暗訪，對浪費資源行為作出通報批評；全面完成網(wǎng)絡版能耗統(tǒng)計上報軟件升級普及和

18、培訓工作，提升我市公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計信息化水平，截至11月，全市列入統(tǒng)計的公共機構(gòu)數(shù)量共451家，統(tǒng)計覆蓋率達到95%以上。二是推進垃圾分類，強化宣傳培訓。印發(fā)《**市行政機關生活垃圾分類工作實施方案》等方案，投入智能可回收分類箱，實施垃圾分類定點投放，配備二分類桶，舉辦以“節(jié)能降耗</p><p>　　保衛(wèi)藍天 垃圾分類 機關先行”為主題的宣傳活動，并通過指導手冊、宣傳展板、櫥窗、招貼畫、微信公眾號等宣傳載體來宣

19、傳垃圾分類知識。三是深化示范創(chuàng)建，開展能源審計。指導大田中學完成了省級節(jié)約型示范單位的創(chuàng)建，會同市水利局開展第三批市級節(jié)水型機關單位創(chuàng)建工作。開展公共機構(gòu)能源審計工作，委托臺州中鼎節(jié)能評估服務中心對農(nóng)林水大廈的4家單位進行能源審計，挖掘節(jié)能潛力。</p><p>　　三、實施“精準服務工程”促保障。</p><p>　?。ㄒ唬┨嵘龝h服務品質(zhì)，創(chuàng)建會議服務精品。全力以赴抓細節(jié)，強化服務意識

20、，創(chuàng)新服務手段和方式；從會議服務的流程，包括會場準備、會中服務、會后清理等方面對服務人員進行培訓，并對會務人員的儀容、儀表、儀態(tài)作出明確的要求，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，打造會務服務一道靚麗的“風景線”。截至11月，共完成了500多場次大小會議布置和安排，做到服務“零差錯”，保障了兩會、黨代會等重大會議活動的順利進行。同時，嚴格接待標準，厲行勤儉節(jié)約，會前有預案、會中有檢查、會后有小結(jié)，確保重要會議、重大活動的會務保障工作萬無一失。</

21、p><p>　　（二）做好設備維護工作，確保運行安全可靠。努力強化自身技能，對于行政中心出現(xiàn)的動力問題及時處理，確保設備在“良好、穩(wěn)定、安全、有效”的狀態(tài)下運行。每天安排2名員工24小時值班，定期對空調(diào)、電梯、電梯機房和高低壓配電房進行巡查，根據(jù)需要啟動設備更換程序。共出工500余次對水電進行維修，對損壞的燈和水管進行改造。配合市行政中心節(jié)能減排需求，拆除日光燈管700余盞，安裝新式LED燈管。配合市行政中心空調(diào)改造

22、工程需要，拆除200余盞走廊燈，安裝臨時照明燈150盞。完成大樓開關更換工作，共計更換開關300余只。每個月進行2次電梯保養(yǎng)，更換電梯風機和有安全隱患的繼電器和電梯老化按鈕，保障電梯的安全運行。</p><p>　　（三）落實公務用車改革，科學保障公務出行。按照“守底線、強管理、保安全”三并重的原則進行科學管理，確保市直機關公務用車保障工作的安全有序。一是學習教育、安全檢查常態(tài)化。部署事業(yè)單位車改工作；組織各單位

23、聯(lián)絡員進行培訓，不斷完善派車軟件，優(yōu)化用車服務；堅持每周對車輛安全內(nèi)部自檢，定期保養(yǎng)，及時維修；學習交通法規(guī)，杜絕駕駛員超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為；邀請專家講課，開展駕駛員法制教育、安全教育專題學習。二是資源配置合理化。通過APP點單，公務用車平臺統(tǒng)一調(diào)派,合理調(diào)派車輛，并做好駕駛員和車輛信息登記。公務用車平臺共派車9168輛次，保障7個專項工作保障單位公務用車；更新車輛和調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，有序展開申報購置車輛和報廢老舊車輛的工

