失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)畢業(yè)設(shè)計(jì)

1、<p><b>　　摘 要</b></p><p>　　為了滿足深化改革中的勞動和社會保險(xiǎn)體制賦予系統(tǒng)建設(shè)的新要求，適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該建立一個比較完備的、高效的，并與勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)相銜接的社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。《失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)》的應(yīng)用將大大改進(jìn)各級勞動保障部門的工作方法，提高監(jiān)管能力和工作效率，在很大程度上將增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)

2、數(shù)據(jù)的時效性。本系統(tǒng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)，通過建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動和失業(yè)保障信息的協(xié)同處理和資源共享。</p><p>　　《失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)》以WIN2000為運(yùn)行平臺，Visual Basic 6.0為開發(fā)工具，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)置、保費(fèi)征繳管理、失業(yè)登記管理、待遇支付管理、政策參數(shù)設(shè)置管理、失業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放管理、再就業(yè)的推薦等功能。除此之外，系統(tǒng)還提供基本的查詢、更改、報(bào)表的打印，數(shù)據(jù)

3、的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測等功能。</p><p>　　關(guān)鍵詞：失業(yè)保險(xiǎn) 勞動和社會保障 Visual Basic 管理信息系統(tǒng) 業(yè)務(wù)處理</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　With the development of deep reform and open, in order to satisfy the

4、 new requirements of Labor and Social Security system, to get with the new situation and development of information technique, insurance should be establish a more integrative and high-effect Social Insurance Information

5、 System, which adapt the development of Labor and Social Security and connect with the national economy information system. The application of 《Unemployment Insurance System》will improve the workings of departme</p>

6、;<p>　　The 《Unemployment Insurance System》is based on WIN2000 operation system, uses Visual Basic 6.0 as development kits. The main functions of the system include setting up basic data; managing paying insurance

7、premium, unemployment register, treatment payment, the policy parameters; providing the preferential cards for unemployed persons; recommending jobs to unemployed. In addition, the system also supplies the function of ba

8、sically query, alteration, printing of data reports, data statistics and d</p><p>　　Key words: unemployment insurance Labor and Social Security Visual Basic management information system business tran

9、saction</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 緒論１</p><p>　　1.1失業(yè)保險(xiǎn)制度簡介１</p><p>　　1.2我國失業(yè)保險(xiǎn)制度１</p><p>　　1.3開發(fā)新系統(tǒng)的迫切性３</p><p>　

10、　第二章 系統(tǒng)分析4</p><p><b>　　2.1引言4</b></p><p>　　2.2新系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想5</p><p>　　2.3可行性分析6</p><p>　　2.4新系統(tǒng)方案7</p><p>　　2.5系統(tǒng)分析圖表11</p><p>

11、　　第三章 系統(tǒng)設(shè)計(jì)17</p><p>　　3.1功能模塊設(shè)計(jì)17</p><p>　　3.2代碼設(shè)計(jì)18</p><p>　　3.3輸入輸出設(shè)計(jì)20</p><p>　　3.4數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)22</p><p>　　第四章 系統(tǒng)的實(shí)施與維護(hù)29</p><p>　　4.1系統(tǒng)

12、的實(shí)施29</p><p>　　4.2系統(tǒng)的維護(hù)31</p><p>　　第五章 系統(tǒng)使用說明33</p><p>　　5.1 失業(yè)管理信息系統(tǒng)總體介紹33</p><p>　　5.2 軟件主要功能的介紹33</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)37</b></p>&

13、lt;p><b>　　結(jié)束語38</b></p><p>　　第一章 緒論</p><p>　　1.1失業(yè)保險(xiǎn)制度簡介</p><p>　　社會保險(xiǎn)制度自19世紀(jì)80年代以來，至今已經(jīng)經(jīng)歷了100多年的發(fā)展歷程。到20世紀(jì)與21世紀(jì)之交，已經(jīng)有170多個國家和地區(qū)先后建立了社會保險(xiǎn)制度。其地域范圍之廣，參與人口之多，社會影響之大

14、令世人矚目，已經(jīng)超越國界和社會制度，成為大多數(shù)國家或地區(qū)的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。社會保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等，本系統(tǒng)主要針對失業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)。</p><p>　　社會保險(xiǎn)作為一個國家的安全保障制度，對于維護(hù)社會穩(wěn)定、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、保障人民生活具有重要影響。建立新的社會保險(xiǎn)制度，是黨中央國務(wù)院推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度改革、建立完善的社會保障體系的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)階段建立和完善多層次社會保

15、障體系的重要工作內(nèi)容。</p><p>　　隨著社會保險(xiǎn)制度的普遍發(fā)展，社會保險(xiǎn)無論作為生活保障的福利理念，還是作為保險(xiǎn)事業(yè)的理論凝練，人們已經(jīng)進(jìn)行了半個多世紀(jì)的艱辛探索。失業(yè)使勞動者及其撫養(yǎng)者的定期收入來源中斷，嚴(yán)重影響他們的正常生活。通過失業(yè)保險(xiǎn)可以分散失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為失業(yè)者提供基本生活保障。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)通常由政府、企業(yè)和職工個人共同分擔(dān)，或者由其中兩方或一方負(fù)擔(dān)，不同國家根據(jù)國情有不同的選擇。失業(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo)是保障

16、失業(yè)職工的基本生活，通常給付的標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)者過去工資收入的40%—60%，具體的給付規(guī)定有采取社會平均工資的一定比例、失業(yè)者過去工資的一定比例、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例、定額給符合定額給付加上過去工資的一定比例的幾種做法。為了保障失業(yè)人員的基本生活并與在職職工收入平衡，通常也規(guī)定保險(xiǎn)給付的最高和最低限額。給付上限通常為失業(yè)前的工資水平，下限為基本生活收入標(biāo)準(zhǔn)或最低工資標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)的給付期通常限定在一年內(nèi)。</p><p

17、>　　1.2我國失業(yè)保險(xiǎn)制度</p><p>　　我國頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍是城鎮(zhèn)事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)的職工，失業(yè)保險(xiǎn)基金來源于以上單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的利息、財(cái)政補(bǔ)貼以及依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他基金。</p><p>　　繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)企事業(yè)單位按本單位工資總額的2%繳費(fèi)，職工按本工

18、資的1%繳費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)金的支出范圍包括失業(yè)保險(xiǎn)金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、領(lǐng)取期間死亡的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金、領(lǐng)取期間接受職工培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補(bǔ)助等。我國規(guī)定可享受失業(yè)金的年齡段為：男，16—64歲；女，16—59歲。</p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取期限決定于繳費(fèi)期限：累積繳費(fèi)1年—5年的，領(lǐng)取期限最長為12個月；累積繳費(fèi)5年—10年的，領(lǐng)取期限最長為18個月；累積繳費(fèi)10年以上

19、的，領(lǐng)取期限最長為24個月。</p><p>　　并非一切受失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋的失業(yè)者都可自然而然獲得失業(yè)保險(xiǎn)金，其限制條件主要有：1)失業(yè)原因：普遍觀點(diǎn)認(rèn)為導(dǎo)致請求失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)必須是非自愿的，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的國家尤其是一條不可逾越的界限。2)申請失業(yè)保險(xiǎn)金之前的就業(yè)記錄：申領(lǐng)保險(xiǎn)金者失業(yè)前主要以有酬工作為其正常生活來源，一般以一年為基期。3)對失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取者的其他要求：一般規(guī)定，保險(xiǎn)金領(lǐng)取者必須

