xx市人大常委會黨組2018年度工作總結(jié)

1、<p>　　xx市人大常委會黨組2018年度工作總結(jié)</p><p>　　2018，XX市人大常委會在市委的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十八九精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞中心，服務(wù)大局，踐行黨章要求、依法履職盡責，充分發(fā)揮在市人大常委會中的領(lǐng)導核心作用，保證了市委重大決策部署和重要指示精神的貫徹落實，為推進社會主義民主法治建設(shè)、促進全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出了積極貢獻?，F(xiàn)將市人

2、大常委會工作情況匯報如下。</p><p>　　一、堅持黨的領(lǐng)導，牢牢把握人大工作的正確政治方向</p><p>　　黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證和政治前提。做好人大工作，要始終把人大工作置于黨的領(lǐng)導之下，自覺把黨的領(lǐng)導貫穿于行使職權(quán)的全過程，落實到依法履職的各方面。</p><p>　　(一)加強理論學習，堅定政治方向。一年來，市人大班子積極參加市委理論學習中

3、心組、市人大常委會理論學習中心組和市人大常委會機關(guān)集體學習，深入學習黨的十九和十八屆歷次全會精神，認真領(lǐng)會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨中央為最高標桿，堅決貫徹中央和省市市委部署，確保政令暢通。</p><p>　　(二)樹牢核心意識，維護市委權(quán)威。市人大常委會始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家

4、作主和依法治國的有機統(tǒng)一，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和市委決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。牢固樹立黨的觀念，始終將人大工作融入市委工作大局，服從市委決定。在工作安排上，突出中心位置，自覺貫徹市委意圖，做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍;在具體措施上，保障中心地位，自覺把市委作出的重要決策和部署，及時通過法定程序形成相應(yīng)的決議決定，把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。</p><p

5、>　　(三)自覺接受領(lǐng)導，主動抓好落實。堅持把人大工作置于市委領(lǐng)導之下。對落實中央和省市市委的重大部署、市委重要人事安排意圖、人大自身工作中的重要事項。先行研究，統(tǒng)一思想，并在此基礎(chǔ)上更好地凝聚人大代表和常委會組成人員的共識，保證黨的決策部署在人大工作中落地生效。堅持重大事項向市委請示報告制度。今年初的市十六屆人大一會議以及剛剛結(jié)束市十六屆人大二會議，會議指導思想、會期、主要議程、日程安排及大會工作機構(gòu)設(shè)立等，都主動向市委報告;市

6、人大常委會2017年工作要點及時提請市委研究批準。對工作中的重大事項做到隨時報告。監(jiān)督工作中涉及的重要問題，事先向市委請示報告，并根據(jù)市委要求，按照法定程序抓好落實。</p><p>　　二、忠實踐行黨的宗旨，切實履行從嚴治黨政治責任</p><p>　　充分發(fā)揮人大 在人大及其常委會工作的領(lǐng)導核心作用，嚴格落實從嚴治黨任務(wù)，推進黨建工作取得新進展。</p><p>

7、;　　(一)認真抓好省委巡視組反饋問題整改工作。根據(jù)省委第六巡視組反饋意見，市人大常委會進行了認真地反思，深刻查擺存在的問題，深入分析問題的根源，并制定切實可行的整改措施。一是建立健全 理論學習中心組學習制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨委()理論學習中心組學習規(guī)則》，結(jié)合省市市委統(tǒng)一要求和市人大 實際，制定了《市人大常委會理論學習中心組學習制度》，并認真嚴格執(zhí)行，使市人大常委會理論學習中心組學習進入制度化、規(guī)范化的軌道，充分

8、發(fā)揮好理論學習中心組的重要作用。今年以來，已舉行14次人大常委會 理論學習中心組集中學習會議。二是規(guī)范市人大常委會 會議。及時研究出臺了《市人大常委會議事規(guī)則》。嚴格區(qū)分 會議和主任會議。進一步明確機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)、 織換屆、干部人事工作及其他需要 研究的工作由 會議研究，堅決杜絕以主任會議代替 會議的現(xiàn)象;明確會議參加人員;市人大常委會 成員參加 會議，人大常委會非黨員副主任列席 會議;定期召開 會議，研究機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)

