工程管理畢業(yè)設(shè)計(jì)--建筑工程施工階段成本審核與控制

1、<p><b>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</b></p><p>　　2012 年 5 月 10 日</p><p>　題 目建筑工程施工階段成本審核與控制</p><p>　專 業(yè)工程管理</p><p>　姓 名</p><p>　學(xué) 號(hào)</

2、p><p>　指導(dǎo)教師</p><p>　起訖日期2012.2.22-2012.5.10</p><p>　　建筑工程施工階段成本審核與控制</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于

3、企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。工作重心逐漸由產(chǎn)品的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)向價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度這直接導(dǎo)致施工企業(yè)在組織施工、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)生了一系列變化，給成本管理控制帶來(lái)了許多新課題。在施工階段就要求各部門緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，

4、抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制、核算考核一系列措施把成本管理工作真正落到實(shí)處，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　關(guān)鍵詞: 施工階段 成本控制 管理措施 經(jīng)濟(jì)效益</p><p>　　Phase of construction project construction cost</p><p>　　mana

5、gement and control of the</p><p><b>　　Abstract </b></p><p>　　With the development of market economy, construction enterprises are facing fierce market competition, enterprises in mar

6、ket competition remain invincible, the key lies in the enterprise can provide the community with high quality, short construction period, low cost of construction products. Project cost control is perforative at the proj

7、ect from the stage of bidding until the final acceptance of the whole process, it is a comprehensive enterprise cost management an important part, we must orga</p><p>　　Key words: Construction stage Cost

8、control Management measures </p><p>　　Economic benefits</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘 要Ⅰ</b></p><p>　　AbstractⅡ</p><p>

9、;　　第一章 施工企業(yè)施工階段成本管理與控制的綜述1</p><p>　　1.1工程項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn)1</p><p>　　1.1.1工程項(xiàng)目管理概念及內(nèi)涵1</p><p>　　1.1.2工程項(xiàng)目管理制度1</p><p>　　1.2工程項(xiàng)目成本管理的概念及特點(diǎn)2</p><p>　　1.2.1工程項(xiàng)目

10、成本管理概念2</p><p>　　1.2.2工程項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)3</p><p>　　1.3我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的歷史3</p><p>　　1.4我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及不足4</p><p>　　1.5國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的成本管理理論5</p><p>　　1.5.1成本意識(shí)5</p>&l

11、t;p>　　1.5.1成本效益5</p><p>　　1.5.3成本分析的方法6</p><p>　　1.6國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目施工成本管理的借鑒和啟示9</p><p>　　第二章　施工階段的成本控制內(nèi)容11</p><p>　　2.1施工階段成本控制的方法11</p><p>　　2.1.1合同控

12、制11</p><p>　　2.1.2材料控制11</p><p>　　2.1.3質(zhì)量控制12</p><p>　　2.1.4費(fèi)用控制12</p><p>　　2.2 施工階段成本控制的主要內(nèi)容13</p><p>　　2.2.1材料費(fèi)用的控制13</p><p>　　2.2.2人工

13、費(fèi)用的控制13</p><p>　　2.2.3機(jī)械費(fèi)用的控制13</p><p>　　2.3工程施工項(xiàng)目成本控制的原則14</p><p>　　2.4 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、堵塞浪費(fèi)漏洞15</p><p>　　2.5 管理費(fèi)用的控制15</p><p>　　2.6控制手段、條件與時(shí)效因素16</p&g

14、t;<p>　　第三章　工程項(xiàng)目成本控制的具體措施17</p><p>　　3.1組織措施17</p><p>　　3.2技術(shù)措施17</p><p>　　3.3全面風(fēng)險(xiǎn)管理17</p><p>　　第四章　施工階段成本控制中存在的問(wèn)題19</p><p>　　4.1成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)19

15、</p><p>　　4.2 施工階段成本控制體系不夠完善19</p><p>　　4.3 忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制19</p><p>　　4.4 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制20</p><p>　　4.5對(duì)材料的管理20</p><p>　　4.6缺少索賠意識(shí)20</p><p><

16、b>　　第五章　結(jié)論21</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)22</b></p><p><b>　　致 謝23</b></p><p>　　第一章 施工企業(yè)施工階段成本管理與控制的綜述</p><p>　　1.1工程項(xiàng)目管理的概念及特點(diǎn)</p>

17、<p>　　1.1.1工程項(xiàng)目管理概念及內(nèi)涵</p><p>　　管理，是指人們?yōu)檫_(dá)到一定的目的，對(duì)管理的對(duì)象所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作。工程項(xiàng)目管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，其管理的概念在道理上同其他管理是相通的，但由于工程項(xiàng)目的一次性等特點(diǎn)，要求其管理更強(qiáng)調(diào)程序性、全面性和科學(xué)性。</p><p>　　工程項(xiàng)目管理，就是為了使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功，

18、對(duì)項(xiàng)目的所有活動(dòng)實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總稱。</p><p>　　工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，德智體全面發(fā)展，具備工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理、法律等基本知識(shí)，獲得工程師基本訓(xùn)練，具有較強(qiáng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、組織管理能力的高級(jí)工程管理人才。工程管理專業(yè)與國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)相接軌，專業(yè)方向涵蓋工程項(xiàng)目管理、房地產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)、工程投資與造價(jià)管理、國(guó)際

19、工程承包等方向。畢業(yè)生可從事工程咨詢、工程項(xiàng)目施工、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)的相關(guān)工作，專業(yè)覆蓋面寬，從業(yè)范圍廣，社會(huì)需求大。</p><p>　　1.1.2工程項(xiàng)目管理制度</p><p>　　工程項(xiàng)目管理具有以下制度：</p><p>　　1.質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹“質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度，便于

