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1、<p> 工程量清單計(jì)價(jià)分析 </p><p> 摘要:對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)及其主要、具體表現(xiàn)進(jìn)行分析,對(duì)清單計(jì)價(jià)的編制、完善,在招投標(biāo)當(dāng)中的運(yùn)用以及清單報(bào)價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措之一。為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權(quán)益,有效防止建筑市場(chǎng)的腐敗行為,建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)勢(shì)在必行。Abs
2、tract: the engineering quantity list valuation of the features and main, the specific performance of the analysis, to the valuation of, perfect, the application in bidding and bidding are analyzed. Execute a project to m
3、easure detailed list valuation method is to deepen the reform of project cost management is one of the i</p><p> 關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià)分析、清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)、清單編制</p><p> 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單造價(jià)文件必須做到統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一工程量計(jì)算
4、單位、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一,達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。 </p><p> 工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn):</p><p> "統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則"-- 通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)
5、置規(guī)則,達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價(jià)管理部門(mén)首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià),工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一,達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。 "有效控制消耗量" -- 通過(guò)由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),
6、為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度,避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,從而走到保證工程質(zhì)量的目的。"徹底放開(kāi)價(jià)格" --將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開(kāi),由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格。"企業(yè)自主報(bào)價(jià)"-----投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無(wú)報(bào)價(jià)定額的,可參考使用造價(jià)管理部門(mén)頒布的《建設(shè)工程消耗量定額
7、》。 "市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格" -- 通過(guò)建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式,引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制,制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基</p><p> 工程量計(jì)價(jià)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:</p><p> ?。?) 規(guī)定性。通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單汁價(jià)方法,達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)
8、則和辦法是強(qiáng)制性的,工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。主要體現(xiàn)在:一是規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行;二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分,并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等四統(tǒng)一,并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來(lái)表述。在清單編碼上,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單編碼以12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,前9位為全國(guó)統(tǒng)一編碼,編制分部分項(xiàng)工程量清
9、單時(shí)應(yīng)按附錄中的相應(yīng)編碼設(shè)置,不得變動(dòng),后3位是清單項(xiàng)目名稱編碼,由清單編制人根據(jù)設(shè)置的清單項(xiàng)目編制。 ?。?) 實(shí)用性。計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱明確清晰,工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了,特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容。易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ?。?) 競(jìng)爭(zhēng)性。一是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目,在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄,
10、具體采用什么措施,如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水</p><p> 三、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:</p><p> “統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”——通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則,達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價(jià)管理部門(mén)首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。
11、“有效控制消耗量”——通過(guò)由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供 一個(gè)社會(huì)平均尺度,避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,從而達(dá)到保證工程質(zhì)量 韻目的?!皬氐追砰_(kāi)價(jià)格”——將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開(kāi),由市場(chǎng)的供求關(guān)系自行確定價(jià)格?!捌髽I(yè)自主報(bào)價(jià)”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無(wú)報(bào)價(jià)定額的,可參考使用造價(jià)管
