海城接文鎮(zhèn)接文村塔子溝村道路及文化廣場工程

1、<p>　　海城市接文鎮(zhèn)接文村塔子溝村道路及文化廣場工程 </p><p><b>　　競爭性談判采購文件</b></p><p>　　建設單位：海城市水利水電工程移民局 </p><p>　　采購編號：LNFL-HC20180159</p><p>　　編制單位：遼寧富隆工程管理咨詢服務有限公司</p&

2、gt;<p><b>　　目 錄</b></p><p>　　競爭性談判采購邀請函</p><p>　　第一章 采購項目基本內容及要求</p><p>　　第二章 響應文件內容及格式</p><p><b>　　第三章 評審方法</b></p><p>

3、;　　附件： 1.供應商須知</p><p>　　2.自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書</p><p>　　3.政府采購合同條款</p><p>　　4.政府采購合同格式</p><p>　　說明:采購文件由正文和附件兩部分組成。供應商應當完整地閱讀、理解構成本采購文件的所有內容。正文和附件如有不一致的地方，須以正文為準。</p&

4、gt;<p>　　競爭性談判采購邀請函</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關法規(guī)的規(guī)定，遼寧富隆工程管理咨詢服務有限公司（以下簡稱采購代理機構）受海城市水利水電工程移民局（以下簡稱采購人）委托，對 海城市接文鎮(zhèn)接文村塔子溝村道路及文化廣場工程進行競爭性談判采購。依據(jù)相關規(guī)定，經評審小組推薦貴單位參加本次項目的談判報價。</p><p><b>

5、　　采購內容</b></p><p>　　1、工程規(guī)模: 本工程為海城市接文鎮(zhèn)接文村塔子溝村道路及文化廣場工程，工程位于遼寧省海城市接文鎮(zhèn)；主要施工內容：塔子溝道路工程全長0.642km，路面寬5.0m，兩側土路肩各0.5m。塔子溝文化廣場，瀝青混凝土廣場1378m2，其中院內廣場1005m2，院外廣場323m2，橋涵罩面50m2，排水井1座，花崗巖路緣石110m。</p><p&

6、gt;　　2、建設地點：海城市接文鎮(zhèn)。</p><p>　　3、采購最高限價：497603元</p><p>　　4、投標保證金：6000元</p><p>　　5、質量要求：合格。</p><p>　　6、計劃工期：2018年10月6日開工至2018年12月5日竣工，工期60天。</p><p>　　7、本項目采購內

7、容分為1個合同包，供應商對所投包的采購內容必須全投，否則其投標無效。</p><p>　　8、本項目第一次和第二次報價不得超出采購最高限價，第二次報價不得高于第一次報價，否則其投標無效。</p><p>　　二、合格供應商的資格條件</p><p>　　1、在中國境內注冊并具有獨立法人資格的合法企業(yè)；</p><p>　　2、具備市政公用工程

8、施工總承包叁級(含)以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；</p><p>　　3、擬派項目經理（建造師）具備市政公用工程注冊建造師二級(含)以上的資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理（建造師）；</p><p>　　4、具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證；</p><p>　　5、委托代理人應具有與投標人

9、簽訂的一年以上（含1年）的勞動合同或經人社部門認定蓋章的社會養(yǎng)老保險關系證明；</p><p>　　6、本項目不允許聯(lián)合體投標；</p><p>　　7、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定應當具備的條件；</p><p>　　8、應自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為；</p><p>　　9、合格供應商還要滿足的其它資格條件：詳見采

10、購文件。</p><p>　　三、政府采購供應商報名方式及須知</p><p>　　1、領取時間：2018年9月18日-2018年9月20日（法定節(jié)假日除外）每日上午8時30分至11時30分，下午13時30分至16時30分（北京時間，下同）。</p><p>　　2、領取方式：供應商接受邀請后，持邀請函到遼寧富隆工程管理咨詢服務有限公司(海城市經濟開發(fā)區(qū)唯美品格小區(qū)

