副市長2017年度民主生活會個人發(fā)言提綱

1、<p>　　副市長2017年度民主生活會個人發(fā)言提綱</p><p>　　按照市委和市政府黨組的統(tǒng)一部署要求，我集中時間深入學習黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，認真學習習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神，主動征求了有關單位負責同志的意見建議，面對面開展談心談話，仔細查找自身存在的問題，深刻剖析問題根源，制定針對性整改措施?，F將本人思想和工

2、作情況匯報如下，敬請同志們批評指正。</p><p>　　一、“講重作”專題民主生活會查擺問題整改情況</p><p>　　對照“講重作”專題民主生活會查擺的問題，我堅持問題導向，逐項對照整改，取得明顯成效。在嚴肅黨內政治生活方面，我認真系統(tǒng)學習黨的十九大精神，“四個意識”顯著增強，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、維護習近平總書記領導核心地位的自覺性更加堅定；按照“三會一課”要求，認真過好雙

3、重組織生活，自覺接受黨內監(jiān)督；嚴格貫徹民主集中制，研究決策前與班子成員和相關部門充分溝通交流，聽取意見建議，確保決策科學。在建設黨內政治文化方面，進一步強化責任擔當，以精益求精的標準，全力以赴破解難題，不斷推動分管工作實現新突破；力戒官僚主義和形式主義不良作風，始終牢記為民服務的宗旨意識，堅持一線工作法，自擔任副市長以來共深入基層調研67次、43天，聯系幫扶貧困戶3戶，走訪慰問3次。在凈化優(yōu)化政治生態(tài)方面，一、堅守黨的政治紀律，以身作則

4、，率先垂范</p><p>　　黨的十八大以來， 總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點、新論斷、新要求。 總書記在十八屆中央紀委二次全會上明確指出，要以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。我作為一名黨員領導干部，作為班子的牽頭人，深刻

5、領會到自覺維護和嚴格遵守黨的政治紀律是黨中央對各級黨組織和全體黨員的嚴肅要求。一年來，我堅守黨的政治紀律，嚴格要求自身，并帶領班子成員認真履行崗位職責，遵守黨紀國法,努力將市局黨組班子建設成一支講大局、講政治、講學習、講責任的堅強領導集體。一是牢固樹立黨章意識，嚴格遵守和維護黨章。黨章是立黨治黨管黨的總章程、總規(guī)矩，是全體黨員必須共同遵守的根本行為規(guī)范。嚴明紀律，要從嚴格遵守和維護黨章做起。一年來，我在搞好自身學習的同時，抓好黨組中心組

6、學習，帶動班子一起學。重點加強對黨章、黨的十八大報告、 總書記系列講話和近期中央有關精神的學習。通過學習，使班子成員牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識，自覺遵守黨章，做到內化</p><p>　　二、貫徹中央八項規(guī)定，改進作風，抓鐵留痕</p><p>　　2012年12月4日，中央制定下發(fā)了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定?？偩趾褪【忠蚕鄳贫宿D變職能，改進工作作風的有關規(guī)定

7、，這是對人民群眾期盼的積極回應，是樹立黨和政府形象、凝聚黨心民心的重要舉措。我們認真按照中央要求，按照總局和省局的部署，嚴格執(zhí)行加強作風建設的相關規(guī)定，持之以恒地改作風、正作風，以作風建設的新成效取信于民。我們具體做了五個方面的工作。</p><p>　　一是制定改進措施。中央密切聯系群眾、改進工作作風八項規(guī)定出臺后，我局黨組根據省局黨組貫徹落實八項規(guī)定的要求，制定了《中共 市國家稅務局黨組關于貫徹執(zhí)行中央政治局

8、八項規(guī)定的通知》，從加強調查研究工作、嚴格規(guī)范會議活動、從嚴控制發(fā)文數量、大力倡導厲行節(jié)約、強化廉潔自律工作、加強監(jiān)督檢查等六個方面，進一步明確了要求。我們要求各級國稅機關要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。堅持勤儉節(jié)約，強化內部管理，反對鋪張浪費講排場。辦文辦會務實精簡，公務事項厲行節(jié)約，興真抓實干之風，辦務求實效之事，以優(yōu)良的作風贏得社會認可。10月25日，我局迅速將《國家稅務總局辦公廳關于切實做好辦稅服務工作的緊急通知》(稅總辦發(fā)〔2013

9、〕146號)和《國家稅務總局辦公廳關于進一步做好當前有關工作的緊急通知》(稅總辦發(fā)〔2013〕147號)轉發(fā)給各單位，將稅務總局和省局通知要求傳達到每名稅務干部職工，要求各級國稅機關要高度重視加強辦稅服務等有關工作的重要性和緊迫性，進一步提高思想認識、轉變職能、改進作風、加強教育管理，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。二是堅持領導帶頭。作風的轉變、風氣的革新，領導干部是關鍵。我和班子成員身體力行、當好表</p><p>

