鹽城市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作指南

1、<p>　　鹽城市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作指南</p><p><b>　　（試 行）</b></p><p>　　為規(guī)范鹽城市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價(jià)工作，指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心編制申請和評價(jià)材料，根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》要求，制訂本指南，申請鹽城市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，需根據(jù)《管理辦法》和當(dāng)年鹽城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會通知要求，參照本指南編制申請材料，

2、申請材料內(nèi)容應(yīng)包括《鹽城市企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》（見附件1）、評價(jià)表及必要證明材料（見附件2）。</p><p>　　已認(rèn)定的鹽城市企業(yè)技術(shù)中心，需每三年接受一次鹽城市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)，根據(jù)當(dāng)年鹽城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會復(fù)評通知要求，參照本指南編制復(fù)評材料，評價(jià)材料內(nèi)容應(yīng)包括《鹽城市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件3）、評價(jià)表及必要證明材料（見附件2），鹽城市經(jīng)濟(jì)信息化委將自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體

3、系（見附件4）對企業(yè)技術(shù)中心申請材料和自評價(jià)材料開展公正客觀的評價(jià)。</p><p><b>　　附件1</b></p><p>　　《鹽城市企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》編寫提綱</p><p>　　一、企業(yè)的地位和作用</p><p>　　1﹒企業(yè)基本情況。包括所有制性質(zhì)、主要下屬企業(yè)，職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

4、信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率等。</p><p>　　2﹒企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。分析企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)的地位、競爭優(yōu)勢，及對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等方面的示范和帶動作用。</p><p>　　二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績</p><p>　　1﹒企業(yè)技術(shù)中心基本情況。包括企業(yè)技術(shù)中心的組織架構(gòu)；創(chuàng)新體系建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，包括組織管理體系建設(shè)、

5、規(guī)章制度建立、研發(fā)項(xiàng)目組織管理機(jī)制、研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制、人才激勵機(jī)制、內(nèi)外部合作機(jī)制等。</p><p>　　2﹒企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況、研究開發(fā)和試驗(yàn)基礎(chǔ)條件建設(shè)情況。</p><p>　　3﹒企業(yè)信息化建設(shè)情況，包括構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新體系、商業(yè)模式創(chuàng)新等。</p><p>　　4﹒企業(yè)技術(shù)

6、中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、對外研發(fā)活動等。</p><p>　　5﹒企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果。包括核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)，以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益等。</p><p>　　三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃</p><p>　　企業(yè)未來3～5年技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，近期在技術(shù)創(chuàng)新方面擬實(shí)施的重點(diǎn)舉措，包括創(chuàng)新條件建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚

7、、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目部署等。</p><p><b>　　附件2</b></p><p>　　鹽城市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料</p><p>　　一、鹽城市企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)數(shù)據(jù)表</p><p>　　二、需提供的附件及證明材料</p><p>　　1﹒企業(yè)對報(bào)送資料的真實(shí)性、完整性的承諾函。</p&g

8、t;<p>　　2﹒相關(guān)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表。相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要包括規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項(xiàng)目情況（107-1表，國統(tǒng)字【2015】95號）、規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況（107-2表，國統(tǒng)字【2015】95號）、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。未列入國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動情況統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)，應(yīng)參照上述表格格式填報(bào)后提交相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表主要包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)將與其相關(guān)的下屬企業(yè)（包括分

9、公司、子公司和控股公司）的107-1表、107-2表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等進(jìn)行合并填報(bào)。</p><p>　　3﹒評價(jià)指標(biāo)的必要證明材料。主要包括技術(shù)中心高級專家、外部專家、主持和參加制定的標(biāo)準(zhǔn)、國家級和省級研發(fā)平臺、實(shí)驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技獎勵、新產(chǎn)品認(rèn)定證書等方面的內(nèi)容。專利信息只需填報(bào)專利號，無需附授權(quán)專利復(fù)印件。</p><p>　　三、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明

10、</p><p>　　1﹒主營業(yè)務(wù)收入：指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)確認(rèn)的銷售商品、提供勞務(wù)等主營業(yè)務(wù)的收入，根據(jù)會計(jì)“主營業(yè)務(wù)收入”科目的期末貸方余額填報(bào)。若會計(jì)報(bào)告和會計(jì)報(bào)表中未設(shè)置該科目，以營業(yè)收入代替填報(bào)。</p><p>　　2﹒研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出：指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)研發(fā)活動的經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)，包括企業(yè)內(nèi)部的日常研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，當(dāng)年形成用于研發(fā)的固定資產(chǎn)支出和委托外單位開展研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出。<

11、;/p><p>　　3﹒研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)：指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部直接參加研發(fā)項(xiàng)目人員，以及研發(fā)活動的管理和直接服務(wù)的人員。不包括全年累計(jì)從事研發(fā)活動時(shí)間占制度工作時(shí)間10%以下的人員。</p><p>　　4﹒企業(yè)職工總數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告年度內(nèi)平均擁有的從業(yè)人員數(shù)，按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)“從業(yè)人員平均人數(shù)”計(jì)算。</p><p>　　5﹒技術(shù)中心高級專家人數(shù)：指全職在技術(shù)中心工作

12、、獲得國家、省、部和計(jì)劃單列市等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國家、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家數(shù)，全職在技術(shù)中心工作博士、在站博士后，高級工程師，省“雙創(chuàng)人才”或產(chǎn)業(yè)教授，市“515”引進(jìn)的高端人才等。</p><p>　　6﹒來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)：指來技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人月。最小統(tǒng)計(jì)單位為：0.5人月。</p><