11、南門)購買采購文件，售價500元，售后不退。</p><p>　　3、報名時間：2018年9月18日-2018年9月20日（法定節(jié)假日除外）</p><p><b>　　四、資格審查：</b></p><p>　　本項目供應商的資格條件在評審時進行審查。供應商應在響應文件中按采購文件的規(guī)定和要求附上資格證明文件，同時要求攜帶資格證明文件原件，對

12、確因特殊情況不能提供原件的，須提供供應商主管部門出具的情況證明原件以備談判小組查驗。</p><p>　　五、遞交響應文件截止及開標時間，遞交響應文件及開標地點</p><p>　　遞交響應文件截止及開標時間：2018年9月27日13時30分 (北京時間)。</p><p>　　遞交響應文件及開標地點：海城市公共資源交易中心開標室，屆時請投標人的法定代表人或其授權代

13、表按時參加談判大會。</p><p>　　響應文件必須在投標截止時間前送達開標地點，逾期送達或密封不符合采購文件規(guī)定的響應文件恕不接受。本次招標不接受郵寄的響應文件。</p><p>　　六、詢問、質疑和投訴的程序及要求</p><p>　　1.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，根

14、據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，對采購人提出的質疑由采購人負責答復，其他問題可向采購代理機構提出質疑。</p><p>　　2.質疑方有義務就質疑事項提供相應的證據(jù)。</p><p>　　3.質疑方對質疑內容的真實性承擔責任。

15、質疑方如有捏造事實、偽造證明材料等虛假或惡意質疑行為，一經查實，談判保證金不予退還，同時告知政府采購監(jiān)督管理部門。由同級財政部門予以通報，將其列入不良行為記錄名單。</p><p>　　4.出現(xiàn)下列情形之一，不予受理質疑：</p><p>　?。?）質疑供應商參與了投標活動后，再對采購文件內容提出質疑的；</p><p>　　（2）超出質疑有效期提出質疑；</

16、p><p>　?。?）同一質疑方就同一事項重復質疑；</p><p>　　（4）采購文件因質疑而做出修改并重新發(fā)布后，對首次質疑沒有提出的事項提出質疑。</p><p>　　5.供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）提起投訴。</p

17、><p>　　6.質疑、投訴應按照先質疑后投訴的程序進行，未經過質疑的投訴事項，財政部門將不予受理。</p><p>　　七、采購人、代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式</p><p>　　采 購 人：海城市水利水電工程移民局</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：李濤</b></p><p>　　聯(lián)系

18、電話：13019609888</p><p>　　地 址：海城市鐵西經濟開發(fā)區(qū)</p><p>　　代理機構：遼寧富隆工程管理咨詢服務有限公司</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：李苗苗</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0412-3206066</p><p>　　地 址：海

19、城市經濟開發(fā)區(qū)唯美品格小區(qū)南門</p><p>　　第一章 采購項目基本內容及要求</p><p>　　第二章 響應文件內容及格式</p><p><b>　　重要提示：</b></p><p>　　1.供應商提供的證明材料，除需要供應商填報或有特殊說明外，均須提供該材料的復印件（加蓋公章），供應商提供不全的，其報價將被

20、作為無效報價處理。 </p><p>　　2.供應商在編制響應文件時，對于給定格式的文件內容，必須按照給定的標準格式進行填報；對于沒有給定標準格式的文件內容，可以由供應商自行設計。供應商在裝訂響應文件時，應嚴格按照本表中“響應文件裝訂順序”進行裝訂。格式1</p><p>　　響應文件外封面及封口格式</p><p><b>　　封面格式：</b&g

21、t;</p><p><b>　　封口格式：</b></p><p><b>　　格式2</b></p><p>　　競爭性談判采購響應文件</p><p><b>　?。ㄕ荆┗颍ǜ北荆?lt;/b></p><p><b>　　項目名稱： <

22、;/b></p><p><b>　　采購文件編號：</b></p><p>　　供應商名稱（蓋單位公章）：</p><p>　　法定代表人或其授權委托人(簽字或蓋章)：格式3</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　符合性證明材

23、料</b></p><p><b>　　營業(yè)執(zhí)照副本</b></p><p><b>　　資質證書副本</b></p><p><b>　　安全生產許可證副本</b></p><p><b>　　項目經理（建造師）</b></p>