9、等工作， 織換屆、干部人事等工作根據(jù)工作需要適時召開。全年召開8次 會議、11次主任會議、9次常委會。</p><p>　　(二)扎實開展專題學習教育。在省市市委統(tǒng)一部署下，結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，扎實開展了“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育活動。市人大機關(guān)黨員干部聚焦學思踐悟、較真碰硬、兩手齊抓，通過深入學、徹底查、認真改，思想上受到警醒，政治上得到提升，觀念上得到端正，精神狀態(tài)、工作作

10、風有了不同程度的改變。結(jié)合正在開展的全面學習貫徹黨的十九大精神活動，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強，忠誠實踐習近平新時代中國特色社會主義思想信念進一步堅定。</p><p>　　(三)加強意識形態(tài)工作。市人大常委會班子始終嚴格要求全體黨員干部從講政治講紀律講規(guī)矩講大局的高度，充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央和省市市委的決策部署要求上來。將意識形態(tài)工作作為黨建重要內(nèi)容認真抓好

11、，并緊密結(jié)合人大工作，堅持做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，扎實做好人大常委會意識形態(tài)各項工作。</p><p>　　(四)從嚴推進黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，履行從嚴治黨主體責任，把黨風廉政建設(shè)與人大工作同研究、同部署、同實施、同督查。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念，以高度的政治責任感抓黨的建設(shè)， 書記帶頭貫徹中央關(guān)于“管好班子

12、、帶好隊伍、管好自己”的要求，全面履行黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責，班子成員把“一崗雙責”要求落到實處。高度重視機關(guān)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提醒并督促糾正，防微杜漸，筑牢思想防線，堅守廉政底線，不越法紀紅線。</p><p>　　(五)不斷加強 自身建設(shè)。加強 中心組學習制度建設(shè)，不斷提高成員的思想政治素質(zhì)。堅持開展談心談話活動，公開征求對市人大常委會 和 成員的意見，召開 民主生

13、活會，認真開展批評與自我批評。指導市人大機關(guān)黨支部開展標準化建設(shè)，對“三會一課”、組織生活會等方面作出了明確要求。今年以來共召開市人大常委會民主生活會2次，開展談心活動10人次。機關(guān)黨支部組織生活會2次，支部黨員大會9次。</p><p>　　三、圍繞中心，服務(wù)大局，認真履行法定職責</p><p>　　自覺在大局下定位，主動在大局中作為。抓住市委高度重視、人大職責所系、群眾普遍關(guān)注的重點

14、熱點問題開展工作。聽取和審議“一府兩院”專項工作報告18項，對3部法律法規(guī)實施情況進行檢查，作出決議決定10項，組織視察、調(diào)研活動22次。</p><p>　　(一)堅持民主決策，審議決定重大事項。進一步規(guī)范重大事項討論決定程序，細化重大事項決定權(quán)的范圍和內(nèi)容，切實增強決定重大事項的針對性和實效性。促進重大事項決定權(quán)進一步民主化、科學化、規(guī)范化。緊緊圍繞市委重大決策部署，在充分調(diào)研和民主決策基礎(chǔ)上，先后就市政府提

15、出的《關(guān)于提請審查批準將2017年FY市棚改項目政府采購資金列入財政預(yù)算的議案》《關(guān)于提請審議小崗徽銀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革支持基金回購資金列入相應(yīng)年度財政預(yù)算的議案》《關(guān)于提請審議義教均衡發(fā)展教育基金回購資金列入相應(yīng)年度財政預(yù)算的議案》等議案，依法進行審查，審慎決議決定，發(fā)揮了重大事項決定對市域經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用。</p><p>　　(二)圍繞發(fā)展大局，依法履行監(jiān)督職責。一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)督。常委會密切關(guān)注經(jīng)濟運行

