工程管理畢業(yè)設計--建筑工程施工階段成本審核與控制

1、<p><b>　　畢業(yè)設計（論文）</b></p><p>　　2012 年 5 月 10 日</p><p>　題 目建筑工程施工階段成本審核與控制</p><p>　專 業(yè)工程管理</p><p>　姓 名</p><p>　學 號</

2、p><p>　指導教師</p><p>　起訖日期2012.2.22-2012.5.10</p><p>　　建筑工程施工階段成本審核與控制</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于

3、企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。工作重心逐漸由產(chǎn)品的質(zhì)量競爭向價格競爭過度這直接導致施工企業(yè)在組織施工、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運用和經(jīng)營管理等方面發(fā)生了一系列變化，給成本管理控制帶來了許多新課題。在施工階段就要求各部門緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際，

4、抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，采取責任分解、目標控制、核算考核一系列措施把成本管理工作真正落到實處，最大限度地創(chuàng)造經(jīng)濟效益。</p><p>　　關(guān)鍵詞: 施工階段 成本控制 管理措施 經(jīng)濟效益</p><p>　　Phase of construction project construction cost</p><p>　　mana

5、gement and control of the</p><p><b>　　Abstract </b></p><p>　　With the development of market economy, construction enterprises are facing fierce market competition, enterprises in mar

6、ket competition remain invincible, the key lies in the enterprise can provide the community with high quality, short construction period, low cost of construction products. Project cost control is perforative at the proj

7、ect from the stage of bidding until the final acceptance of the whole process, it is a comprehensive enterprise cost management an important part, we must orga</p><p>　　Key words: Construction stage Cost

8、control Management measures </p><p>　　Economic benefits</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　摘 要Ⅰ</b></p><p>　　AbstractⅡ</p><p>

9、;　　第一章 施工企業(yè)施工階段成本管理與控制的綜述1</p><p>　　1.1工程項目管理的概念及特點1</p><p>　　1.1.1工程項目管理概念及內(nèi)涵1</p><p>　　1.1.2工程項目管理制度1</p><p>　　1.2工程項目成本管理的概念及特點2</p><p>　　1.2.1工程項目

10、成本管理概念2</p><p>　　1.2.2工程項目成本管理特點3</p><p>　　1.3我國工程項目管理發(fā)展的歷史3</p><p>　　1.4我國工程項目管理的現(xiàn)狀及不足4</p><p>　　1.5國外企業(yè)先進的成本管理理論5</p><p>　　1.5.1成本意識5</p>&l

11、t;p>　　1.5.1成本效益5</p><p>　　1.5.3成本分析的方法6</p><p>　　1.6國外先進經(jīng)驗對我國項目施工成本管理的借鑒和啟示9</p><p>　　第二章　施工階段的成本控制內(nèi)容11</p><p>　　2.1施工階段成本控制的方法11</p><p>　　2.1.1合同控

12、制11</p><p>　　2.1.2材料控制11</p><p>　　2.1.3質(zhì)量控制12</p><p>　　2.1.4費用控制12</p><p>　　2.2 施工階段成本控制的主要內(nèi)容13</p><p>　　2.2.1材料費用的控制13</p><p>　　2.2.2人工

13、費用的控制13</p><p>　　2.2.3機械費用的控制13</p><p>　　2.3工程施工項目成本控制的原則14</p><p>　　2.4 堅持現(xiàn)場管理標準化、堵塞浪費漏洞15</p><p>　　2.5 管理費用的控制15</p><p>　　2.6控制手段、條件與時效因素16</p&g

14、t;<p>　　第三章　工程項目成本控制的具體措施17</p><p>　　3.1組織措施17</p><p>　　3.2技術(shù)措施17</p><p>　　3.3全面風險管理17</p><p>　　第四章　施工階段成本控制中存在的問題19</p><p>　　4.1成本控制認識上存在誤區(qū)19

15、</p><p>　　4.2 施工階段成本控制體系不夠完善19</p><p>　　4.3 忽視了工程項目的質(zhì)量控制19</p><p>　　4.4 缺乏相應的激勵機制20</p><p>　　4.5對材料的管理20</p><p>　　4.6缺少索賠意識20</p><p><

16、b>　　第五章　結(jié)論21</b></p><p><b>　　參考文獻22</b></p><p><b>　　致 謝23</b></p><p>　　第一章 施工企業(yè)施工階段成本管理與控制的綜述</p><p>　　1.1工程項目管理的概念及特點</p>

17、<p>　　1.1.1工程項目管理概念及內(nèi)涵</p><p>　　管理，是指人們?yōu)檫_到一定的目的，對管理的對象所進行的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列工作。工程項目管理的對象是工程項目，其管理的概念在道理上同其他管理是相通的，但由于工程項目的一次性等特點，要求其管理更強調(diào)程序性、全面性和科學性。</p><p>　　工程項目管理，就是為了使工程項目在一定的約束條件下取得成功，

18、對項目的所有活動實施決策與計劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)等一系列工作的總稱。</p><p>　　工程管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要，德智體全面發(fā)展，具備工程技術(shù)及經(jīng)濟管理、法律等基本知識，獲得工程師基本訓練，具有較強實踐能力、創(chuàng)新能力、組織管理能力的高級工程管理人才。工程管理專業(yè)與國家注冊監(jiān)理工程師、國家注冊造價工程師的知識結(jié)構(gòu)相接軌，專業(yè)方向涵蓋工程項目管理、房地產(chǎn)管理經(jīng)營、工程投資與造價管理、國際

