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文檔簡介
1、<p> 宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)2018年一事一議財政獎補項目</p><p><b> 招標文件</b></p><p> 項 目 名 稱:宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)2018年一事一議財政獎補項目</p><p> 招 標 人:南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)人民政府 </p><p> 代 理 機
2、構(gòu):河南省偉信招標管理咨詢有限公司 </p><p> 日 期:二零一八年十月 </p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 招標公告……………………………………………………………………2</p><p>
3、; 第二章 投標須知……………………………………………………………………6</p><p> 第三章 評標辦法(綜合評估法)…………………………………………………19</p><p> 第四章 合同條款及格式………………………………………………………… 26</p><p> 第五章 工程量清單……………………………………………………………… 31</
4、p><p> 第六章 技術(shù)規(guī)范和要求………………………………………………………… 32</p><p> 第七章 投標文件格式…………………………………………………………… 33</p><p><b> 第一章 招標公告</b></p><p> 宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)2018年一事一議財政獎補項目</p>
5、<p><b> 招標公告</b></p><p><b> 一、招標條件</b></p><p> 宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)2018年一事一議財政獎補項目已經(jīng)相關(guān)主管部門批準建設(shè),具備招標條件。招標人為南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)人民政府,招標代理機構(gòu)為河南省偉信招標管理咨詢有限公司,建設(shè)資金來源為財政資金。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)
6、公開招標。</p><p> 二、項目概況與招標范圍</p><p> 2.1項目名稱:宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)2018年一事一議財政獎補項目;</p><p> 2.2招標編號:WJJS[2018]GK202</p><p> 2.3建設(shè)內(nèi)容:宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)東連莊、白營村、紅泥灣村、裴莊、段營、石灰窯6個村2018年一事一議建設(shè)項目</
7、p><p> 2.4建設(shè)地點:宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn) </p><p> 2.5資金來源:財政資金,已落實</p><p> 2.6工期:1標段:60日歷天;2標段:60日歷天</p><p> 2.7招標范圍:工程量清單及施工圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容;</p><p> 2.8標段劃分:兩個標段。</p>&
8、lt;p> 一標段:東連莊、白營村、裴莊、段營2018年一事一議財政獎補項目</p><p> 二標段:紅泥灣村、石灰窯村2018年一事一議財政獎補項目</p><p> 2.9預(yù)算金額:一標段696680.7元,二標段376104.6元</p><p><b> 三、投標人資格要求</b></p><p>
9、; ?。?)投標人具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證(或三證合一營業(yè)執(zhí)照);</p><p> ?。?)投標人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),并具有有效的安全生產(chǎn)許可證;</p><p> ?。?)擬任項目經(jīng)理應(yīng)具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格(不含臨時建造師),并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證,且未擔任其他正在施工建設(shè)工程項目;&
10、lt;/p><p> (4)依據(jù)財庫[2016]125號文件規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,拒絕其參與政府采購活動。投標人需通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢信用記錄(提供網(wǎng)站截屏加蓋公章,查詢時間不得早于公告發(fā)布時間);</p><p> (5)本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許轉(zhuǎn)包和分包
11、。</p><p> ?。?)每個投標企業(yè)同一項目經(jīng)理可投報多個標段,但最多只能中1個標段,若同一投標人為多個標段第一中標候選人,則按標段先后順序中一個標段。</p><p> ?。?)本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求詳見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被按廢標處理。</p><p> 四、投標報名及招標文件的獲取:</p><
12、;p> 4.1 報名時間:2018年10月30日至2018年11月05日(法定節(jié)假日,法定公休日除外〕,每日上午8:30時至12:00時,下午15:00時至17:30時(北京時間,下同 )。</p><p> 4.2 投標人報名方法:本項目只接受宛城區(qū)公共資源交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名,不接受其它形式報名。潛在投標人報名需通過宛城區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁(網(wǎng)址:www.wcggzy.co
13、m)左側(cè)“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名(詳見《宛城區(qū)保證金標書費(銀行子賬戶模式)操作手冊》);潛在投標人若不是公共資源交易平臺會員,需先到南陽市公共資源交易中心注冊“會員賬號”(潛在投標人務(wù)必按照南陽市公共資源交易中心“會員注冊”要求進行注冊,內(nèi)容填寫必須真實、完整,若因此原因造成的各項損失均由潛在投標人負責)。</p><p> 4.3 招標文件的獲取時間及繳納招標文件費用的時間:201
14、8年10月30日至2018年11月05日(法定節(jié)假日,法定公休日除外〕,每日上午8:30時至12:00時,下午15:00時至17:30時(北京時間,下同)。</p><p> 4.4 招標文件獲取方法:潛在投標人獲取招標文件須按以下步驟進行。</p><p> 4.4.1 招標文件費用:600元/標段(售后不退)。</p><p> 潛在投
15、標人繳納招標文件費用需通過單位銀行基本存款賬戶采取銀行轉(zhuǎn)賬形式分標段分別轉(zhuǎn)賬至指定賬戶,匯款金額不符、匯入賬戶錯誤及非銀行基本存款賬戶或單位結(jié)算卡匯入的標書費視同繳費失敗。(妥善保管轉(zhuǎn)賬票據(jù),開評標后到代理公司換取正規(guī)發(fā)票)。</p><p> 繳納賬戶:投標報名成功后,按照系統(tǒng)生成的“標書費繳納說明單”要求繳納</p><p> 開戶行:南陽市宛城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社賬戶名稱:南陽市