20、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，讓顧客的要求得到滿足。 </p><p>　　2.質(zhì)量管理部要牢固建立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想，堅(jiān)持預(yù)防為主，要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)上，進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過(guò)程控制和質(zhì)量檢驗(yàn)，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。 </p><p>　　1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，落實(shí)三級(jí)交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過(guò)程，抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用，

21、提高工程質(zhì)量品牌。 </p><p>　　2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量”的要求，在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃，要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿意的精品。 </p><p>　　3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格材料采購(gòu)、驗(yàn)

22、收檢測(cè)和使用管理制度，要及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況，做到為工程建設(shè)提供合格材料。 </p><p>　　4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗，應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng)，能堅(jiān)持原則，具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)相對(duì)固定，不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動(dòng)，需經(jīng)公司主管部門同意。 </p><p>　　5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備，根

23、據(jù)國(guó)家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5‰，應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。 </p><p>　　6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過(guò)程中要精心施工，隨時(shí)自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員，項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員，以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。 </p><p>　　7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下

24、展開各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。 </p><p>　　8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。 </p><p>　　9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗(yàn)，逐步展開，應(yīng)建立質(zhì)量管理小組，并開展活動(dòng)。 </p><p>　　1.

25、2工程項(xiàng)目成本管理的概念及特點(diǎn)</p><p>　　1.2.1工程項(xiàng)目成本管理概念</p><p>　　工程項(xiàng)目成本管理是指在施工過(guò)程中運(yùn)用一定的技術(shù)和管理手段對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力、物力和費(fèi)用進(jìn)行組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和己經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程。工程項(xiàng)目成本管理包括工程項(xiàng)目成本的合理確定和有效控制兩方面，工程

26、項(xiàng)目成本的確定實(shí)際上就是確定工程項(xiàng)目投資者的成本的目標(biāo)和計(jì)劃值，因此工程項(xiàng)目成本確定是工程項(xiàng)目成本控制的前提。</p><p>　　工程建設(shè)監(jiān)理投資控制是指在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動(dòng)，力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，投資目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分階段設(shè)置的，在施工階段主要是以設(shè)計(jì)預(yù)算為依據(jù)的建安工程承包合同為目標(biāo)控制建安工程投資，在這一階段節(jié)約投資的可能性己經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的

27、可能性卻很大，因而要對(duì)施工階段投資控制給予足夠的重視。在施工過(guò)程中僅靠控制工程款的支付是不夠的，而應(yīng)根據(jù)施工階段復(fù)雜多變的特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同、信息等方面采用控制措施。一般情況下，竣工結(jié)算價(jià)比預(yù)算價(jià)超過(guò)50%的現(xiàn)象普遍存在，甚至有些工程超100%。</p><p>　　1.2.2工程項(xiàng)目成本管理特點(diǎn)</p><p>　　工程項(xiàng)目成本管理具有以下特點(diǎn)：</p><p&

28、gt;　　1.工程項(xiàng)目費(fèi)用是一貫穿了工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的控制，每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工都必須有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，在這個(gè)期間會(huì)有許多因素對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用產(chǎn)生影響，工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用在整個(gè)過(guò)程里都是不確定的，直至決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。</p><p>　　2.工程項(xiàng)目成本的控制與質(zhì)量，進(jìn)度控制是不能夠完全分開的，因此工程項(xiàng)目的成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng)。成本動(dòng)態(tài)控制過(guò)程其表達(dá)的含義如下：</

29、p><p>　　(1)系統(tǒng)投入，既把人力、物力、財(cái)力等各種生產(chǎn)要素，投入到項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)中；</p><p>　　(2)在工程進(jìn)展過(guò)程中，必然存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計(jì)出圖不及時(shí)等；</p><p>　　(3)收集實(shí)際數(shù)據(jù)，即對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估；</p><p>　　(4)把工程項(xiàng)目成本目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較；</p>

30、<p>　　(5)檢查實(shí)際值與計(jì)劃值有無(wú)偏差；</p><p>　　(6)如果有偏差則要分析產(chǎn)生偏差的原因，并針對(duì)原因采取控制措施。</p><p>　　1.3我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的歷史</p><p>　　在中國(guó)，工程管理專業(yè)是1998年國(guó)家教委對(duì)高等教育專業(yè)進(jìn)行調(diào)整時(shí)成立的專業(yè)，代替了原來(lái)的建筑經(jīng)濟(jì)與管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)等專業(yè)。工程管理就是對(duì)工程

31、或者說(shuō)工程建設(shè)進(jìn)行管理，這里的工程指的是指土木建筑工程。工程管理是對(duì)一個(gè)工程從概念設(shè)想到正式運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程（具體工作包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、最終可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等）進(jìn)行管理。 　</p><p>　　就學(xué)科分類而言，目前也有專家認(rèn)為，將工程管理的“工程”僅限定為土木建設(shè)工程管理違反國(guó)際慣例，不符合全世界和中國(guó)工程科技發(fā)展的實(shí)際情況。土木建設(shè)工程只是許多工程領(lǐng)域中的一個(gè)。工程

32、管理的范圍不應(yīng)該僅僅局限于土木建設(shè)工程管理。工程管理應(yīng)該包括范圍更廣的其他工程。</p><p>　　1.4我國(guó)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀及不足</p><p>　　我國(guó)的工程項(xiàng)目管理從“項(xiàng)目法施工”到“工程項(xiàng)目管理”這一過(guò)程的不斷進(jìn)步，使我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)管理體制發(fā)生明顯的變化。一是建筑企業(yè)的任務(wù)攬取方式發(fā)生了變化，由過(guò)去按企業(yè)固有的規(guī)模、專業(yè)類別和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況分配任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)通過(guò)工程招投標(biāo)