19、工程承包等方向。畢業(yè)生可從事工程咨詢、工程項目施工、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的相關(guān)工作，專業(yè)覆蓋面寬，從業(yè)范圍廣，社會需求大。</p><p>　　1.1.2工程項目管理制度</p><p>　　工程項目管理具有以下制度：</p><p>　　1.質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應貫徹“質(zhì)量第一，預防為主”的方針，切實加強施工質(zhì)量的預控、檢查和驗收制度，便于

20、發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，讓顧客的要求得到滿足。 </p><p>　　2.質(zhì)量管理部要牢固建立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想，堅持預防為主，要從施工準備到竣工驗收的各個環(huán)節(jié)上，進行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗，使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。 </p><p>　　1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案，落實三級交底制度，檢查規(guī)劃與方案的實施過程，抓好科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推廣十項新技術(shù)應用，

21、提高工程質(zhì)量品牌。 </p><p>　　2)生產(chǎn)計劃部門要堅持“抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量”的要求，在落實生產(chǎn)計劃的同時要明確工程質(zhì)量要求，在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進度計劃，要堅持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工，要始終以嚴格的管理和合理的施工進度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境，提供使顧客滿意的精品。 </p><p>　　3)材料部門供應的材料要符合材料質(zhì)量標準，要嚴格材料采購、驗

22、收檢測和使用管理制度，要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應用要求的情況，做到為工程建設提供合格材料。 </p><p>　　4)質(zhì)量檢查人員應持證上崗，應挑選工作責任心強，能堅持原則，具有較高技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗的人員擔任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導，應相對固定，不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動，需經(jīng)公司主管部門同意。 </p><p>　　5)專職質(zhì)量檢驗員的配備，根

23、據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5‰，應滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。 </p><p>　　6)項目部、隊組質(zhì)量管理，要充分依靠群眾，在操作過程中要精心施工，隨時自檢。項目部應有項目質(zhì)量員，項目質(zhì)量員獨立開展工作。專業(yè)隊應有兼職質(zhì)量員，以便進行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗的工人擔任。 </p><p>　　7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡在公司總經(jīng)理領(lǐng)導下，由總工程師分管，在公司質(zhì)量管理部組織下

24、展開各項工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作，分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作，項目部設質(zhì)量員、隊組設兼職質(zhì)量員。 </p><p>　　8)質(zhì)量檢驗人員應定期參加公司的質(zhì)量活動。 </p><p>　　9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學的質(zhì)量管理方法，企業(yè)的全體職工，都要學習和參加質(zhì)量管理，為了取得經(jīng)驗，逐步展開，應建立質(zhì)量管理小組，并開展活動。 </p><p>　　1.

25、2工程項目成本管理的概念及特點</p><p>　　1.2.1工程項目成本管理概念</p><p>　　工程項目成本管理是指在施工過程中運用一定的技術(shù)和管理手段對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力、物力和費用進行組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和己經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在計劃成本的范圍內(nèi)，以保證成本目標實現(xiàn)的一個系統(tǒng)過程。工程項目成本管理包括工程項目成本的合理確定和有效控制兩方面，工程

26、項目成本的確定實際上就是確定工程項目投資者的成本的目標和計劃值，因此工程項目成本確定是工程項目成本控制的前提。</p><p>　　工程建設監(jiān)理投資控制是指在整個項目實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質(zhì)量和進度的前提下，保證項目投資目標的實現(xiàn)，投資目標是隨著建設實踐不斷深入而分階段設置的，在施工階段主要是以設計預算為依據(jù)的建安工程承包合同為目標控制建安工程投資，在這一階段節(jié)約投資的可能性己經(jīng)很小，但浪費投資的

27、可能性卻很大，因而要對施工階段投資控制給予足夠的重視。在施工過程中僅靠控制工程款的支付是不夠的，而應根據(jù)施工階段復雜多變的特點，從經(jīng)濟、技術(shù)、合同、信息等方面采用控制措施。一般情況下，竣工結(jié)算價比預算價超過50%的現(xiàn)象普遍存在，甚至有些工程超100%。</p><p>　　1.2.2工程項目成本管理特點</p><p>　　工程項目成本管理具有以下特點：</p><p&

28、gt;　　1.工程項目費用是一貫穿了工程建設全過程的動態(tài)的控制，每個工程建設項目從立項到施工都必須有一個較長的時間，在這個期間會有許多因素對工程建設項目的費用產(chǎn)生影響，工程建設項目的費用在整個過程里都是不確定的，直至決算后才能真正形成建設工程投資。</p><p>　　2.工程項目成本的控制與質(zhì)量，進度控制是不能夠完全分開的，因此工程項目的成本管理是一個動態(tài)的控制系統(tǒng)。成本動態(tài)控制過程其表達的含義如下：</

29、p><p>　　(1)系統(tǒng)投入，既把人力、物力、財力等各種生產(chǎn)要素，投入到項目實施系統(tǒng)中；</p><p>　　(2)在工程進展過程中，必然存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設計出圖不及時等；</p><p>　　(3)收集實際數(shù)據(jù)，即對工程進展情況進行評估；</p><p>　　(4)把工程項目成本目標計劃值與實際值進行比較；</p>

30、<p>　　(5)檢查實際值與計劃值有無偏差；</p><p>　　(6)如果有偏差則要分析產(chǎn)生偏差的原因，并針對原因采取控制措施。</p><p>　　1.3我國工程項目管理發(fā)展的歷史</p><p>　　在中國，工程管理專業(yè)是1998年國家教委對高等教育專業(yè)進行調(diào)整時成立的專業(yè)，代替了原來的建筑經(jīng)濟與管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等專業(yè)。工程管理就是對工程