20、具有勞動能力和就業(yè)愿望；在努力地尋找工作；到指定的失業(yè)管理機(jī)構(gòu)登記；接受主管部門對工作提供情況的審查；接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的合適工作。</p><p>　　終止條件：1)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限已達(dá)上限</p><p>　　2)參軍或出國定居3)重新就業(yè)4)無正當(dāng)理由兩次拒不接受勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)5)在享受失業(yè)保險(xiǎn)金期間被勞動教養(yǎng)或被判刑</p><p>

21、　　有些人符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件，但由于以下原因而暫時或長期被取消享受資格，這些原因均源于失業(yè)者個人，責(zé)任應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)。1)失業(yè)者品行不端，因嚴(yán)重過失被除名、革職、開除；2)在一定程度上因介入勞資糾紛導(dǎo)致停產(chǎn)而使自己失業(yè)；3)失業(yè)者不愿接受或有意失去就業(yè)機(jī)構(gòu)介紹的合適的工作；4)拒絕接受就業(yè)機(jī)構(gòu)提供的再就業(yè)所需的職業(yè)培訓(xùn)；5)企圖或已經(jīng)通過舞弊行為騙取失業(yè)保險(xiǎn)金。</p><p>　　1.3開發(fā)新系統(tǒng)的

22、迫切性</p><p>　　21世紀(jì)以來，信息技術(shù)的不斷發(fā)展對當(dāng)今的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域產(chǎn)生了革命性影響，并且推動著社會經(jīng)濟(jì)管理體制的重大變革，有利于更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和我國加入WTO后運(yùn)行規(guī)則要與國際接軌的發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變政府職能已經(jīng)刻不容緩。因此，電子政務(wù)建設(shè)已不僅是信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域上的推廣和應(yīng)用，也不只是簡單地將現(xiàn)有職能和業(yè)務(wù)流程電子化和網(wǎng)絡(luò)化，而是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的

23、重大創(chuàng)新，是一種革命，是提高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平的迫切要求。</p><p>　　伴隨著我國信息產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)展，各行各業(yè)都逐步將信息技術(shù)應(yīng)用于自己的內(nèi)部管理當(dāng)中。當(dāng)前在保險(xiǎn)行業(yè)，由于特殊繁雜的數(shù)據(jù)需要有效的管理，而手工的數(shù)據(jù)管理不但不易保存，而且允余度較大，查詢操作也較復(fù)雜，由于管理方式不利，辦理時間較長，效率較低。另外隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制向縱深推進(jìn)，我國勞動和社會保障工作面臨著新形式下的眾多艱

24、巨任務(wù)，概括起來是兩個方面，一是改進(jìn)勞動就業(yè)工作，完善勞動就業(yè)服務(wù)體系，二是建立健全失業(yè)保障體系。要完成這些艱巨任務(wù)，必須依靠信息化手段來提供有力的技術(shù)支持。</p><p>　　為了規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、促進(jìn)保險(xiǎn)制度改革，為系統(tǒng)建設(shè)提供必要的指導(dǎo)作用，最終使得失業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)的信息化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先國內(nèi)其他行業(yè)的水平，創(chuàng)行業(yè)一流信息系統(tǒng)，我們將從建立資源數(shù)據(jù)庫開始，逐步過度到網(wǎng)上信息交換，通過對數(shù)據(jù)分析和加工起到宏觀決策的作用

25、。</p><p>　　總之，信息化建設(shè)對于勞動保障事業(yè)發(fā)展的影響已經(jīng)不僅僅是某一方面，某項(xiàng)具體工作，而是影響著勞動保障工作的全局。面對撲面而來的信息化浪潮，我們應(yīng)該堅(jiān)信信息化是勞動保障事業(yè)發(fā)展的必由之路。在高速發(fā)展的信息化時代，抓住了勞動保障信息化工作，我們就占據(jù)了新時期勞動保障工作的制高點(diǎn)，我們就抓住了跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇，就能贏得全局的主動性。</p><p>　　第二章 系統(tǒng)

26、分析</p><p><b>　　2.1引言</b></p><p><b>　　1.摘要</b></p><p>　　筆者開發(fā)的《失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)》，其目標(biāo)是適應(yīng)現(xiàn)今信息產(chǎn)業(yè)化與勞動和社會保障事業(yè)的迅速發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范勞動和社會保障基礎(chǔ)工作，提高業(yè)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平，即采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)，建立統(tǒng)

27、一的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動和失業(yè)保障信息的協(xié)同處理和資源共享，使勞動和社會保障部門可以更加準(zhǔn)確地把握勞動力資源、失業(yè)保險(xiǎn)和企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為勞動和失業(yè)保障工作的業(yè)務(wù)開展、重大決策、政策制定提供信息支持，更好地為社會、企業(yè)和勞動者服務(wù)。</p><p>　　新系統(tǒng)的基本功能是：實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)置、保費(fèi)征繳管理、失業(yè)登記管理、待遇支付管理、政策參數(shù)設(shè)置管理、失業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放管理、再就業(yè)的推薦等功能。除此之外，系統(tǒng)提供

28、基本的查詢、更改、報(bào)表的打印，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測等功能。</p><p><b>　　2.背景</b></p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)的功能可分為事務(wù)處理和管理決策支持。事務(wù)處理又稱就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)管理“前臺”，主要功能包括失業(yè)保險(xiǎn)等事務(wù)處理和數(shù)據(jù)采集工作。使用對象主要是失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。管理決策支持又稱“后臺”，主要功能是通過對資源數(shù)據(jù)庫的原始信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析

29、，提供分析預(yù)測信息，為宏觀決策系統(tǒng)提供支持。使用對象主要是再就業(yè)、失業(yè)和培訓(xùn)政策的決策者、職業(yè)介紹和失業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理者。</p><p>　　社會保險(xiǎn)發(fā)展的未來趨勢是“五保和一”，所以系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時,考慮到將來與別的子系統(tǒng)兼容,設(shè)計(jì)時應(yīng)留有相應(yīng)的接口,實(shí)現(xiàn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及與民政、稅務(wù)、銀行、公安、電子政務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)更加廣泛的信息共享，從而提高業(yè)務(wù)處理效率和準(zhǔn)確率。&

30、lt;/p><p>　　2.2新系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想</p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)構(gòu)架于以下網(wǎng)絡(luò)上，其業(yè)務(wù)模型如下圖：</p><p><b>　　圖2.1業(yè)務(wù)模型圖</b></p><p>　　該業(yè)務(wù)模型充分體現(xiàn)了“集中管理、分布處理”的業(yè)務(wù)需求。</p><p>　　上級勞動保障部門建立有失業(yè)保險(xiǎn)管理

31、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)大廳辦理失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在失業(yè)科辦理領(lǐng)取失業(yè)金的相關(guān)審核業(yè)務(wù)。同時建立有失業(yè)保險(xiǎn)資源數(shù)據(jù)庫和輔助決策支持系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)能完成失業(yè)保險(xiǎn)的綜合統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策支持。上級建立失業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)站，通過網(wǎng)站，開展公眾信息服務(wù)，包括政策宣傳與發(fā)布、信息查詢、求職登記、企業(yè)招聘與用人信息、空崗信息發(fā)布等等；通過網(wǎng)站提高政府的服務(wù)水平。</p><p>　　通過網(wǎng)絡(luò)上級勞動保障部門可以與相關(guān)政府部門、

32、其上級勞動和社會保障部門（國家勞動和社會保障部）相聯(lián)，為政府制定勞動和社會保障政策提供可靠、真實(shí)、及時的信息，輔助政府決策。</p><p>　　通過網(wǎng)絡(luò)，上級勞保部門可以與稅務(wù)部門、財(cái)政部門、商業(yè)銀行等部門連接，從而實(shí)現(xiàn)省市失業(yè)保險(xiǎn)信息資源的共享。</p><p>　　下級社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是上級業(yè)務(wù)的延伸，按照地市失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，市民能就近辦理辦理有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)；通過不同的數(shù)據(jù)傳輸方

