

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文檔簡介
1、<p> 街道辦事處上半年工作總結(jié)及下半年工作安排</p><p> 20××年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以“兩學(xué)一做”主題教育活動為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委的部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”工作主題,按照年初既定目標(biāo),
2、統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進一步增強綜合實力,提升綜合品質(zhì),改善群眾生活。</p><p> 一、20××上半年工作完成情況</p><p> ?。ㄒ唬┙?jīng)濟先行,全力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型</p><p> 面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境以及各種不利因素的嚴峻挑戰(zhàn),我辦緊緊圍繞“區(qū)域服務(wù)業(yè)中心”總體定位,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行阻力,實施項目
3、帶動戰(zhàn)略,持續(xù)擴大有效投入,全力促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是穩(wěn)增長,保實體。把穩(wěn)定經(jīng)濟增長作為全年工作重心,堅定信心,緊扣發(fā)展主題,穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展增勢。全面開展轄區(qū)重點稅源企業(yè)(特別是掛靠企業(yè))走訪,送政策聽企情,堅定企業(yè)發(fā)展信心。以“暖企行動”為依托,全力為實體經(jīng)濟做好服務(wù)。20××年上半年度為轄區(qū)13家企業(yè)申請“3+5+X”財政政策(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)10家,科技1家,工業(yè)轉(zhuǎn)型2家);二是調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型。堅定×
4、5;“區(qū)域服務(wù)業(yè)中心”發(fā)展定位,堅持“轉(zhuǎn)”二產(chǎn),“強”三產(chǎn)。緊扣服務(wù)主線,做好轄區(qū)大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推進皖能第二臺機組、5號機組、銅化熱區(qū)熱網(wǎng)等重點項目推進。依托項目抓手,麗景南大街、潤澤老年服務(wù)中心等新開工項目進展順利。</p><p> 今年1-4月份:全社會固定資產(chǎn)投資完成23.13億元(上報數(shù)),超時間進度10%,同比增長67%。其中工投完成投資11.1億元(核定數(shù)),超時間進度11.1%,技改完成投
5、資11.1億元(核定數(shù)),超時間進度28.3%。完成財政收入2203.6萬元,完成年度任務(wù)的40%。招商引資完成5.61億元(上報數(shù)),占年度內(nèi)資任務(wù)的31.2%,新引進企業(yè)16家。新開工億元以上項目2個(皖能5號機組改造、潤澤老年服務(wù)中心)。</p><p> ?。ǘ┤驿侀_,民生工程持續(xù)推進</p><p> 克服財政壓力全力保障資金配套,重點抓好20××年度1
6、9項民生工程分解落實,重點民生工程實行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜全程督辦,確保按時序進度有力推進。堅持陽光操作,涉農(nóng)政策、保障房、城鎮(zhèn)廉租房制度等各項惠民政策得到有效落實,低保復(fù)核、臨時救助等惠民工作持續(xù)推進。繼續(xù)加大為民辦實事力度,整合財力優(yōu)先投入到改善民生發(fā)展民生中。銅南苑自來水改造3月份順利完成,××市場改造工程正在實施,方便了周邊的住戶,民生惠及面不斷擴大。為切實解決居民住房困難問題,辦事處強力推進棚戶區(qū)改造工程,積極向上爭取
7、棚戶區(qū)改造計劃,大力向居民宣傳“高高興興離舊家,歡歡喜喜住新居”新觀念。20××年,我辦棚改區(qū)域涵蓋建華東西片滾動項目、銅山6組、銅山12組、周沖一二組、周沖四組、白鶴五九隊、古圣徐村區(qū)域,共7個棚戶區(qū)改造征收項目,涉及搬遷住戶717戶,拆遷房屋面積約9.93萬平方米。其中白鶴五九隊118戶已全部簽訂協(xié)議, 77戶祖籍戶分房工作已基本結(jié)束,銅山12隊、古圣徐村區(qū)域已簽訂協(xié)議90%以上,等待市級落實房源,其余棚改項目也
8、正在按照時間節(jié)點有序推進。</p><p> (三)常抓不懈,轄區(qū)環(huán)境“天藍地綠”</p><p> 在成功申創(chuàng)全國文明城市后,辦創(chuàng)建工作始終保持不懈怠、有韌勁,牢牢鞏固創(chuàng)建全國文明城市成果,結(jié)合“三線三邊兩小”整治,先后投入200多萬元對天店路、濱江大道××市場沿線進行專項整治,清理沿線垃圾、修建疏通溝渠、恢復(fù)沿線綠化、出新沿線圍墻。加強城中村環(huán)境優(yōu)化工作,1-4