31、或者說工程建設進行管理，這里的工程指的是指土木建筑工程。工程管理是對一個工程從概念設想到正式運營的全過程（具體工作包括：投資機會研究、初步可行性研究、最終可行性研究、勘察設計、招標、采購、施工、試運行等）進行管理。 　</p><p>　　就學科分類而言，目前也有專家認為，將工程管理的“工程”僅限定為土木建設工程管理違反國際慣例，不符合全世界和中國工程科技發(fā)展的實際情況。土木建設工程只是許多工程領(lǐng)域中的一個。工程

32、管理的范圍不應該僅僅局限于土木建設工程管理。工程管理應該包括范圍更廣的其他工程。</p><p>　　1.4我國工程項目管理的現(xiàn)狀及不足</p><p>　　我國的工程項目管理從“項目法施工”到“工程項目管理”這一過程的不斷進步，使我國建筑業(yè)企業(yè)管理體制發(fā)生明顯的變化。一是建筑企業(yè)的任務攬取方式發(fā)生了變化，由過去按企業(yè)固有的規(guī)模、專業(yè)類別和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況分配任務，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)通過工程招投標

33、和市場競爭攬取任務，并按建筑工程項目的大小、類別調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理方式，以適應工程項目管理的需要；二是建筑業(yè)企業(yè)的責任關(guān)系發(fā)生了明顯變化，由過去企業(yè)注重與上級行政主管部門的豎向領(lǐng)導關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅貙I(yè)主和投資者負責的責任關(guān)系：三是建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了變化，由過去的部門分割、行業(yè)壟斷、地區(qū)保護，轉(zhuǎn)變?yōu)榭绲貐^(qū)、跨部門、跨行業(yè)、遠離基地攬取并完成施工任務。這三個深刻變化標志著中國建筑市場己初步形成，建設工程項目管理方法被全面采用，并

34、開始取得了成果。在實踐中逐步形成了一套具有中國特色并與國際慣例接軌比較完整規(guī)范的工程項目管理基本框架。</p><p>　?、俟こ添椖抗芾淼闹饕卣鳌皠討B(tài)管理、優(yōu)化配置，目標控制，節(jié)點考核”。</p><p>　?、诠こ添椖抗芾淼倪\行機制“總部宏觀調(diào)控，項目委托管理，專業(yè)施工保障，社會力量協(xié)調(diào)?！?lt;/p><p>　?、酃こ添椖抗芾淼慕M織結(jié)構(gòu)“兩層分離，三層關(guān)系”，

35、即“管理層與作業(yè)層分離’，項目層次與企業(yè)層次的關(guān)系，項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表的關(guān)系，項目經(jīng)理部與勞務作業(yè)層的關(guān)系。</p><p>　?、芄こ添椖抗芾淼耐菩兄黧w“二制建設”。即項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制。</p><p>　　⑤工程項目管理的基本內(nèi)容“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”。即進度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場要素、信息、合同管理和組織協(xié)調(diào)。</p><p>　　

36、⑥工程項目管理的管理目標“四個一”，即一套新方法，一支新隊伍，一代新技術(shù)，一批好工程。這套框架比較注重企業(yè)管理層次的作用和業(yè)務系統(tǒng)化管理，包括工程項目管理行為和項目管理過程的兩個方面，與國際上有關(guān)項目管理體系或標準比較，更具體化，專業(yè)化，系統(tǒng)化，具有較強的實用性和操作性。雖然我國建筑企業(yè)項目管理的體系較為健全，但我們與國外先進的大型施工企業(yè)相比，運作體系還存在差距，特別是成本管理等方面,主要表現(xiàn)有：</p><p&g

37、t;　　(1)工程進度計劃性不強，人、料、機等生產(chǎn)要素的調(diào)動不及時影響施工的進度，這樣使工程按期交工率較低，這在無形當中增加了項目管理費用的增加。</p><p>　　(2)質(zhì)量管理中，過程控制不及時，造成未按業(yè)主，設計及國家的相關(guān)規(guī)范施作，至使返工，造成時間，成本的浪費。</p><p>　　(3)生產(chǎn)管理中未做到精盈生產(chǎn)，從材料的加工，成型控制不嚴，造成材料，能源等方面的浪費。<

38、/p><p>　　(4)在施工工藝上安排不夠周密，施工方案未做到成本最優(yōu)，在施工方法中造成成本的無形損耗。</p><p>　　(5)合同的簽訂及材料的造型等工作不細，對市場的信息掌握不足，材料的出入庫存手續(xù)不嚴，造成資產(chǎn)的無形浪費。</p><p>　　(6)工程項目管理人員的成本意識不強，使各項資源的利用率沒有達到最大化。</p><p>　

39、　以上諸多現(xiàn)象表明，工程項目管理作為一種特殊的項目管理類型，己經(jīng)由原來的粗放型經(jīng)營走向集約型模式轉(zhuǎn)變，工程項目已不再是勞動密集型企業(yè)，項目的成功是否要大量的腦力勞動者付出努力的，我們與國外企業(yè)的差距也正是這些細微之處。</p><p>　　1.5國外企業(yè)先進的成本管理理論</p><p>　　1.5.1成本意識 </p><p>　　成本意識，也有譯為“成本警覺”。

40、在西方國家主要指：注意控制成本，使成本不超出限額，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，經(jīng)常保持成本的最低水平，努力使成本降低到最低數(shù)。成本意識是現(xiàn)代成本管理中一個最為基本的立足點。現(xiàn)代成本意識是指企業(yè)管理人員對成本管理和控制有足夠的重視，不受“成本無法再降低”的傳統(tǒng)思維定式的束縛，充分認識到企業(yè)成本降低的潛力是無窮的。</p><p>　　1.5.1成本效益 </p><p>　　成本效益是價值工程思想的一