33、和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)攬取任務(wù)，并按建筑工程項(xiàng)目的大小、類別調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理方式，以適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的需要；二是建筑業(yè)企業(yè)的責(zé)任關(guān)系發(fā)生了明顯變化，由過(guò)去企業(yè)注重與上級(jí)行政主管部門的豎向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貙?duì)業(yè)主和投資者負(fù)責(zé)的責(zé)任關(guān)系：三是建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了變化，由過(guò)去的部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)保護(hù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榭绲貐^(qū)、跨部門、跨行業(yè)、遠(yuǎn)離基地?cái)埲〔⑼瓿墒┕と蝿?wù)。這三個(gè)深刻變化標(biāo)志著中國(guó)建筑市場(chǎng)己初步形成，建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法被全面采用，并

34、開始取得了成果。在實(shí)踐中逐步形成了一套具有中國(guó)特色并與國(guó)際慣例接軌比較完整規(guī)范的工程項(xiàng)目管理基本框架。</p><p>　?、俟こ添?xiàng)目管理的主要特征“動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，節(jié)點(diǎn)考核”。</p><p>　?、诠こ添?xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制“總部宏觀調(diào)控，項(xiàng)目委托管理，專業(yè)施工保障，社會(huì)力量協(xié)調(diào)?！?lt;/p><p>　?、酃こ添?xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)“兩層分離，三層關(guān)系”，

35、即“管理層與作業(yè)層分離’，項(xiàng)目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系。</p><p>　　④工程項(xiàng)目管理的推行主體“二制建設(shè)”。即項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。</p><p>　?、莨こ添?xiàng)目管理的基本內(nèi)容“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”。即進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場(chǎng)要素、信息、合同管理和組織協(xié)調(diào)。</p><p>　　

36、⑥工程項(xiàng)目管理的管理目標(biāo)“四個(gè)一”，即一套新方法，一支新隊(duì)伍，一代新技術(shù)，一批好工程。這套框架比較注重企業(yè)管理層次的作用和業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理，包括工程項(xiàng)目管理行為和項(xiàng)目管理過(guò)程的兩個(gè)方面，與國(guó)際上有關(guān)項(xiàng)目管理體系或標(biāo)準(zhǔn)比較，更具體化，專業(yè)化，系統(tǒng)化，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。雖然我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的體系較為健全，但我們與國(guó)外先進(jìn)的大型施工企業(yè)相比，運(yùn)作體系還存在差距，特別是成本管理等方面,主要表現(xiàn)有：</p><p&g

37、t;　　(1)工程進(jìn)度計(jì)劃性不強(qiáng)，人、料、機(jī)等生產(chǎn)要素的調(diào)動(dòng)不及時(shí)影響施工的進(jìn)度，這樣使工程按期交工率較低，這在無(wú)形當(dāng)中增加了項(xiàng)目管理費(fèi)用的增加。</p><p>　　(2)質(zhì)量管理中，過(guò)程控制不及時(shí)，造成未按業(yè)主，設(shè)計(jì)及國(guó)家的相關(guān)規(guī)范施作，至使返工，造成時(shí)間，成本的浪費(fèi)。</p><p>　　(3)生產(chǎn)管理中未做到精盈生產(chǎn)，從材料的加工，成型控制不嚴(yán)，造成材料，能源等方面的浪費(fèi)。<

38、/p><p>　　(4)在施工工藝上安排不夠周密，施工方案未做到成本最優(yōu)，在施工方法中造成成本的無(wú)形損耗。</p><p>　　(5)合同的簽訂及材料的造型等工作不細(xì)，對(duì)市場(chǎng)的信息掌握不足，材料的出入庫(kù)存手續(xù)不嚴(yán)，造成資產(chǎn)的無(wú)形浪費(fèi)。</p><p>　　(6)工程項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)不強(qiáng)，使各項(xiàng)資源的利用率沒(méi)有達(dá)到最大化。</p><p>　

39、　以上諸多現(xiàn)象表明，工程項(xiàng)目管理作為一種特殊的項(xiàng)目管理類型，己經(jīng)由原來(lái)的粗放型經(jīng)營(yíng)走向集約型模式轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目已不再是勞動(dòng)密集型企業(yè)，項(xiàng)目的成功是否要大量的腦力勞動(dòng)者付出努力的，我們與國(guó)外企業(yè)的差距也正是這些細(xì)微之處。</p><p>　　1.5國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的成本管理理論</p><p>　　1.5.1成本意識(shí) </p><p>　　成本意識(shí)，也有譯為“成本警覺(jué)”。

40、在西方國(guó)家主要指：注意控制成本，使成本不超出限額，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，經(jīng)常保持成本的最低水平，努力使成本降低到最低數(shù)。成本意識(shí)是現(xiàn)代成本管理中一個(gè)最為基本的立足點(diǎn)?，F(xiàn)代成本意識(shí)是指企業(yè)管理人員對(duì)成本管理和控制有足夠的重視，不受“成本無(wú)法再降低”的傳統(tǒng)思維定式的束縛，充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)窮的。</p><p>　　1.5.1成本效益 </p><p>　　成本效益是價(jià)值工程思想的一

41、種體現(xiàn)。當(dāng)代社會(huì)，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)著眼于市場(chǎng)需求，向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高，功能盡可能多的產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人們提高生活水平的要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，往往要增加一部分成本，企業(yè)成本管理的目的應(yīng)是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的使用價(jià)值，從而為賺取利潤(rùn)提供盡可能好的基礎(chǔ)。這里，“盡可能少的成本支出與“降低成本”，在概念上是有區(qū)別的，“盡可能少的成本支出”不一定有著“降低成本”的結(jié)果。這就是成本效益理論。它可以通俗的表述為“為了省錢而花

42、錢”的思想，即為了長(zhǎng)期的、大量的減之(相當(dāng)于現(xiàn)時(shí)的機(jī)會(huì)收入或未來(lái)的真實(shí)收入)應(yīng)該支出某些短期看來(lái)似乎是高昂的費(fèi)用。比如引進(jìn)新型設(shè)備可能導(dǎo)致一筆較大的支出，但在今后設(shè)備使用期間，因設(shè)備利用效率的提高而增加的產(chǎn)出加上設(shè)備維修費(fèi)用降低的綜合效益，可能彌補(bǔ)支出而有余，就總體而言，效益可有所增加。</p><p>　　1.5.3成本分析的方法</p><p>　　(1)成本分析的基本方法 </

