《建設(shè)工程合同管理》課程設(shè)計(jì)-招標(biāo)文件

1、<p>　　重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程</p><p><b>　　標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件</b></p><p><b>　　專用本</b></p><p><b>　?。?014年）</b></p><p>　　招標(biāo)項(xiàng)目名稱：_重慶大學(xué)城市科技學(xué)院工程施工項(xiàng)目&l

2、t;/p><p>　　招標(biāo)編號(hào)：___ ____　　　 　　　　　</p><p>　　招標(biāo)人：___重慶大學(xué)城市科技學(xué)院__（蓋招標(biāo)人單位公章）</p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶工程造價(jià)咨詢有限公司（蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)單位公章）</p><p>　　招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出日期：　2014 年 5月 26　日

3、</p><p><b>　　使用說(shuō)明</b></p><p>　　《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2008年版）》（以下簡(jiǎn)稱《施工招標(biāo)文件范本》），適用于我省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目，包括施工總承包、專業(yè)工程施工承包招標(biāo)項(xiàng)目。</p><p>　　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》由《通用本》和《專用本》

4、以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）組成。《通用本》是所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)項(xiàng)目都通用的，由省建筑業(yè)協(xié)會(huì)招投標(biāo)分會(huì)統(tǒng)一印制，由招標(biāo)人和投標(biāo)人自行購(gòu)買和使用?！秾Ｓ帽尽酚烧袠?biāo)人按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的格式和內(nèi)容要求編制和發(fā)售。</p><p>　　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)須知”、“通用合同條款”、“投標(biāo)文件格式”等內(nèi)容，一般情況下必須全部執(zhí)行，如有特殊情況，招標(biāo)人需要修改補(bǔ)

5、充的，應(yīng)當(dāng)按照《專用本》中《投標(biāo)須知內(nèi)容修改表》和《通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表》規(guī)定的格式將有關(guān)內(nèi)容填入表中，并不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定。</p><p>　　《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的《通用本》和《專用本》以及招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）為對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)關(guān)系，可相互解釋、互為說(shuō)明?！秾Ｓ帽尽穬?nèi)有約定的招標(biāo)文件內(nèi)容，從《專用本》的約定；《專用本》無(wú)專門約定的，從《通用本》的約定。如某些內(nèi)容前后不一致，則《

6、通用本》與《專用本》不一致的，以《專用本》為準(zhǔn)，《專用本》與招標(biāo)文件的答疑、澄清、修改或補(bǔ)充通知（如有時(shí)）不一致的，以后者內(nèi)容為準(zhǔn)，不同時(shí)間上對(duì)同一內(nèi)容的多種描述，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　《專用本》第三章“評(píng)標(biāo)細(xì)則”分別規(guī)定經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法三種評(píng)標(biāo)辦法，供招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。</p><p&g

7、t;　　采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)的，本招標(biāo)文件的第1章“招標(biāo)公告”刪除修改為“投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)”，具體內(nèi)容由招標(biāo)人編制。</p><p>　　全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分并與招標(biāo)文件同時(shí)發(fā)給各投標(biāo)人。</p><p>　　在招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，

8、則招標(biāo)代理應(yīng)在招標(biāo)全過(guò)程中以被代理人名義辦理招標(biāo)人委托范圍內(nèi)的事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。</p><p>　　招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位在選用主要材料、設(shè)備時(shí)，同等條件下優(yōu)先選用福建營(yíng)銷聯(lián)盟名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄中的產(chǎn)品。</p><p><b>　　2008年6月</b></p><p><b>　　目　　錄</b></p>

9、<p><b>　　使用說(shuō)明1</b></p><p>　　第1章 招標(biāo)公告5</p><p>　　第2章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表8</p><p>　　第1節(jié) 投標(biāo)須知前附表9</p><p>　　附表一投標(biāo)須知內(nèi)容修改表17</p><p>　　附表二通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表

10、18</p><p>　　第2節(jié) 投標(biāo)須知19</p><p>　　投標(biāo)須知內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》19</p><p>　　第3章 評(píng)標(biāo)細(xì)則20</p><p>　　第1節(jié) 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法21</p><p>　　（一）評(píng)標(biāo)細(xì)則21</p><p>　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)

11、表30</p><p>　　第2節(jié) 綜合評(píng)估法33</p><p>　?。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)細(xì)則34</p><p>　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表42</p><p>　　第3節(jié) 在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法44</p><p>　　（一）評(píng)標(biāo)細(xì)則45</p><p>　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表

12、48</p><p>　　第4章 合同條款及格式49</p><p>　　第1節(jié) 通用條款50</p><p>　　通用條款內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》50</p><p>　　第2節(jié) 專用條款51</p><p>　　專用條款數(shù)據(jù)表52</p><p>　　合同專用條款補(bǔ)正表53&l