13、;p>　　7﹒企業(yè)全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告年度當(dāng)年立項(xiàng)并開展研發(fā)（制）工作、以前年份立項(xiàng)仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)（制）的研究開發(fā)項(xiàng)目，包括當(dāng)年完成和年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從研發(fā)項(xiàng)目類型看，包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與基礎(chǔ)研究項(xiàng)目數(shù)之和。</p><p>　　8﹒市級以上研發(fā)平臺數(shù)：指企業(yè)作為項(xiàng)目法人承擔(dān)建設(shè)、國家（省、市）有關(guān)部

14、門歸口管理且已經(jīng)獲得批復(fù)的科技類、研究開發(fā)類平臺數(shù)。</p><p>　　9﹒通過市級以上認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù)：通過國家（市、區(qū)）部門和權(quán)威組織認(rèn)證認(rèn)可的、仍在有效期內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)。</p><p>　　10﹒企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值：指報(bào)告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設(shè)備原價(jià)，其中，設(shè)備包括用于研發(fā)活動的各類機(jī)器和設(shè)備、試驗(yàn)測量儀器、運(yùn)輸工具、工裝工具等。<

15、;/p><p>　　11﹒企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)：指報(bào)告年度末企業(yè)作為專利權(quán)人擁有的、經(jīng)國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)行政部門授予且在有效期內(nèi)的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀、著作權(quán)等專利件總數(shù)。</p><p>　　12﹒當(dāng)年被受理的專利申請總數(shù)：指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)向?qū)＠姓块T提出的專利申請并被受理的專利件數(shù)。</p><p>　　13﹒最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)

16、準(zhǔn)數(shù)：指企業(yè)在報(bào)告年度、報(bào)告年度前一年、報(bào)告年度前二年主持或參加制定，目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。</p><p>　　14﹒產(chǎn)學(xué)研合作單位數(shù)：指企業(yè)與高等院校、科研院所、其它企業(yè)及用戶單位聯(lián)合開展的技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)等，或成立專門合作研發(fā)機(jī)構(gòu)。</p><p>　　15﹒新產(chǎn)品銷售收入：對于制造業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)銷售采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)

17、構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并在有效期內(nèi)的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定，從投產(chǎn)之日起一年之內(nèi)的新產(chǎn)品。對于建筑業(yè)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料等實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入。對于軟件服務(wù)企業(yè)，新產(chǎn)品銷售收入指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)通過提供在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式

18、、服務(wù)傳遞系統(tǒng)、服務(wù)技術(shù)手段等方面全新的、或者作出明顯改進(jìn)的服務(wù)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入。</p><p>　　16﹒新產(chǎn)品銷售利潤：指報(bào)告年度內(nèi)企業(yè)通過銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售（營業(yè)）利潤。</p><p>　　17﹒利潤總額：指報(bào)告年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費(fèi)后的盈余，反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額。</p><p>　　18﹒獲市級以上科技創(chuàng)新方面獎項(xiàng)：指企

19、業(yè)獲得的國家自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進(jìn)步獎以及省、市科技進(jìn)步獎項(xiàng)，其它獎項(xiàng)不予統(tǒng)計(jì)。</p><p>　　19﹒獲得省級以上認(rèn)定的新產(chǎn)品新技術(shù)：指企業(yè)在近三年獲得省級及以上首臺套重大裝備認(rèn)定、高新技術(shù)新產(chǎn)品評定，或通過省級以上新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定，且達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上。</p><p>　　20﹒與“雙一流”高校（專業(yè)）、中科院建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系：指企業(yè)與列入教育部的“雙一流”高校（專

20、業(yè)）名單的院校、中國科學(xué)院建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。</p><p><b>　　附件3</b></p><p>　　《鹽城市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》提綱</p><p>　　已認(rèn)定的鹽城市企業(yè)技術(shù)中心需在三年期屆滿后，提交工作總結(jié)，以全面總結(jié)報(bào)告這三年來企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容</p><p>　

21、　1﹒企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況。</p><p>　　2﹒企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。</p><p>　　3﹒企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動開展情況，包括重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的組織實(shí)施、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)等。</p><p>　　4﹒企業(yè)技術(shù)

22、中心取得的主要創(chuàng)新成果，形成的核心技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)情況，重點(diǎn)介紹相關(guān)技術(shù)成果對企業(yè)核心產(chǎn)品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經(jīng)濟(jì)社會效益。</p><p>　　5﹒其他有特色的工作情況。</p><p><b>　　附件4</b></p><p>　　鹽城市企業(yè)技術(shù)中心指標(biāo)評價(jià)體系</p><p><b&

23、gt;　　一、指標(biāo)體系</b></p><p><b>　　其中：</b></p><p>　?。ㄒ唬把邪l(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)”數(shù)值：由“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出“核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　?。ǘ把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值：由“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營

24、業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　?。ㄈ把邪l(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值：由“研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　　（四）“新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值：由“新產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　?。ㄎ澹靶庐a(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”數(shù)值:由”新產(chǎn)品銷

25、售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　?。袄麧櫬省睌?shù)值：由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。</p><p>　　二、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　1﹒年主營收入不低于2000萬元（市屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)可放寬至1000萬元）；</p><p>　　2﹒年度