33、式（實(shí)時和非實(shí)時）將有關(guān)信息傳送至上級中心數(shù)據(jù)庫，通過資源數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)地市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資源共享和協(xié)同工作。</p><p>　　此外，筆者在經(jīng)過調(diào)查之后又一個設(shè)想，希望能在系統(tǒng)中采用現(xiàn)今較為先進(jìn)的技術(shù)——指紋識別。</p><p>　　物證之首－指紋識別，領(lǐng)先世界潮流，開創(chuàng)歷史先河。</p><p>　　每人都擁有不同的指紋，要針對不同的領(lǐng)域配以不同的軟件，指紋識別

34、系統(tǒng)就可廣泛應(yīng)用于公安、銀行、證券、各種考試的考生身份鑒別及各種機(jī)關(guān)、單位的考勤等領(lǐng)域，可以說指紋識別實(shí)現(xiàn)了身份鑒定領(lǐng)域的世紀(jì)革命。</p><p>　　指紋識別技術(shù)應(yīng)用于社會福利保險(xiǎn)系統(tǒng)后，養(yǎng)老、人壽、醫(yī)療、失業(yè)等各種保險(xiǎn)系統(tǒng)的身份識別將呈現(xiàn)嶄新面貌。社會保險(xiǎn)部門將借助計(jì)算機(jī)指紋驗(yàn)證系統(tǒng)發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金等，杜絕各種騙領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象，使管理更科學(xué)、安全和高效。</p><p><

35、b>　　2.3可行性分析</b></p><p><b>　　1.技術(shù)上可行性</b></p><p>　　經(jīng)過考察，筆者認(rèn)為存在開發(fā)系統(tǒng)的技術(shù)可行性，從軟件方面，本系統(tǒng)以WIN9X/ME/NT/2000為運(yùn)行平臺，Visual Basic6.0為開發(fā)工具；從硬件方面，CPU在586以上，40G硬盤，128M內(nèi)存，普通打印機(jī)，掃描儀即可。但如果在新系

36、統(tǒng)中加入當(dāng)前比較先進(jìn)的指紋識別系統(tǒng)，所以要投入用于指紋識別的特殊儀器。系統(tǒng)運(yùn)行具有極高的可靠性,良好的容錯性能。信息的獲取、存儲、管理、檢索、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布等各個環(huán)節(jié)組成統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)。用戶操作界面友好，數(shù)據(jù)處理工作簡單、方便、快捷，業(yè)務(wù)流程清晰，符合常規(guī)業(yè)務(wù)處理習(xí)慣，并具備直觀易用的人機(jī)界面；數(shù)據(jù)維護(hù)方便，備份及數(shù)據(jù)恢復(fù)快捷、簡單。</p><p><b>　　2.經(jīng)濟(jì)上可行性</b><

37、/p><p>　　該系統(tǒng)的開發(fā)不會造成大量的費(fèi)用，再加上原先系統(tǒng)本身硬件的配置，風(fēng)險(xiǎn)也較低，再加上新的系統(tǒng)運(yùn)行后，可以大大提高工作效率，充分資源信息的共享和避免重復(fù)建設(shè)，新系統(tǒng)運(yùn)行后，可能不會帶來巨大的直接經(jīng)濟(jì)效益，但是所以大大提高辦事效率，所以經(jīng)濟(jì)上也是可行的。3.管理上可行性</p><p>　　江澤民總書記在中共中央社會保障與法制建設(shè)講座上指出：“我們的社會保障工作，直接關(guān)系到堅(jiān)持黨的

38、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)系到維護(hù)人民群眾的切身利益，關(guān)系到保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局?！?lt;/p><p>　　朱镕基總理指出：“一個獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會保障體系，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱。加快建設(shè)這個體系，是深化改革、穩(wěn)定社會、治國安邦的根本大計(jì)，一定要把這件關(guān)系全局的大事辦好。建立統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系，是一項(xiàng)重大的改革任務(wù)，也是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的一項(xiàng)帶有根本性的

39、制度創(chuàng)新。各級黨委和政府一定要提高認(rèn)識，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把建立完善的社會保障體系，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，作為義不容辭的重要職責(zé)?”</p><p>　　由此可見，包括失業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的社會保險(xiǎn)關(guān)系到國計(jì)民生，所以它的管理程度好壞直接影響到廣大人民群眾與國家的利益，一整套完備準(zhǔn)確的系統(tǒng)非常重要，國家近幾年對此的關(guān)注，已經(jīng)將社會保障放到重要的議事日程上，因此，在管理方面，存在可行性。</p><p&

40、gt;<b>　　2.4新系統(tǒng)方案</b></p><p><b>　　1.新系統(tǒng)的功能</b></p><p><b>　　1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)設(shè)置：</b></p><p>　　主要登記參保單位及其職工的基本信息，進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)參保登記。通過數(shù)據(jù)登記，對以后的保費(fèi)征繳提供繳費(fèi)依據(jù)，并核發(fā)失業(yè)保費(fèi)繳費(fèi)手冊。待

41、今后發(fā)生失業(yè)后，由單位計(jì)個人出據(jù)該繳費(fèi)手冊以及其他相關(guān)證明，到失業(yè)可登記失業(yè)信息，并進(jìn)行相關(guān)審核。</p><p><b>　　2)保費(fèi)征繳管理：</b></p><p>　　根據(jù)個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、繳費(fèi)參數(shù)等，生成繳費(fèi)信息并簽發(fā)繳費(fèi)通知單，并進(jìn)行保費(fèi)征收，對沒繳費(fèi)的進(jìn)行欠費(fèi)催繳，對延期繳費(fèi)，核算其繳費(fèi)滯納金。打印欠費(fèi)單位名冊，送交勞動保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)察，防止保費(fèi)流失

42、，確保此項(xiàng)保險(xiǎn)順利實(shí)施。并且在收到地稅部門的到帳通知單后對單位及個人臺帳信息進(jìn)行修改。</p><p><b>　　3)失業(yè)登記管理：</b></p><p>　　參保在非本人意愿情況下失業(yè)，攜帶個人檔案、身份證和一張一寸免冠近照到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，用人單位應(yīng)積極配合員工辦理有關(guān)手續(xù)。</p><p>　　員工個人檔案須由原單位蓋章密封

43、，未密封的，市勞動就業(yè)部門不予接收；</p><p>　　檔案資料是指員工的全套人事檔案，主要包括招工表或調(diào)令、勞動合同書、勞動手冊、繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)電腦清單等，檔案資料不全的，用人單位應(yīng)積極配合員工補(bǔ)全材料后，方可登記。</p><p>　　按照失業(yè)員工管理部門約定的時間到指定地點(diǎn)參加再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。</p><p>　　工作人員核驗(yàn)員工檔案材料后發(fā)放《失業(yè)證》。

44、</p><p><b>　　4)待遇支付管理：</b></p><p>　　失業(yè)者憑《失業(yè)證》每月到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽到，驗(yàn)核身份后核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。對于醫(yī)療補(bǔ)助、培訓(xùn)補(bǔ)助、撫恤金、職介補(bǔ)助、農(nóng)民合同工補(bǔ)助的發(fā)放按照相關(guān)政策實(shí)施。</p><p><b>　　5)參數(shù)設(shè)置管理：</b></p><p&g

