2019衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

1、<p>　　2019衛(wèi)生局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排</p><p>　　一、20**年上半年工作回顧</p><p>　?。ㄒ唬┗菝窆こ谭€(wěn)步推進。一是新農(nóng)合工作逐步完善。進一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。20**年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)增加到400元，參合人數(shù)增加到387.16萬人，籌資總額增加到15.67億元。及時調(diào)整20**年補償政策。按照市政府辦印發(fā)的《**市20**年新型農(nóng)村合作醫(yī)

2、療管理辦法》（****），及時調(diào)整相關(guān)政策。一是提高了門診補償標(biāo)準(zhǔn)。二是調(diào)整住院補償政策。三是提高住院保底補償比例。四是提高外傷病人補償比例。五是增加大病保險規(guī)定。六是增設(shè)黑名單制度。全面推開農(nóng)村20種重大疾病補償。今年第一季度，全市共計救治重大疾病1351人，獲得新農(nóng)合大病保障1300萬元、醫(yī)療求助5.88萬元。二是創(chuàng)衛(wèi)工作取得決定性勝利。今年來，市委、市政府以及主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，創(chuàng)衛(wèi)各項工作扎實推進。對照國家衛(wèi)生城市10

3、大類66項標(biāo)準(zhǔn)，我市已基本完成創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。4月16-17日，我市成功承辦國家衛(wèi)生城市暗訪工作培訓(xùn)班，會務(wù)組織等相關(guān)工作受到全國愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和專家們一致好評。據(jù)了解，這也是全國愛衛(wèi)辦首次在尚未創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市的地區(qū)舉辦該培訓(xùn)班。5月8 -9日，全國愛衛(wèi)辦國家技術(shù)評估組一行9人對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行了技術(shù)評估現(xiàn)場</p><p>　?。ǘ┽t(yī)療事業(yè)加快發(fā)展。一是深化醫(yī)改有序推進。邀請北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部專家對我市醫(yī)療衛(wèi)生改革進

4、行第三方評估，以確定下一步深化改革的相關(guān)措施。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進社會組織培育發(fā)展的意見》，明確了民營醫(yī)院資產(chǎn)歸屬、待遇和稅收等政策，消除了投資人的相關(guān)疑慮，促進民營醫(yī)院加快發(fā)展。市政府辦公室出臺了《**市專科醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃（20**-2020）》、《村衛(wèi)生室建設(shè)意見》。《區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心實施意見》通過市政府常務(wù)會討論。市衛(wèi)校學(xué)歷教育取得突破，成功成為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院大專辦班點后，又與***衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院實行“4

5、+2”培養(yǎng)模式，實現(xiàn)兩種形式培養(yǎng)大專層次護理專業(yè)學(xué)生。加大對縣區(qū)落實市政府《關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)展的意見》督查力度，加快政策落實，21家達到一甲標(biāo)準(zhǔn)，44家達到一乙標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵城市二級以上醫(yī)院采取多種形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院合作、與上級醫(yī)院聯(lián)合，促進城市醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院共同發(fā)展，建立“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”的就診模式。二是醫(yī)療服務(wù)逐步提升。深入開展“全面改善醫(yī)療服務(wù)專項活動”、“志愿者醫(yī)院服務(wù)活動”，繼續(xù)深入實施“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范

6、工程”，開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范醫(yī)院</p><p>　?。ㄈ┬l(wèi)生重點工程進度加快。市第一人民醫(yī)院外裝順利舉行，市婦產(chǎn)醫(yī)院內(nèi)外裝修加快進度，市紅十字眼科醫(yī)院順利封頂，市公共衛(wèi)生服務(wù)中心、市體檢康復(fù)中心項目取得選址紅線，加快樁基工程和土地掛牌，后續(xù)工作穩(wěn)步推進。</p><p>　?。ㄋ模┘部貞?yīng)急得到加強。做好全市人感染H7N9流感防控工作，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展達菲、膠體金、甲流通用引物以及防護

7、服等物資儲備情況排查，進一步規(guī)范各醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診制度，加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加強發(fā)熱和不明原因肺炎病例的監(jiān)測和報告，抓好應(yīng)急值守，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療”。截止6月初，全市未發(fā)現(xiàn)一起疑似人感染H7N9流感病例。</p><p>　?。ㄎ澹┕残l(wèi)生努力開展。緊緊圍繞基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作目標(biāo)任務(wù)，完善工作方案，加強項目管理，規(guī)范服務(wù)行為，強化督查考核，不斷提升項目運行質(zhì)量。20**年1-5月全市共報告

8、甲、乙、丙類傳染病21種，計6713例，死亡3例。與去年同期相比，發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)分別下降19.00％、50.00％。至5月底，全市共報告AFP病例10例，報告率為0.60/10萬，病例報告后相關(guān)處置指標(biāo)均達到省標(biāo)準(zhǔn)要求。</p><p>　?。┬l(wèi)生監(jiān)督保駕護航。開展打擊非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)專項整治工作。全市共出動監(jiān)督執(zhí)法人員1200多人次，查處醫(yī)療機構(gòu)近千家家次，監(jiān)督檢查覆蓋率達60%，查處案件180件。印發(fā)

9、《關(guān)于開展超范圍行醫(yī)專項整治監(jiān)督檢查的通知》，對全市專項整治工作開展情況進行督查。全市受理超范圍行醫(yī)案件35件，立案查處27件。加強公共場所監(jiān)管，創(chuàng)衛(wèi)期間，我市共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員3000多人次，檢查五小行業(yè)1500家次。開展涉水產(chǎn)品和餐飲具集中消毒專項整治活動。共檢查產(chǎn)品（批件）數(shù)17件，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見43條，并下達監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改。開展餐具集中式消毒企業(yè)專項檢查，檢查全市餐飲具集中消毒單位20余家，監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。&