9、月份投入20余萬元,集中對銅山、白鶴、隆門社區(qū)開展環(huán)境整治,重點對衛(wèi)生死角、雜草、亂堆放、小廣告等進行了清理,共清理垃圾雜物120余噸。海螺專線、荷花塘、上下套等鐵路、水域也都進行不同程度的清理整治。同時加強對生態(tài)源頭治理和大氣污染防治,淘汰域內(nèi)56臺燃煤鍋爐,補助資金發(fā)放到位,有效控制秸稈焚燒現(xiàn)象,建筑工地、交通運輸產(chǎn)生揚塵污染也得到管理和控制。大力推進森林增長與綠化提升工程,在小區(qū)內(nèi)部、道路沿線和裸露地表擴大植被面積,以銅官山為背景
10、的綠色生態(tài)南大門形象逐步顯現(xiàn)。</p><p> ?。ㄋ模﹦?chuàng)新管理,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定</p><p> 樹立穩(wěn)定大局意識,強力推進矛盾隱患排查、安全、環(huán)保、國土巡查,確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。一是扎實做好矛盾隱患排查。認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪和矛盾糾紛排查調(diào)處等日常維穩(wěn)工作,切實掌握信訪維穩(wěn)信息動態(tài),及時制定落實防控預(yù)案和化解措施,確保小事不出社、大事不出辦。截止到5月底,共排查各類矛
11、盾糾紛40起,已成功化解34起,化解率85%;二是依托科技手段,加大人防、技防。聘請法律顧問,為我辦重大決策提供法律意見。先后在羅家村山莊、麗景花園城等處實施技防工程,力爭3年內(nèi)實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,有效防范違法案件發(fā)生;三是認真做好安全生產(chǎn)、環(huán)保、國土日常巡查。深入開展“打非治違”專項行動,切實加強防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防范,全面開展環(huán)保巡查檢查,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管和違法用地監(jiān)管體系,轄區(qū)大局和諧穩(wěn)定。</p><p>
12、; ?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p> 我辦在抓經(jīng)濟促發(fā)展的同時,統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展,按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總體要求,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。深化社會管理創(chuàng)新,進一步加強計生工作責(zé)任落實和服務(wù)創(chuàng)新,計生各項關(guān)鍵指標(biāo)有效落實。加快科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,科技項目申報、校車安全管理、群眾性文化活動
13、等工作進一步加強。嚴格落實森林防火責(zé)任制,制定、完善節(jié)假日期間森林防火專項預(yù)案,加強重點部位、重點時段的火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置,春節(jié)及清明等重要時段無火災(zāi)火警發(fā)生。著力推進文明創(chuàng)建工作網(wǎng)格化、精細化管理,深入開展“××好人”評選、道德講堂等特色活動,使文明理念深入人心。人民武裝、雙擁優(yōu)撫工作全面加強。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織發(fā)揮作用,統(tǒng)計、檔案、民族宗教等各項工作取得新進展。</p><
14、p> (六)固本強基,黨建工作不斷加強</p><p> 從嚴格落實黨建工作主體責(zé)任、扎實推進從嚴治黨各項工作等7個方面入手,制定年度黨建任務(wù)分解表,明確每項任務(wù)的工作目標(biāo)、責(zé)任人及完成時限,系統(tǒng)強化基層黨建工作。自3月起我辦認真組織開展黨員組織關(guān)系排查摸底工作,核查黨員身份信息、摸清流動黨員底數(shù)、現(xiàn)狀,理順“空掛”黨員組織隸屬關(guān)系,全面排查“失聯(lián)”黨員,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理,從源頭上治理黨員組織關(guān)系“
15、空掛”、“失聯(lián)”等現(xiàn)象,切實做到從嚴治黨。截止目前,已排查社區(qū)、非公企業(yè)及辦事處機關(guān)黨支部黨員共計1045名,并根據(jù)摸排查找情況,完善黨員名冊,規(guī)范黨員管理。4月份起在全辦以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《關(guān)于在全辦黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案的通知》和《關(guān)于開展“守