45、t;　　主要設(shè)置繳費(fèi)率，平均工資，支付比例等政策參數(shù)，政策變動調(diào)整參數(shù)系統(tǒng)即可順利運(yùn)營。</p><p><b>　　6)統(tǒng)計(jì)報(bào)表：</b></p><p>　　對失業(yè)保險(xiǎn)信息根據(jù)勞動和社會保障部等有關(guān)管理部門的規(guī)定，打印各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。另外還有一些數(shù)據(jù)主要提供給領(lǐng)導(dǎo)做預(yù)測與決策作用，主要包括：總投保費(fèi)率、年度基金率的計(jì)算，年度收入、年度支出的預(yù)

46、測。</p><p>　　7)失業(yè)優(yōu)惠證管理：</p><p>　　對國有企業(yè)的下崗職工、國有企業(yè)的事業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員，憑與原單位終止或解除勞動關(guān)系的證明、本人戶口復(fù)印件、身份證復(fù)印件、失業(yè)證復(fù)印件、社區(qū)居委會證明、一寸彩照一張，領(lǐng)取失業(yè)金和領(lǐng)取低保的人員還需提供領(lǐng)取證復(fù)印件。發(fā)放失業(yè)優(yōu)惠證，打印失業(yè)優(yōu)惠證。失業(yè)優(yōu)惠

47、證主要用于自主再就業(yè)的一些政策優(yōu)惠，例如減免一定時期的稅務(wù)等。</p><p>　　8)再就業(yè)推薦：根據(jù)下崗失業(yè)職工的具體情況，結(jié)合當(dāng)前的勞動市場供求信息</p><p>　　提供合適的再就業(yè)機(jī)會，或者指導(dǎo)失業(yè)者選擇適當(dāng)?shù)募寄苓M(jìn)行培訓(xùn)。</p><p>　　新系統(tǒng)的軟件體系結(jié)構(gòu)</p><p>　　圖2.2軟件結(jié)構(gòu)體系圖</p>

48、<p>　　單位負(fù)責(zé)給員工集體辦理失業(yè)保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)，社會保障部門則負(fù)責(zé)將單位及職工信息做入庫處理，建立全方位的單位及個人信息，當(dāng)投保人員出現(xiàn)失業(yè)狀況時，可及時到失業(yè)科做申報(bào)處理，經(jīng)過一些必要的審核，給失業(yè)者發(fā)失業(yè)證，并且給失業(yè)人員按月發(fā)失業(yè)金及相關(guān)補(bǔ)助。以上信息在處理后記錄到個人繳費(fèi)紀(jì)錄中，輸入到數(shù)據(jù)中心留作保存，同時將業(yè)務(wù)處理過程中的數(shù)據(jù)送統(tǒng)計(jì)中心，做相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與預(yù)測，上報(bào)勞動與社會保障廳。</p&g

49、t;<p>　　新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)后對管理模式的影響</p><p>　　新系統(tǒng)建設(shè)完成后，在管理上進(jìn)行了以下方面的改進(jìn)：1)規(guī)范和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。新系統(tǒng)建成后，許多關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)之間的信息傳遞通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，一些手工實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相應(yīng)減省，整個部門的業(yè)務(wù)因此得到優(yōu)化和規(guī)范，這不但提高了各部門的工作效率，又減少企業(yè)的辦事手續(xù)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)庫、共享資源。新系統(tǒng)建設(shè)按照統(tǒng)一的

50、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫來建設(shè)，從而確保資源信息的共享和避免重復(fù)建設(shè)，這是勞動和社會保障系統(tǒng)最為根本的目標(biāo)，也是大系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)所在。3)整合勞動和社會保障業(yè)務(wù)。由于局機(jī)關(guān)、勞動力市場、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的系統(tǒng)建設(shè)相互割裂，這些部門的之間的業(yè)務(wù)配合和支持也相應(yīng)存在著一定的障礙，新系統(tǒng)將徹底改變各部門系統(tǒng)建設(shè)自成一體的狀況，為各部門的業(yè)務(wù)整合提供完善的技術(shù)支持手段。4)涵蓋行政審批業(yè)務(wù)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)。新系統(tǒng)的又一顯著特點(diǎn)是同時涵蓋了行

51、政審批業(yè)務(wù)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)，使行政審批業(yè)務(wù)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)也實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。</p><p>　　新系統(tǒng)的應(yīng)用可以大大提高數(shù)據(jù)的有效管理，過去半計(jì)算機(jī)化半手工化辦理失業(yè)保險(xiǎn)，至少要7至10天，差錯率很高；而啟動失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)軟件后辦理，只需一天，差錯率很低，查詢高效快捷，由于系統(tǒng)用戶權(quán)限設(shè)置合理，可以提高用戶資料的安全性和保險(xiǎn)行業(yè)的保密性，格式化的報(bào)表隨時打印方便及時。</p><

52、p>　　4.新系統(tǒng)中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與預(yù)測：</p><p><b>　　1)失業(yè)率：</b></p><p>　　為了反映失業(yè)的分布，需要統(tǒng)計(jì)分年齡失業(yè)率，分職業(yè)失業(yè)率和地區(qū)失業(yè)率。在我國，統(tǒng)計(jì)部門公布的失業(yè)率數(shù)據(jù)是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動人口中登記失業(yè)人口的比率，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口是指勞動年齡內(nèi)無業(yè)并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有求職登記的人數(shù)。由于我國的就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)制度不發(fā)達(dá)，一部

53、分無業(yè)人員雖然正在積極尋找工作，但不一定去就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，因而，實(shí)際失業(yè)人數(shù)應(yīng)該高于登記失業(yè)人數(shù)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動人口是城鎮(zhèn)從業(yè)人口與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口之和。從業(yè)人員至16歲以上從事一定社會勞動并獲得勞動報(bào)酬或經(jīng)營收入的人員，它包括已退休再就業(yè)的人員。但實(shí)際上，再就業(yè)的已退休職工并沒有失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，他們失去工作后可以享受退休待遇，因而，把他們包括在計(jì)算失業(yè)率的分母中是不合適的。</p><p>　　失業(yè)率=登記失業(yè)的人數(shù)

54、/從業(yè)人數(shù)+登記失業(yè)的人數(shù)</p><p><b>　　2)投保費(fèi)率：</b></p><p>　　總投保費(fèi)率=投保人數(shù)*失業(yè)率*年人均失業(yè)保險(xiǎn)金/年工資總額</p><p><b>　　3)年度收支預(yù)測：</b></p><p><b>　　年度收入預(yù)測：</b></p

55、><p>　　依據(jù)我國失業(yè)保險(xiǎn)條例，失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入來源與參加失業(yè)保險(xiǎn)的企事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)政補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)的利息三部分。其中，單位和個人的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)分別以工資總額和個人工資的固定比例繳付，在就業(yè)人口規(guī)模和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率下，根據(jù)規(guī)定的繳費(fèi)比例，可以估計(jì)出年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額。</p><p>　　年度失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額=年度從業(yè)人口*失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率*覆蓋人口的年平均工資水平*規(guī)定

56、的失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率</p><p>　　當(dāng)覆蓋范圍接近所有城鎮(zhèn)從業(yè)人口時，可以已城鎮(zhèn)從業(yè)人口平均工資近似覆蓋人口的年平均工資。根據(jù)對城鎮(zhèn)從業(yè)人口和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率的預(yù)測，在一定的社會平均工資增長率假設(shè)下，可以對未來失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)額做出預(yù)測。</p><p><b>　　年度支出預(yù)測：</b></p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出范圍包括失業(yè)保險(xiǎn)金，

57、醫(yī)療補(bǔ)助金，喪葬補(bǔ)助金，撫恤金以及職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助金等項(xiàng)。失業(yè)保險(xiǎn)金是失業(yè)保險(xiǎn)基金的主要支出項(xiàng)目，它決定于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)。平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平和平均領(lǐng)取期限。失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取人數(shù)由被保失業(yè)率和被保險(xiǎn)人數(shù)決定，被保失業(yè)率是有權(quán)利領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)占保險(xiǎn)覆蓋率的經(jīng)濟(jì)活動人口中的比例，即有權(quán)利領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)在全部保險(xiǎn)覆蓋率下失業(yè)人數(shù)的比例。</p><p>　　年度失業(yè)保險(xiǎn)金支出額=勞動適齡從業(yè)人口*失業(yè)率/1-失