13、t;/p><p>　　第3節(jié) 合同附件格式67</p><p>　　合同附件格式內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》67</p><p>　　第5章 工程量清單68</p><p><b>　　第1節(jié) 說(shuō)明69</b></p><p>　　工程量清單說(shuō)明內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》69</p>

14、<p>　　第2節(jié) 工程量清單格式70</p><p>　　工程量清單格式內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》70</p><p>　　第3節(jié) 招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單71</p><p>　　招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單內(nèi)容由招標(biāo)人另冊(cè)提供71</p><p>　　第6章 招標(biāo)圖紙72</p><p>　　第1節(jié) 招標(biāo)圖紙

15、目錄73</p><p>　　第2節(jié) 招標(biāo)圖紙75</p><p>　　招標(biāo)圖紙由招標(biāo)人另冊(cè)提供75</p><p>　　第7章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求76</p><p>　　第1節(jié) 招標(biāo)項(xiàng)目概況和說(shuō)明77</p><p>　　（一） 工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)自然條件77</p><p>　?。?/p>

16、二） 工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)施工條件77</p><p>　?。ㄈ?招標(biāo)項(xiàng)目說(shuō)明77</p><p>　　第2節(jié) 工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)79</p><p>　　（一） 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文79</p><p>　?。ǘ?招標(biāo)項(xiàng)目使用的其他工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)80</p><p>　?。ㄈ?工程設(shè)計(jì)要求的特殊工程材

17、料、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和要求80</p><p>　　第3節(jié) 招標(biāo)人編制工程量清單預(yù)算價(jià)采用的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)依據(jù)82</p><p>　?。ㄒ唬?計(jì)價(jià)辦法82</p><p>　?。ǘ?計(jì)價(jià)依據(jù)82</p><p>　?。ㄈ?稅金稅率和工程排污費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)82</p><p>　?。ㄋ模?風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)82<

18、;/p><p>　　第4節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求84</p><p>　?。ㄒ唬?現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要求84</p><p>　?。ǘ?水土保持與環(huán)境要求84</p><p>　?。ㄈ?文明施工要求84</p><p>　?。ㄋ模?施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)要求84</p><p>　　第5節(jié) 合同價(jià)格形

19、式和調(diào)整86</p><p>　?。ㄒ唬?招標(biāo)項(xiàng)目采用的合同價(jià)格形式86</p><p>　?。ǘ?合同價(jià)格包干范圍、價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法（風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)）86</p><p>　?。ㄈ?設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證所引起的工程量變化產(chǎn)生的合同價(jià)格調(diào)整辦法86</p><p>　?。ㄋ模?有關(guān)工程量清單誤差引起的合同價(jià)格調(diào)整辦法87<

20、;/p><p>　　第6節(jié) 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求88</p><p>　?。ㄒ唬?基本要求88</p><p>　?。ǘ?安全施工、文明施工、臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)89</p><p>　　第7節(jié) 提交投標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文件要求90</p><p>　　第8節(jié) 招標(biāo)人對(duì)工程主要材料設(shè)備的要求91</

21、p><p>　　（一） 技術(shù)要求91</p><p>　?。ǘ?質(zhì)量要求91</p><p>　?。ㄈ?參考品牌91</p><p>　　第9節(jié) 招標(biāo)人自行采購(gòu)的材料設(shè)備93</p><p>　　（一） 招標(biāo)人自行采購(gòu)材料設(shè)備的供貨方式93</p><p>　?。ǘ?招標(biāo)人自行采購(gòu)材

22、料設(shè)備的供貨時(shí)間93</p><p>　?。ㄈ?招標(biāo)人自行采購(gòu)的材料設(shè)備一覽表93</p><p>　　第10節(jié) 其他要求95</p><p>　　第8章 投標(biāo)文件格式96</p><p>　　投標(biāo)文件格式內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》96</p><p>　　招 標(biāo) 公 告</p><

23、p><b>　　招標(biāo)條件</b></p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目 重慶大學(xué)城市科技學(xué)院工程施工項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由 重慶市發(fā)展和改革委員會(huì) （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 渝發(fā)改社會(huì)（2014）643號(hào) （批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 重慶大學(xué)城市科技學(xué)院 ， 建設(shè)資金來(lái)自 學(xué)院自籌 （資金來(lái)源），項(xiàng)目出資比例為 100%

24、 ，招標(biāo)人為 重慶大學(xué)城市科技學(xué)院 ，委托的招標(biāo)代理單位為 重慶工程造價(jià)咨詢有限公司 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行 公開(kāi)招標(biāo) （招標(biāo)方式）招標(biāo)。</p><p><b>　　項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍</b></p><p>　　建設(shè)地點(diǎn)： 重慶市永川區(qū)重慶大學(xué)城市科技學(xué)院 ；</p><p&g