16、遵循、立標(biāo)尺、樹形象”主題實踐活動的通知》,切實將學(xué)習(xí)教育的任務(wù)要求和實際舉措具體化、精細化,分解好各項工作任務(wù),逐條明確工作節(jié)點,逐項跟蹤進度成效。</p><p><b> 二、存在問題</b></p><p> ?。ㄒ唬┦芡恋匾?guī)劃制約,項目落地難且質(zhì)量不高</p><p> 我辦存量土地總面積3378畝,但對比城市總體規(guī)劃和土地利用總
17、體規(guī)劃,無直接可用地塊,辦域發(fā)展空間極度受限:銅都大道、濱江大道等主干道沿線基本布局為城市綠地,隆門路以南區(qū)域(含已報批的富鑫三期等)均為城市綠地,古圣大橋頭區(qū)域土地利用總體規(guī)劃基本為農(nóng)用地區(qū)域。</p><p> ?。ǘ┦芎暧^經(jīng)濟影響,投資商信心不足且低迷</p><p> 受整體經(jīng)濟下行影響,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷,多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂,投資商信心不足:金口嶺棚戶區(qū)改造和鼎城商業(yè)廣場等
18、在建項目基本處于停滯狀態(tài),由于看不到動工跡象,被征遷居民反映非常強烈,維穩(wěn)壓力大。</p><p> ?。ㄈ┏鞘谢M程不斷加速,財政負擔(dān)重且重復(fù)投入大</p><p> 近幾年來,城市化進程不斷加快,在“三線三邊兩小整治”、創(chuàng)建全國文明城市等工作中,××是郊區(qū)的“主戰(zhàn)場”,由于基礎(chǔ)設(shè)施“欠帳較多”,文明創(chuàng)建投入大,財政負擔(dān)重。</p><p>
19、; ?。ㄋ模┧幍匚粚擂危鞘泄芾黼y度高</p><p> 受地理位置和政策銜接影響,我辦處在“市不市”、“郊不郊”的窘境,轄區(qū)多數(shù)安置房、集資房暫時不能辦理房產(chǎn)證,使得房屋出現(xiàn)問題不能使用物業(yè)維修基金維修。村改居多年,我辦無法申請各類面向農(nóng)村的惠民政策,地處主城區(qū)邊沿,我辦也無法申報各類面向中心城區(qū)的惠民政策,轄區(qū)內(nèi)次路網(wǎng)、公共設(shè)施、水電氣改造等只能依靠居辦兩級力量實施。隨著我市成功申創(chuàng)全國文明城市,創(chuàng)建考核
20、力度逐年加大,受老舊小區(qū)多、村改居居民“小農(nóng)”情結(jié)以及流動人口的無序性和辦事處人員相對較少等因素制約,城市管理難度巨大。</p><p><b> 三、下半年工作安排</b></p><p> 20××年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):財政收入與2015年基本持平,全面完成區(qū)下達招商引資與固定資產(chǎn)投資任務(wù),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8%,人口自然
21、增長率控制在7‰以內(nèi),社會各項事業(yè)全面進步,人民幸福指數(shù)不斷提升。</p><p> 圍繞上述目標(biāo),下半年我們將重點抓好四個方面工作:</p><p> ?。ㄒ唬﹦?chuàng)新發(fā)展,培育經(jīng)濟發(fā)展新增長級。</p><p> 堅定“區(qū)域服務(wù)業(yè)中心”發(fā)展定位,創(chuàng)新思路,打造三產(chǎn)新增長級。一是依托轄區(qū)大工業(yè)企業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我辦境內(nèi)六國、皖能、富鑫等大中
22、型工業(yè)企業(yè)云集,緊抓大企業(yè)“主輔分離”改革機遇,將現(xiàn)代物流運輸商貿(mào)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)剝離出去,推動上下游服務(wù)環(huán)節(jié)分立和外包,推動以服務(wù)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型升級。目前境內(nèi)大中型企業(yè)的港口、物流運輸、勞務(wù)、商貿(mào)已全面外包,獨立運營后的公司基本均在我辦,如外貿(mào)碼頭、鑫港碼頭、濱江港埠、銅港水運、暢通水運、榮茂貨運、凌山勞務(wù)、大洋勞務(wù)、徐沖勞務(wù)、有色致遠、耀德電器等,年稅收近2000萬元。同時依托大型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等,大力發(fā)展延鏈經(jīng)濟,推動城
23、南城區(qū)熱網(wǎng)等項目建設(shè);二是依托信息服務(wù)業(yè),推動傳統(tǒng)行業(yè)疊加“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進產(chǎn)業(yè)升級。互聯(lián)網(wǎng)+物流:我辦暢通物流公司建立并運營 “中國水運市場網(wǎng)”,實現(xiàn)了船主、貨主、碼頭、代理、船舶制造者、政府監(jiān)管部門的一站式交流。僅今年1-2月份已實現(xiàn)稅收150余萬元,全年有望突破1000萬元。我辦將全力推進該公司擬建的“××水運信息產(chǎn)業(yè)園”項目,真正解決企業(yè)落地難題,讓企業(yè)在我辦生根?;ヂ?lián)網(wǎng)+汽貿(mào):我辦順達集團作為汽貿(mào)</