16、態(tài)勢，聽取和審議了市政府關(guān)于2017年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告，關(guān)于2016年決算和2017年預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報告，關(guān)于2016年預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計情況的報告。組織代表對全市重點工程建設(shè)推進情況進行視察，為深入貫徹新環(huán)保法，常委會聽取和審議了市政府2016年度環(huán)境保護工作報告。結(jié)合調(diào)研和視察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向市政府提出相關(guān)審議意見和建議，促進了全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是加強民生熱點監(jiān)督。緊緊圍繞市委決策部

17、署和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題，組織開展調(diào)查研究。重點對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、餐飲業(yè)安全監(jiān)管等工作開展調(diào)研。組織代表對濠河板橋河小溪河池河綜合治理情況、市級公立醫(yī)院改革、民生工程、2017年重點工程推進及重大項目建設(shè)情況、十六屆人大一次會議議案、建議和意見辦理情況等進行視察。三是加強法律監(jiān)督。組織開展了《旅游法》《價格法》《安徽省物業(yè)管理條例》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查。此外

18、，積極配合上級人大開展執(zhí)法檢查和立法調(diào)</p><p>　　(三)堅持黨管干部原則，依法行使任免權(quán)。常委會堅持黨管干部原則和依法行使人事任免權(quán)的有機統(tǒng)一，進一步完善主任會議審議、任前法律考試、介紹人選情況、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等工作程序。全年共依法任命國家機關(guān)工作人員42人次、免職8人次，接受代表辭職3人，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強組織保證。為加強任后監(jiān)督，繼續(xù)開展履職點評，由市衛(wèi)計委主任、

19、市水務(wù)局局長兩位市政府組成人員，向常委會報告履職情況，接受常委會組成人員點評，進一步增強了任命干部的法律意識、人大意識和責任意識。</p><p>　　(四)創(chuàng)新代表工作激發(fā)代表履職熱情。一是加強代表培訓，舉辦了全市人大代表暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部培訓班，邀請復(fù)旦大學、中山大學著名學者和市人大專家進行授課輔導，堅持為代表訂閱《江淮法治》、《滁州人大》等學習資料。開通“FY人大”手機APP，開啟人大工作“掌上”模式。及時更新

20、FY人大網(wǎng)站內(nèi)容，為代表們學習相關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識創(chuàng)造條件。二是規(guī)范閉會期間活動。出臺了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實施意見》。繼續(xù)以“一個載體，兩項制度”為主要抓手，著力推動代表小組規(guī)范化建設(shè)。堅持常委會組成人員聯(lián)系代表、向代表通報工作情況、代表列席常委會會議等制度。三是進加強議案建議督辦。進一步完善議案建議督辦機制，持續(xù)加大議案建議督辦力度。組織代表重點對市十六屆人大一次會議確定的關(guān)于西部礦山整治和濠河綜合治理兩個議案辦理

21、情況進行了視察。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導。市人大常委會嚴格落實領(lǐng)導分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，從政策法規(guī)、工作程序、制度建設(shè)、履行職責等方面進行指導，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照“兩規(guī)則一職責”要求，依法依規(guī)按照程序履行職責。</p><p>　　(五)融入中心工作，推動各項任務(wù)落實。在認真履行法定職責同時，圍繞市委決策部署，自覺服務(wù)全市工作大局，積極參與各項中心工作。常委會領(lǐng)導及機關(guān)工作人員積極參與扶貧攻堅、招商引資、四城聯(lián)

22、創(chuàng)、企業(yè)幫扶、美麗鄉(xiāng)村等中心工作。在工作中，常委會領(lǐng)導親力親為、高位推動，機關(guān)干部主動融入、積極作為，切實加強協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。</p><p>　　三、存在的問題和不足</p><p>　　一是開展監(jiān)督的力度還不夠。監(jiān)督方式方法還不夠多，履行監(jiān)督職責的效果還不夠強，持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效的力度有待進一步加強。二是重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)行使還需進一步規(guī)范。對重大事項的