24、<p>　　建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產考核合格證（A證）、建筑施工企業(yè)項目經理安全生產考核合格證（B證）、安全員安全生產考核合格證C證</p><p>　　法定代表人身份證明書或法人授權委托書及身份證</p><p>　　繳納稅收和社會保障資金</p><p><b>　　財務狀況</b></p><p>

25、;<b>　　投標保證金收據(jù)</b></p><p><b>　　資格性證明材料</b></p><p><b>　　投標函</b></p><p><b>　　已標價工程量清單</b></p><p><b>　　施工組織設計</b>

26、;</p><p><b>　　項目管理機構</b></p><p><b>　　三、其它材料</b></p><p>　　自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書</p><p>　　采購文件要求的及供應商認為需要提供的其它材料</p><p>　　我方的響應文件由資格性證明

27、材料、符合性證明材料和其它材料三部分組成，在此加蓋單位公章并由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章，保證響應文件中所有材料真實、有效。</p><p>　　供應商名稱（蓋單位公章）： </p><p>　　法定代表人或其授權委托人(簽字或蓋章)： </p><p>　　簽署日期：

28、年 月 日</p><p><b>　　格式4</b></p><p><b>　　營業(yè)執(zhí)照副本</b></p><p><b>　　資質證書副本</b></p><p>　　安全生產許可證副本 </p><p><b>

29、;　　項目經理（建造師）</b></p><p>　　建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產考核合格證（A證）、建筑施工企業(yè)項目經理安全生產考核合格證（B證）、安全員安全生產考核合格證C證 </p><p><b>　　格式5</b></p><p>　　法定代表人身份證明書</p><p>　　供 應 商：

30、 </p><p>　　單位性質： </p><p>　　地 址： </p><p>　　成立時間：

31、 年 月 日</p><p>　　經營期限： </p><p>　　姓 名： 性 別： </p><p>　　年 齡：

32、 職 務： </p><p>　　系 （供應商名稱）的法定代表人。</p><p><b>　　特此證明。</b></p><p>　　供應商： （蓋單位章）</p&g

33、t;<p>　　年 月 日 </p><p>　　法人授權委托書及身份證</p><p>　　本人 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱）施工響應文件、簽訂合同和

34、處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。</p><p>　　委托期限： </p><p><b>　　。</b></p><p><b>　　代理人無轉委托權。</b></p><p>　　

35、附：法定代表人身份證明</p><p>　　供 應 商： （蓋單位章）</p><p>　　法定代表人： （簽字或蓋章）</p><p>　　身份證號碼： </p><p

36、>　　委托代理人： （簽字） </p><p>　　身份證號碼： </p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　格式6</b></p><p&g

37、t;<b>　　投標函</b></p><p>　　致： (采購人名稱)</p><p>　　在考察現(xiàn)場并充分研究 （項目名稱）（以下簡稱“本工程”）采購文件的全部內容后，我方茲以：</p><p>　　人民幣（大寫）：

38、 元</p><p>　　RMB￥： 元</p><p>　　的投標價格和按合同約定有權得到的其它金額，并嚴格按照合同約定，施工、竣工和交付本工程并維修其中的任何缺陷。</p><p>　　在我方的上述投標報價中，包括：</p>

39、<p>　　暫列金額（不包括計日工部分）RMB￥： 元</p><p>　　專業(yè)工程暫估價RMB￥： 元</p><p>　　如果我方中標，我方保證在 年 月 日至 年 月 日按照合同約定的開竣工日期開始本工程的施工， 天（日歷日）內竣

40、工，并確保工程質量達到 標準。我方同意本投標函在采購文件規(guī)定的提交響應采購文件規(guī)定向你方遞交文件截止時間后，在采購文件規(guī)定的投標有效期期滿前對我方具有約束力，且隨時準備接受你方發(fā)出的成交通知書。我方承諾按照履約擔保（中標價的 %）萬元人民幣。</p><p>　　隨同本投標函遞交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）： 元（￥： 元）。</p><p&

41、gt;　　在簽署協(xié)議書之前，你方的成交通知書連同本投標函，對雙方具有約束力。</p><p><b>　　供應商（蓋章）：</b></p><p>　　法人代表或委托代理人（簽字或蓋章）：</p><p>　　日期： 年 月 日</p><p><b>　　格式7</