24、作；維修中心工作正常有序，截至11月，共修理車輛459臺次。三是公務用車制度化。堅持“公車公用、公務保障”原則，出臺“一張網(wǎng)”公務出行實施方案，組建聯(lián)絡員群，落實了相關業(yè)務措施；加強公務用車標識化管理，利用定位系統(tǒng)實時在線監(jiān)控；總結(jié)公務用車聯(lián)絡員預約用車存在的問題，制定《**市市級機關公務用車保障中心信息化管理服務平臺使用管理辦法》、《**市市級機關公務用車</p><p>　　四、實施“素質(zhì)提升工程”優(yōu)服務。&

25、lt;/p><p>　　（一）提升機關食堂服務，爭取一流就餐口碑。堅持將食品安全放在餐飲服務的首位，拓展食堂餐飲服務范圍，豐富食堂餐飲品種數(shù)量，探索提供個性化服務，努力打造“用心、熱心、細心、愛心、放心”的“五心食堂”。一是改進餐飲服務質(zhì)量，創(chuàng)新菜肴體系。抓好“五關一證”（采購關、驗收關、儲存關、烹飪關、食用關和炊事人員健康證）的基礎上，確保食品清潔衛(wèi)生，豐富菜肴品種；所有食品進行采樣，留存72小時以上；豐富菜品種類

26、，一日三餐至少保證15個菜品可供選擇，菜肴“天天不重復，周周有更新”，并根據(jù)時令變化調(diào)整增加當季蔬菜和海產(chǎn)品，傳統(tǒng)節(jié)日相應提供節(jié)日特色食物；推出周末“開心帶”服務，每周五供應鹵鴨、龍蝦、牛肉等菜肴，方便機關干部職工外帶。二是提升人員素質(zhì)，增強服務觀念。樹立“養(yǎng)胃、養(yǎng)心、養(yǎng)生”理念，講究營養(yǎng)搭配，按照平衡膳食金字塔理念科學安排膳食；積極順應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代潮流，開通微信等新型支付方式，實現(xiàn)“秒收銀”；根據(jù)干部職工的實際需要，延長用餐時間，

27、分批提供工作餐；開放“暖心超市”，為機關干部職工提供便民服務。今年共安排會議接待用餐近160次，為**省審計廳自然資源審計組提供餐飲服務60余天，為**市紀委辦案點</p><p>　　（二）繼續(xù)提升文印服務，始終做到保質(zhì)保量。堅持“方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效”的服務理念，以“準確無誤、按時完成”為目標，全年順利完成各類大小活動文件資料印制工作。同時，全力以赴做好機關各類文件、資料的打印和裝訂工作，高效完成上級領導交辦的

28、任務；按時按量完成機關各單位文件的排版、錄入、復印及校對，確保打印準確、簡潔；設計文字排版，使文件和資料更美觀；定期做好保密自查工作，配置保密電腦、保密硬盤、碎紙機、保險柜等硬件設施；妥善保管文字材料底稿，印后及時銷毀作廢底稿；嚴格執(zhí)行文稿審批制度，不泄露保密材料及文件內(nèi)容。</p><p>　?。ㄈ┎粩喔倪M醫(yī)療作風，提高醫(yī)療服務水平。牢固樹立健康第一，預防為主、防治結(jié)合的思想，認真學習《藥品管理制度》等，嚴格

29、執(zhí)行衛(wèi)生保健工作，嚴把藥品進貨關。同時，針對醫(yī)保新政策等方面的變化，耐心做好宣傳解釋工作，并從9月開始全面執(zhí)行藥品零差價制度。截至11月，共為2803位大院干部職工提供貼心醫(yī)療服務，并多次為在我市召開的省級現(xiàn)場會等有關大型會議提供全天候服務。</p><p><b>　　2019年工作思路</b></p><p>　　2019年我局工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政