43、p><p>　　施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。 </p><p><b>　?、俦容^法 </b></p><p>　　比較法，又稱“指標(biāo)對(duì)比分析法”，就是通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對(duì)比，檢查目標(biāo)的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡(jiǎn)單易行、便于掌握的特點(diǎn)，因而得到了廣泛的應(yīng)

44、用，但在應(yīng)用時(shí)必須注意各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可比性。比較法的應(yīng)用，通常有下列形式。</p><p>　　將實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比。以此檢查目標(biāo)完成情況，分析影響目標(biāo)完成的積極因素和消極因素，以便及時(shí)采取措施，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行實(shí)際指標(biāo)與目標(biāo)指標(biāo)對(duì)比時(shí)，還應(yīng)注意目標(biāo)本身有無(wú)問(wèn)題。如果目標(biāo)本身出現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)調(diào)整目標(biāo)，重新正確評(píng)價(jià)實(shí)際工作的成績(jī)。</p><p>　　本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)

45、對(duì)比。通過(guò)這種對(duì)比，可以看出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變動(dòng)情況，反映施工管理水平的提高程度。 </p><p>　　與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。通過(guò)這種對(duì)比，可以反映本項(xiàng)目的技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理與行業(yè)的平均水平和先進(jìn)水平的差距，進(jìn)而采取措施趕超先進(jìn)水平。</p><p><b>　?、谝蛩胤治龇?</b></p><p>　　因素分析法又稱連環(huán)置換法

46、，這種方法可用來(lái)分析各種因素對(duì)成本的影響程度。在進(jìn)行分析時(shí)，首先要假定眾多因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個(gè)替換。</p><p>　　分別比較其計(jì)算結(jié)果，以確定各個(gè)因素的變化對(duì)成本的影響程度。因素分析法的計(jì)算步驟如下：</p><p>　　確定分析對(duì)象，并計(jì)算出實(shí)際與目標(biāo)數(shù)的差異；</p><p>　　確定該指標(biāo)是由哪幾個(gè)因素組成的，并按其相互

47、關(guān)系進(jìn)行排序(排序規(guī)則是：先實(shí)物量，后價(jià)值量；先絕對(duì)值，后相對(duì)值)； </p><p>　　以目標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，將各因素的目標(biāo)數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)；</p><p>　　將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照上面的排列順序進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換后的實(shí)際數(shù)保留下來(lái)；</p><p>　　將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度；<

48、;/p><p>　　各個(gè)因素的影響程度之和，應(yīng)與分析對(duì)象的總差異相等。 </p><p><b>　?、鄄铑~計(jì)算法</b></p><p>　　差額計(jì)算法是因素分析法的一種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的目標(biāo)值與實(shí)際值的差額來(lái)計(jì)算其對(duì)成本的影響程度。</p><p><b>　?、鼙嚷史?lt;/b></p&

49、gt;<p>　　比率法是指用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法。它的基本特點(diǎn)是：先把對(duì)比分析的數(shù)值變成相對(duì)數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。常用的比率法有以下幾種。</p><p>　　相關(guān)比率法。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面是相互聯(lián)系，相互依存，又相互影響的，因而可以將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求出比率，并以此來(lái)考察經(jīng)營(yíng)成果的好壞。例如：產(chǎn)值和工資是兩個(gè)不同的概念，但他們的關(guān)系又是投入與產(chǎn)出的

50、關(guān)系。在一般情況下，都希望以最少的工資支出完成最大的產(chǎn)值。因此，用產(chǎn)值工資率指標(biāo)來(lái)考核人工費(fèi)的支出水平，就很能說(shuō)明問(wèn)題。 </p><p>　　構(gòu)成比率法。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對(duì)比分析法。通過(guò)構(gòu)成比率，可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項(xiàng)目占成本總量的比重，同時(shí)也可看出量、本、利的比例關(guān)系(即預(yù)算成本、實(shí)際成本和降低成本的比例關(guān)系)，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。 </p><p>　

51、　動(dòng)態(tài)比率法。動(dòng)態(tài)比率法，就是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動(dòng)態(tài)比率的計(jì)算，通常采用基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。</p><p>　　(2)綜合成本的分析方法 </p><p>　　所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費(fèi)用，如分部分項(xiàng)工程成本，月(季)度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而逐步形成的，

52、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著密切的關(guān)系。因此，做好上述成本的分析工作，無(wú)疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　分部分項(xiàng)工程成本分析 </p><p>　　分部分項(xiàng)工程成本分析是施工項(xiàng)目成本分析的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程成本分析的對(duì)象為已完成分部分項(xiàng)工程。分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本的“三算”對(duì)比，分別計(jì)算實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項(xiàng)

53、工程成本尋求節(jié)約途徑。</p><p>　　分部分項(xiàng)工程成本分析的資料來(lái)源是：預(yù)算成本來(lái)自投標(biāo)報(bào)價(jià)成本，目標(biāo)成本來(lái)自施工預(yù)算，實(shí)際成本來(lái)自施工任務(wù)單的實(shí)際工程量、實(shí)耗人工和限額領(lǐng)料單的實(shí)耗材料。 由于施工項(xiàng)目包括很多分部分項(xiàng)工程，不可能也沒(méi)有必要對(duì)每一個(gè)分部分項(xiàng)工程都進(jìn)行成本分析。特別是一些工程量小、成本費(fèi)用微不足道的零星工程。但是，對(duì)于那些主要分部分項(xiàng)工程則必須進(jìn)行成本分析，而且要做到從開工到竣工進(jìn)行系統(tǒng)的成本