42、b></p><p><b>　　已標價工程量清單</b></p><p>　　說明：已標價工程量清單按“工程量清單”中的相關清單表格式填寫。構成合同文件的已標價工程量清單包括“工程量清單”有關工程量清單、投標報價以及其他說明的內容。</p><p><b>　　格式8</b></p><p>

43、;<b>　　施工組織設計</b></p><p>　　1.供應商應根據(jù)采購文件和對現(xiàn)場的勘察情況，采用文字并結合圖表形式，參考以下要點編制本工程的施工組織設計：</p><p>　　施工方案及技術措施：</p><p>　　質量保證措施和創(chuàng)優(yōu)計劃；</p><p>　　施工總進度計劃及保證措施（包括以橫道圖或標明關鍵線

44、路的網絡進度計劃、保障進度計劃需要的主要施工機械設備、勞動力需求計劃及保證措施、材料設備進場計劃及其他保證措施等）；</p><p><b>　　施工安全措施計劃；</b></p><p><b>　　文明施工措施計劃；</b></p><p>　　施工場地治安保衛(wèi)管理計劃；</p><p><

45、;b>　　施工環(huán)保措施計劃；</b></p><p>　　冬季和雨季施工方案；</p><p>　　施工現(xiàn)場總平面布置（供應商應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置）；</p><p><b>　　項目組織管理機構；&

46、lt;/b></p><p>　　采購文件規(guī)定的其他內容。</p><p>　　2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。 </p><p>　　附表一 擬投入本工程的主要施工設備表</p><p>　　附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表</p><p>　　附表三 勞動力計

47、劃表</p><p>　　附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖</p><p>　　附表五 施工總平面圖</p><p>　　附表六 臨時用地表</p><p>　　附表一：擬投入本工程的主要施工設備表</p><p>　　附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表</p><p>　

48、　附表三：勞動力計劃表</p><p><b>　　單位：人</b></p><p>　　附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖</p><p>　　1. 供應商應遞交施工進度網絡圖或施工進度表，說明按采購文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。</p><p>　　2. 施工進度表可采用網絡圖和（或）橫道圖表示。&

49、lt;/p><p>　　附表五：施工總平面圖</p><p>　　供應商應遞交一份施工總平面圖，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。</p><p><b>　　附表六：臨時用地表</b></p><p><b>

50、　　格式9</b></p><p><b>　　項目管理機構</b></p><p>　?。ㄒ唬╉椖抗芾頇C構組成表</p><p>　　（二）主要人員簡歷表</p><p>　　附1：項目經理簡歷表</p><p>　　附2：主要項目管理人員簡歷表</p><p&g

51、t;<b>　　附3：承諾書</b></p><p><b>　　承諾書</b></p><p><b>　?。ú少徣嗣Q）：</b></p><p>　　我方在此聲明，我方擬派往 （項目名稱）（以下簡稱“本工程”）的項目經理 （項目經理姓名）現(xiàn)階段沒

52、有擔任任何在施建設工程項目的項目經理。</p><p>　　我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。</p><p><b>　　特此承諾</b></p><p>　　供應商： （蓋單位章）</p><p>　　法人代表或委托代

53、理人： （簽字或蓋章）</p><p>　　年 月 日</p><p>　　第三章 評審方法</p><p>　　一、本項目采用 最低評標價法 進行評審。</p><p><b>　　二、評審原則及程序</b></p><p>　　詳見本采購文

54、件 附件1 供應商須知“五、開標與評審”。</p><p><b>　　三、確定成交供應商</b></p><p>　　采購人授權談判小組直接確定成交供應商。談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評審報告，并依法確定成交供應商。</p><p><b>　　采購文件附件1</b></p>

55、<p><b>　　供應商須知</b></p><p><b>　　一、 總 則</b></p><p>　　1.資金來源：財政撥款</p><p><b>　　2.定義：</b></p><p>　　2.1“采購代理機構”：指代理本項目的具體采購代理機構名稱。本