10、;　　三、查擺“四風”問題，自我剖析，從嚴從實</p><p>　　6月18日， 總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上發(fā)表了重要講話。 總書記強調，黨的教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。根據會前與班子成員談心交流以及收集整理到的意見建議，對照衡量尺

11、子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的具體要求，我進行了深刻的自我剖析，查找原因，清醒的看到自身還存在著差距和不足。</p><p>　　一是理論學習方面還不夠全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性還不夠，特別是學習的內容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習還不夠透徹，掌握和運用還不夠好。</p><p>　　

12、二是工作作風方面還不夠深入細致。作為單位的主要領導，在日常工作中，定思路、作決策、搞協(xié)調等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。雖然盡量抽出一部分精力和時間深入到基層一線、深入企業(yè)進行調研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是批轉的多，親自解決的少，宗旨意識需進一步增強。</p><p>　　三是工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。面對

13、工作中出現的新情況、新問題雖然能夠做到超前謀劃、創(chuàng)新措施、狠抓落實，但在具體落實中存在指導不到位的現象等，工作的創(chuàng)造性、開拓性還不夠。</p><p>　　四是黨風廉政建設方面還需進一步加強。按照黨風廉政建設“一崗雙責”的要求，我雖然經常強調，也按要求分解了任務，落實了責任。但在實際工作中，對黨風廉政建設和廉政風險防控工作強調的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查的少，抓廉政責任落實還不夠到位。在廉潔自律方面，

14、始終保持職務行為的廉潔性，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照保持黨的先進性和純潔性的要求剖析自己，個別方面仍有差距，比如艱苦奮斗的作風發(fā)揚的不夠好。</p><p>　　當然，我身上存在的問題肯定不僅僅是這幾個方面，可能還有沒總結到位的地方，需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現和改進，希望在座的各位給予中肯的批評，我將虛心接受，真誠對待每一條意見，認真改正每一個缺點、每一處不足。</

15、p><p>　　審視當前我市國稅工作，盡管近年來我市國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了長足的進步，發(fā)展的基本面和態(tài)勢很好。但是，我們也清醒地認識到，當前，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題在國稅部門不同程度地存在，制約了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。歸納起來，主要有四個方面：</p><p>　　一是政治上欠成熟，存在麻木不仁的問題。新一屆中央領導集體身體力行頒布“八項規(guī)定”，這是從嚴治黨的莊嚴

16、承諾，是整肅吏治的動員令?？偩?、省局就貫徹中央精神相繼出臺了細化的規(guī)定、禁令、辦法、要求，對作風建設動真格、來真神，力度之大前所未有，應當引起我們的警覺、警醒。但一些干部大局意識、政治意識薄弱，對作風建設的重要性、緊迫性缺乏清醒認識，對自身使命和嚴峻形勢缺乏清醒認識，反而認為是“小題大做”或“與己無關”。</p><p>　　二是思想上難過關，存在被動應付的問題。少數干部沒有主動投身到作風建設的實踐中來，有的抱怨

17、作風建設的要求和查處力度過于嚴格，有消極抵觸情緒。有的心存僥幸，停留于左顧右盼，止步于觀望等待。有的敷衍應付，不是結合本單位、本崗位實際抓落實，走不出“雷聲大，雨點小”的怪圈。</p><p>　　三是落實上未深入，存在淺嘗輒止的問題。有的抓工作熱衷于開開會、發(fā)發(fā)文，而不注重實際效果。有的對納稅人訴求熟視無睹，納稅人辦稅負擔較重。有的工作拈輕怕重、挑肥揀瘦，不愿負責、不敢擔當。有的雖然也在按部就班抓落實，但缺乏一

18、竿子插到底的魄力和勇氣，得過且過，安于現狀。有的沒有從深層次查找作風建設的問題，制度的剛性不足，問責不夠扎實。</p><p>　　四是生活上不儉樸，存在攀比享樂的問題。少數干部的艱苦奮斗精神淡化，勤儉節(jié)約意識不強。有的講排場、比闊氣，一些單位超標準接待、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等現象客觀存在;有的存在攀比心理，對當前國稅系統(tǒng)規(guī)范津補貼工作缺少正確認識，對單位獎金津補貼發(fā)放有不切實際的期許;有的不注意“

19、八小時之外”的言行舉止，文明素養(yǎng)不高，損害了國稅干部形象等。</p><p>　　對于這些問題，我作為全局負責人，要承擔主要責任，我將帶領市局班子認真研究,采取有效措施妥善加以研究解決。</p><p>　　四、制定整改措施，立改立行，積極作為</p><p>　　黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教

20、育實踐活動，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。黨的十八大勝利召開后，以 同志為總書記的新一屆中央領導集體，制定了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。并提出教育實踐活動聚焦在作風建設上，集中解決“四風”問題。我清醒的認識到，作風建設是當前乃至今后很長一段時期中央從嚴治黨的重點，也是國稅部門需要常抓不懈的一項重大政治任