54、分析。這是一項(xiàng)很有意義的工作，因?yàn)橥ㄟ^(guò)主要分部分項(xiàng)工程成本的系統(tǒng)分析，可以基本上了解項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，為竣工成本分析和今后的項(xiàng)目成本管理提供一份寶貴的參考資料。 </p><p>　?、谠?季)度成本分析 </p><p>　　月(季)度成本分析，是施工項(xiàng)目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析。對(duì)于具有一次性特點(diǎn)的施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有著特別重要的意義。因?yàn)橥ㄟ^(guò)月(季)度成本分析，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，

55、以便按照成本目標(biāo)指定的方向進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。月(季)度成本分析的依據(jù)是當(dāng)月(季)的成本報(bào)表。分析的方法，通常有以下幾個(gè)方面。 </p><p>　　通過(guò)實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比，分析當(dāng)月(季)的成本降低水平；通過(guò)累計(jì)實(shí)際成本與累計(jì)預(yù)算成本的對(duì)比，分析累計(jì)的成本降低水平，預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的前景。 </p><p>　　通過(guò)實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對(duì)比，分析目標(biāo)成本的落實(shí)

56、情況，以及目標(biāo)管理中的問(wèn)題和不足，進(jìn)而采取措施，加強(qiáng)成本管理，保證成本目標(biāo)的落實(shí)。</p><p>　　通過(guò)對(duì)各成本項(xiàng)目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。例如：在成本分析中，發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)等項(xiàng)目大幅度超支，就應(yīng)該對(duì)這些費(fèi)用的收支配比關(guān)系認(rèn)真研究，并采取對(duì)應(yīng)的增收節(jié)支措施，防止今后再超支。如果是屬于規(guī)定的“政策性”虧損，則應(yīng)從控制支出著手，把超支額壓縮到最低限度。 </p

57、><p>　　通過(guò)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo)對(duì)比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機(jī)械利用率等對(duì)成本的影響。 </p><p>　　通過(guò)對(duì)技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。 </p><p>　　分析其他有利條件和不利條件對(duì)成本的影響。 </p><p><b>　?、勰甓瘸杀痉治?</b><

58、/p><p>　　企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。而項(xiàng)目成本則以項(xiàng)目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開工到竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計(jì)算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。由于項(xiàng)目的施工周期一般較長(zhǎng)，除進(jìn)行月(季)度成本核算和分析外，還要進(jìn)行年度成本的核算和分析。這不僅是為了滿足企業(yè)匯編年度成本報(bào)表的需要，同時(shí)也是項(xiàng)目成本管理的需要。因?yàn)橥ㄟ^(guò)年度成本的綜合分析，可以總結(jié)一年來(lái)成本管理的成績(jī)和不足，為今后的成本管理

59、提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而可對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行更有效的管理。 </p><p>　　年度成本分析的依據(jù)是年度成本報(bào)表。年度成本分析的內(nèi)容，除了月(季)度成本分析的六個(gè)方面以外，重點(diǎn)是針對(duì)下一年度的施工進(jìn)展情況規(guī)劃切實(shí)可行的成本管理措施，以保證施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　?、芸⒐こ杀镜木C合分析 </p><p>　　凡是有幾個(gè)單位工程而且是單獨(dú)進(jìn)行成本核算(即成

60、本核算對(duì)象)的施工項(xiàng)目，其竣工成本分析應(yīng)以各單位工程竣工成本分析資料為基礎(chǔ)，再加上項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)營(yíng)效益(如資金調(diào)度、對(duì)外分包等所產(chǎn)生的效益)進(jìn)行綜合分析。如果施工項(xiàng)目只有一個(gè)成本核算對(duì)象(單位工程)，就以該成本核算對(duì)象的竣工成本資料作為成本分析的依據(jù)。 </p><p>　　單位工程竣工成本分析，應(yīng)包括以下三方面內(nèi)容： </p><p><b>　　竣工成本分析； </b&

61、gt;</p><p>　　主要資源節(jié)超對(duì)比分析； </p><p>　　主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。 </p><p>　　1.6國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目施工成本管理的借鑒和啟示</p><p>　　理論研究是為了服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，國(guó)外先進(jìn)理論與經(jīng)驗(yàn)的研究對(duì)于促進(jìn)我國(guó)未來(lái)</p><p>　　成本管理實(shí)踐發(fā)展具有相當(dāng)重要

62、的啟示意義。</p><p>　　施工項(xiàng)目降低成本的行之有效的方法就是應(yīng)用先進(jìn)的方法體系。就歷史而言，我國(guó)開展價(jià)值工程有較長(zhǎng)時(shí)期，成本效益分析有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐基礎(chǔ)，只是未能系統(tǒng)化的與成本計(jì)算結(jié)合起來(lái)，更未能在組織措施上確保這類與管理工程技術(shù)相結(jié)合的分析方法制度化的徹下去。</p><p>　　針對(duì)我國(guó)項(xiàng)目施工成本管理的歷史與現(xiàn)實(shí)，有必要進(jìn)一步思考兩個(gè)問(wèn)題。</p><p&g

63、t;　　一個(gè)問(wèn)題是：在我國(guó)工程建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化管理體制的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)的格局也開始形成，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要求的管理者思考值得反思。</p><p>　　另一方面是：針對(duì)項(xiàng)目施工的成本管理模式是否有效，成本控制應(yīng)如何有效實(shí)施?對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，管理者應(yīng)樹立如下理念：(l)施工項(xiàng)目是成本中心，施工企業(yè)是利潤(rùn)中心。(2)項(xiàng)目施工成本管理的方法是過(guò)程方法，是對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的實(shí)時(shí)成本控制。(3)施工企業(yè)全員參與施工項(xiàng)目成