24、p><p> (二)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)宜居家園。</p><p> 一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化人居環(huán)境。下半年,我辦將繼續(xù)實施對周沖、銅山、古圣剩余城中村實行整體搬遷,力爭至2017年,全面解決域內(nèi)居民住房問題。同時,以道路硬化、街道亮化、小區(qū)綠化、地面凈化、環(huán)境美化“五化”建設(shè)為重點,加強老舊小區(qū)改造提升和違章建筑拆除,深入推進小區(qū)保潔長效機制建設(shè),在環(huán)衛(wèi)一體全覆蓋的基礎(chǔ)上,傾力抓好小區(qū)環(huán)境
25、綜合整治,防止反彈回潮;二是推進綜合整治,提升生態(tài)環(huán)境。扎實推進三線三邊整治及銅都大道沿線綜合整治,深入組織實施污水直排、河道生態(tài)修復(fù)、揚塵治理等辦域整治行動。大力整治亂排亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等三亂行為,達到“路平、水清、河通”目的。同時,做好“顯山、露水、添綠、增亮”文章;三是優(yōu)化配置公共服務(wù)資源,提供便利生活環(huán)境。下半年,重點完善××菜市場、景山垃圾中轉(zhuǎn)站等生活服務(wù)設(shè)施,推動南苑小區(qū)自來水管網(wǎng)改造,修復(fù)破損小
26、區(qū)體育器材,為群眾提供更為便利的生活環(huán)境。</p><p> ?。ㄈ└纳泼裆?,提升群眾幸福指數(shù)。</p><p> 一是加大民生保障力度,拓寬群體受益面。全面落實好市、區(qū)級民生工程任務(wù)指標(biāo),守住民生底線,突出做好被征地農(nóng)民的社會保障和特殊困難群體的社會救助。將萬眾創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè),以“麗景創(chuàng)業(yè)一條街”為平臺,積極幫助失地農(nóng)民及結(jié)業(yè)困難人員等群體自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);二是提高公
27、共服務(wù)水平,暢通服務(wù)群眾渠道。深化“三減一加強”改革成果,促使社區(qū)事務(wù)進退有序。在此基礎(chǔ)上,整合計生、民政、社保等服務(wù)資源,加強公共服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),強化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),打通服務(wù)群眾的“最后一公里”;三是立足源頭預(yù)防,暢通信訪渠道。下半年,我辦將充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪中心和工作站作用,著力為征遷安置信訪戶、被欠薪農(nóng)民工和停滯項目區(qū)域內(nèi)拆遷戶等群體提供訴求渠道,加強正面引導(dǎo),規(guī)范信訪秩序。同時,及時回復(fù)1234
28、5熱線、市長信箱,并第一時間公開政務(wù)信息,讓各利益訴求群體及時了解實際情況,最大限度贏得群眾理解;四是加強應(yīng)急處理,保障群眾生產(chǎn)生活安全。不斷強化公共事件防控體系和基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一年兩次突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。增強突發(fā)事件的敏感度,保證重大事項提前報、應(yīng)急信息及時報,第一時間啟動突發(fā)事</p><p> (四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升基層政府形象。</p><p> 一是加強思想教育。抓好辦事
29、處理論中心組學(xué)習(xí),多形式開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,主要學(xué)習(xí)黨的理論政策和習(xí)總書記系列重要講話精神,著力踐行社會主義核心價值觀,用思想武裝頭腦,不斷提升執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平;二是強化制度管理。堅持將“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、“五條禁令”及區(qū)委“二十五項細則”,落實辦事處公務(wù)接待、公務(wù)用車、首問負責(zé)制等各項管理制度,執(zhí)行公務(wù)接待審批等制度,提倡實行“零招待”。針對出現(xiàn)的新情況新問題,適時出臺新制度,在堅持中見常態(tài),向
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