21、務。要杜絕“四風”、轉變作風，就必須圍繞總局“三個服務”、“三個實在”、“三個禁止”的要求，緊密結合實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭一抓到底、善始善終、務求實效。作為市局的黨組書記、局長，我認為學習貫徹黨的十八大精神、踐行黨的群眾路線的關鍵就是以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，進一步提高新形勢下做好國稅工作的能力，增強做好國稅工作的強烈責任感和使命感，盡職履職，勤勉奉公，全力以赴的推進各項工作的順利開展。今后，我要始終牢記并恪守全心全意為

22、人民服務的根本宗旨</p><p>　　一是以理論學習為基礎，增強能力轉作風。按照創(chuàng)建學習型黨組織的標準，領導班子發(fā)揮示范表率作用，增強學習的自覺性和長效性，堅持思想政治理論和業(yè)務知識學習兩手抓。領導班子成員要堅持政治理論、黨章、 總書記系列重要講話以及中央的相關文件學習，不斷提高思想政治素質，保持政治敏銳性，加強世界觀的改造，端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀，經常性的開展班子成員間的交流溝通。堅持學以致用、用

23、有所成、務求實效的學習觀，集中學習要從解決實際問題的需要出發(fā)，通過學習理順工作思路，查找影響深層次問題，及時制定改進措施。繼續(xù)加強學習制度建設，不斷營造開放、民主的會議氛圍，達成思想共識。</p><p>　　二是以查擺“四風”為契機，對照問題抓整改。2014年，黨的群眾路線教育實踐活動將在市以下全面鋪開。作為第二批開展黨的群眾路線實踐活動的單位，必須扎實開展好活動，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求落實

24、到位。”照鏡子”就是要以黨紀法規(guī)、上級各項作風建設的規(guī)定、稅收法律法規(guī)和系統(tǒng)內部制度規(guī)定為標準，看到自身不足，充分發(fā)揮黨員干部的先進性;“正衣冠”就是要按照“為民務實清廉”的要求，嚴肅稅風稅紀，糾正稅收執(zhí)法權和行政管理權行使過程中的偏差;“洗洗澡”就是要以整風精神，對干部作風建設各方面的問題和不足進行大檢修、大排查、大掃除;“治治病”就是要有的放矢、對癥下藥，找出并解決單位和干部在聯系群眾、稅收執(zhí)法、納稅服務等方面存在的問題。</

25、p><p>　　三是以行風評議為抓手，優(yōu)化服務強征管。行風評議是了解干部是否公正執(zhí)法、優(yōu)質服務以及機關整體形象好壞，聽取納稅人和社會各界意見建議的有效方法。積極做好政風行風民主評議，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽納稅人呼聲，關心干部工作生活，切實為人民群眾辦實事、解實難。以稅收征管和納稅服務工作的實效來檢驗作風建設的成果，從納稅人和基層干部最期盼、反映最強烈的地方入手，按照“服務稅戶、服務基層、服務大局”的

26、要求，著力在簡政放權、轉變職能、減輕納稅人辦稅負擔上下功夫，著力在創(chuàng)新載體、擦亮窗口、提高納稅服務效能上下功夫，著力在規(guī)范執(zhí)法、防控風險、提高依法行政水平上下功夫，著力在健全機制、優(yōu)化流程、推進稅源專業(yè)化管理上下功夫，以納稅人滿意為標準，以納稅遵從度和稅收征管質量的提升為目標，把作風建設融入稅收征管和納稅服務的全過程，彰顯國稅部門作風建設的行業(yè)特色。</p><p>　　四是以監(jiān)督問責為保障，嚴抓嚴管樹正氣。把作

27、風建設作為一項經常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。在監(jiān)督的內容上，圍繞“執(zhí)法禁貪、服務禁懶、管理禁散”的要求，突出收入質量管理、依法行政、稅源管理、納稅服務、經費管理、領導干部廉潔從政等重點;在監(jiān)督的方法上，堅持階段性強力整頓和常態(tài)化教育管理并重，將治標與治本、懲治與防范有機結合起來，切實解決一批納稅人和基層干部反映強烈的問題;在監(jiān)督的主體上，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督、相關科室專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多個監(jiān)督主體的作用，形

28、成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效;在監(jiān)督的力度上，堅持嚴管與厚待的有機統(tǒng)一，把監(jiān)督作為對國稅干部特別是領導干部的關心和愛護，對不良表現和不良傾向做到早發(fā)現、早提醒、早教育、早處理，嚴肅查處違反作風建設各項規(guī)定的行為，促進干部作風的不斷好轉。在結合**實際、結合自己分管工作方面，按部就班抓落實的多，創(chuàng)新性做法和特色性舉措少。說到底，還是自己在學思踐悟方面不夠深入，在理解政策、結合政策、運用政策方面做的還不夠好，沒能真正做到學用結合、知行合一。&l