16、宛城區(qū)公共資源交易中心</p><p> 4.4.2 潛在投標人轉(zhuǎn)賬成功后,務(wù)必登錄會員平臺進行標書費綁定(詳見《宛城區(qū)保證金標書費(銀行子賬戶模式)操作手冊》)。潛在投標人轉(zhuǎn)賬成功后未進行綁定操作,視同標書費繳納失敗。</p><p> 4.4.3 潛在投標人標書費綁定成功后,登錄會員平臺自行下載招標文件(詳見《宛城區(qū)公共資源交易平臺會員網(wǎng)上下載標書操作手冊》)。
17、標書費繳納成功的標志為能夠正常下載招標文件,能打印繳納回執(zhí)。</p><p> 報名及獲取招標文件咨詢電話:0377-61677613</p><p> 報名及獲取招標文件咨詢時間:每日上午8:30時至11:30時,下午15:30時至17:30時,節(jié)假日除外。</p><p> 五、投標文件的遞交及開標:</p><p> 1、投標文
18、件遞交的截止時間及開標時間:2018年11月21日上午09時00分(北京時間)。</p><p> 2、投標文件遞交的地點及開標地點:南陽市宛城區(qū)公共資源交易中心開標廳(獨山大道中段656號)。</p><p> 3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 六、發(fā)布公告的媒介:</p><p> 本
19、次招標公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《宛城區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》等相關(guān)網(wǎng)站上同時發(fā)布。</p><p><b> 7、聯(lián)系方式</b></p><p> 招 標 人:南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)人民政府</p><p><b> 聯(lián) 系 人:劉先生</b></p>
20、<p> 聯(lián)系電話:13837775846</p><p> 地址:南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)</p><p> 招標代理機構(gòu):河南省偉信招標管理咨詢有限公司</p><p><b> 聯(lián) 系 人:王先生</b></p><p> 聯(lián)系電話:0377-63390000 18039306369<
21、/p><p> 地址:南陽市范蠡路儒林星座B2007</p><p> 2018年10月29日</p><p><b> 第二章 投標須知</b></p><p><b> 投標須知前附表</b></p><p><b> 總 則</b><
22、;/p><p><b> 1. 概況</b></p><p> 1.1 本項目概況及招標文件制定依據(jù)</p><p> 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定制定本招標文件。</p><p> 1.1.2 招 標 人:見投標人須知前附表。</p><p&g
23、t; 1.1.3 招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5 本工程建設(shè)地點:見投標人須知前附表。</p><p><b> 1.2 資金情況</b></p><p> 1.2.1 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附
24、表。</p><p> 1.3建設(shè)內(nèi)容、招標范圍、工期和質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 建設(shè)內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2 招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3 工 期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.4 質(zhì)量要求:見投標人須知前
25、附表。</p><p> 1.4 投標人資格要求</p><p> 1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件。</p><p> (l)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p> 項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;</p><p> 其他要求:見投標人須知前附表。</p><
26、p> 1.4.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p> 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> (l)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); </p><p> (2)為本工程前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;</p><p> (3)為本工程的監(jiān)理人;</p>
27、<p> (4)為本工程的代建人;</p><p> (5)為本工程提供招標代理服務(wù)的;</p><p> (6)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;</p><p> (7)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;</p><p> (8)與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)
28、相互任職或工作的;</p><p> (9)被責令停業(yè)的;</p><p> (10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;</p><p> (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;</p><p> (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b&g
29、t;</p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理,包含中標后的代理費。</p><p><b> 1.6 保密</b></p><p> 參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b> 1.7 語言文字&
30、lt;/b></p><p> 除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。</p><p><b> 1.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>
31、 1.9.1 投標人領(lǐng)取招標文件后自行踏勘本工程現(xiàn)場。</p><p> 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p> 1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出
32、的判斷和決策負責。</p><p> 1.10 投標預(yù)備會</p><p> 1.10.1 招標人應(yīng)按須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的,招標人代表與其專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計單位按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會,澄清投標人提出的問題。前附表規(guī)定不召開投標預(yù)備會的,投標人不得參加投標預(yù)備會。</p><p> 1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的
33、時間前,以書面或電子郵件形式將提出的問題送達招標人(不得透露投標人名稱),以便招標人在會議期間澄清。</p><p> 1.10.3 投標預(yù)備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 2.招標文件</b></p><p