30、府中心工作，以“活力黨建、法治后勤、精誠服務、智慧保障”為抓手，集中精力抓改革、強服務、嚴管理、帶隊伍，不斷推進我市機關事務管理工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。</p><p>　　1.持續(xù)推進機關黨建工作。一是自覺將習近平新時代中國特色社會主義思想作為機關事務工作總綱性的指導和遵循，自覺將全面從嚴治黨要求融入到機關事務工作各個方面，確保機關高效運行。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷強化組織觀念和黨員意識。認真履行黨組織在推進黨風廉

31、政建設中的主體責任，加強反腐倡廉建設，完善黨風廉政工作機制。三是強化保障能力，提升機關效能。深入貫徹落實《機關事務管理條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和《省機關事務管理辦法》，扎實推動機關事務管理工作科學化、規(guī)范化、法制化。</p><p>　　2.抓好房產(chǎn)基建項目建設。一是建章立制，管出標準。起草出臺《**市行政事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一管理辦法》及相關配套文件，開展辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記；繼續(xù)推進辦公用房智能

32、圖形管理系統(tǒng)，對各個環(huán)節(jié)嚴格把關，確保工程能如期保質(zhì)保量地完成。二是推進工程，管成實效。推進“廁所革命”，協(xié)調(diào)事業(yè)單位開放廁所共享；推進行政中心重點改造項目，做好行政中心國衛(wèi)復審、文明城市創(chuàng)建、省園林式單位迎檢等工作。三是閑置利用，管活資產(chǎn)。重點完成機構(gòu)改革后辦公用房調(diào)劑分配方案，保障辦公用房需求；做好交流房的日常管理和維護，完成市企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休干部和市人力社保局退休干部活動室改造項目、東升大廈消防整改項目和凱歌路（辦事大廳對面）房產(chǎn)改造

33、項目。</p><p>　　3.加強安全保衛(wèi)管理。一是構(gòu)筑安保體系。按照“定內(nèi)容、定程序、定職責”要求，落實定時巡查制度，切實筑牢安防體系。二是形成聯(lián)動合力。加強與公安、消防、武警等部門的聯(lián)系，形成“統(tǒng)籌聯(lián)動、分片負責”排查機制，確保刑事、治安案件或重大安全責任事故零發(fā)生。三是加強市行政中心人、財、物的管理，把好“人員出入關、物品出入關、車輛出入關”，打造“平安機關”。</p><p>　

34、　4.規(guī)范財務管理。一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范經(jīng)費審批報銷程序。二是嚴格控制經(jīng)費支出，把好財務審核關。三是提高財務人員的業(yè)務能力水平，逐步實現(xiàn)預算管理科學化、經(jīng)費管理制度化、業(yè)務建設規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、內(nèi)部審計常態(tài)化。</p><p>　　5.嚴控物資管理，加強采購正規(guī)化。一是確立行政事業(yè)單位資產(chǎn)“監(jiān)、管、用”三維一體的運行管理模式。繼續(xù)嚴把物資的采購關、使用關、庫存物資管理關、臺賬關，嚴格執(zhí)行收、發(fā)

35、、存管理制度，物資進出做到收有憑，發(fā)有據(jù)。二是設定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)標準工作流程，成為政府采購正規(guī)化、合法化的排頭兵，在此基礎上指導各單位的采購申報及其審批工作，并按財政相關要求控制其資產(chǎn)配置資金限額。三是推行資產(chǎn)信息化管理工作。使用政采云平臺，做好政府采購工作；建立起基于固定資產(chǎn)小卡片的國有資產(chǎn)清查與登記制度，探索固定資產(chǎn)管理制度化與信息化。</p><p>　　6.推進節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是健全節(jié)能制度措施，探索

36、能耗定額制度，挖掘節(jié)能潛力。繼續(xù)開展能源審計，提高能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和能耗監(jiān)管水平，使節(jié)能管理工作向縱深發(fā)展。二是深化示范創(chuàng)建。深化拓展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建，努力實現(xiàn)機關事業(yè)單位節(jié)水型單位創(chuàng)建率達到100%，發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領作用。三是繼續(xù)推進垃圾分類工作，推動公共機構(gòu)全面實現(xiàn)生活垃圾強制分類，做到應分盡分、應收盡收。</p><p>　　7.抓好會務保障。突出細致、周到。堅持在細節(jié)上下功夫，創(chuàng)新服務手段