25、t;　　工程建設(shè)規(guī)模： 總造價(jià)約萬(wàn)元，建筑面積約4000㎡</p><p>　　招標(biāo)范圍和內(nèi)容： 新校區(qū)學(xué)生公寓（C區(qū)、D區(qū)）工程的土建、水電、消防、管網(wǎng)、暖通工程、設(shè)備安裝、弱電工程、配套工程等施工內(nèi)容，具體以工程量清單及招標(biāo)圖紙為準(zhǔn)。；</p><p>　　工期要求：總工期： 210 個(gè)日歷天；其中各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期要求為：</p><p>　　無(wú)

26、 ；</p><p>　　工程質(zhì)量要求： 符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn) ；</p><p>　　投標(biāo)人資格要求及審查辦法</p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備 有效的房屋建筑工程施工總承包二級(jí)或以上 （資質(zhì)類別及等級(jí)）資質(zhì)；</p><p>

27、　　投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備不低于　二級(jí)建筑工程　級(jí)注冊(cè)建造師證書(shū)和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)B(niǎo)證（均須合格有效）；</p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目 不接受 （接受、不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)的，自愿組成聯(lián)合體的應(yīng)由 　　　　　　/　　　　　 為主辦方，且各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資質(zhì)條件；相同專業(yè)單位組成的聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；</p>

28、<p>　　投標(biāo)人和其擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理 “類似工程業(yè)績(jī)”要求：　　　無(wú)　　　?。弧邦愃乒こ虡I(yè)績(jī)”是指（下同）：自本招標(biāo)公告發(fā)布之日的前5年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的　　　　　　　　　　　　/　___　　____　_______　　____　____；</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目（標(biāo)段）施工的能力，具體要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件；</p><p>

29、　　本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用的方式： 資格后審 。</p><p><b>　　招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于　2014 年 5 月 26 日至 2014 年 6 月 20 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每天上午 09 時(shí) 00 分至 11 時(shí) 00分，下午 03 時(shí) 00 分至 05

30、時(shí) 00 分（北京時(shí)間，下同），到 重慶市建設(shè)工程交易中心 （詳細(xì)地址）購(gòu)買招標(biāo)文件；</p><p>　　招標(biāo)文件每份售價(jià)　400　元，售后不退。招標(biāo)圖紙每份售價(jià)　2000元　。</p><p><b>　　評(píng)標(biāo)辦法</b></p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法： 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法 。</p><p&

31、gt;<b>　　投標(biāo)保證金的提交</b></p><p>　　投標(biāo)保證金提交的時(shí)間： 在投標(biāo)截止日期（2014年6月20日）之前 ；</p><p>　　投標(biāo)保證金提交的方式： 應(yīng)從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯到招標(biāo)公告中招標(biāo)人指定的投標(biāo)保證金賬戶，并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明為本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金 ；</p>

32、<p>　　投標(biāo)保證金提交的金額： 人民幣肆拾萬(wàn)元 。</p><p><b>　　投標(biāo)文件的遞交</b></p><p>　　投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）： 2014 年 6 月 20 日 09 時(shí) 00 分，提交地點(diǎn)為　重慶市建設(shè)工程交易中心　；</p><p>　　逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不

33、予受理。</p><p><b>　　發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本次招標(biāo)公告同時(shí)在 福建招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)（www.fjbid.gov.cn）、福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（www.fzztb.org）、福州市建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)（www.fzztb.com）、福州市建設(shè)工程交易管理中心公告欄 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。</p><

34、;p><b>　　聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標(biāo)人： 重慶大學(xué)城市科技學(xué)院 ；</p><p>　　地址： 重慶市永川區(qū)光彩大道 ，郵編： 402160 ；</p><p>　　電話： 傳真： ；</p><p>　　聯(lián)系人：

35、 錢翃君 。</p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 重慶市工程造價(jià)咨詢有限公司 </p><p>　　地址： 重慶市 ，郵編： 402160 ；</p><p>　　電話： 傳真： ；</p><p>　　聯(lián)系人： 錢翃君 。</p>&l

36、t;p>　　投標(biāo)保證金銀行帳號(hào)：</p><p>　　開(kāi)戶銀行： ；</p><p>　　帳戶名稱： ；</p><p>　　帳 號(hào)： 。</p><p>　　交易中心名稱： 重慶市建設(shè)工程交易中心 ；</p><p>　　地址： 重慶市

37、 。</p><p>　　第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表</p><p><b>　　投標(biāo)須知前附表</b></p><p><b>　　說(shuō)明：</b></p><p>　　（1）本表各項(xiàng)應(yīng)無(wú)例外一一填寫，除“不適用”外，不留空白。如某日期一時(shí)定不下來(lái)，可先填計(jì)劃日期。</p>