64、本管理。用以上觀念指導(dǎo)我們建立完善的成本管理體系。第二個(gè)問(wèn)題的解決在于，通過(guò)管理構(gòu)架和流程的進(jìn)一步調(diào)整，提高企業(yè)的執(zhí)行能力。運(yùn)用科學(xué)的管理工程技術(shù)方法來(lái)求索工程項(xiàng)目最優(yōu)成本結(jié)構(gòu)，并結(jié)合行之有效的組織措施進(jìn)一步加強(qiáng)成本筑入的效果。</p><p>　　第二章　施工階段的成本控制內(nèi)容</p><p>　　2.1施工階段成本控制的方法</p><p>　　強(qiáng)化成本控制理念

65、，完善成本控制體系。成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，獎(jiǎng)罰分明，提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化成本控制的理念，建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制，規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，

66、還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)罰，制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的成本控制。</p><p>　　在工程項(xiàng)目中，我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。</p><p><b>　　2.1.1合同控制</b></p&g

67、t;<p>　　在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。</p><p><b>　　2.1.2材料控制</b></p>

68、<p>　　施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場(chǎng)材料，減少二次搬運(yùn)；對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。</p><p>　　(1)材料用量的控制包括：</p>

69、<p>　?、賵?jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；</p><p>　　②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)，降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。</p><p>　　(2)材料價(jià)格的控制包括：</p><p>　　

70、①對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研或者通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)，了解材料的市場(chǎng)價(jià)格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購(gòu)價(jià)格；②對(duì)材料采購(gòu)時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸，材料采購(gòu)進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相同時(shí)，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本；③要合理地確定進(jìn)貨的批次和批量，還要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，確定經(jīng)濟(jì)批量。</p><p><b>　　2.1.3

71、質(zhì)量控制</b></p><p>　　在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過(guò)程中，施工企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費(fèi)。</p><p><b>　　2.1.4費(fèi)用控制</b></p><p>　　工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要就是管理費(fèi)用我

72、們要精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費(fèi)支出；對(duì)一些低值易耗品要做好記錄，按計(jì)劃支出；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)更要嚴(yán)加控制，避免蛀蟲借此項(xiàng)目大吃大喝，或者中飽私囊 。</p><p>　　做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過(guò)程中付出了額外的費(fèi)用或造成損失，施工單位通過(guò)合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失。索賠已經(jīng)成為工程項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容之一。常見的索

73、賠內(nèi)容有：</p><p>　　(1)不利的自然條件與人為障礙導(dǎo)致費(fèi)用損失加大或工期延誤引起的索賠；</p><p>　　(2)由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增加而提出的索賠；</p><p>　　(3)業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來(lái)完成施工項(xiàng)目，導(dǎo)致工程成本的增加；</p>

74、<p>　　(4)業(yè)主材料質(zhì)量問(wèn)題或材料供應(yīng)不及時(shí)引起的索賠；</p><p>　　(5)其它方面的索賠：如工期延長(zhǎng)和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生的重大問(wèn)題作好記錄，有關(guān)部門簽字，然后存檔。</p><p>　　2.2 施工階段成本控制的主要

75、內(nèi)容</p><p>　　2.2.1材料費(fèi)用的控制</p><p>　　材料費(fèi)的控制按照“量?jī)r(jià)分離”的原則。材料用量的控制，主要是由工程項(xiàng)目部，在施工過(guò)程中，通過(guò)“限額領(lǐng)料”去落實(shí)材料消耗，具體有以下幾方面：</p><p>　　(1)材料價(jià)格的控制，主要由材料采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。通過(guò)買價(jià)控制、運(yùn)費(fèi)控制、損耗控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。</p><p>

76、;　　(2)材料用量的控制，通過(guò)定額控制、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、以錢代物，包干控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　2.2.2人工費(fèi)用的控制</p><p>　　人工費(fèi)的控制采取與材料費(fèi)控制相同的原則，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”。采取的措施有：</p><p>　　(1)項(xiàng)目勞資員根據(jù)班組承包范圍，根據(jù)總用工數(shù)及各工程用工數(shù)預(yù)算出承包費(fèi)用總金額，以便結(jié)算時(shí)進(jìn)行對(duì)比。</p&g

77、t;<p>　　(2)月前，應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目計(jì)劃完成工作量，進(jìn)行用工分析，計(jì)算當(dāng)月總用工數(shù)及各工種用工數(shù)，并下發(fā)至項(xiàng)目各工長(zhǎng)，以此作為控制開工的依據(jù)。</p><p>　　(3)月末，項(xiàng)目勞資員在審核工長(zhǎng)開出的任務(wù)單時(shí)，須將工長(zhǎng)所開用工按總用工數(shù)和各工種用工數(shù)逐月予以累計(jì)，以計(jì)算截止本月工長(zhǎng)所開用工與計(jì)劃用工及工程形象進(jìn)度之差異，并將結(jié)算總金額與預(yù)算承包總金額相比，從而達(dá)到控制亂開工、多開工之目的。&

78、lt;/p><p>　　2.2.3機(jī)械費(fèi)用的控制</p><p>　　根據(jù)項(xiàng)目承包基數(shù)中的非生產(chǎn)用工指標(biāo)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格控制。人工費(fèi)的控制除了采取以上辦法外，還必須從項(xiàng)目人員的動(dòng)態(tài)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、控制工資含量等幾個(gè)方面加以控制。最后是機(jī)械費(fèi)用的控制，主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效控制臺(tái)班費(fèi)用支出。采取有效措施是：</p><p>　　(1)指導(dǎo)項(xiàng)目合

79、理安排施工生產(chǎn)，督促項(xiàng)目加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少因安排不當(dāng)引起的設(shè)備閑置。</p><p>　　(2)監(jiān)督項(xiàng)目加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修保養(yǎng)，避免因不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。</p><p>　　(3)協(xié)助項(xiàng)目加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備利用率。</p><p>　　(4)協(xié)助項(xiàng)目做好上機(jī)人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量。<