58、業(yè)率*失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率*領(lǐng)取比例*失業(yè)保險(xiǎn)金人均年支付額*平均支付時間</p><p>　　被保失業(yè)率=失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋下的失業(yè)率*失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取比例</p><p><b>　　年度基金率：</b></p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)年度收入差距，形成當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)基金的增加值。我國失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)金必須存入國家財(cái)政部門制定的國有商業(yè)銀行和按照

59、國家規(guī)定購買國債，以城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計(jì)息。</p><p>　　t+1年年初積累基金=（t年年初積累基金+t年內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入+t年財(cái)政撥付基金和其他基金-失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)支出）*（1+年利率）</p><p><b>　　2.5系統(tǒng)分析圖表</b></p><p><b>　　組織結(jié)構(gòu)圖</b></p&

60、gt;<p><b>　　圖2.3組織結(jié)構(gòu)圖</b></p><p><b>　　2.業(yè)務(wù)流程圖</b></p><p><b>　　圖例：</b></p><p>　　系統(tǒng)外實(shí)體 系統(tǒng)內(nèi)實(shí)體 </p><p>　　單級

61、單據(jù)、報(bào)表、帳目 多級單據(jù) </p><p>　　圖2.4參保業(yè)務(wù)流程圖 </p><p>　　參保業(yè)務(wù)流程介紹：參保單位帶單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代表身份證等的復(fù)印件，到業(yè)務(wù)科領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記表》填寫后，加蓋公章。登記之后生成單位參保代碼，領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)登記證》。然后分別填寫參保人員信息，原先已參加保險(xiǎn)的人員還應(yīng)填寫個人代碼，非已參保單位分離出的新單位

62、，同時需攜帶參保人員的失業(yè)保險(xiǎn)冊。單位每個月1—10日到業(yè)務(wù)是申報(bào)人員增減變動情況，單位在申報(bào)次月1—10日攜帶征繳通知單第一聯(lián)到地稅局繳費(fèi)，繳費(fèi)后將記入個人賬戶，并開始計(jì)息。保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政專戶，地稅部門收費(fèi)后將到帳通知單交由業(yè)務(wù)科，生成繳費(fèi)臺帳記錄。</p><p>　　待遇發(fā)放業(yè)務(wù)流程介紹：失業(yè)人員攜帶繳費(fèi)證明、失業(yè)證明及相關(guān)資料到業(yè)務(wù)科登記，之后資料送失業(yè)科審核注冊，審批通過后給失業(yè)人員發(fā)失業(yè)證，并且登記失

63、業(yè)人員信息。失業(yè)人員憑失業(yè)證及相關(guān)證明到待遇發(fā)放部門領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，同時失業(yè)科根據(jù)失業(yè)者具體情況結(jié)合當(dāng)前就業(yè)需求提供再就業(yè)推薦。流程圖見圖2.4</p><p><b>　　3.數(shù)據(jù)流程圖</b></p><p><b>　　圖例：</b></p><p>　　外部實(shí)體 處理

64、 存儲 數(shù)據(jù)流 </p><p>　　圖2.5待遇發(fā)放流程圖</p><p><b>　　征繳通知單</b></p><p>　　失業(yè)保險(xiǎn)登記表 到帳通知單 </p><p><b>　　法人代表

65、登記證</b></p><p><b>　　稅務(wù)登記證</b></p><p><b>　　營業(yè)執(zhí)照</b></p><p><b>　　個人信息登記表</b></p><p><b>　　參保情況變動表</b></p><

66、p><b>　　繳費(fèi)單</b></p><p><b>　　職工檔案</b></p><p><b>　　繳費(fèi)證明、失業(yè)證明</b></p><p><b>　　及相關(guān)資料</b></p><p><b>　　失業(yè)證</b>&l

67、t;/p><p>　　失業(yè)證及相關(guān)證明 領(lǐng)取待遇信息</p><p><b>　　圖2.6數(shù)據(jù)流程圖</b></p><p><b>　　4.數(shù)據(jù)字典 </b></p><p>　　數(shù)據(jù)流程圖描述了系統(tǒng)的分解，即描述了系統(tǒng)由那幾部分組成，各部分之間有什么聯(lián)系等，但它卻不能說明

68、系統(tǒng)中各個成分的含義。只有當(dāng)數(shù)據(jù)流程圖中出現(xiàn)的每一個成分都給出定義之后，才能完整、準(zhǔn)確地描述一個系統(tǒng)。為此，還需要運(yùn)用其他工具對數(shù)據(jù)流程圖加以補(bǔ)充說明。</p><p>　　數(shù)據(jù)字典就是這樣一種工具，它主要用來描述數(shù)據(jù)流程圖中的數(shù)據(jù)流、數(shù)據(jù)存儲、處理過程和外部實(shí)體。數(shù)據(jù)字典把數(shù)據(jù)的最小單位看成是數(shù)據(jù)元素，若干個數(shù)據(jù)元素可以組成一個數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的成分也可以是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)字典通過數(shù)據(jù)元素和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)來描述數(shù)據(jù)流

69、、數(shù)據(jù)存儲的屬性。</p><p><b>　　1)數(shù)據(jù)項(xiàng)</b></p><p><b>　　2)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)</b></p><p><b>　　3)數(shù)據(jù)流：</b></p><p><b>　　4)數(shù)據(jù)存儲</b></p><p>

70、;<b>　　5)外部實(shí)體</b></p><p>　　第三章 系統(tǒng)設(shè)計(jì)</p><p><b>　　3.1功能模塊設(shè)計(jì)</b></p><p><b>　　圖3.1功能模塊圖</b></p><p>　　《失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)》分四個主要模塊，分別是業(yè)務(wù)政策咨詢、業(yè)務(wù)處

71、理、失業(yè)管理、系統(tǒng)維護(hù)。</p><p>　　業(yè)務(wù)政策咨詢主要是解決投保單位的關(guān)于失業(yè)政策的咨詢，制定系統(tǒng)中關(guān)于參數(shù)的設(shè)置，包括：單位保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例、個人保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例、職工最低工資、失業(yè)金發(fā)放金額，滯納金繳費(fèi)額以及其他相應(yīng)的補(bǔ)助等，國家政策中規(guī)定的數(shù)據(jù)。</p><p>　　業(yè)務(wù)處理包括業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、和未來預(yù)測。業(yè)務(wù)辦理主要是對參保單位投保業(yè)務(wù)的處理，包括投保、保費(fèi)征繳、參保信

72、息的修改和發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金繳費(fèi)手冊等。業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)主要包括：各種情況下的失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。未來預(yù)測包括一些宏觀數(shù)字的計(jì)算，如根據(jù)政府就業(yè)網(wǎng)提供的有用數(shù)據(jù)，計(jì)算未來一段時間的年度收支等數(shù)據(jù)，可以提供上級部門對未來可能出現(xiàn)的情況及時采取有效措施，以保證社會的安定，更好地為群眾謀利益。</p><p>　　失業(yè)管理包括業(yè)務(wù)審核和再就業(yè)管理，其中業(yè)務(wù)審核主要是失業(yè)審核，即審查前來登記的失業(yè)者是否符合國家規(guī)定的領(lǐng)取失業(yè)金的資格，以及