34、> 2.1 招標文件的組成</p><p><b> 本招標文件包括:</b></p><p><b> (1)招標公告;</b></p><p><b> (2)投標人須知;</b></p><p><b> (3)評標辦法;</b>&l
35、t;/p><p> (4)合同條款及格式;</p><p><b> (5)工程量清單;</b></p><p><b> (6)圖紙;</b></p><p> (7)技術(shù)規(guī)范及要求;</p><p> (8)投標文件格式;</p><p>
36、 (9)構(gòu)成招標文件的其他材料。</p><p> 根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p> 2.2 招標文件的澄清</p><p> 2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前
37、,要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p> 2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以電子公告形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天且澄清內(nèi)容影響到投標文件編制,則相應(yīng)延長投標截止時間。 </p><p> 2.2.3投標人在收到澄清后,應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該澄
38、清。</p><p> 2.3 招標文件的修改</p><p> 2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以公告形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,相應(yīng)延長投標截止時間。</p><p> 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人,確認己收到該修改。</p&g
39、t;<p><b> 3.投標文件</b></p><p> 3.1 投標文件的組成</p><p> 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:</p><p><b> (1)投標函</b></p><p> ?。?)投標報價一覽表</p><p> ?。?)法定代表
40、人身份證明</p><p><b> ?。?)授權(quán)委托書</b></p><p><b> ?。?)投標保證金</b></p><p> ?。?)反商業(yè)賄賂承諾書</p><p><b> ?。?)項目管理機構(gòu)</b></p><p><b>
41、 (8)資格審查資料</b></p><p> ?。?)優(yōu)惠條件及服務(wù)承諾書</p><p><b> ?。?0)承諾書</b></p><p> (11)招標文件內(nèi)容確認書</p><p><b> ?。?2)其他資料</b></p><p> (13)施
42、工組織設(shè)計</p><p> (14)已標價工程量清單</p><p><b> 3.2投標報價</b></p><p> 3.2.1 投標人應(yīng)按照第五章“工程量清單”和第八章“投標文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p> 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量
43、清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。</p><p><b> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p> 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,經(jīng)招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人
44、同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b> 3.4 投標保證金</b></p><p> 3.4.1投標保證金:投標人應(yīng)提交的投標保證金額詳見“ 投標人須知前附表”,投標保證金作為其投標的重要一部分,是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙
45、受的損失,在因投標人的行為使招標人的權(quán)益受到損害時,投標人的投標保證金將不予退還。</p><p> 3.4.2保證金的交納截止時間:見投標人須知前附表。</p><p> 注:以銀行轉(zhuǎn)賬形式提交的投標保證金應(yīng)當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出</p><p> 3.4.3中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)向未中標的投標人退還投標保證金(不計利息)。中標人與業(yè)主簽訂合同后5個工作日
46、內(nèi)給予退還(不計利息)。</p><p> 3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:</p><p> ?。?)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p> (2)投標人無故不參加投標且未書面通知招標人,給招標人造成損失的;</p><p> ?。?)投標人提供虛假證明材料或串通投標或惡意圍標的。</
47、p><p> (4)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p> 3.5 資格審查資料</p><p> 3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件,開標時提供原件。</p><p> 3.5.4 “正在施
48、工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。</p><p> 每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件。</p><p> 3.6 投標文件的編制</p><p> 3.6.1 投標文件應(yīng)按第八
49、章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p> 3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p> 3.6.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,由投標人的法定代表人或
50、其委托代理人簽字或蓋章,并蓋單位公章。委托代理人簽字或蓋章的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><p> 3.6.4 投標文件正本、副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不
51、一致時,以正本為準。</p><p> 3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別膠結(jié)裝訂成冊,并編制目錄,不允許活頁裝訂。具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p> 3.7備選投標方案:</p><p> 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為
52、中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p><b> 4.投標</b></p><p> 4.1 投標文件的密封和標記</p><p> 4.1.1投標文件的正副本密封到一個包裝內(nèi),加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章和法定代表人或授權(quán)委托人印章。電子版按照投標人須知