80、/p><p>　　2.3工程施工項(xiàng)目成本控制的原則</p><p>　　施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循以下基本原則。 </p><p>　　(1)成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的,在于通過(guò)成本管理的各種手段,促進(jìn)降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)施最低的目標(biāo)成本的要求。 </p>

81、;<p>　　(2)全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理,亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等,應(yīng)防止成本控制人人有責(zé),人人不管,應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。 </p><p>　　(3)動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是

82、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。 </p><p>　　(4)目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。 </p><p>　　(5)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在成本控制

83、中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預(yù)期的效果。</p><p>　　在工程施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制的原則中，必須加強(qiáng)以下幾方面的工作。</p><p>　?、賰?yōu)化實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)比選成本</p><p>　　實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是工程專業(yè)人員從工程實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，并考慮資源配備、安全

84、質(zhì)量、施工方法等各種技術(shù)參數(shù)而研究編制的，它是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)。傳統(tǒng)的成本控制是著眼于施工組織，以工程預(yù)算為基礎(chǔ)實(shí)施成本控制。這種管理形式所節(jié)約的成本是極其有限的，因?yàn)樗呛暧^的，對(duì)實(shí)際施工中存在的問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)也未詳盡列出；另一種形式就是在各個(gè)單項(xiàng)工程實(shí)際施工前，考慮到目前的困難及優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)備多個(gè)施工方法進(jìn)行對(duì)比，選擇成本最低的施工方法。這不是對(duì)總體施工組織的抵觸，而是對(duì)施工組織的進(jìn)一步完善及補(bǔ)充。</p><p>

85、;　　②加強(qiáng)工程質(zhì)量和合同管理，是有效實(shí)施成本控制的保證</p><p>　　在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量要求。各級(jí)質(zhì)量自檢人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢，消除質(zhì)量通病，做到項(xiàng)目施工一次成型、一次合格、一次成優(yōu)，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因返工而造成的成本浪費(fèi)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，也是合約經(jīng)濟(jì)，簽訂合同時(shí)，要仔細(xì)閱讀合同條款，吃透合同精神，履行合同承諾，避免

86、因合同疏漏或合同糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>　?、圩龊檬袌?chǎng)材料及市場(chǎng)工藝價(jià)格的積累，建立尋價(jià)體系。</p><p>　　2.4 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、堵塞浪費(fèi)漏洞</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關(guān)注的是現(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，如稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，是根據(jù)工程特點(diǎn)和場(chǎng)地條件，以配合

87、施工為前提合理安排的，具有一定的科學(xué)根據(jù)。但是，在施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置，造成人力、物力浪費(fèi)的情況。如材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點(diǎn)堆放；鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設(shè)備，用后不予整修并堆放整齊；任意開挖道路，造成交通中斷，影響物資運(yùn)輸；排水系統(tǒng)不暢等。因此，施工項(xiàng)目一定要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平面布置的管理，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”。現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，減少和避免不必要的損失。要達(dá)到這個(gè)目

88、的，就必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去管理和執(zhí)行，不允許有任何細(xì)小的疏忽。否則，將會(huì)造成難以估量的損失。</p><p>　　2.5 管理費(fèi)用的控制</p><p>　　管理費(fèi)用在項(xiàng)目成本中占有一定比例，由于沒(méi)有定額，所以在控制與核算上都較難把握，項(xiàng)目在使用和開支時(shí)彈性較大，總結(jié)來(lái)講主要采取以下控制措施：</p><p>　　(1)根據(jù)各工程項(xiàng)目的具體情況及項(xiàng)目經(jīng)理自身的管理能力

89、、水平、思想素質(zhì)等，分別賦予不同的管理費(fèi)開支權(quán)限。</p><p>　　(2)制定項(xiàng)目管理費(fèi)開支指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán)支配，超計(jì)劃使用則需經(jīng)過(guò)一定審批手續(xù)。</p><p>　　(3)及時(shí)反映，經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財(cái)務(wù)部門對(duì)制定的項(xiàng)目管理費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況逐月檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映，找出原因，制定糾正措施。例如：樁基工程屬隱蔽工程，在施工過(guò)程中一定要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)量、挖孔樁樁

90、孔的詳細(xì)記錄，對(duì)變更、簽證的內(nèi)容更應(yīng)如此，對(duì)變更、簽證的內(nèi)容必須描述詳細(xì)，必要時(shí)需要詳細(xì)圖紙作為變更或簽證的附件，防止以后結(jié)算扯皮。</p><p>　　2.6控制手段、條件與時(shí)效因素</p><p>　　(1)材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占工程直接費(fèi)用70％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；材料消耗隨意性強(qiáng)，無(wú)計(jì)劃控制，限額

91、領(lǐng)料制度無(wú)法實(shí)行，導(dǎo)致材料浪費(fèi)嚴(yán)重；材料管理部門不能及時(shí)對(duì)材料進(jìn)行量與價(jià)的統(tǒng)計(jì)分析，都是竣工階段的事后核算，過(guò)程中不控制或無(wú)控制手段；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。 </p><p>　　(2)成本核算流于形式。在施工過(guò)程中沒(méi)有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有階段成本分析，沒(méi)有分部分項(xiàng)成本分析，沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，因此對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本

92、超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無(wú)直接掛鉤，因此管理人員對(duì)成本控制情況并不十分關(guān)心。 </p><p>　　(3)施工組織設(shè)計(jì)不合理。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源，導(dǎo)致窩工浪費(fèi)；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的，實(shí)際進(jìn)行了二次、三次才完成，從而造成不必要的工費(fèi)支出。盲目購(gòu)置、從其他項(xiàng)目部調(diào)入或者從外部租賃大量設(shè)備備用，有的能租賃的設(shè)備反而去購(gòu)置，從而造成不必要的機(jī)械費(fèi)用支出。</