41、種體現(xiàn)。當代社會，作為企業(yè)來說，應當著眼于市場需求，向市場提供質(zhì)量盡可能高，功能盡可能多的產(chǎn)品和服務，以滿足人們提高生活水平的要求。為了實現(xiàn)這一目的，往往要增加一部分成本，企業(yè)成本管理的目的應是以盡可能少的成本支出，獲得盡可能多的使用價值，從而為賺取利潤提供盡可能好的基礎。這里，“盡可能少的成本支出與“降低成本”，在概念上是有區(qū)別的，“盡可能少的成本支出”不一定有著“降低成本”的結(jié)果。這就是成本效益理論。它可以通俗的表述為“為了省錢而花

42、錢”的思想，即為了長期的、大量的減之(相當于現(xiàn)時的機會收入或未來的真實收入)應該支出某些短期看來似乎是高昂的費用。比如引進新型設備可能導致一筆較大的支出，但在今后設備使用期間，因設備利用效率的提高而增加的產(chǎn)出加上設備維修費用降低的綜合效益，可能彌補支出而有余，就總體而言，效益可有所增加。</p><p>　　1.5.3成本分析的方法</p><p>　　(1)成本分析的基本方法 </

43、p><p>　　施工成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法、比率法等。 </p><p><b>　?、俦容^法 </b></p><p>　　比較法，又稱“指標對比分析法”，就是通過技術(shù)經(jīng)濟指標的對比，檢查目標的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點，因而得到了廣泛的應

44、用，但在應用時必須注意各技術(shù)經(jīng)濟指標的可比性。比較法的應用，通常有下列形式。</p><p>　　將實際指標與目標指標對比。以此檢查目標完成情況，分析影響目標完成的積極因素和消極因素，以便及時采取措施，保證成本目標的實現(xiàn)。在進行實際指標與目標指標對比時，還應注意目標本身有無問題。如果目標本身出現(xiàn)問題，則應調(diào)整目標，重新正確評價實際工作的成績。</p><p>　　本期實際指標與上期實際指標

45、對比。通過這種對比，可以看出各項技術(shù)經(jīng)濟指標的變動情況，反映施工管理水平的提高程度。 </p><p>　　與本行業(yè)平均水平、先進水平對比。通過這種對比，可以反映本項目的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理與行業(yè)的平均水平和先進水平的差距，進而采取措施趕超先進水平。</p><p><b>　?、谝蛩胤治龇?</b></p><p>　　因素分析法又稱連環(huán)置換法

46、，這種方法可用來分析各種因素對成本的影響程度。在進行分析時，首先要假定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換。</p><p>　　分別比較其計算結(jié)果，以確定各個因素的變化對成本的影響程度。因素分析法的計算步驟如下：</p><p>　　確定分析對象，并計算出實際與目標數(shù)的差異；</p><p>　　確定該指標是由哪幾個因素組成的，并按其相互

47、關(guān)系進行排序(排序規(guī)則是：先實物量，后價值量；先絕對值，后相對值)； </p><p>　　以目標數(shù)為基礎，將各因素的目標數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)；</p><p>　　將各個因素的實際數(shù)按照上面的排列順序進行替換計算，并將替換后的實際數(shù)保留下來；</p><p>　　將每次替換計算所得的結(jié)果，與前一次的計算結(jié)果相比較，兩者的差異即為該因素對成本的影響程度；<

48、;/p><p>　　各個因素的影響程度之和，應與分析對象的總差異相等。 </p><p><b>　　③差額計算法</b></p><p>　　差額計算法是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。</p><p><b>　?、鼙嚷史?lt;/b></p&

49、gt;<p>　　比率法是指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的基本特點是：先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關(guān)系。常用的比率法有以下幾種。</p><p>　　相關(guān)比率法。由于項目經(jīng)濟活動的各個方面是相互聯(lián)系，相互依存，又相互影響的，因而可以將兩個性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標加以對比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。例如：產(chǎn)值和工資是兩個不同的概念，但他們的關(guān)系又是投入與產(chǎn)出的

50、關(guān)系。在一般情況下，都希望以最少的工資支出完成最大的產(chǎn)值。因此，用產(chǎn)值工資率指標來考核人工費的支出水平，就很能說明問題。 </p><p>　　構(gòu)成比率法。又稱比重分析法或結(jié)構(gòu)對比分析法。通過構(gòu)成比率，可以考察成本總量的構(gòu)成情況及各成本項目占成本總量的比重，同時也可看出量、本、利的比例關(guān)系(即預算成本、實際成本和降低成本的比例關(guān)系)，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。 </p><p>　

51、　動態(tài)比率法。動態(tài)比率法，就是將同類指標不同時期的數(shù)值進行對比，求出比率，以分析該項指標的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動態(tài)比率的計算，通常采用基期指數(shù)和環(huán)比指數(shù)兩種方法。</p><p>　　(2)綜合成本的分析方法 </p><p>　　所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費用，如分部分項工程成本，月(季)度成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項目施工的進展而逐步形成的，

52、與生產(chǎn)經(jīng)營有著密切的關(guān)系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項目的經(jīng)濟效益。</p><p>　　分部分項工程成本分析 </p><p>　　分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完成分部分項工程。分析的方法是：進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比，分別計算實際偏差和目標偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項

53、工程成本尋求節(jié)約途徑。</p><p>　　分部分項工程成本分析的資料來源是：預算成本來自投標報價成本，目標成本來自施工預算，實際成本來自施工任務單的實際工程量、實耗人工和限額領(lǐng)料單的實耗材料。 由于施工項目包括很多分部分項工程，不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都進行成本分析。特別是一些工程量小、成本費用微不足道的零星工程。但是，對于那些主要分部分項工程則必須進行成本分析，而且要做到從開工到竣工進行系統(tǒng)的成本