38、<p>　　（2） 如某欄對(duì)本項(xiàng)目不適用，應(yīng)在相應(yīng)欄中注明“不適用”。任何對(duì)投標(biāo)須知內(nèi)容的修改均應(yīng)在本表后的“修改表”中反映，并保持原條款號(hào)不變。</p><p>　?。?）投標(biāo)須知前附表是投標(biāo)須知的說(shuō)明和補(bǔ)充，如兩者有矛盾之處，以前附表內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　附表一投標(biāo)須知內(nèi)容修改表</p><p><b>　　投標(biāo)須知內(nèi)容修改表<

39、;/b></p><p>　　附表二通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表</p><p><b>　　通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表</b></p><p><b>　　投標(biāo)須知</b></p><p>　　投標(biāo)須知內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件《通用本》</p><p><b>　　評(píng)標(biāo)細(xì)則</b&g

40、t;</p><p>　　經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法</p><p><b>　　（一）評(píng)標(biāo)細(xì)則</b></p><p><b>　　評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作</b></p><p>　　開(kāi)標(biāo)前，由招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第1項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)眾抽取K值。開(kāi)標(biāo)后經(jīng)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)計(jì)算，投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)文件

41、評(píng)審前）不低于B(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第2項(xiàng))的投標(biāo)人少于7家（不含7家）的，按上述方法在上一次抽取的K值和招標(biāo)文件規(guī)定的K取值區(qū)間下限之間重新抽取K值，直至投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)文件評(píng)審前）不低于B的投標(biāo)人不少于7家（含7家）為止。按最后一次抽取的K值計(jì)算招標(biāo)最低控制價(jià)。投標(biāo)人少于7家（含7家）的，按招標(biāo)文件規(guī)定的K的取值區(qū)間的下限計(jì)算招標(biāo)最低控制價(jià)，不再抽取K值。</p><p>　　開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)

42、構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)及其構(gòu)成與預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，將偏差情況形成書(shū)面報(bào)告提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)偏差情況書(shū)面報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。</p>&

43、lt;p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)

44、面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。</p><p>　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于

45、成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)或者低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)最高控制價(jià)且不低于招標(biāo)最低控制價(jià)的投標(biāo)文件，不足7家的，應(yīng)當(dāng)全部進(jìn)行評(píng)審；超過(guò)7家的，按投標(biāo)總價(jià)從低到高選

46、取7家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審，合格投標(biāo)不足3家時(shí)，按投標(biāo)總價(jià)從低到高依次遞補(bǔ)5家進(jìn)行評(píng)審，直至合格的投標(biāo)文件不少于3家為止不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評(píng)審，或者直至全部投標(biāo)文件評(píng)審?fù)戤叀?lt;/p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每組投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審按先資格審查文件、后技術(shù)文件、再商務(wù)文件的三階段方式進(jìn)行，前一階段評(píng)審合格的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。</p><p>　　資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)

47、論。</p><p>　　招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。</p><p>　　評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。</p><p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p>

48、;<p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　完整提供招標(biāo)文件第8章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署；</p><p>　　已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金；</p><p>　　具備已通過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過(guò)擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（控制價(jià)）之20％的金額；</p>

49、<p>　　具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；</p><p>　　組成聯(lián)合體投標(biāo)的，已附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的；</p><p>　　工程分包的，符合《中華人民共和國(guó)建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；</p><p>　　擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第3項(xiàng)規(guī)定

50、的最低資格和人數(shù)要求；</p><p>　　投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的“類似工程業(yè)績(jī)”滿足評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第4項(xiàng)規(guī)定的（如有時(shí)）；</p><p>　　企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書(shū)上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的；</p><p>　　不存在投標(biāo)須知第4.3款規(guī)定的情形的；</p><p>　　只有全部滿足資格審查文件評(píng)

51、審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過(guò)資格審查。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。</p><p>　　技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的，評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。</p><p>　　評(píng)委會(huì)按照《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》或《施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。</p><

52、;p>　　施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</p><p><b>　　施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</b></p><p><b>　　施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</b></p><p>　　技術(shù)文件采用不公開(kāi)投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評(píng)審辦法，由評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒(méi)有

53、標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號(hào)后，交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)文件的副本評(píng)審結(jié)束后打開(kāi)正本核對(duì)，并對(duì)其正本進(jìn)行評(píng)審，確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評(píng)審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評(píng)審，各評(píng)委的評(píng)分取整數(shù)，各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評(píng)審得分（小數(shù)點(diǎn)取二位）。</p><p>　　本招標(biāo)項(xiàng)目?jī)H對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)文件作合格與否的評(píng)審，技術(shù)文件的評(píng)審結(jié)論分為合格與不合格二種，技術(shù)文件評(píng)審總得分高于等于70分的為合