56、次采購的采購代理機構是遼寧富隆工程管理咨詢服務有限公司。</p><p>　　2.2“采購人”指采購文件中所述所有貨物及相關服務的需方。</p><p>　　2.3“采購貨物”指采購文件中所述所有貨物及相關服務。</p><p>　　2.4“采購文件的收受人”指按采購文件規(guī)定取得采購文件的潛在供應商。</p><p>　　2.5“供應商”指按

57、采購文件規(guī)定取得采購文件并參與政府采購活動投標的供應商。</p><p>　　3.合格供應商的資格條件</p><p>　　3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行政府采購合同所必需的產品和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記

58、錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；</p><p>　　3.2 滿足采購文件中采購邀請函、采購項目基本內容及要求及項目要求的其它條件。</p><p>　　3.3 聯(lián)合體參加投標的規(guī)定。如果本項目允許聯(lián)合體參加投標，供應商應按以下規(guī)定執(zhí)行：</p><p>　　3.3.1兩個或者兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份投標。</p><

59、;p>　　3.3.2以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人根據(jù)采購項目的要求規(guī)定的特定條件。</p><p>　　3.3.3聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同響應文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參

60、加同一項目投標。聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。</p><p><b>　　4.貨物及伴隨服務</b></p><p>　　供應商除按照采購文件的要求提供貨物及服務外，還應提供下列服務：貨物的現(xiàn)場安裝、啟動和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質量保證期內對所交付貨物提供運行監(jiān)督、維修、保養(yǎng)等

61、；并就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對采購人進行必要的培訓。以上服務的費用應包含在報價中，不單獨進行支付。</p><p><b>　　5.投標費用</b></p><p>　　不論投標結果如何，供應商應自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。</p><p><b>　　6.報價貨幣</b></p><p

62、>　　本次采購項目的報價均以人民幣報價。</p><p>　　7.現(xiàn)場踏勘、標前答疑會</p><p>　　7.1對需要進行標前答疑會或者踏勘現(xiàn)場的采購項目，采購人要會同采購代理機構召開項目答疑會或者組織獲取采購文件的潛在供應商踏勘項目現(xiàn)場，由采購人對采購項目進行說明與介紹，解答潛在供應商提出的與采購項目有關的問題。</p><p>　　7.2 如需要踏勘或召

63、開標前答疑會，按照采購文件規(guī)定的時間、地點等相關事宜執(zhí)行。</p><p>　　7.3勘察現(xiàn)場及參加標前答疑會所發(fā)生的費用及一切責任由供應商自行承擔。</p><p>　　7.4 在標前答疑會上采購人將就采購項目的具體要求、使用目的等情況做出簡介，供應商可就采購文件是否有傾向性或排他性條款、采購項目最高限價是否合理等提出疑義或建議。</p><p>　　7.5供應商

64、對采購文件如有疑義要求澄清的，應在標前答疑會結束前以書面形式通知采購人和采購代理機構，采購人和采購代理機構將根據(jù)實際情況，決定是否答復。答復將以書面形式發(fā)給獲得采購文件的所有潛在供應商。</p><p><b>　　二、采購文件</b></p><p><b>　　8.采購文件的構成</b></p><p>　　8.1第一

65、部分：采購文件正文部分</p><p>　　8.1.1采購邀請函</p><p>　　8.1.2采購項目基本內容及要求</p><p>　　8.1.3響應文件內容及格式</p><p><b>　　8.1.4評審方法</b></p><p>　　8.2第二部分：采購文件附件部分</p>

66、<p>　　8.2.1供應商須知</p><p>　　8.2.2自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書</p><p>　　8.2.3政府采購合同條款</p><p>　　8.2.4政府采購合同格式</p><p>　　8.3供應商應當完整地閱讀、理解構成采購文件的所有內容?！安少徫募牟糠帧迸c“采購文件附件部分”如有不一致的

67、地方，應以“采購文件正文部分”為準。</p><p>　　9.采購文件的澄清和修改</p><p>　　9.1采購人對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清或者修改的，應當在采購文件要求提交響應文件截止時間3日前，該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，對所有采購文件的收受人具有約束力。</p><p>　　9.2采購人可以視采購具體情況，延長遞交響應文件的截止時間和采購時