54、分析。這是一項很有意義的工作，因為通過主要分部分項工程成本的系統(tǒng)分析，可以基本上了解項目成本形成的全過程，為竣工成本分析和今后的項目成本管理提供一份寶貴的參考資料。 </p><p>　　②月(季)度成本分析 </p><p>　　月(季)度成本分析，是施工項目定期的、經(jīng)常性的中間成本分析。對于具有一次性特點的施工項目來說，有著特別重要的意義。因為通過月(季)度成本分析，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，

55、以便按照成本目標指定的方向進行監(jiān)督和控制，保證項目成本目標的實現(xiàn)。月(季)度成本分析的依據(jù)是當月(季)的成本報表。分析的方法，通常有以下幾個方面。 </p><p>　　通過實際成本與預算成本的對比，分析當月(季)的成本降低水平；通過累計實際成本與累計預算成本的對比，分析累計的成本降低水平，預測實現(xiàn)項目成本目標的前景。 </p><p>　　通過實際成本與目標成本的對比，分析目標成本的落實

56、情況，以及目標管理中的問題和不足，進而采取措施，加強成本管理，保證成本目標的落實。</p><p>　　通過對各成本項目的成本分析，可以了解成本總量的構(gòu)成比例和成本管理的薄弱環(huán)節(jié)。例如：在成本分析中，發(fā)現(xiàn)人工費、機械費和間接費等項目大幅度超支，就應該對這些費用的收支配比關(guān)系認真研究，并采取對應的增收節(jié)支措施，防止今后再超支。如果是屬于規(guī)定的“政策性”虧損，則應從控制支出著手，把超支額壓縮到最低限度。 </p

57、><p>　　通過主要技術(shù)經(jīng)濟指標的實際與目標對比，分析產(chǎn)量、工期、質(zhì)量、“三材”節(jié)約率、機械利用率等對成本的影響。 </p><p>　　通過對技術(shù)組織措施執(zhí)行效果的分析，尋求更加有效的節(jié)約途徑。 </p><p>　　分析其他有利條件和不利條件對成本的影響。 </p><p><b>　?、勰甓瘸杀痉治?</b><

58、/p><p>　　企業(yè)成本要求一年結(jié)算一次，不得將本年成本轉(zhuǎn)入下一年度。而項目成本則以項目的壽命周期為結(jié)算期，要求從開工到竣工到保修期結(jié)束連續(xù)計算，最后結(jié)算出成本總量及其盈虧。由于項目的施工周期一般較長，除進行月(季)度成本核算和分析外，還要進行年度成本的核算和分析。這不僅是為了滿足企業(yè)匯編年度成本報表的需要，同時也是項目成本管理的需要。因為通過年度成本的綜合分析，可以總結(jié)一年來成本管理的成績和不足，為今后的成本管理

59、提供經(jīng)驗和教訓，從而可對項目成本進行更有效的管理。 </p><p>　　年度成本分析的依據(jù)是年度成本報表。年度成本分析的內(nèi)容，除了月(季)度成本分析的六個方面以外，重點是針對下一年度的施工進展情況規(guī)劃切實可行的成本管理措施，以保證施工項目成本目標的實現(xiàn)。</p><p>　?、芸⒐こ杀镜木C合分析 </p><p>　　凡是有幾個單位工程而且是單獨進行成本核算(即成

60、本核算對象)的施工項目，其竣工成本分析應以各單位工程竣工成本分析資料為基礎，再加上項目經(jīng)理部的經(jīng)營效益(如資金調(diào)度、對外分包等所產(chǎn)生的效益)進行綜合分析。如果施工項目只有一個成本核算對象(單位工程)，就以該成本核算對象的竣工成本資料作為成本分析的依據(jù)。 </p><p>　　單位工程竣工成本分析，應包括以下三方面內(nèi)容： </p><p><b>　　竣工成本分析； </b&

61、gt;</p><p>　　主要資源節(jié)超對比分析； </p><p>　　主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟效果分析。 </p><p>　　1.6國外先進經(jīng)驗對我國項目施工成本管理的借鑒和啟示</p><p>　　理論研究是為了服務于現(xiàn)實，國外先進理論與經(jīng)驗的研究對于促進我國未來</p><p>　　成本管理實踐發(fā)展具有相當重要

62、的啟示意義。</p><p>　　施工項目降低成本的行之有效的方法就是應用先進的方法體系。就歷史而言，我國開展價值工程有較長時期，成本效益分析有相當?shù)膶嵺`基礎，只是未能系統(tǒng)化的與成本計算結(jié)合起來，更未能在組織措施上確保這類與管理工程技術(shù)相結(jié)合的分析方法制度化的徹下去。</p><p>　　針對我國項目施工成本管理的歷史與現(xiàn)實，有必要進一步思考兩個問題。</p><p&g

63、t;　　一個問題是：在我國工程建設逐步轉(zhuǎn)向市場化管理體制的過程中，競爭的格局也開始形成，在激烈的競爭中要求的管理者思考值得反思。</p><p>　　另一方面是：針對項目施工的成本管理模式是否有效，成本控制應如何有效實施?對于第一個問題，管理者應樹立如下理念：(l)施工項目是成本中心，施工企業(yè)是利潤中心。(2)項目施工成本管理的方法是過程方法，是對工程項目施工全過程的實時成本控制。(3)施工企業(yè)全員參與施工項目成

64、本管理。用以上觀念指導我們建立完善的成本管理體系。第二個問題的解決在于，通過管理構(gòu)架和流程的進一步調(diào)整，提高企業(yè)的執(zhí)行能力。運用科學的管理工程技術(shù)方法來求索工程項目最優(yōu)成本結(jié)構(gòu)，并結(jié)合行之有效的組織措施進一步加強成本筑入的效果。</p><p>　　第二章　施工階段的成本控制內(nèi)容</p><p>　　2.1施工階段成本控制的方法</p><p>　　強化成本控制理念