54、格，低于70分的為不合格，技術(shù)文件評(píng)審不合格的視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求，按廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行商務(wù)文件的評(píng)審。</p><p>　　商務(wù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　商務(wù)文件有下列情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審：</p><p>　　未按照招標(biāo)文件第8章 “商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、蓋章、簽

55、署、提交材料；</p><p>　　相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報(bào)（包括蓋章和簽署）不一致的；</p><p>　　關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，或無(wú)法區(qū)分正、副本的；</p><p>　　未按照招標(biāo)文件要求提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的；</p><p>　　投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限和達(dá)到的質(zhì)量水平不符合招標(biāo)文件要求的；</p&g

56、t;<p>　　招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)中提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求的，投標(biāo)人沒(méi)有做出響應(yīng)；</p><p>　　投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；</p><p>　　投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)或者低于招標(biāo)最低控制價(jià)的；</p><p>

57、;　　商務(wù)文件所填報(bào)的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；</p><p>　　工程量清單報(bào)價(jià)中工程項(xiàng)目總價(jià)表中的單項(xiàng)工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中合計(jì)金額不一致的，或單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中的單位工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單位工程費(fèi)匯總表中的合計(jì)金額不一致，或單位工程費(fèi)匯總表中的各項(xiàng)清單計(jì)價(jià)合計(jì)（稅金除外）與相對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表中的合計(jì)金額不一致的（因四舍五入引起的計(jì)算誤差可以視為細(xì)微偏差）；</p>

58、<p>　　投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；</p><p>　　商務(wù)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；</p><p>　　不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。</p><p>　　商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正</p><p>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正。評(píng)委會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的

59、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：</p><p>　　如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；</p><p>　　單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；</p><p>　　本細(xì)則第5.1.10款因四舍五入引起的計(jì)算誤差以價(jià)格低的為準(zhǔn)修正。</p>&l

60、t;p>　　細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列

61、問(wèn)題屬于細(xì)微偏差：</p><p>　　投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時(shí)，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報(bào)的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。</p><p>　　投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時(shí)，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　有要求提交投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔的，如電子文檔文件

62、內(nèi)容與書(shū)面的文本文檔文件內(nèi)容存在細(xì)微不一致的，則以書(shū)面的投標(biāo)計(jì)價(jià)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　按照本細(xì)則第6.2款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。</p><p>　　商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　商務(wù)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：</p><

63、p>　　影響工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等主要分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)報(bào)價(jià)與預(yù)算造價(jià)的相應(yīng)綜合單價(jià)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第5項(xiàng))相比，低于15％的；</p><p>　　影響工程質(zhì)量安全的腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、土方支護(hù)結(jié)構(gòu)等措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)低于預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第6項(xiàng))費(fèi)用20％的；</p><p>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、

64、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)之一低于招標(biāo)人公布的預(yù)算造價(jià)相應(yīng)金額(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第7項(xiàng))的；</p><p>　　影響工程質(zhì)量安全的鋼材、商品混凝土、門窗、水泥、預(yù)制樁等主要材料、設(shè)備單價(jià)，與預(yù)算造價(jià)的相應(yīng)材料、設(shè)備單價(jià)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第8項(xiàng))相比低于15％的；</p><p>　　規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅率(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第9項(xiàng))不按規(guī)定計(jì)取的；</p><p>　

65、　預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第10項(xiàng))不按招標(biāo)文件計(jì)取的；</p><p>　　總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率低于2％的；</p><p>　　按稅務(wù)部門核定繳納所得稅的投標(biāo)人，未將應(yīng)繳的所得稅計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)的；</p><p><b>　　報(bào)價(jià)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的；</b></p><p>　　修改分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量的。&

66、lt;/p><p>　　對(duì)于評(píng)標(biāo)細(xì)則第7.1.1、7.1.2、7.1.3款所列范圍以外的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)低于預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目20%的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審，并可以向投標(biāo)人質(zhì)詢。</p><p>　　對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說(shuō)明并提供相應(yīng)材料。投標(biāo)人拒絕說(shuō)明或者未提供相應(yīng)材料或者所提供的材料不能說(shuō)明其理由的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目報(bào)價(jià)作出不合理報(bào)價(jià)的結(jié)論，并計(jì)算

67、該項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額。</p><p>　　項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額＝預(yù)算造價(jià)中該項(xiàng)目合價(jià)×80%-該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)合價(jià)。</p><p>　　項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)超過(guò)預(yù)算總造價(jià)2％的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)。</p><p>　　項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)不超過(guò)預(yù)算總造價(jià)2％的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目不合理報(bào)價(jià)偏差金額累計(jì)不少于5倍向招標(biāo)人繳納低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