73、根據(jù)其實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)金的時間長短，確定其享受的失業(yè)保險(xiǎn)金和其他相關(guān)待遇的多少。再就業(yè)管理主要就是根據(jù)政府發(fā)布的再就業(yè)形勢以及再就業(yè)需求，為失業(yè)職工提供再就業(yè)信息或者是根據(jù)實(shí)際情況提供失業(yè)者培訓(xùn)一門新技術(shù)的建議，幫助他們早日擺脫失業(yè)的困境。</p><p><b>　　3.2代碼設(shè)計(jì)</b></p><p>　　代碼是代表客觀存在的事物的名稱、屬性和狀態(tài)等的符號。代碼

74、可以是數(shù)字、字母或者由字母和數(shù)字混合組成。使用代碼可以提高計(jì)算機(jī)處理的效率和速度；節(jié)省計(jì)算機(jī)的存儲空間，提高運(yùn)算速度；提高系統(tǒng)的可靠性和數(shù)據(jù)的全局一致性；代碼是人和計(jì)算機(jī)的共同語言，是兩者交換信息的工具。</p><p>　　合理的編碼結(jié)構(gòu)是信息處理系統(tǒng)是否具有生命力的一個重要因素，在代碼設(shè)計(jì)中，應(yīng)遵循以下原則：唯一性、標(biāo)準(zhǔn)性、合理性、可擴(kuò)充性、簡單性、適用性、規(guī)范化。</p><p>&

75、lt;b>　　單位類別代碼</b></p><p><b>　　2.單位性質(zhì)代碼</b></p><p><b>　　3.單位參保號設(shè)計(jì)</b></p><p>　　單位類別（三位）&單位性質(zhì)（兩位）&順序號（三位）</p><p>　　例如：A0201001就表示

76、該單位是農(nóng)業(yè)下屬的國有的參保單位。</p><p><b>　　4.個人參保號設(shè)計(jì)</b></p><p>　　單位參保號(八位)&個人順序號(三位)</p><p>　　例如：A0201001001就表示，這位參保職工是在某農(nóng)業(yè)下屬的國有單位的職工。 </p><p><b>　　5.繳費(fèi)單號設(shè)計(jì)&l

77、t;/b></p><p>　　年號（四位）&月份（兩位）&ID號(四位)</p><p>　　例如：2001020001，表示繳費(fèi)單是出自2001年，2月份，并且擁有它的主人是本月的第一位被通知的繳費(fèi)者。</p><p><b>　　6.失業(yè)證號設(shè)計(jì)</b></p><p>　　與個人參保號相同，

78、為單位參保號&個人順序號，共13位</p><p>　　7.失業(yè)優(yōu)惠證號設(shè)計(jì)</p><p><b>　　固定的前綴+ID號</b></p><p>　　如631039&001</p><p><b>　　3.3輸入輸出設(shè)計(jì)</b></p><p><b

79、>　　1.輸入設(shè)計(jì)</b></p><p>　　輸入設(shè)計(jì)是整個系統(tǒng)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對系統(tǒng)的質(zhì)量起著決定性的影響。輸入數(shù)據(jù)的正確性直接決定處理結(jié)果的正確性，如果輸入數(shù)據(jù)有誤，即使計(jì)算和處理十分正確，也無法獲得可靠的輸出信息。</p><p>　　因此在輸入設(shè)計(jì)是要注意以下原則：設(shè)計(jì)好原始數(shù)據(jù)的格式；控制輸入量；減少輸入延遲；輸入過程應(yīng)盡量簡化；減少輸入錯誤。輸入的步驟主

80、要有：確定輸入內(nèi)容、確定數(shù)據(jù)輸入方式、確定輸入格式、數(shù)據(jù)正確性檢驗(yàn)、輸入設(shè)備和介質(zhì)等。</p><p>　　輸入設(shè)計(jì)主要包括：單位信息的錄入（如圖3.2）、個人信息的錄入（如圖3.3）、失業(yè)人員的信息錄入（如圖3.4）等。</p><p>　　圖3.2單位信息錄入</p><p>　　圖3.3個人信息錄入</p><p>　　圖3.4失業(yè)人員

81、信息錄入</p><p><b>　　2.輸出設(shè)計(jì)</b></p><p>　　輸出設(shè)計(jì)的目的是使系統(tǒng)能輸出滿足用戶需要的有用信息。對大多數(shù)用戶來說，輸出是系統(tǒng)開發(fā)的目的和評價系統(tǒng)開發(fā)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。因此，輸出設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是保證系統(tǒng)輸出的信息能夠方便地為用戶所使用，能夠?yàn)橛脩舻墓芾砘顒犹峁┯行У男畔⒎?wù)。</p><p>　　輸出設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要

82、有：確定輸出內(nèi)容、確定輸出格式、選擇輸出設(shè)備和輸出介質(zhì)。</p><p>　　本系統(tǒng)的輸出設(shè)計(jì)主要包括，查詢信息的輸出，即用EXCLE表格形式輸出數(shù)據(jù)；報(bào)表的打印，繳費(fèi)通知單、失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證的打印。如圖3.5所示</p><p>　　圖3.5 失業(yè)人員信息查詢</p><p><b>　　3.4數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)</b></p>&

83、lt;p><b>　　1.數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)</b></p><p>　　1)C/S結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用</p><p>　　最簡單的C/S體系結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，由兩部分組成，即客戶應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器程序。二者可分別稱為前臺程序與后臺程序。運(yùn)行數(shù)據(jù)庫服務(wù)器程序的機(jī)器，稱為應(yīng)用服務(wù)器，一旦服務(wù)器程序被啟動，就隨時等待響應(yīng)客戶程序發(fā)來的請求；客戶程序運(yùn)行在用戶自己的電腦上，

84、對應(yīng)于服務(wù)器電腦，可稱為客戶電腦。當(dāng)需要對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行任何操作時，客戶程序就自動地尋找服務(wù)器程序，并向其發(fā)出請求，服務(wù)器程序根據(jù)預(yù)定的規(guī)則做出應(yīng)答，送回結(jié)果。</p><p>　　2)選用C/S體系結(jié)構(gòu)的原因</p><p>　　C/S架構(gòu)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，由于數(shù)據(jù)庫是建立在通用的平臺之上，并且支持SQL這樣的通用技術(shù)，對數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作更加專業(yè)，也更為開放，這意味著維護(hù)和進(jìn)一步開發(fā)對原

85、設(shè)計(jì)開發(fā)者的依賴性可以降低。用戶可以更好地適應(yīng)人員的流動或服務(wù)/供應(yīng)商的變更。對體系規(guī)劃的合理性，和一些特殊技術(shù)的采用，例如后臺服務(wù)器上的存儲過程、觸發(fā)器等，會影響到這個特點(diǎn)。出于這個理由，在C/S應(yīng)用設(shè)計(jì)時，應(yīng)盡可能采用規(guī)范的模式，標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)。同樣的努力，在其他架構(gòu)中就相對難以實(shí)現(xiàn)或較少有實(shí)際意義。</p><p>　　采用C/S架構(gòu)，選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫平臺，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的真正的“統(tǒng)一”，分布于兩地的數(shù)據(jù)同步

86、完全交由數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)去管理，邏輯上，兩地的操作都直接訪問統(tǒng)一個數(shù)據(jù)庫。</p><p>　　鑒于本系統(tǒng)將來要實(shí)現(xiàn)全國的聯(lián)網(wǎng)，共享數(shù)據(jù)庫，因此我們選擇C/S體系的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。即先建立簡單有效的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，進(jìn)一步開發(fā)更多的，更具專業(yè)性、更深入的應(yīng)用項(xiàng)目，進(jìn)而在更大范圍上應(yīng)用。</p><p><b>　　2.數(shù)據(jù)文件設(shè)計(jì)</b></p><p>&l