65、，完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性，項目經(jīng)理作為項目的直接負責人，負責項目的一切經(jīng)濟活動，包括成本的控制。首先，施工企業(yè)應該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。其次，項目經(jīng)理應該領(lǐng)導項目小組制定工程成本控制的具體措施，對項目小組的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，

66、還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查，找出成本控制中的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內(nèi)部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。</p><p>　　在工程項目中，我們所要進行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。</p><p><b>　　2.1.1合同控制</b></p&g

67、t;<p>　　在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應該根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。</p><p><b>　　2.1.2材料控制</b></p>

68、<p>　　施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；采用精益的管理原則，合理堆放現(xiàn)場材料，減少二次搬運；對材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。</p><p>　　(1)材料用量的控制包括：</p>

69、<p>　　①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施；</p><p>　　②改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；③加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。</p><p>　　(2)材料價格的控制包括：</p><p>　　

70、①對材料的采購價格進行控制。企業(yè)應通過市場調(diào)研或者通過咨詢機構(gòu)，了解材料的市場價格，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料采購價格；②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸，材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內(nèi)。在材料價格相同時，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；③要合理地確定進貨的批次和批量，還要考慮資金的時間價值，確定經(jīng)濟批量。</p><p><b>　　2.1.3

71、質(zhì)量控制</b></p><p>　　在施工過程中，要嚴把質(zhì)量關(guān)，項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業(yè)還應該定期對工程項目進行質(zhì)量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，造成不必要的人力物力的浪費。</p><p><b>　　2.1.4費用控制</b></p><p>　　工程項目的費用主要就是管理費用我

72、們要精簡管理機構(gòu)，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業(yè)務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊 。</p><p>　　做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費用損失。索賠已經(jīng)成為工程項目合同實施過程中的重要內(nèi)容之一。常見的索

73、賠內(nèi)容有：</p><p>　　(1)不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠；</p><p>　　(2)由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠；</p><p>　　(3)業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加；</p>

74、<p>　　(4)業(yè)主材料質(zhì)量問題或材料供應不及時引起的索賠；</p><p>　　(5)其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業(yè)一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發(fā)生的重大問題作好記錄，有關(guān)部門簽字，然后存檔。</p><p>　　2.2 施工階段成本控制的主要

75、內(nèi)容</p><p>　　2.2.1材料費用的控制</p><p>　　材料費的控制按照“量價分離”的原則。材料用量的控制，主要是由工程項目部，在施工過程中，通過“限額領(lǐng)料”去落實材料消耗，具體有以下幾方面：</p><p>　　(1)材料價格的控制，主要由材料采購部門在采購中加以控制。通過買價控制、運費控制、損耗控制來實現(xiàn)。</p><p>

76、;　　(2)材料用量的控制，通過定額控制、指標控制、計量控制、以錢代物，包干控制來實現(xiàn)。</p><p>　　2.2.2人工費用的控制</p><p>　　人工費的控制采取與材料費控制相同的原則，實行“量價分離”。采取的措施有：</p><p>　　(1)項目勞資員根據(jù)班組承包范圍，根據(jù)總用工數(shù)及各工程用工數(shù)預算出承包費用總金額，以便結(jié)算時進行對比。</p&g

77、t;<p>　　(2)月前，應根據(jù)當月項目計劃完成工作量，進行用工分析，計算當月總用工數(shù)及各工種用工數(shù)，并下發(fā)至項目各工長，以此作為控制開工的依據(jù)。</p><p>　　(3)月末，項目勞資員在審核工長開出的任務單時，須將工長所開用工按總用工數(shù)和各工種用工數(shù)逐月予以累計，以計算截止本月工長所開用工與計劃用工及工程形象進度之差異，并將結(jié)算總金額與預算承包總金額相比，從而達到控制亂開工、多開工之目的。&

78、lt;/p><p>　　2.2.3機械費用的控制</p><p>　　根據(jù)項目承包基數(shù)中的非生產(chǎn)用工指標，在施工過程中嚴格控制。人工費的控制除了采取以上辦法外，還必須從項目人員的動態(tài)管理、提高勞動生產(chǎn)率、控制工資含量等幾個方面加以控制。最后是機械費用的控制，主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費用支出。采取有效措施是：</p><p>　　(1)指導項目合

79、理安排施工生產(chǎn)，督促項目加強設備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置。</p><p>　　(2)監(jiān)督項目加強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，避免因不正當使用造成機械設備的停置。</p><p>　　(3)協(xié)助項目加強機械設備的調(diào)度工作，盡量避免窩工，提高現(xiàn)場設備利用率。</p><p>　　(4)協(xié)助項目做好上機人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合，提高機械臺班產(chǎn)量。<

80、/p><p>　　2.3工程施工項目成本控制的原則</p><p>　　施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎和核心,施工單位項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。 </p><p>　　(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進降低施工項目成本,以達到可能實施最低的目標成本的要求。 </p>

81、;<p>　　(2)全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等等,應防止成本控制人人有責,人人不管,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。 </p><p>　　(3)動態(tài)控制原則。施工項目是一次性的,成本控制應強調(diào)項目的中間控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是

82、根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備。 </p><p>　　(4)目標管理原則。目標管理的內(nèi)容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執(zhí)行,檢查目標的執(zhí)行結(jié)果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。 </p><p>　　(5)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中,項目經(jīng)理部各部門、各班組在成本控制

83、中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制,才能收到預期的效果。</p><p>　　在工程施工項目成本的動態(tài)控制的原則中，必須加強以下幾方面的工作。</p><p>　?、賰?yōu)化實施性施工組織設計，動態(tài)比選成本</p><p>　　實施性施工組織設計是工程專業(yè)人員從工程實際情況出發(fā)，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，并考慮資源配備、安全