68、保證金，具體數(shù)值應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。本招標(biāo)項(xiàng)目的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金為中標(biāo)人不合理報(bào)價(jià)偏差累計(jì)金額的倍數(shù)見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第11項(xiàng)。</p><p>　　對(duì)本細(xì)則第7.2款規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審或質(zhì)詢時(shí)，存在以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)該部分報(bào)價(jià)作出不合理報(bào)價(jià)的結(jié)論：</p><p>　　工程量清單報(bào)價(jià)中減少必須發(fā)生的工程內(nèi)容，或者措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)與相應(yīng)施工方案或施工組織設(shè)計(jì)不對(duì)應(yīng)的；</

69、p><p>　　分部分項(xiàng)工程的材料消耗量低于材料凈用量，或者以周轉(zhuǎn)性材料已攤銷完畢為由降低周轉(zhuǎn)性材料消耗量，或者提供的企業(yè)定額消耗量測(cè)算資料沒(méi)有測(cè)定方法、時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)用工程名稱的；</p><p>　　人工單價(jià)低于省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的預(yù)算單價(jià)，或者以庫(kù)存材料為由材料單價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格，或者以機(jī)械閑置或機(jī)械已折舊完畢為由降低施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，或者材料設(shè)備品種、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)時(shí)間等方

70、面不能滿足招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為不合理報(bào)價(jià)的其他情形。</p><p><b>　　推薦中標(biāo)候選人</b></p><p>　　通過(guò)資格文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件評(píng)審均合格且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序并列的投

71、標(biāo)人依次按本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師級(jí)別高低、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低順序確定排序，若上述均相同時(shí)，則由評(píng)委會(huì)表決或招標(biāo)人選擇確定。</p><p>　　通過(guò)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3家（不含3家），評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)

72、。</p><p><b>　　提交評(píng)標(biāo)報(bào)告</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的程序完成全部評(píng)審內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)書(shū)面記載以下內(nèi)容的：</p><p><b>　　基本情況和數(shù)據(jù)表；</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；&l

73、t;/p><p>　　符合要求的投標(biāo)一覽表；</p><p><b>　　廢標(biāo)情況說(shuō)明；</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；</p><p>　　經(jīng)評(píng)審的價(jià)格一覽表；</p><p>　　經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； </p><p>　　推薦的中標(biāo)候選人名

74、單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜； </p><p>　　澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)的紀(jì)要。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明具體理由。</p><p>　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)

75、標(biāo)結(jié)論，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面說(shuō)明并存檔。</p><p><b>　　附則</b></p><p>　　在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時(shí)備查，如有必要，招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)提交原件驗(yàn)證，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提交原件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)有疑意的有關(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。</p><p>　

76、　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間（一般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書(shū)面澄清的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。</p><p>　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表</p><p><b>　　綜合評(píng)估法</b></p><

77、p><b>　　（一）評(píng)標(biāo)細(xì)則</b></p><p><b>　　評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。</p><p>　　招標(biāo)人

78、或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類

79、問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。</p><p>　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明

80、并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。</p><p>　　評(píng)標(biāo)

81、委員會(huì)對(duì)每組投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審按先資格審查文件、后技術(shù)文件、再商務(wù)文件的三階段方式進(jìn)行，前一階段評(píng)審合格的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。</p><p>　　資格標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。</p><p>　　招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。</p><p>　　評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決，

82、并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。</p><p><b>　　分值構(gòu)成和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　分值構(gòu)成見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第1項(xiàng)。</p><p>　　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第2項(xiàng)。</p><p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和

83、方法</p><p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　完整提供招標(biāo)文件第8章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署；</p><p>　　已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金；</p><p>　　具備已通過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過(guò)擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（控制價(jià)）之20％的金額

84、；</p><p>　　具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；</p><p>　　組成聯(lián)合體投標(biāo)的，已附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的；</p><p>　　工程分包的，符合《中華人民共和國(guó)建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；</p><p>　　擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足評(píng)

85、標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第3項(xiàng)規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；</p><p>　　投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的“類似工程業(yè)績(jī)”滿足評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第4項(xiàng)規(guī)定的（如有時(shí)）；</p><p>　　企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書(shū)上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的；</p><p>　　不存在投標(biāo)須知第4.3款規(guī)定的情形的；</p><p>　　只有

86、全部滿足資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過(guò)資格審查。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。</p><p>　　技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的，評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)過(guò)資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。</p><p>　　評(píng)委會(huì)按照《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》或《施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。<

87、/p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</p><p><b>　　施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</b></p><p><b>　　施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表</b></p><p>　　技術(shù)文件采用不公開(kāi)投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評(píng)審辦法，由評(píng)標(biāo)會(huì)工作人員