10、lt;/p><p>　　（七）行風(fēng)建設(shè)常抓不懈。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，積極推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，開展“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”活動，進一步規(guī)范廉政建設(shè)工作。與全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，不斷深入政行風(fēng)建設(shè)。截止今年5月底，我局在西楚網(wǎng)政（行）風(fēng)熱線網(wǎng)上平臺共受理135條咨詢投訴，均已按時調(diào)查處理并答復(fù)完畢，做到事事有回復(fù)，事事有結(jié)果。</p><p>

11、;　?。ò耍┱猩桃Y卓有成效</p><p>　　成立了市衛(wèi)生局招商團，下設(shè)4個招商組。完善獎懲制度，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。通過開展“春節(jié)招商”、“以商招商”、“猛攻東莞—招商引資鎮(zhèn)鎮(zhèn)行”活動，半年以來，局招商團外出招商 6 次，市直單位領(lǐng)導(dǎo)外出招商8次，共搜集招商引資線索36條，有效信息6條，招商引資工作取得了開門紅。引進江蘇德合力電動車科技有限公司落戶**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并簽訂工業(yè)項目進

12、區(qū)投資合同書，計劃投資5億元。引進江蘇榮大文化創(chuàng)意有限公司已經(jīng)落戶在蘇宿工業(yè)園，目前廠房即將封頂，已上報開工備案，計劃投資5千萬元。</p><p><b>　　二、下半年工作計劃</b></p><p>　　（一）加快推動醫(yī)療改革。形成**現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的初步思路：在公共衛(wèi)生方面，以市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭，9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（

13、社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，所有行政村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，2018年前建成“市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)中心——區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——村衛(wèi)生室”為網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，做強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在醫(yī)療方面，縣級以上醫(yī)療全部放開，交給市場，滿足群眾不同層次醫(yī)療需求；強調(diào)政府保基本作用，在9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心提供基本醫(yī)療服務(wù)，實施基本藥物制度

14、。協(xié)助北大盡快形成我市醫(yī)改評估報告。進一步完善區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心實施意見、醫(yī)療機構(gòu)“升級晉等”和臨床重點?？?學(xué)科)獎勵辦法，爭取政策年內(nèi)落地。全力支持南京鼓樓醫(yī)院集團**市人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院。嚴(yán)抓衛(wèi)生重點工程質(zhì)量、狠抓安全生產(chǎn)，主動靠前服務(wù)，實行項目建設(shè)月報和現(xiàn)場督查制度，確保市第一人民醫(yī)院、市紅十字眼科醫(yī)院、市婦產(chǎn)醫(yī)院（佳寶兒童醫(yī)院）、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心（健康體檢中心）等重點工程按序時</p><p>

15、;　　（二）集中力量確保創(chuàng)衛(wèi)成功。按照國家技術(shù)評估組初步反饋意見，結(jié)合各組檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，組織人員進行集中整改，并舉一反三，以迎接省愛衛(wèi)辦考核驗收，確保取得國家衛(wèi)生城市稱號。重點做好：一是強化市容整治。二是健全長效機制。三是城鄉(xiāng)全面推進。四是提高創(chuàng)建水平。</p><p>　　（三）鞏固完善基本藥物制度。加強宣傳和人員培訓(xùn)培訓(xùn)，嚴(yán)格配送企業(yè)積分考核，提高基本藥物配送率。組織好4個月一次的現(xiàn)場觀摩，進一步規(guī)范

16、基本藥物制度實施。進一步征求縣區(qū)政府和有關(guān)部門意見，推動政府研究解決業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障和醫(yī)保政策對接問題，加快完善《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度意見》，力爭年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民同等享受改革實惠。</p><p>　　（四）強化農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作。完善新農(nóng)合支付方式改革，落實重大疾病保障政策，住院政策補償比達75%以上。認真實施大病保險工作，進一步提高大病保障水平減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。進一

17、步加強村衛(wèi)生室建設(shè)，確保20**年完成總建設(shè)任務(wù)的40%，其中20%以上達到省示范化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，進一步細化并出臺各種管理制度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，加強督導(dǎo)檢查，提高一體化管理水平。</p><p>　?。ㄎ澹┳ズ眉膊☆A(yù)防控制工作。以醫(yī)改疾病預(yù)防控制項目為抓手，突出抓好重性精神病管理、重點傳染病防控、艾滋病全人群檢測、慢病防治醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理等重點工作。加大丙肝和H7N9禽流感防治知識

18、宣傳，作好監(jiān)測與預(yù)警，切實落實各項防控措施。</p><p>　　（六）依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)開展重點品種、重點場所食品安全專項治理行動，開展好食品安全宣傳周活動。做好舉報投訴應(yīng)急處置工作不斷提高舉報投訴處置工作質(zhì)量。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治和超范圍行醫(yī)行為清理工作，加大非法行醫(yī)案件的移送工作力度。推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的能力與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。</p>&

19、lt;p>　?。ㄆ撸├^續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治，糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，定期開展多種形式黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育活動，繼續(xù)加大信訪查案力度，加強效能建設(shè)，深入政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)在衛(wèi)生系統(tǒng)開展“抓政風(fēng)，促行風(fēng)，滿意在衛(wèi)生”為主題的民主評議行風(fēng)活動，開展半年及年底系統(tǒng)內(nèi)政風(fēng)行風(fēng)評比活動。</p><p>　　（八）全力做好招商引資工作。繼續(xù)加大招商引資力度，抓緊落實已簽