84、質(zhì)量、施工方法等各種技術(shù)參數(shù)而研究編制的，它是指導施工的主要依據(jù)。傳統(tǒng)的成本控制是著眼于施工組織，以工程預算為基礎實施成本控制。這種管理形式所節(jié)約的成本是極其有限的，因為它是宏觀的，對實際施工中存在的問題及優(yōu)勢也未詳盡列出；另一種形式就是在各個單項工程實際施工前，考慮到目前的困難及優(yōu)勢，準備多個施工方法進行對比，選擇成本最低的施工方法。這不是對總體施工組織的抵觸，而是對施工組織的進一步完善及補充。</p><p>

85、;　?、诩訌姽こ藤|(zhì)量和合同管理，是有效實施成本控制的保證</p><p>　　在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)，強化“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量要求。各級質(zhì)量自檢人員要定點、定崗、定責，加強施工工序的質(zhì)量自檢，消除質(zhì)量通病，做到項目施工一次成型、一次合格、一次成優(yōu)，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因返工而造成的成本浪費。市場經(jīng)濟既是誠信經(jīng)濟，也是合約經(jīng)濟，簽訂合同時，要仔細閱讀合同條款，吃透合同精神，履行合同承諾，避免

86、因合同疏漏或合同糾紛而造成的經(jīng)濟損失。</p><p>　?、圩龊檬袌霾牧霞笆袌龉に噧r格的積累，建立尋價體系。</p><p>　　2.4 堅持現(xiàn)場管理標準化、堵塞浪費漏洞</p><p>　　現(xiàn)場管理標準化的范圍很廣，比較突出而又需要特別關(guān)注的是現(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，如稍有不慎，就會造成浪費和損失。施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點和場地條件，以配合

87、施工為前提合理安排的，具有一定的科學根據(jù)。但是，在施工過程中，往往會出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場平面布置，造成人力、物力浪費的情況。如材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點堆放；鋼模和鋼管腳手等周轉(zhuǎn)設備，用后不予整修并堆放整齊；任意開挖道路，造成交通中斷，影響物資運輸；排水系統(tǒng)不暢等。因此，施工項目一定要強化現(xiàn)場平面布置的管理，堵塞一切可能發(fā)生的漏洞，爭創(chuàng)“文明工地”。現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設備安全，減少和避免不必要的損失。要達到這個目

88、的，就必須按規(guī)定的標準去管理和執(zhí)行，不允許有任何細小的疏忽。否則，將會造成難以估量的損失。</p><p>　　2.5 管理費用的控制</p><p>　　管理費用在項目成本中占有一定比例，由于沒有定額，所以在控制與核算上都較難把握，項目在使用和開支時彈性較大，總結(jié)來講主要采取以下控制措施：</p><p>　　(1)根據(jù)各工程項目的具體情況及項目經(jīng)理自身的管理能力

89、、水平、思想素質(zhì)等，分別賦予不同的管理費開支權(quán)限。</p><p>　　(2)制定項目管理費開支指標。項目經(jīng)理在規(guī)定的開支范圍內(nèi)有權(quán)支配，超計劃使用則需經(jīng)過一定審批手續(xù)。</p><p>　　(3)及時反映，經(jīng)常檢查。企業(yè)委托財務部門對制定的項目管理費開支標準執(zhí)行情況逐月檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，找出原因，制定糾正措施。例如：樁基工程屬隱蔽工程，在施工過程中一定要做好現(xiàn)場檢查、測量、挖孔樁樁

90、孔的詳細記錄，對變更、簽證的內(nèi)容更應如此，對變更、簽證的內(nèi)容必須描述詳細，必要時需要詳細圖紙作為變更或簽證的附件，防止以后結(jié)算扯皮。</p><p>　　2.6控制手段、條件與時效因素</p><p>　　(1)材料管理不嚴，浪費現(xiàn)象嚴重。材料費用約占工程直接費用70％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴重；材料消耗隨意性強，無計劃控制，限額

91、領(lǐng)料制度無法實行，導致材料浪費嚴重；材料管理部門不能及時對材料進行量與價的統(tǒng)計分析，都是竣工階段的事后核算，過程中不控制或無控制手段；有的下料計算不準確，損耗率超標。 </p><p>　　(2)成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預算和成本核算結(jié)合起來，沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，因此對項目施工成本控制指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本

92、超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。 </p><p>　　(3)施工組織設計不合理。在施工過程中，項目部不能合理地配置人力、材料、設備等資源，導致窩工浪費；部分工序的施工安排不合理，能夠一步完成的，實際進行了二次、三次才完成，從而造成不必要的工費支出。盲目購置、從其他項目部調(diào)入或者從外部租賃大量設備備用，有的能租賃的設備反而去購置，從而造成不必要的機械費用支出。</

93、p><p>　　(4)財務管理混亂。所有虧損的項目部，其財務管理無一不存在混亂現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：一是沒有完整的財務管理制度，想怎么開支就怎么開支；二是貨幣資金管理混亂，開設多個銀行存款賬號，但又不及時核對清理，導致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符；三是債權(quán)債務的確認不準確，結(jié)算不及時，導致多付貨款和工程款，應收款無法收回；四是收入、成本的計算不準確，導致成本不實、盈虧不準；五是會計基礎工作較差，沒有固定的財務人員，項目經(jīng)理隨意

94、指派人員管理項目部的資金，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息準確性，繼而造成項目部虧損。</p><p>　　第三章　工程項目成本控制的具體措施 </p><p>　　降低施工成本的途徑,應該是既開源又節(jié)流,即增收節(jié)支。實現(xiàn)成本控制目標,降低項目成本的有效途徑有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、風險管理等幾方面入手。 </p><p><b>