93、p><p>　　(4)財(cái)務(wù)管理混亂。所有虧損的項(xiàng)目部，其財(cái)務(wù)管理無(wú)一不存在混亂現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：一是沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度，想怎么開支就怎么開支；二是貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個(gè)銀行存款賬號(hào)，但又不及時(shí)核對(duì)清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符；三是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款和工程款，應(yīng)收款無(wú)法收回；四是收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；五是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，沒(méi)有固定的財(cái)務(wù)人員，項(xiàng)目經(jīng)理隨意

94、指派人員管理項(xiàng)目部的資金，賬物不符。上述問(wèn)題的存在，必然影響到成本信息準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部虧損。</p><p>　　第三章　工程項(xiàng)目成本控制的具體措施 </p><p>　　降低施工成本的途徑,應(yīng)該是既開源又節(jié)流,即增收節(jié)支。實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),降低項(xiàng)目成本的有效途徑有多種,概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等幾方面入手。 </p><p><b>

95、;　　3.1組織措施 </b></p><p>　　組織措施屬于項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的社會(huì)系統(tǒng),是項(xiàng)目管理的必要保證。項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)要素如人力資源、機(jī)械設(shè)備、原材料、技術(shù)、資金缺一不可。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的所有成本管理工作,應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況并適時(shí)地進(jìn)行盈虧平衡分析,根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,迅速采取有效措施。在項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目經(jīng)理要協(xié)調(diào)和平衡各職能部門的工作職責(zé)和義務(wù);

96、項(xiàng)目技術(shù)部門是工程項(xiàng)目技術(shù)確認(rèn)和實(shí)施的負(fù)責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量和程進(jìn)度的前提下盡可能采用先進(jìn)技術(shù)以降低工程成本;施工管理部門主管項(xiàng)目施工的安全、進(jìn)度和質(zhì)量,管理好分包隊(duì)伍并協(xié)調(diào)各職能部門之間的關(guān)系;采購(gòu)部門負(fù)責(zé)及時(shí)地將項(xiàng)目所需的設(shè)備、材料保質(zhì)保量組織到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)安裝過(guò)程中設(shè)備、材料質(zhì)量問(wèn)題的協(xié)調(diào);財(cái)務(wù)部門主管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作,應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況,合理調(diào)動(dòng)資金,組織項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;項(xiàng)目經(jīng)理部的其他部門都應(yīng)圍繞工程建設(shè)精心組織,為降低

97、項(xiàng)目成本盡職盡責(zé)。 </p><p><b>　　3.2技術(shù)措施 </b></p><p>　　采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,開展提合理化建議活動(dòng),盡可能擴(kuò)大成本控制的范圍和深度;對(duì)技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本。</p><p>　　3.3全面風(fēng)險(xiǎn)管理 </p>

98、<p>　　各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)施的失控現(xiàn)象,如工期拉長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改、設(shè)計(jì)變更等,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低甚至項(xiàng)目失敗。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。 </p><p>　　風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)文檔管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等全過(guò)程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),及早地發(fā)現(xiàn)可能潛在的風(fēng)險(xiǎn)并采取預(yù)定的措施,控制風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和影響量,以減少項(xiàng)目的損失。在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下,

99、要及時(shí)修改施工方案,調(diào)整計(jì)劃,采取有效措施保證工程正常實(shí)施,恢復(fù)正常的施工狀態(tài),減少損失。在階段性計(jì)劃調(diào)整過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)近期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),并納入近期計(jì)劃中;同時(shí)要考慮到計(jì)劃的調(diào)整和修改會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目結(jié)束時(shí),應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)價(jià),作為以后進(jìn)行同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。</p><p>　　第四章　施工階段成本控制中存在的問(wèn)題</p><p>　　4.1成本控制認(rèn)識(shí)上存

100、在誤區(qū)</p><p>　　工程成本控制是對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認(rèn)為的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無(wú)關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會(huì)使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問(wèn)題，采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問(wèn)題，雖然這看起來(lái)分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會(huì)為了將自己的工作干得最好，而通過(guò)增加工程成本的途徑來(lái)提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來(lái)說(shuō)，

101、每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤(rùn)最大化。</p><p>　　4.2 施工階段成本控制體系不夠完善</p><p>　　現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前，成立項(xiàng)目小組，由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況，權(quán)力下放了，但沒(méi)有明確和權(quán)利對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢，有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒(méi)有將成本控制提

102、上日程，因?yàn)槌杀究刂扑鶐?lái)的效益是企業(yè)的，而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無(wú)的部分，直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員，沒(méi)有形成一套完善的成本控制體系，沒(méi)有從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。</p><p>　　4.3 忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制</p><p>　　“質(zhì)量成本 ”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的

103、經(jīng)濟(jì)損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。保證質(zhì)量往往會(huì)增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。由于在人們的意識(shí)里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià)，所以項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而不進(jìn)行成本的控制，這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，還給企業(yè)帶來(lái)了名譽(yù)上的損失。</p

104、><p>　　4.4 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制</p><p>　　施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面，尤其是成本控制的績(jī)效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實(shí)處。</p><p><b>

105、;　　4.5對(duì)材料的管理</b></p><p>　　對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理，尤其是對(duì)材料的管理。工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過(guò)程中，由于施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。</p><p><b>　　4.6缺少索賠意識(shí)</b></p><p>　　

106、缺少索賠的意識(shí)，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。由于工程項(xiàng)目涉及的合同項(xiàng)目很多，就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識(shí)，就不能有效地進(jìn)行索賠和反索賠的工作。</p><p><b>　　第五章　結(jié)論</b></p><p>　　綜上所述，工程施工項(xiàng)目的成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，工程項(xiàng)目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤(rùn)的高低。

107、只有在工程施工中全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下站穩(wěn)腳跟。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]王艷紅.造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的控制過(guò)程[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011年02期．</p><p>　　[2]常征.淺談建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的工程造價(jià)

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