68、間，但至少應當在采購文件要求提交響應文件的截止時間3日前。</p><p><b>　　三、響應文件</b></p><p>　　10.響應文件編制的要求</p><p>　　10.1 供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交響應文件。響應文件應對采購文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其響應文件將作

69、為無效投標處理。</p><p>　　10.2 除非有另外的規(guī)定，供應商可對全部合同包或部分合同包進行報價。采購人不接受有任何可選擇性的標的物或報價，每一種貨物只能有一個報價，否則將作為無效投標處理。</p><p>　　10.3響應文件應用中文書寫。響應文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。</p>&

70、lt;p>　　10.4翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。</p><p>　　11.響應文件的構成</p><p>　　響應文件由符合性證明材料、資格性證明材料、其它材料三部分組成。具體內容和格式見第二章。</p><p>　　12.響應文件的格式</p>&l

71、t;p>　　供應商應按采購文件提供的格式編寫響應文件，不得缺少或留空任何采購文件要求填寫的表格或提交的資料。采購文件提供標準格式的按標準格式填列，未提供標準格式的可自行擬定。</p><p><b>　　13.報價</b></p><p>　　13.1本次采購項目的所有報價均以人民幣元為計算單位。超過采購項目最高限價的響應文件為無效響應文件。</p>

72、<p>　　13.2供應商按 “工程量清單”的要求填寫相應表格，并加蓋公章并由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章。</p><p>　　13.3供應商在投標截止時間前，若修改投標函中的投標總報價，應同時修改 “工程量清單”中的相應報價。</p><p>　　13.4采購人不接受可選擇的報價。</p><p><b>　　14.投標保證金<

73、;/b></p><p>　　14.1供應商按采購文件的規(guī)定提交投標保證金，并作為其響應文件的一部分。未按要求提交投標保證金的響應文件為無效投標。</p><p>　　14.2投標保證金采用轉賬方式交納。對于超過規(guī)定時間匯入的投標保證金將視為未按規(guī)定時間交納投標保證金。</p><p>　　14.3供應商在將投標保證金匯入指定賬戶時，必須準確填寫匯出人的名稱及

74、賬號，采購代理機構只按匯出人的名稱及賬號退還投標保證金。</p><p>　　14.4在遞交響應文件時，供應商須出示已交納投標保證金的有效證明。采購人將拒絕接收未按采購文件要求交納投標保證金或雖已交納投標保證金，但所交納的數(shù)額不足或未能出示已交納投標保證金的有效證明的供應商的響應文件。</p><p>　　14.5投標保證金的退還。未成交供應商的保證金將于確定成交公告發(fā)布后的五個工作日內無

75、息退還；成交供應商的投標保證金在按規(guī)定簽訂政府采購合同后五個工作日內退還。投標保證金以銀行轉賬方式退還，不計利息。</p><p>　　14.6供應商投標保證金收據(jù)丟失退還投標保證金的處理辦法。供應商須提供以下證明材料，財務人員根據(jù)《情況說明》按投標保證金的退還程序予以辦理。</p><p>　　14.6.1供應商以單位名義出具的加蓋單位公章的《情況說明》；</p><

76、p>　　14.6.2營業(yè)執(zhí)照和法人身份證原件（外地可提供加蓋單位公章的復印件）及相關證明。</p><p>　　14.7供應商發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：</p><p>　　14.7.1在響應文件中承諾的投標有效期內撤回其投標的；</p><p>　　14.7.2成交后無正當理由在規(guī)定期限內不能或拒絕按規(guī)定簽訂政府采購合同、提交履約保證金的； &

77、lt;/p><p>　　14.7.3將成交項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經采購代理機構和采購人同意，將成交項目分包給他人的。</p><p><b>　　15.投標有效期</b></p><p>　　15.1響應文件有效期為自遞交響應文件截止之時起90天，響應文件有效期短于規(guī)定期限的，作為無效投標處理。成交供應商的響應文件有效期與合同

78、履行期相同。</p><p>　　15.2在特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延長響應文件的有效期，并書面形式進行協(xié)商確認，投標保證金的有效期也相應延長。供應商可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的供應商除按照采購人要求修改響應文件有效期外，不能修改響應文件的其它內容。</p><p>　　16.響應文件的簽署</p><p>　　16.1響應文件需