12、理部門(mén)頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》?!笆袌?chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”——通過(guò)建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式,引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制,制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),在投標(biāo)過(guò)程中,有效引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淡化標(biāo)底的作用,在保證質(zhì)量、工期的前提下,按國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)條款規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。</p><p> 四、工程量清單的編制及完善:</p><p> 隨
13、著我國(guó)加入WT0,對(duì)工程造價(jià)管理行業(yè)而言,所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。從國(guó)內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng),這一突然變化會(huì)使過(guò)去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例,即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實(shí)物量)給技標(biāo)單位報(bào)價(jià),既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式,又較好地解決了"政府管理與激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制&qu
14、ot;二者的矛盾,有效地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下預(yù)算編制辦法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)深層次的要求相結(jié)合。</p><p> 1、我國(guó)的招投標(biāo)方法存在的問(wèn)題。 2000年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中明確規(guī)定了關(guān)于"低于成本報(bào)價(jià)"問(wèn)題,既凡是低于成本的報(bào)價(jià)被視為"廢標(biāo)",也更不能中標(biāo)。我國(guó)目前有許多地方的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)正在
15、擬訂建筑工程的"成本",并仍然想通過(guò)硬性規(guī)定的"成本",使承包商按我國(guó)的定額報(bào)價(jià)。但若加入WT0,外國(guó)承包商就可能按其個(gè)別成本報(bào)價(jià)報(bào)出低價(jià)。若我們不承認(rèn)其低價(jià),可以引用《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)條款進(jìn)行對(duì)抗,但WTO的《反傾銷(xiāo)措施協(xié)議》中明文規(guī)定:對(duì)貿(mào)易實(shí)行壟斷并由國(guó)家制定所有國(guó)均產(chǎn)品價(jià)格的出口商品采用該國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格來(lái)進(jìn)行比較并不合適。由于我國(guó)舊的招投標(biāo)方法是同一份圖紙資料,由各家投標(biāo)單
16、位自行編制工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià),各技標(biāo)單位因預(yù)算人員水平差異,素質(zhì)各異造成同一份施工圖紙所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn),不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo),從而也不利于業(yè)主選擇合適的承建商,少算漏算者,若中標(biāo)必定會(huì)減少盈利甚至造成虧損或者偷工減料,影響工程質(zhì)量;多算者則會(huì)失去奪標(biāo)的機(jī)會(huì)?;蛘咴黾咏ㄔO(shè)單位工程成本,影響施工過(guò)程造價(jià)的合理確定及投資控制工作。由于各投標(biāo)單位自行編制清單,對(duì)定額子目的劃分確認(rèn)</p><p> 3、如何合理公正的
17、編制工程量清單</p><p> (一)編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。 編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作,它
18、要求編制人員基本功扎實(shí),知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),而且,應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí),施工經(jīng)驗(yàn),以及建筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性的建筑科學(xué)知識(shí),這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解,形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。在編制過(guò)程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度不夠或其它原因,對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議,補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒(méi)有的相應(yīng)項(xiàng)目,確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)
19、際,科學(xué)合理。 (二)認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性。 計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)</p><p> 五、工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)當(dāng)中的運(yùn)用及技巧:</p><p> 【1
20、】一、工程量清單報(bào)價(jià)在招標(biāo)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)</p><p> 采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等因素充分細(xì)化并體現(xiàn)在綜合單價(jià)的確定上;可以依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則,劃大計(jì)價(jià)單位,便于工程管理和工程計(jì)量。與傳統(tǒng)的招標(biāo)方式相比,工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)法具有以下優(yōu)點(diǎn):</p><p> (1) 由通行的預(yù)算價(jià)招標(biāo),改進(jìn)為工程量清單招標(biāo)后,實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。</p
21、><p> (2) 有得廉政建設(shè),規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作,完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。</p><p> (3) 方便工程結(jié)算,推進(jìn)企業(yè)體制改革,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。</p><p> (4) 降低社會(huì)成本,提高工作效率。</p><p> 二、工程量清單報(bào)價(jià)在招標(biāo)過(guò)程中的運(yùn)用及技巧</p><p> (1)招標(biāo)單位在工程方案、初