53、前附表要求單獨密封提交。</p><p> 4.1.2 投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的
54、投標截止時間前遞交投標文件。</p><p> 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.2.5 投標人遞交投標文
55、件時,必須出示投標保證金收據(jù)。</p><p> 4.3 投標文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應(yīng)以書面形式通知招標人。</p><p> 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向
56、投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p> 4.4投標文件的檢查和響應(yīng)性評定</p><p> 4.4.1在開始評標前,由評標委員會首先根據(jù)本條款內(nèi)容對投標人的資格進行審查,資格審查條件如下:</p&g
57、t;<p> 見招標文件第三章評分辦法前附表。以上資料在開標時均須提供原件,無原件的按廢標處理</p><p> 4.4.2在開始評標前,由評標委員會檢查通過資格審查的每份投標文件的內(nèi)容是否完整,是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求。</p><p> 4.4.3實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求的投標文件指基本符合招標文件的要求,無重大偏離或保留。重大偏離或保留系至下列情況之一:&l
58、t;/p><p> ?。?)對投標的工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離;</p><p> ?。?)對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響;</p><p> ?。?)對合同規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)做實質(zhì)性的修改的;</p><p> (4)糾正這種偏離或保留將會對投標競爭產(chǎn)生不公正的影響。</p><p> 4.4.4有下列情
59、況之一的,評標委員會將拒收或按無效標處理。</p><p><b> (1)逾期送達的;</b></p><p> (2)未按照招標文件要求密封的;</p><p> (3)投標人法定代表人或委托代理人不參加開標會的;</p><p> ?。?)未按照要求加蓋單位公章和無法定代表人或委托代理人簽字或蓋章的;<
60、/p><p> ?。?)未按照招標文件要求提供投標保證金的;</p><p> ?。?)投標人資格不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的;</p><p> ?。?)存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上的不響應(yīng);</p><p> ?。?)違反國家強制性標準的;</p><p> ?。?)有兩個或兩個以上報價的;</p><
61、;p> (10)以他人名義投標、串標、弄虛作假的;</p><p> ?。?1)采用活頁裝訂的;</p><p> ?。?2)投標企業(yè)的項目經(jīng)理有其他正在施工建設(shè)工程的;</p><p><b> 5.開標</b></p><p> 5.1 開標時間和地點</p><p> 招標人在
62、本章前附表規(guī)定的投標截止時間(同開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及項目經(jīng)理準時參加(簽到時需提供授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件)。</p><p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> (l)宣布開標紀律;<
63、/p><p> (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場;</p><p> (3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;</p><p> (4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;</p><p> (5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;</p
64、><p> (6)按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;</p><p> (7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> (8)開標結(jié)束。</b></p><p><b> 6.評標</b>
65、;</p><p><b> 6.1 評標委員會</b></p><p> 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:</p
66、><p> (1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;</p><p> (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;</p><p> (4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p&g
67、t;<b> 6.2 評標原則</b></p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標</b></p><p> 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)
68、。</p><p><b> 7.合同授予</b></p><p><b> 7.1 中標通知</b></p><p> 評標委員會提出書面評標報告,按照得分高低順序向招標人推薦3名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會出具的評標報告確定中標人,并將中標結(jié)果在發(fā)布公告的同一媒體上公布。招標人應(yīng)當在七日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知
69、書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。</p><p><b> 7.2履約保證金</b></p><p> 7.2.1 在簽訂合同前,中標人應(yīng)按投標須知前附表的規(guī)定提交履約保證金。</p><p> 7.2.2 中標人不能按本章第7.2.1 項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證
70、金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.2.3工程竣工驗收合格后,中標人持工程竣工驗收報告(原件和復(fù)印件各一份)退還履約保證金(無息退還)。</p><p><b> 7.3 簽訂合同</b></p><p> 7.3.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合
71、同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.3.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應(yīng)當賠償損失。</p><p> 8.重新招標和不再招標</p><p><b&
72、gt; 8.1 重新招標</b></p><p> (l)投標截止時間止,投標人少于3 個的; </p><p> (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的; </p><p> (3)同意延長投標有效期的投標人少于3個的; </p><p> (4)中標候選人均未與招標人簽訂合同的; </p><p&