37、和方式，加強會務禮儀培訓，規(guī)范服務標準，找準服務保障的切入點和著力點。全力抓好我市重要會議活動的服務保障，加強活動管理制度建設，實現(xiàn)會議專項管理，形成重大活動保障統(tǒng)一受理、全程監(jiān)管的工作機制，確保政務活動服務保障任務優(yōu)質(zhì)高效完成。</p><p>　　8.切實保障公車出行。一是安全檢查常態(tài)化。及時維護，排查隱患；創(chuàng)新維修中心業(yè)務模式，開展對機關大院內(nèi)干部職工私家車保養(yǎng)活動，拓展業(yè)務量。二是資源配置合理化。合理調(diào)派

38、車輛，做好信息登記，建立一車一檔案；完善公車派車平臺功能，實現(xiàn)信息化管理；完善相關制度，實現(xiàn)全方位信息錄入，加強駕駛員教育管理；推進異地用車，將全省“一張網(wǎng)”精神落到實處。三是管理制度規(guī)范化。創(chuàng)新管理制度，成立駕駛員考核小組，按制度實行獎罰；開展每月星級駕駛員評選活動，調(diào)動駕駛員的工作積極性，樹立優(yōu)質(zhì)服務意識，提升服務質(zhì)量。</p><p>　　9.優(yōu)化膳食服務。餐飲服務突出安全、品質(zhì)。堅持將食品安全放在餐飲服務

39、的首位，拓展食堂餐飲服務范圍，豐富食堂餐飲品種數(shù)量，探索個性服務，滿足機關干部不同層次的需求。</p><p>　　10.做實設備維護管理。堅持設施設備每日檢查制度，做到設施設備定期檢查、定期維護保養(yǎng)，如有異常，及時上報；加強業(yè)務培訓，有針對性地學習新技術、新本領，切實提高工作人員的業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)。</p><p>　　11.提高文印服務水平。堅持定期保養(yǎng)維修文印設備，確保機器運轉(zhuǎn)處于

40、最佳狀態(tài)；加強對工作人員的教育和監(jiān)督，提高保密意識；完成各類活動文件資料印制工作。</p><p>　　12.提高醫(yī)療保障水平。積極進行健康教育，訂閱報刊等書籍普及衛(wèi)生知識；做好疾病防治工作，為干部職工提供貼心醫(yī)療服務。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>

41、　　【摘 要】 公文標題寫作不僅要注重嚴肅端莊規(guī)范，也講究美學視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴謹美、語言的簡約美、表述的精準美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學素養(yǎng)提升之道。</p><p>　　【關鍵詞】 公文標題 美學視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p>　　標題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標題寫

42、作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件需要運用美學原理的技術活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標題與一般文章的標題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標題往往蘊含著可貴的美學因子，包括標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、語言的簡約之美、表述的精準之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學修養(yǎng)，自覺從美學視角來審視和指導公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標題之美具體體

43、現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　一、標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美</p><p>　　一則公文標題，如同一個人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關于公文標題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標題“由發(fā)文機關名稱、

44、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機關名稱和事由之間的連接介詞“關于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言，這五個元素的順序不能調(diào)換，要嚴格按照“發(fā)文機關名稱+關于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進行排布。例如，《××集團有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關于”，應

45、改為《××集團有限公司關于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關于××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機關是“××集團有限公司”，不能挪位至介詞“關于”之后，應改為《××集團有限公司關于推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團有限公司表彰決定》盡管標題三要</p><p>　　二、標題語言的簡約之美

46、</p><p>　　公文標題的簡約之美主要反映在標題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標題以不超過三行為宜，如果字數(shù)確實過多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團有限公司關于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關于公司首屆二次職工代表

47、大會的決議和關于加強司務公開工作的意見的通知》，這則標題包括三個被印發(fā)文件的標題，看起來相當繁冗、復雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《××集團有限公司關于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復累贅，讓閱文者和