22、步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后,即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,以單位工程為對(duì)象,計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明),作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量清單招標(biāo)方式中,工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ),供投標(biāo)者使用;二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo),比選價(jià)格;三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的
23、支付;四是進(jìn)行合同總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。</p><p> (2)標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi),并進(jìn)行工料分析,然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用,即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤(rùn)、稅金等和綜合合價(jià);最后匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中,根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平,對(duì)分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi),而材料
24、調(diào)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)確定并明確以后不再調(diào)整;相應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相同辦法報(bào)價(jià)。</p><p> (3)投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容,結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所需要采取的優(yōu)惠條件,評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn),提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。</p><p> (4)在項(xiàng)目招標(biāo)文件或施工承包合同中
25、,規(guī)定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整;而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較,出入超過(guò)一定范圍時(shí),可以按實(shí)調(diào)整,即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的工程施工內(nèi)容,可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價(jià)或明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的確定原則。</p><p> 【2】一、工程量清單包括以下主要內(nèi)容:</p><p> 1.工程量清單計(jì)算規(guī)則:按照不同分部工程,編制詳細(xì)的度量法總則、單價(jià)說(shuō)明以及其它有關(guān)
26、子項(xiàng)的說(shuō)明。</p><p> 2.工程量清單包含的各項(xiàng)分表:</p><p> 2.1工程的基本要求費(fèi)用,有關(guān)內(nèi)容參照了工料規(guī)范的基本要求及合同條款的說(shuō)明。如:臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、履約保證金、工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等。</p><p> 2.2各單位工程工程量:如土建工程中的土方工程、險(xiǎn)工程、磚工程、防水工程等,以及機(jī)電工程中的給排水工程、電氣工程、空
27、調(diào)通風(fēng)工程、弱電工程等。</p><p> 2.3點(diǎn)工單價(jià)表:點(diǎn)工也稱為計(jì)日工。如果發(fā)包方覺(jué)得有關(guān)工作未能以實(shí)物量度的方法計(jì)算及定價(jià),則以點(diǎn)工方法計(jì)算。點(diǎn)工分為技術(shù)工和普通工。如果條件允許,可將技術(shù)工按不同性質(zhì)再細(xì)分。在招標(biāo)文件中要列出各點(diǎn)工的數(shù)量,將點(diǎn)工的總價(jià)計(jì)入總投標(biāo)價(jià),以限制投標(biāo)者隨意提高計(jì)日工價(jià)。</p><p> 2.4協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)清單:一般在總承包清單中會(huì)發(fā)生,包括總承包對(duì)各
28、分包的配合管理費(fèi)及對(duì)某些獨(dú)立工程的協(xié)調(diào)服務(wù)費(fèi)。如供電、供水接駁費(fèi)等。</p><p> 2.5工程量清單匯總表,是對(duì)工程量清單項(xiàng)目小計(jì)、計(jì)日工支付費(fèi)用小計(jì)、暫定金額小計(jì)進(jìn)行匯總的表格,匯總金額即為投標(biāo)總價(jià)。</p><p> 投標(biāo)策略主要包括兩方面的內(nèi)容,一是決定是否投標(biāo),二是確定投標(biāo)額。</p><p> 施工企業(yè)決定是否對(duì)某工程項(xiàng)目投標(biāo),主要應(yīng)考慮以下幾方
29、面因素:</p><p> 1、承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機(jī)械、管理能力等方面分析是否有能力承包項(xiàng)目-與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢(shì)。</p><p> 2、招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性。施工企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)了解項(xiàng)目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實(shí)等情況。</p><p> 3、招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。如果承包條件苛刻,自己無(wú)
30、力完成施工,則應(yīng)放棄投標(biāo),否則將得不償失。</p><p> 施工單位作出投標(biāo)決定后,應(yīng)全面分析招標(biāo)文件,因?yàn)檎袠?biāo)文件所確定的內(nèi)容,包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標(biāo)人須知及合同主要條款等,是施工單位制定投標(biāo)書(shū)的依據(jù),如果忽略了招標(biāo)文件的部分內(nèi)容,或者對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤,都將招致決策的失誤。同時(shí),項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視,如:與項(xiàng)目有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境,著重是施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、交通情
31、況、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電、供水、通訊設(shè)施情況、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源、地方材料價(jià)格等各個(gè)方面,它們會(huì)對(duì)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生直接影響,因此都必須綜合考慮分析。</p><p><b> 六、工程量清單報(bào)價(jià)</b></p><p> 工程量清單報(bào)價(jià)是國(guó)際上普遍采用的工程招投標(biāo)方式,已有上百年歷史,規(guī)章制度完善成熟。隨著我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織(WTO),建設(shè)工程全面實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)已是大