87、t;b>　　1)單位參保信息表</b></p><p><b>　　2)個人信息表</b></p><p><b>　　3)繳費(fèi)信息表</b></p><p><b>　　4)失業(yè)金信息表</b></p><p><b>　　5)失業(yè)員工信息表<

88、;/b></p><p>　　數(shù)據(jù)庫的概念模型設(shè)計(jì)</p><p>　　概念模型用于信息世界的建模，是現(xiàn)實(shí)世界到信息世界的第一層抽象，是數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的有力工具，也是數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)人員和用戶之間進(jìn)行交流的語言，因此概念模型一方面應(yīng)該具有較強(qiáng)的語義表達(dá)能力，能夠方便、直接地表達(dá)應(yīng)用中的各種語義知識，另一方面它還應(yīng)該簡單、清晰、易于用戶理解。而在概念模型設(shè)計(jì)中主要就是E-R圖的

89、設(shè)計(jì)，失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的E-R圖如圖3.6所示。</p><p><b>　　M</b></p><p><b>　　1</b></p><p><b>　　1</b></p><p>　　1 </p><p>　　N

90、 P </p><p>　　R 1 </p><p><b>　　圖3.6 E—R圖</b></p><p>　　參保單位與參保職工是一對多的關(guān)系，即一家單位擁有多名職工，而一名職工只能屬于一家單位。參保單位、參保個人與業(yè)務(wù)科之間的關(guān)系

91、都是一對一的關(guān)系，即業(yè)務(wù)科針對多個參保單位和多個個人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，而參保單位、參保個人只能在指定的業(yè)務(wù)科辦理參保手續(xù)和繳費(fèi)手續(xù)。同理，當(dāng)多個投保人在失業(yè)后都到指定的地點(diǎn)辦理申報(bào)和領(lǐng)取相關(guān)代待遇，所以也是一個一對多的關(guān)系。</p><p>　　第四章 系統(tǒng)的實(shí)施與維護(hù)</p><p><b>　　4.1系統(tǒng)的實(shí)施</b></p><p><

92、;b>　　1.系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境</b></p><p>　　系統(tǒng)前臺開發(fā)工具Visual Basic 6.0企業(yè)版，數(shù)據(jù)庫采用Microsoft公司的Access 2000與ODBC數(shù)據(jù)源。</p><p>　　1)Visual Basic 6.0企業(yè)版</p><p>　　在Visual Basic 6.0中數(shù)據(jù)訪問一些改進(jìn)：所有領(lǐng)域的數(shù)據(jù)訪問都有

93、改善，對最常使用的數(shù)據(jù)庫訪問更方便。</p><p><b>　　最突出的特性是：</b></p><p>　　統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問，集成了ADO/OLE支持。</p><p>　　將可視化的數(shù)據(jù)庫工具集成到了Visual Basic環(huán)境中。</p><p>　　數(shù)據(jù)環(huán)境設(shè)計(jì)器(Data Environment Designe

94、r)工具可實(shí)現(xiàn)基于ADO的數(shù)據(jù)訪問組件。</p><p>　　新的集成化的報(bào)表書寫器(Report Writer)工具。</p><p>　　分層的Flex Grid(Hierarchical Flex Grid)控件可用于顯示分級數(shù)據(jù)。</p><p>　　具有創(chuàng)建數(shù)據(jù)源的功能。</p><p>　　可創(chuàng)建OLE DB 提供者(OLE DB

95、 Provider)。</p><p>　　可方便地進(jìn)行機(jī)器間和層次間的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問。</p><p><b>　　高級數(shù)據(jù)綁定。</b></p><p><b>　　2)ODBC數(shù)據(jù)源</b></p><p>　　ODBC(Open Database Connectivity，開放數(shù)據(jù)庫互連)是微

96、軟公司開放服務(wù)結(jié)構(gòu)(WOSA，Windows Open Services Architecture)中有關(guān)數(shù)據(jù)庫的一個組成部分，它建立了一組規(guī)范，并提供了一組對數(shù)據(jù)庫訪問的標(biāo)準(zhǔn)API（應(yīng)用程序編程接口）。這些API利用SQL來完成其大部分任務(wù)。ODBC本身也提供了對SQL語言的支持，用戶可以直接將SQL語句送給ODBC。</p><p>　　一個基于ODBC的應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)庫的操作不依賴任何DBMS，不直接與DB

97、MS打交道，所有的數(shù)據(jù)庫操作由對應(yīng)的DBMS的ODBC驅(qū)動程序完成。也就是說，不論是FoxPro、Access還是Oracle數(shù)據(jù)庫，均可用ODBC API進(jìn)行訪問。由此可見，ODBC的最大優(yōu)點(diǎn)是能以統(tǒng)一的方式處理所有的數(shù)據(jù)庫。</p><p>　　一個完整的ODBC由下列幾個部件組成：</p><p>　　應(yīng)用程序(Application)。</p><p>　　

98、ODBC管理器(Administrator)。該程序位于Windows 95控制面板(Control Panel)的32位ODBC內(nèi)，其主要任務(wù)是管理安裝的ODBC驅(qū)動程序和管理數(shù)據(jù)源。</p><p>　　驅(qū)動程序管理器(Driver Manager)。驅(qū)動程序管理器包含在ODBC32.DLL中，對用戶是透明的。其任務(wù)是管理ODBC驅(qū)動程序，是ODBC中最重要的部件。</p><p>&

99、lt;b>　　ODBC API。</b></p><p>　　ODBC 驅(qū)動程序。是一些DLL，提供了ODBC和數(shù)據(jù)庫之間的接口。</p><p>　　數(shù)據(jù)源。數(shù)據(jù)源包含了數(shù)據(jù)庫位置和數(shù)據(jù)庫類型等信息，實(shí)際上是一種數(shù)據(jù)連接的抽象。</p><p>　　各部件之間的關(guān)系如圖4.1所示：</p><p>　　應(yīng)用程序要訪問一個數(shù)

100、據(jù)庫，首先必須用ODBC管理器注冊一個數(shù)據(jù)源，管理器根據(jù)數(shù)據(jù)源提供的數(shù)據(jù)庫位置、數(shù)據(jù)庫類型及ODBC驅(qū)動程序等信息，建立起ODBC與具體數(shù)據(jù)庫的聯(lián)系。這樣，只要應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)源名提供給ODBC，ODBC就能建立起與相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的連接。</p><p>　　在ODBC中，ODBC API不能直接訪問數(shù)據(jù)庫，必須通過驅(qū)動程序管理器與數(shù)據(jù)庫交換信息。驅(qū)動程序管理器負(fù)責(zé)將應(yīng)用程序?qū)DBC API的調(diào)用傳遞給正確的驅(qū)動程序

101、，而驅(qū)動程序在執(zhí)行完相應(yīng)的操作后，將結(jié)果通過驅(qū)動程序管理器返回給應(yīng)用程序。</p><p>　　圖4.1 ODBC部件關(guān)系圖</p><p><b>　　2.數(shù)據(jù)的錄入</b></p><p>　　數(shù)據(jù)的錄入是將新系統(tǒng)運(yùn)行所需要的原始數(shù)據(jù)，按照所要求的格式輸入到計(jì)算機(jī)內(nèi)的工作。在一個管理信息系統(tǒng)中存有大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)很大一部分是在舊系統(tǒng)中就

102、已經(jīng)存在的，因而在系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換過程中就存在對已有數(shù)據(jù)的收集、核對、整理、格式的編輯以及大量的數(shù)據(jù)錄入工作。因?yàn)樯婕暗綌?shù)據(jù)有效性的問題，所以應(yīng)引起重視。</p><p>　　數(shù)據(jù)的錄入一般分為以下三步驟：</p><p>　　數(shù)據(jù)的收集：就是把原系統(tǒng)中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理工作。這就需要有經(jīng)驗(yàn)的人根據(jù)實(shí)際情況，對原先工作中的一些遺漏數(shù)據(jù)或與實(shí)際不符的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和修改。</p>