48、受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準確、有效地指導公務的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應注意詞語的搭配得當，避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術學院關于請求××省財政廳撥付專項經(jīng)費用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機關，可不必在標題中贅述

49、；其二，“關于請求……的請示”系語義重復，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經(jīng)費用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經(jīng)費”更為簡練。綜合來看，這則標題若改為《××職業(yè)技術學院關于撥付危房改造專項經(jīng)費的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關系的情況，公文標題的事由概述更應簡明扼要。如某集團公司轉(zhuǎn)發(fā)&#

50、215;×省住房和城鄉(xiāng)建設廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標題如下：《××集團有限公司關于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》?？梢?，一個標題中出現(xiàn)多個介詞“關于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標題的處理，可以省去中間的所

51、有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個“關于”和“通知”，因此這則標題可改為：《××集團有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風、作風的角度而論，筆者認為，應當徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習，讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本

52、單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強調(diào)“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標題表述的精準之美</p><p>　　這里的“精準之美”，其一是事由表述的精準性。公文標題中的“事由”應與內(nèi)容高度相符、契合，要通過準確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準、表意不清而引起歧義、費解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標題即

53、可了解發(fā)文機關的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學關于土地問題的請示》這則標題便讓人無法從字面上獲取關鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機關請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收

54、發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標題事由表述精準、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應當遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在

55、一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進，公文文種可用“令”“決定”“通報”，但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機關之間用“請示”，而同級或不相隸屬機關之間則用請求批準性“函”。因此，要深刻認識各文種的特點和彼

56、此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯、把行文關系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文

57、處理工作水平。 </p><p>　　四、標題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、標題語言的簡約之美、標題表述的精準之美，公文標題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機關都對公文標題的美觀性做了相應的要求。如2000年版《國家行政機關公文格式》規(guī)定公文標題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完

58、整，排列對稱，間距恰當”，2012年版《黨政機關公文格式》則進一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當公文標題字數(shù)不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關鍵是標題字數(shù)偏多、需要分行排列時，應把握好標題排布的原則，即分行時須有所講究，不

59、要把各行上下對齊排成等長，行與行字數(shù)相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字數(shù)搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞

60、拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。&l

61、t;/p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應由哪位領導審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見，它是供領導批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領導工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不

62、同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領導閱示”或“請××領導批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p><p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C關主送本機關并需要貫徹落實的文件；</p><

63、;p>　?。ǘ┍緳C關所屬部門或下級機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　　（三）平級機關或不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　?。ㄋ模┮恍┲匾谋Ｃ苄暂^強的資料以及所屬部門、下級機關主送機關的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單

64、，但要寫出恰當?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準備工作：</p><p>　?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统蜋C關，已發(fā)或應發(fā)的領導和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕?jù)文件的標題和內(nèi)容，確認來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有

65、“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復為“批辦”，無問題不需要答復為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬?nèi)容與何人何部門有關系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領導分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應由哪位領導批示需要哪些領導和部門閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋砦?/p>

66、的密級和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C關主送本機關并需要貫徹落實的文件，要根

67、據(jù)文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領導批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領導和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，請××領導審閱，擬請××部門辦理”或“請××領導審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請

68、××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關主送本機關的情況報告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請××領導閱處”或“請××領導審閱請××部門閱”，或“請××領導及××領導（部門）閱酌” </p><p

69、>　?。ǘΡ緳C關所屬部門及下級機關主送本機關需要答復的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：“請××領導閱示，××部門閱辦”或“請××領導批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接

70、著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C關和不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領導審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應

71、該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領導批示”或“請××領導閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應注意的事項</p><p>　　（一）對一些難以提出擬辦意見的，或認為所提擬辦意見沒有把握，應先與來文機關或有關部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準而造成公文旅行。</p><p>　

72、?。ǘ槭诡I導準確批示來文，擬辦意見要隨有關資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領導批辦時參考。如果來文同本機關、其他機關以前發(fā)的文件有關，應將有關文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應將過去的來文和處理情況附上；如果有關領導對此類來文過去作過批示，最好仍請原領導批示，若原領導不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領導批辦時，應將原領導批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導致批辦意見前后不一致。 <