88、在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒(méi)有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件的副本進(jìn)行編號(hào)后，交給評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)文件的副本評(píng)審結(jié)束后打開(kāi)正本核對(duì)，并對(duì)其正本進(jìn)行評(píng)審，確定各投標(biāo)人的技術(shù)文件評(píng)審得分。技術(shù)文件采用百分制量化的辦法進(jìn)行評(píng)審，各評(píng)委的評(píng)分取整數(shù)，各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值為技術(shù)文件評(píng)審得分（小數(shù)點(diǎn)取二位）。</p><p>　　采用綜合評(píng)估僅法對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)文件只作合格與否評(píng)審（即合格性評(píng)審法）的，技術(shù)文件的評(píng)審結(jié)論分為合格與不合

89、格二種，技術(shù)文件評(píng)審總得分高于等于70分的為合格，低于70分的為不合格，技術(shù)文件評(píng)審不合格的視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的技術(shù)要求，按廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行商務(wù)文件的評(píng)審。采用綜合評(píng)估法且技術(shù)標(biāo)評(píng)分占有一定分?jǐn)?shù)比例（即評(píng)分法）的，則按照技術(shù)文件分所占比例將技術(shù)文件評(píng)審得分折算出技術(shù)文件的最終得分。本招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)文件的評(píng)審辦法（合格性評(píng)審法、評(píng)分法）見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第5項(xiàng)。</p><p>　　商務(wù)文件初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法<

90、/p><p>　　商務(wù)文件有下列情形之一的，視為未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審：</p><p>　　未按照招標(biāo)文件第8章 “商務(wù)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫、蓋章、簽署、提交材料；</p><p>　　相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報(bào)（包括蓋章和簽署）不一致的；</p><p>　　關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，或

91、無(wú)法區(qū)分正、副本的；</p><p>　　未按照招標(biāo)文件要求提交工程量清單計(jì)價(jià)文件電子文檔的；</p><p>　　投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限和達(dá)到的質(zhì)量水平不符合招標(biāo)文件要求的；</p><p>　　招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表第8項(xiàng)中提出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期要求的，投標(biāo)人沒(méi)有做出響應(yīng)；</p><p>　　投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或

92、在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）；</p><p>　　投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)的；</p><p>　　商務(wù)文件所填報(bào)的工程主要材料、設(shè)備不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；</p><p>　　工程量清單報(bào)價(jià)中工程項(xiàng)目總價(jià)表中的單項(xiàng)工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表中合計(jì)金額不一致的，或單項(xiàng)工程費(fèi)

93、匯總表中的單位工程費(fèi)金額與相對(duì)應(yīng)的單位工程費(fèi)匯總表中的合計(jì)金額不一致，或單位工程費(fèi)匯總表中的各項(xiàng)清單計(jì)價(jià)合計(jì)（稅金除外）與相對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表中的合計(jì)金額不一致的（因四舍五入引起的計(jì)算誤差可以視為細(xì)微偏差）；</p><p>　　投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；</p><p>　　商務(wù)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；</p>&

94、lt;p>　　不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。</p><p>　　商務(wù)文件算術(shù)性修正和細(xì)微偏差補(bǔ)正</p><p>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性修正。評(píng)委會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按下列原則進(jìn)行算術(shù)性修正：</p><p>　　如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；</p><p>　　單價(jià)與工程量的乘

95、積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；</p><p>　　本細(xì)則第6.1.10款因四舍五入引起的計(jì)算誤差以價(jià)格低的為準(zhǔn)修正。</p><p>　　細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)算術(shù)性修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行細(xì)微偏差補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或

96、者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。下列問(wèn)題屬于細(xì)微偏差：</p><p>　　投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時(shí)，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報(bào)的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。</p&g

97、t;<p>　　投標(biāo)文件中填寫的工程名稱、工程質(zhì)式、建筑面積、層數(shù)有誤時(shí)，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　有要求提交投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的電子文檔的，如電子文檔文件內(nèi)容與書(shū)面的文本文檔文件內(nèi)容存在細(xì)微不一致的，則以書(shū)面的投標(biāo)計(jì)價(jià)文件內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　按照本細(xì)則第7.2款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬派出的項(xiàng)

98、目經(jīng)理確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。</p><p>　　商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　商務(wù)文件有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：</p><p>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)之一低于招標(biāo)人公布的預(yù)算造價(jià)相應(yīng)金額(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第6項(xiàng))的；</p><p>　　規(guī)費(fèi)費(fèi)率、稅

99、率(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第7項(xiàng))不按規(guī)定計(jì)取的；</p><p>　　預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)(詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第8項(xiàng))不按招標(biāo)文件計(jì)取的；</p><p>　　總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率低于2％的；</p><p>　　按稅務(wù)部門核定繳納所得稅的投標(biāo)人，未將應(yīng)繳的所得稅計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)的；</p><p><b>　　報(bào)價(jià)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的；</b&g

100、t;</p><p>　　修改分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或數(shù)量的。</p><p>　　評(píng)委會(huì)對(duì)商務(wù)文件詳細(xì)評(píng)審合格的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其商務(wù)文件最終得分。</p><p><b>　　推薦中標(biāo)候選人</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打