79、打印或用不褪色墨水書寫。</p><p>　　16.2響應文件由法定代表人簽署的，須提交以書面形式出具的“法定代表人身份證明書”；由授權委托人簽署的，須提交以書面形式出具的 “法定代表人授權委托書”。 </p><p>　　16.3響應文件中凡是要求簽署和加蓋單位公章處均須由供應商的法定代表人或其授權委托人手書簽字或蓋章并加蓋單位公章。未按要求簽字和加蓋單位公章的響應文件為無效投標。<

80、;/p><p>　　16.4每份響應文件必須清楚地標明“正本”或“副本”，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章，如果正本與副本不符，以正本為準。</p><p><b>　　四、響應文件的遞交</b></p><p>　　17.響應文件的密封</p><p>　　17.1供應商應將響應文件裝訂成冊、密封，響應

81、文件的正本與副本應分開包裝，并在包封上標明“正本”、“副本”字樣。</p><p>　　17.2響應文件外封面、封口按照“響應文件內容及格式”的要求進行封裝。</p><p>　　17.3加蓋單位公章并由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章。</p><p>　　17.4如果供應商沒有按照要求密封，采購代理機構對于響應文件的誤投、錯投以及提前拆封概不負責。</p

82、><p>　　18.遞交響應文件截止時間</p><p>　　18.1供應商按“采購項目基本內容及要求”規(guī)定的正、副本數(shù)量提交響應文件。采購代理機構收到響應文件的時間不得遲于采購文件規(guī)定的遞交響應文件截止時間。</p><p>　　18.2采購人可以延長遞交響應文件截止及開標時間，在這種情況下，采購人和供應商的權利及義務將受到新的截止及開標時間的約束。</p>

83、;<p>　　19.遲交的響應文件</p><p>　　采購人拒收在規(guī)定的遞交響應文件截止時間之后遞交的響應文件。</p><p>　　20.響應文件的修改和撤回</p><p>　　20.1供應商在遞交響應文件后，可以修改或撤回其響應文件，但采購人必須在規(guī)定的遞交響應文件截止時間之前收到書面通知，并簽字確認接受，否則無效。</p>&l

84、t;p>　　20.2供應商的修改或撤回通知書應按規(guī)定密封和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。</p><p>　　20.3“撤回”的響應文件將不予開封并原封退回供應商。</p><p>　　20.4在遞交響應文件截止時間后，供應商不得對其響應文件做任何修改。</p><p>　　20.5從遞交響應文件截止時間至投標有效期期滿，供應商不得撤回投標，否則投標保證

85、金將被沒收。供應商之間惡意串通而撤回投標的，除投標保證金被沒收外，還將受到根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定作出的處理。</p><p><b>　　五、開標與評審</b></p><p><b>　　21.開標</b></p><p>　　21.1采購人按“采購項目基本內容及要求”規(guī)定的時間和地點組織供應商和有關方面的代表參

86、加開標大會。</p><p>　　21.2開標時由供應商或其推選的代表檢查響應文件的密封情況，經確認無誤后，由談判小組拆封，審核供應商名稱、修改響應文件的通知、投標價格、價格折扣、是否提交了投標保證金，以及采購文件要求的其它內容。</p><p>　　21.3供應商在投標時有下列情形之一的，采購人將拒絕接受其響應文件：</p><p>　　21.3.1在采購文件規(guī)定

87、的遞交響應文件截止時間之后遞交的；</p><p>　　21.3.2響應文件未按采購文件規(guī)定密封的；</p><p>　　21.3.3未報名參加投標的；</p><p>　　21.3.4未領取采購文件參加投標的；</p><p>　　21.3.5未提交投標保證金的。</p><p>　　22.談判小組的組成</p

88、><p>　　22.1采購代理機構負責組織評審工作。</p><p>　　22.2與供應商有利害關系的人不得進入談判小組。</p><p>　　22.3談判小組由采購人代表、有關的技術、經濟方面的專家按“采購項目基本內容及要求”規(guī)定的人數(shù)組成。談判小組負責具體評審事務，根據(jù)有關法律法規(guī)和采購文件規(guī)定的評審程序，按照評審方法及評審標準獨立履行談判小組職責。</p&g