73、;/p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　　（四）對抄送本機關的請示性文件，一般不寫擬辦意見，只分送有關領導和部門閱知。 </p><p>　?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關</p><p><b>　　篇三</b></p>

74、<p>　　如何寫好新聞稿應該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應該如何寫好新聞稿呢？</p><p>　　第一、學會閱讀和模仿</p><p>　　學會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學習他人的寫作的技巧，把

75、學習都到東西變成自己的，形成自己的風格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，也就寫得好了。學習如何寫作和其他的學問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p&

76、gt;<p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中學習他人的寫作方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實際，可能會有許多相同的

77、稿子需要寫，我們許多活動，從時間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果從所站人文關懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝?/p>

78、了該活動的特色內(nèi)容進行報道，就能寫出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關心的問題，注意上級布置的任務，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一篇報道。</p><p>　　四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內(nèi)能成為職工關注的焦點。</p><p>　　第五

79、、增強新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體,

80、現(xiàn)就其行文問題談點看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機關辦理和周知的事項; 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文, 批轉(zhuǎn)下級機關的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下

81、級機關辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準確把握通知特點, 恰當使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當。 </p><p>　　一是需順應人們接受文件的認識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機關的要求, 如《中共 x x市委關于加強和改進學校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)

82、度——加強改進, 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關于對黨和國家機關工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》實施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由

83、, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準, 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領導的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認為是個人意見,</p><p>　　用領導機關的通知印發(fā), 就會使之成為領導集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機關

84、的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領導集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經(jīng)黨委研究通過？ ？ 請認真執(zhí)行？ 等相關字樣, 才能增強文件的強制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示

85、的原則性、指導性強于通知; 權(quán)威性、強制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強。如？中共中央、國務院關于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務業(yè)的指示？，對當前商業(yè)、服務業(yè)發(fā)展狀況進行簡要評價之后, 從指導方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強領導等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀委《關于整頓紀律的通知》, 在指出黨風黨紀方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀律的著眼點, 方法、

86、重點等操作性很強的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵于部續(xù)讀大學本科和進修第二大專學歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn),

87、但如果縣委對本項工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當, 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領導的關注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握

88、, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機關”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領導機關的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當. 再如, 有些

89、附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內(nèi)容是縣委成立治保工作領導小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關條目上寫清即可。此外, 有些通知, 標題中有了發(fā)文機關, 落款處仍有發(fā)文機關,而還有些通知只在標題或落款的其中一處保留發(fā)文機關，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、

90、批示性的通知等, 標題和落款都需保留發(fā)文機關, 以保持文件的嚴肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當</p><p>　　通知反映領導機關的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當。如對下級文件批準并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機關的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實施本機關有關政策

91、法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領導機關的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實際抓好落實”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機關向上級機關請求指示

92、、批準的一種公文，是機關工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機關文字工作者，如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認為，關鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b>　　把握好請示的特點</b></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機關為了請求上級機關批準工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上

93、級指示、批準的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關系的上下級之間，只有下級機關向上級機關的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關事項時，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準備、事前行文，待上級機關作出明確的指示、批復后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽

94、誤時機、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機關的理解和支持，最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當?shù)匕颜埱笊霞墮C關給予指示、批準的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的

95、支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機關一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復”等。</p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準。角度選得是否準確，直接關系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫

96、性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機關感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機關的典型事實和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領導意圖和實際情況等因素，理出有關內(nèi)容之間的相互關系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明

97、、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮，以示對上級機關的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p><b>　　把握好請示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機關如果

98、遇到問題，要直接向隸屬的上級機關請示，而不是越過上級機關向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機關的作用，另一方面增加了上級機關的負擔。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關不明確、責任難落實，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極應付等現(xiàn)象。所以，請示原則上只能主送一個直接上級機關，即使是受雙重領導的機關上報請示，也要寫明誰是主送機關、誰是抄送機關。三是不可多事請示。一份請示文稿中，同時請示兩個或者兩個以上事情的情況是不允許的，一般只能請示