101、分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序并列的投標(biāo)人依次按中標(biāo)價(jià)高低、本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師級(jí)別高低和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低順序確定排序，即先確定投標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先，如投標(biāo)價(jià)相同時(shí)，再以本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師級(jí)另高的優(yōu)先，若上述二項(xiàng)均相同時(shí)，再按本招標(biāo)項(xiàng)目資格審查所要求的企

102、業(yè)資質(zhì)等級(jí)高的優(yōu)先，若上述均相同時(shí)，則由評(píng)委會(huì)表決或招標(biāo)人選擇確定。</p><p>　　通過(guò)評(píng)審合格的投標(biāo)人少于3家（不含3家），評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。</p><p><b>　　提交評(píng)標(biāo)

103、報(bào)告</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的程序完成全部評(píng)審內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)書(shū)面記載以下內(nèi)容的：</p><p><b>　　基本情況和數(shù)據(jù)表；</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；</p><p>　　符合要求的投標(biāo)一覽表；</

104、p><p><b>　　廢標(biāo)情況說(shuō)明；</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；</p><p><b>　　評(píng)分比較一覽表；</b></p><p>　　推薦的中標(biāo)候選人名單、排序以及簽訂合同前要處理的事宜； </p><p>　　澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)的紀(jì)

105、要。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明具體理由。</p><p>　　評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面說(shuō)明并存檔。</p><p><b>　　附

106、則</b></p><p>　　在評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時(shí)備查，如有必要，招標(biāo)人將要求投標(biāo)人在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)提交原件驗(yàn)證，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提交原件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)有疑意的有關(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。</p><p>　　在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定時(shí)間（一

107、般在半個(gè)小時(shí)內(nèi)須到達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）、地點(diǎn)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出書(shū)面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書(shū)面澄清的，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。</p><p>　?。ǘ┰u(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表</p><p>　　在合理造價(jià)區(qū)間隨機(jī)抽取中標(biāo)人辦法</p><p><b>　　（一）評(píng)標(biāo)細(xì)則</b></p><p><b>

108、;　　評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過(guò)程中考慮的相關(guān)因素。</p><p>　　招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員

109、會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件

110、的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　資格標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。</p><p>　　招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾

111、的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。</p><p>　　評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說(shuō)明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說(shuō)明。</p><p>　　工程預(yù)算造價(jià)及其組成、發(fā)包價(jià)及其組成和計(jì)算方法</p><p>　　工程預(yù)算造價(jià)及其組成和計(jì)算方法見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)

112、則數(shù)據(jù)表第1項(xiàng)。</p><p>　　K值取定見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第2項(xiàng)。</p><p>　　發(fā)包價(jià)及其組成和計(jì)算方法見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第3項(xiàng)。</p><p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法</p><p>　　資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　完整提供招標(biāo)文件第8章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申

113、請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署；</p><p>　　已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金；</p><p>　　具備已通過(guò)年檢合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過(guò)擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（控制價(jià)）之20％的金額；</p><p>　　具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；</p><

114、p>　　應(yīng)在本省注冊(cè)登記，并具有獨(dú)立法人資格；</p><p>　　組成聯(lián)合體投標(biāo)的，已附上聯(lián)合體協(xié)議書(shū)且符合招標(biāo)文件規(guī)定的；</p><p>　　工程分包的，符合《中華人民共和國(guó)建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；</p><p>　　擬派出的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員滿足評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第4項(xiàng)規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求；</p><p>　　企業(yè)資質(zhì)證

115、、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書(shū)上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的；</p><p>　　不存在投標(biāo)須知第4.3款規(guī)定的情形的；</p><p>　　只有全部滿足資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過(guò)資格審查。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。</p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，評(píng)定進(jìn)入公開(kāi)隨機(jī)抽取中標(biāo)人的投標(biāo)人名單，并由招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)公布。<

116、;/p><p>　　抽取和推薦中標(biāo)候選人</p><p>　　按提交投標(biāo)文件的順序，由每個(gè)有效投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人，公開(kāi)抽取、登記代表該投標(biāo)人號(hào)碼，并當(dāng)眾公布每個(gè)號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人。</p><p>　　招標(biāo)人公開(kāi)隨機(jī)抽取其中三個(gè)號(hào)碼，第一個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第三中標(biāo)候選人，第二個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，第三個(gè)號(hào)碼對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。&l

117、t;/p><p><b>　　提交評(píng)標(biāo)報(bào)告</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的程序完成全部評(píng)審內(nèi)容后，應(yīng)根據(jù)評(píng)審實(shí)際情況和評(píng)審結(jié)果向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)書(shū)面記載以下內(nèi)容的：</p><p><b>　　基本情況和數(shù)據(jù)表；</b></p><p>　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；</