73、gt; (5)經(jīng)行政主管部門查實,中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。</p><p><b> 8.2 不再招標</b></p><p> 重新招標后,仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的,經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。</p><p><b> 9.紀律和監(jiān)督</b></p><p
74、> 9.1 對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p> 9.2 對投標人的紀律要求</p><p> 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假
75、騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p> 9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p
76、><p> 9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p> 10、需要補充的其他內(nèi)容:</p><
77、p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p> 第三章 評標辦法(綜合評估法)</p><p><b> 評標辦法前附表</b></p><p><b> 1、評標方法</b></p><p> 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,
78、按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。</p><p><b> 2、評審標準</b></p><p> 2.1 初步評審標準</p><p> 2.1.1 形式評審標
79、準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.3 響應(yīng)性評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p> 2.2.1 分值構(gòu)成</p><p> (l)商務(wù)標:見評標辦法前附表;</p>
80、<p> (2)技術(shù)標:見評標辦法前附表;</p><p> (3)綜合標:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2.2 評標基準價計算</p><p> 評標基準價計算方法:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2.3 評分標準</p><p> (1)商務(wù)標評分標準:見評標辦法前附
81、表; </p><p> (2)技術(shù)標評分標準:見評標辦法前附表;</p><p> (3)綜合標評分標準:見評標辦法前附表。</p><p><b> 3、評標程序</b></p><p><b> 3.1 初步評審</b></p><p> 3.1.1評標委員會
82、依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。</p><p> 3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:</p><p> (1)第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的;</p><p> ?。?)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;</p><p> (3
83、)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p> 3.1.3 投標文件中投標報價的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。</p><p><b> 3.2 詳細評審</b></p><p> 3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。</p><p>
84、; ?。?)按本章第2.2.4(1) 目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標計算出得分A; </p><p> ?。?)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標計算出得分B; </p><p> ?。?)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分C; </p><p> 3.2.2 評分分值計算過程中保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第二位“四
85、舍五入”。</p><p> 3.2.3 投標人得分=A+B+C,最終得分=評標委員會打分的算術(shù)平均值。</p><p> 3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設(shè)有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標
86、,其投標作廢標處理。</p><p> 3.3 投標文件的澄清和補正</p><p> 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p> 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正
87、的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p> 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b> 3.4 評標結(jié)果</b></p><p> 3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦1名中標候選人
88、。</p><p> 3.4.2 評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b> 合同條款及格式</b></p><p> 使用《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201)</p><p><b> 通用條款(略)</b></p>&
89、lt;p> 第二節(jié) 專用合同條款</p><p> 一、詞語定義及合同文件</p><p> 1、工程名稱: </p><p> 2、合同文件及解釋順序</p><p> 合同文件組成及解釋順序:
90、 </p><p> 3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范</p><p> 3.1本合同除使用漢語外,還使用 語言文字。</p><p> 3.2適用法律和法規(guī)</p><p> 需要明示的
91、法律、行政法規(guī): </p><p> 3.3適用標準、規(guī)范</p><p> 適用標準、規(guī)范的名稱: </p><p> 發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間:
92、 </p><p> 國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范時的約定: </p><p><b> 4、圖紙</b></p><p> 4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù):
93、 </p><p> 發(fā)包人對圖紙的保密要求: </p><p> 使用國外圖紙的要求及費用承擔: </p>
94、<p> 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)</p><p><b> 5.工程師</b></p><p> 5.2監(jiān)理單位委派的工程師</p><p> 姓名: 職務(wù): </p><p> 發(fā)包人委托的職權(quán):