32、勢(shì)所趨。 【1】1.工程量清單報(bào)價(jià)的特點(diǎn) 工程量清單報(bào)價(jià)在我國(guó)是一種全新的計(jì)價(jià)模式,與過(guò)去幾十年來(lái)一直沿用的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)辦法相比,有著完全不同的內(nèi)容。 1.1工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式,綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi),工程間接費(fèi),利潤(rùn),和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等。其中“工程直接費(fèi)”可以理解為定額中的直接費(fèi)。一言蔽之,就是大綜合,不象以往定額計(jì)價(jià)那樣先有定額直接費(fèi)表,再有材料價(jià)差表,很可能還有獨(dú)立
33、費(fèi)表,最后在計(jì)費(fèi)程序表中才知道造價(jià)。相比之下,工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了,更適合工程的招投標(biāo)。 1.2 工程量清單報(bào)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià),并逐漸推行最低投標(biāo)中標(biāo)法,從而打破了工程造價(jià)形成的單一性和壟斷性,呈現(xiàn)出有高有低的多樣性。與其他行業(yè)一樣,建設(shè)工程的招投標(biāo),很大程度上應(yīng)是工程單價(jià)的競(jìng)爭(zhēng),如仍采用以往單一的定額計(jì)價(jià)模式,競(jìng)爭(zhēng)就不能體現(xiàn),招標(biāo)投標(biāo)也失去了意義。 1.3 工程量清單報(bào)價(jià)具有合同化的法定性,也<
34、/p><p> 【2】工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)踐的幾點(diǎn)思考</p><p> 1、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,;加強(qiáng)培訓(xùn) 工程量清單報(bào)價(jià)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下派生出來(lái)的新生事物,作好建設(shè)工程造價(jià)體制改革全過(guò)程的宣傳和培訓(xùn)工作十分重要,通過(guò)專(zhuān)家講座與研討會(huì),以及相關(guān)報(bào)刊雜志進(jìn)行廣泛宣傳,使全行業(yè)了解造價(jià)體制改革、認(rèn)識(shí)造價(jià)體制改革、接受造價(jià)體制改革。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式;要經(jīng)常
35、性的開(kāi)展對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),為清單報(bào)價(jià)實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時(shí)要有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班,對(duì)相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù)算人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),使其基本掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方法,并運(yùn)用于具體地業(yè)務(wù)工作中。</p><p> 2、充分準(zhǔn)備、精心組織?! 〗ㄔO(shè)部已明確把推行工程量清單計(jì)價(jià)作為造價(jià)管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的編制工作,我們要盡
36、快學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)思路和方法,結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和新疆建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)踐,制定符合新疆特情、適合工程量清單特點(diǎn)的評(píng)標(biāo)原則及辦法。充分保證招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正合理,關(guān)鍵在于評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué),對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng),其評(píng)標(biāo)的依據(jù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理將是我們當(dāng)前需要探索和研究的課題,工程量清單計(jì)價(jià)要全面推行,必須取得建設(shè)市場(chǎng)各方主體的大力支持和配合,這是做好工程量清單計(jì)價(jià)推行工作的基礎(chǔ)和保證。&l
37、t;/p><p> 3、運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、提高計(jì)提速度和準(zhǔn)確性。為了保障推行工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利實(shí)施,必須設(shè)計(jì)研制出界面直觀、動(dòng)作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計(jì)價(jià)系統(tǒng)軟件,解決編制招標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)中的繁雜運(yùn)算程序,為推行工程量清單計(jì)價(jià)提供方便,以滿足運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方法各方的需求。系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標(biāo)文件、招標(biāo)文件,也可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨機(jī)抽查詳細(xì)的報(bào)價(jià)分析,借以判 定其所報(bào)綜合單價(jià)的組成是否合
38、理,同時(shí)也可確定有無(wú)低于成本報(bào)價(jià)現(xiàn)象,系統(tǒng)軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。</p><p> 4、做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件和工作合同的銜接。</p><p> 工程量清單是招標(biāo)文件中的重要組成部分,是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。結(jié)合招標(biāo)文件和工程量清單的特點(diǎn),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),參照FIDIC合同文本,重新修訂施工合同示范文本中的相關(guān)條款很有必要。對(duì)建
39、設(shè)工程施工合同示范文本中涉及價(jià)格的部分,應(yīng)將工程量清單報(bào)價(jià)的相關(guān)條款列入其中,將建設(shè)工程管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)施工合同的跟蹤管理,通過(guò)合同備案制和合同跟蹤管理制度的實(shí)施,做好對(duì)工程造價(jià)變更、工程索賠和工程結(jié)算管理工作,以保證工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利施行?! √剿鞒邪l(fā)包計(jì)價(jià)改革和推行工程量清單報(bào)價(jià)是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的主要內(nèi)容之一,也是擺在我們招投標(biāo)從業(yè)人員面前的一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,我們將從深層次探索
40、解決問(wèn)題的辦法和途徑,不斷地總結(jié),不斷地完善,使自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。</p><p> 工程量清單在工程造價(jià)中起著非常重要的作用,在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位,想要在造價(jià)行業(yè)有所成功,清單計(jì)價(jià)必須掌握!</p><p> 參考文獻(xiàn):《全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)辦法》、《計(jì)價(jià)規(guī)范法》、《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算
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