103、<p>　　數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換：就是將整理好的原始數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)庫或文件的要求，編輯轉(zhuǎn)化成為新系統(tǒng)所需要的格式的工作。</p><p>　　數(shù)據(jù)的錄入:就是按照一定的格式編輯好的數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)中的工作。這項(xiàng)工作應(yīng)由熟悉計(jì)算機(jī)功能與操作的人員去完成，以確保錄入的正確。數(shù)據(jù)的錄入工作是系統(tǒng)調(diào)試與運(yùn)行的基礎(chǔ)，必須充分估計(jì)其工作量和可能遇到的困難，安排好足夠的人力，包含一些有經(jīng)驗(yàn)的管理人員集中精力去作者已工作。<

104、/p><p>　　這里再次重申：考慮到數(shù)據(jù)正確性的問題，不僅需要有良好的數(shù)據(jù)輸入輸出界面，而且人為的因素是很重要的，所以系統(tǒng)運(yùn)行前的人員培訓(xùn)是必須的，同時從三方面考慮：錄入人員的素質(zhì)是保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提；合適的錄入方式與方法，通常在新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換時，用成批錄入，而在新系統(tǒng)正式實(shí)施后，輸入新數(shù)據(jù)時采取實(shí)時錄入；再者就是機(jī)器的校驗(yàn)程序，如果設(shè)計(jì)時充分考慮到這一點(diǎn)，那么數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性將大大提高。</p><

105、p><b>　　4.2系統(tǒng)的維護(hù)</b></p><p>　　1.系統(tǒng)維護(hù)的目的與任務(wù)</p><p>　　在失業(yè)管理信息系統(tǒng)投入正常運(yùn)行之后，開始了生命周期短至4～5年、長達(dá)10年的系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)階段。系統(tǒng)維護(hù)的目的是要保證管理信息系統(tǒng)正常而可靠地運(yùn)行，并能使系統(tǒng)不斷得到改善和提高，以充分發(fā)揮作用。系統(tǒng)維護(hù)的任務(wù)就是要有計(jì)劃、有組織地對系統(tǒng)進(jìn)行必要的改動，以保

106、證系統(tǒng)中的各個要素隨著環(huán)境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態(tài)。</p><p><b>　　2.系統(tǒng)維護(hù)的對象</b></p><p><b>　　1)數(shù)據(jù)維護(hù)：</b></p><p>　　在系統(tǒng)中主要應(yīng)用數(shù)據(jù)的備份實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的維護(hù)，可以在界面的設(shè)置上實(shí)現(xiàn)，例如在退出程序時，設(shè)置提醒欄，提示用戶作數(shù)據(jù)的備份，以保證一定的

107、數(shù)據(jù)允余度。當(dāng)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障時，可以啟用數(shù)據(jù)恢復(fù)功能，進(jìn)行一些補(bǔ)救與恢復(fù)，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。</p><p>　　2)軟件維護(hù)：為了保證系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)用戶的需求，要經(jīng)?；卦L用戶，并及時根據(jù)用戶的新需求對程序進(jìn)行修改，這就要求在開發(fā)程序時，盡量模塊化，便于今后修改與添加新的功能以及與其它子系統(tǒng)的結(jié)合。</p><p>　　3)人員的培訓(xùn)：鑒于系統(tǒng)的特殊針對性，在應(yīng)用時需要用戶有一定的電

108、腦知識，所以在系統(tǒng)運(yùn)行前做好人員的培訓(xùn)尤為重要。特別，為保證系統(tǒng)的正確性，在設(shè)計(jì)時首先考慮輸入界面的親和性，盡量保證提高數(shù)據(jù)的輸入正確性。最重要的是寫份通俗易懂的程序說明書。</p><p>　　第五章 系統(tǒng)使用說明</p><p>　　5.1 失業(yè)管理信息系統(tǒng)總體介紹</p><p>　　本系統(tǒng)專為勞動與社會保障部門開發(fā)的一個子系統(tǒng)，以期用計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相

109、結(jié)合，實(shí)現(xiàn)機(jī)器化管理，提高政府部門的辦事效率，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的信息共享，失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)投保業(yè)務(wù)、失業(yè)金的發(fā)放，政策系數(shù)的設(shè)置，系統(tǒng)參數(shù)的設(shè)置，相關(guān)報(bào)表的打印修改，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與預(yù)測等功能。</p><p>　　5.2 軟件主要功能的介紹</p><p><b>　　安全性</b></p><p>　　圖5.1登錄界面圖

110、 圖5.2用戶管理界面</p><p>　　用戶首先進(jìn)入歡迎界面，單擊后出現(xiàn)登錄界面（如圖5.1所示），輸入用戶名和口令按確認(rèn)按鈕，系統(tǒng)進(jìn)行判斷。如果其中有一項(xiàng)為空，則彈出提示“沒有這個用戶，繼續(xù)登錄”；如果登錄三次未經(jīng)通過，將取消登錄資格。</p><p>　　基于安全性考慮，程序在設(shè)計(jì)時，設(shè)計(jì)了用戶管理功能，即系統(tǒng)管理員可以擁有添加、刪除或者修改用戶的功能。如果

111、設(shè)置新用戶時，輸入與原有用戶名重名時，系統(tǒng)會自動提示，用戶以存在，幫助用戶重新選擇新的用戶名，加入到“用戶管理”表中。 </p><p><b>　　2.程序主界面介紹</b></p><p><b>　　圖5.3程序主界面</b></p><p>　　用戶在順利登錄該系統(tǒng)后，出現(xiàn)如圖5.3所示的主界面。主菜單包括：系統(tǒng)、

112、數(shù)據(jù)設(shè)置、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢、退出。</p><p>　　系統(tǒng)的子菜單包括：用戶管理、修改密碼、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)初始化、SQL查詢。用戶管理只針對系統(tǒng)管理員</p><p>　　數(shù)據(jù)設(shè)置的子菜單包括：單位類別設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的設(shè)置、失業(yè)保險(xiǎn)參數(shù)設(shè)置。</p><p>　　數(shù)據(jù)錄入的子菜單包括：單位數(shù)據(jù)錄入、個人數(shù)據(jù)錄入。</p><p>　

113、　數(shù)據(jù)查詢的子菜單包括：單位信息查詢、個人信息查詢、繳費(fèi)信息查詢。</p><p>　　整個投保的過程如下：收到單位的投保需求之后，首先對其資料進(jìn)行審核，然后對單位信息進(jìn)行基本資料的登記，如圖5.4單位基本信息登記所示。</p><p>　　圖5.4單位基本信息登記</p><p>　　單擊單位信息登記圖標(biāo)，就可以開始投保單位的具體信息登記。出現(xiàn)圖5.5單位信息登記

114、界面，在登記完除“單位參保號”外的所有信息后，系統(tǒng)將自動生成參保號。在點(diǎn)擊查詢按鈕后彈出單位信息查詢界面（圖5.6），在界面上可以設(shè)置查詢條件，根據(jù)已知條件查詢。在進(jìn)入單位查詢界面后，可以將數(shù)據(jù)以EXCEL格式將數(shù)據(jù)導(dǎo)出。</p><p>　　單擊個人信息登記圖標(biāo)，記錄已經(jīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位的職工的基本信息，如圖5.7所示,同時此項(xiàng)功能也擁有個人信息查詢，操作是在個人信息登記界面點(diǎn)擊查詢，同樣這里也具備查詢與打印