95、 </p><p> 需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權(quán): </p><p> 5.3發(fā)包人派駐的工程師</p><p> 姓名:
96、 職務(wù): </p><p> 職權(quán): </p><p> 5.6不實行監(jiān)理的,工程師的職權(quán): </p><p><b> 7.項目經(jīng)理</b></p><p
97、> 姓名: 職務(wù): </p><p><b> 8、發(fā)包人工作</b></p><p> 8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作:</p><p> (1)施工場地具備施工條件的要求及完成的時間:
98、 </p><p> (2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應(yīng)要求: </p><p> (3)施工場地與公共道路的通道開通時間和要求: </p><p> (4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時間:
99、 </p><p> (5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間: </p><p> (6)水準點與座標控制點交驗要求: </p><p> (7)圖紙會審和設(shè)計交底時間:
100、 </p><p> (8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作: </p><p> (9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作:
101、 </p><p> 8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作: </p><p><b> 9.承包人工作</b></p><p> 9.1承包人應(yīng)按約定時間和要求,完成以下工作:<
102、/p><p> (1)需自設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計文件提交時間: </p><p> (2)應(yīng)提供計劃、報表的名稱及完成時間:</p><p> (3)承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求:</p><p> (4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求:</p><p>
103、; (5)需承包人辦理的有關(guān)施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù): </p><p> (6)完工工程成品保護的特殊要求及費用承擔:</p><p> (7)施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護要求及費用承擔:
104、 </p><p> (8)施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生的要求:</p><p> (9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作:</p><p> 三、施工組織設(shè)計和工期</p><p><b> 10.進度計劃</b></p><p> 10.1承包人提供施工組織設(shè)計(施工方案)和進度
105、計劃的時間: </p><p> 工程師確認的時間: </p><p> 10.2群體工程中有關(guān)進度計劃的要求:</p><p><b> 13.工期延誤</b></p>&l
106、t;p> 13.1雙方約定工期順延的其他情況:</p><p><b> 四、質(zhì)量與驗收</b></p><p> 17.隱蔽工程和中間驗收:</p><p> 17.1雙方約定中間驗收部位: </p><p><
107、;b> 19.工程試車</b></p><p> 19.5試車費用的承擔: </p><p><b> 五、安全施工</b></p><p><b> 六、合同價款與支付</b></p>
108、<p> 23.合同價款及調(diào)整</p><p> 23.2本合同價款采用 固定總價 方式確定。</p><p> (1)采用固定價格合同,合同價款中包括的風(fēng)險范圍:
109、 </p><p> 風(fēng)險費用的計算方法: </p><p> 風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方法: </p><p> (2)采用可調(diào)價格合同,合同價款調(diào)整方法:
110、 </p><p> (3)采用成本加酬金合同,有關(guān)成本和酬金的約定: </p><p> 23.3雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素: </p><p><b>
111、 24.工程預(yù)付款</b></p><p> 發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例: 甲乙雙方另行協(xié)商 </p><p> 扣回工程款的時間、比例: 甲乙雙方另行協(xié)商
112、 </p><p><b> 25.工程量確認</b></p><p> 25.1承包人向工程師提交已完工程量報告的時間: 按通用條款執(zhí)行。因自身原因造成返工的工程量,不予計量。 </p><p> 26.工程款
113、(進度款)支付。</p><p> 雙方約定的工程款(進度款)支付的方式和時間: 甲乙雙方另行協(xié)商 </p><p><b> 七、材料設(shè)備供應(yīng)</b></p><p><b> 27.發(fā)包人供應(yīng)</b></p><p> 27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時
114、,雙方約定發(fā)包人承擔責任如下:</p><p> (1)材料設(shè)備單價與一覽表不符: </p><p> (2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符: </p><p> (3)承包人可代為調(diào)劑串換的材料:
115、 </p><p> (4)到貨地點與一覽表不符: </p><p> (5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符: </p><p>
116、(6)到貨時間與一覽表不符: </p><p> 27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法: </p><p> 28.承包人采購材料設(shè)備</p><p> 28.1承包人采購材料設(shè)備的約定:
117、 </p><p><b> 八、工程變更</b></p><p><b> 九、竣工驗收與結(jié)算</b></p><p><b> 32.竣工驗收</b></p><p> 32.1承包人提供竣
118、工圖的約定: </p><p> 32.6中間交工工程的范圍和竣工時間: </p><p> 十、違約、索賠和爭議</p><p><b> 35.違約</b></p>
119、<p> 35.1本合同中關(guān)于發(fā)包人違約的具體責任如下:</p><p> 本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔的違約責任: </p><p> 本合同通用條款第26.4款約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔的違約責任: </p><p> 本合同通用條款第33.3款約定發(fā)包人違約應(yīng)承
120、擔的違約責任: </p><p> 雙方約定的發(fā)包人其他違約責任: </p><p> 35.2本合同中關(guān)于承包人違約的具體責任如下:</p><p> 本合同通用條款第14.2款約定承包人違約承擔的違約責任:
121、 </p><p> 本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應(yīng)承擔的違約責任: </p><p> 雙方約定的承包人其他違約責任: </p><p><b> 37.爭議</b></p>
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