95、;　　3.1組織措施 </b></p><p>　　組織措施屬于項目管理系統(tǒng)中的社會系統(tǒng),是項目管理的必要保證。項目建設的生產(chǎn)要素如人力資源、機械設備、原材料、技術(shù)、資金缺一不可。項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人,全面負責項目的所有成本管理工作,應及時掌握項目的財務狀況并適時地進行盈虧平衡分析,根據(jù)項目的經(jīng)濟活動分析,迅速采取有效措施。在項目建設期間,項目經(jīng)理要協(xié)調(diào)和平衡各職能部門的工作職責和義務;

96、項目技術(shù)部門是工程項目技術(shù)確認和實施的負責部門,應在保證質(zhì)量和程進度的前提下盡可能采用先進技術(shù)以降低工程成本;施工管理部門主管項目施工的安全、進度和質(zhì)量,管理好分包隊伍并協(xié)調(diào)各職能部門之間的關(guān)系;采購部門負責及時地將項目所需的設備、材料保質(zhì)保量組織到現(xiàn)場,負責安裝過程中設備、材料質(zhì)量問題的協(xié)調(diào);財務部門主管項目的財務工作,應隨時分析項目的財務狀況,合理調(diào)動資金,組織項目的經(jīng)濟活動分析;項目經(jīng)理部的其他部門都應圍繞工程建設精心組織,為降低

97、項目成本盡職盡責。 </p><p><b>　　3.2技術(shù)措施 </b></p><p>　　采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性,開展提合理化建議活動,盡可能擴大成本控制的范圍和深度;對技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本。</p><p>　　3.3全面風險管理 </p>

98、<p>　　各種風險會造成工程項目實施的失控現(xiàn)象,如工期拉長、成本增加、計劃修改、設計變更等,最終導致工程經(jīng)濟效益降低甚至項目失敗。因此,風險管理至關(guān)重要。 </p><p>　　風險管理包括風險分析、風險辨別、風險文檔管理、風險評價、風險控制等全過程。在項目實施過程中,項目管理機構(gòu)要建立風險監(jiān)控系統(tǒng),及早地發(fā)現(xiàn)可能潛在的風險并采取預定的措施,控制風險的影響范圍和影響量,以減少項目的損失。在風險狀態(tài)下,

99、要及時修改施工方案,調(diào)整計劃,采取有效措施保證工程正常實施,恢復正常的施工狀態(tài),減少損失。在階段性計劃調(diào)整過程中,要加強對近期風險的預測,并納入近期計劃中;同時要考慮到計劃的調(diào)整和修改會帶來新的問題和風險。項目結(jié)束時,應對整個項目的風險、風險管理進行評價,作為以后進行同類項目的經(jīng)驗和教訓。</p><p>　　第四章　施工階段成本控制中存在的問題</p><p>　　4.1成本控制認識上存

100、在誤區(qū)</p><p>　　工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是財務人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財務人員的事情，就會使導致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說，

101、每個職能部門工作達到最優(yōu)，對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤最大化。</p><p>　　4.2 施工階段成本控制體系不夠完善</p><p>　　現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前，成立項目小組，由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況，權(quán)力下放了，但沒有明確和權(quán)利對應的責任。而項目小組呢，有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提

102、上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給財務人員，沒有形成一套完善的成本控制體系，沒有從項目全局進行成本的控制。</p><p>　　4.3 忽視了工程項目的質(zhì)量控制</p><p>　　“質(zhì)量成本 ”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的

103、經(jīng)濟損失?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預防費用和質(zhì)量檢驗費用等。保證質(zhì)量往往會增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于在人們的意識里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價，所以項目經(jīng)理為了免于承擔質(zhì)量責任，往往就片面地強調(diào)質(zhì)量，而不進行成本的控制，這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益；有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制，致使質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，還給企業(yè)帶來了名譽上的損失。</p

104、><p>　　4.4 缺乏相應的激勵機制</p><p>　　施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責任外，還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本控制的動力，也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當前施工企業(yè)在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。</p><p><b>

105、;　　4.5對材料的管理</b></p><p>　　對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現(xiàn)象，這大大增加了工程項目的成本。</p><p><b>　　4.6缺少索賠意識</b></p><p>　　

106、缺少索賠的意識，致使施工企業(yè)每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產(chǎn)生違約行為。施工企業(yè)如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。</p><p><b>　　第五章　結(jié)論</b></p><p>　　綜上所述，工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。

107、只有在工程施工中全方位、全過程嚴格把關(guān)，才能做好工程施工項目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場競爭條件下站穩(wěn)腳跟。 </p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]王艷紅.造價工程師對工程造價的控制過程[J].赤峰學院學報(自然科學版),2011年02期．</p><p>　　[2]常征.淺談建設項目施工過程的工程造價

108、控制[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2010年12期．</p><p>　　[3]何敏波.淺談施工階段的工程造價控制[J].中國城市經(jīng)濟,2011年15期．</p><p>　　[4]王雯渤.建設項目投資決策階段工程造價管理[J].華章,2010年35期．</p><p>　　[5]胡珍.淺談建設項目施工階段的工程造價控制[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2011年04期．</

109、p><p>　　[6]邢雪峰.淺談建筑工程施工階段投資控制的目標和措施[J].科技資訊,2011年11期．</p><p>　　[7]劉鴻強.建筑工程施工中的質(zhì)量管理探討[J].科技創(chuàng)新導報,2011年06期．</p><p>　　[8]鴻雁.張興千.王錫勇.試論建筑工程的施工管理[J].中國建材科技,2009年03期．</p><p>　　[9