89、t;<p><b>　　23.談判</b></p><p>　　23.1談判小組全體成員應當集中與參加談判報價的供應商分別進行談判。談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關的所有技術資料、價格和其他信息。</p><p>　　23.2談判過程中，應當遵循以下規(guī)則：</p><p>　　在談判過程中，經采購人代表

90、確認，談判小組可以根據(jù)采購文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。對采購文件作出的實質性變動是采購文件的有效組成部分；談判小組應當按照采購文件規(guī)定的談判輪數(shù)，要求參加談判報價的供應商分別進行原則上不超過2輪的報價，參加談判報價的供應商應當享有相同的報價權利。</p><p>　　23.3談判小組在談判過程中，如果認為參加談判報價的供應商有報價明顯不合理、

91、降低質量、不能誠實履約或其他特殊情形的，應當通知其限期作出書面說明并提供相關證明材料；供應商未在規(guī)定的期限內作出合理說明并提供相關證明材料的，視為自動放棄成交候選供應商資格。</p><p>　　23.4談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判報價的供應商在規(guī)定的時間內進行最后報價，并以書面形式確認。</p><p>　　24.響應文件的初審</p><p>　　2

92、4.1資格性檢查。談判小組依據(jù)有關法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對響應文件中資質證明、投標保證金等進行審查，審查每個供應商提交的資質證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標保證金的有效性。在評審過程中，談判小組有權要求供應商提供資質證明材料的原件以供審查，供應商應在談判小組規(guī)定的時限內提供。供應商拒不提供的，或者不能在規(guī)定時限內提供的，其投標將被作為無效投標處理。</p><p>　　24.2 符合性檢查。對資格

93、性檢查合格的供應商遞交的響應文件，依據(jù)采購文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度，審查響應文件是否對采購文件的實質性要求作出了響應。</p><p>　　24.2.1 實質上響應的投標是指與采購文件的全部條款、條件相符；</p><p>　　24.2.2 如果響應文件實質上沒有響應采購文件的要求，將作為無效投標處理，供應商不得再對響應文件進行任何修正從而使其投標成為實

94、質上響應的投標；</p><p>　　24.2.3 談判小組審定響應文件的響應性只根據(jù)響應文件本身的內容而不尋求外部證據(jù)。</p><p>　　24.3供應商不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； </p><p>　?。?）為本項目前期準備提供設計或者咨詢服務的，但設計施工總承包的除

95、外。</p><p>　?。?）為本項目的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本項目的代建人； </p><p>　　（5）與本項目的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；</p><p>　　（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；</p><p>　　（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；<

96、/p><p>　?。?）被責令停業(yè)的；</p><p>　?。?）財產被接管或凍結的；</p><p>　?。?0）被取消投標資格且期限未滿的；</p><p>　　（11）在招投標活動中有違法違規(guī)行為，被有關行政監(jiān)督管理部門處罰，且整改期限未滿的；</p><p>　　（12）提供虛假信息資料的；</p>

97、<p>　　（13）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或有重大工程質量、安全事故的；</p><p>　　24.4供應商有以下情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　　（1）上款規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　?。?）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　（3）不按談判小組要求澄清、說明或補正

98、的；</p><p>　　（4）不同供應商的響應文件分部、分項報價錯漏一致，且沒有合理解釋的；</p><p>　?。?）不同供應商的響應文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；</p><p>　?。?）不同供應商的響應文件相互混裝的；</p><p>　?。?）不同供應商使用同一個人或者同一企業(yè)資金交納投標保證金或者投標函的反擔保的；&l

99、t;/p><p>　　（8）不同供應商聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務的，但采購工程本身要求采用專有技術的除外；</p><p>　　（9）其他不應有的雷同。</p><p>　　（10）其他情況能夠證明有陪標行為的。</p><p>　　24.5投標報價有算術錯誤的，談判小組按以下原則對投標報價進行修正，如修正后的投標總報價高于采購人

100、設置的最高限價，則應按廢標處理。對存在算術性錯誤的投標報價，經修正后，談判小組會應書面通知供應商確認。修正的價格經供應商確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><p>　?。?）響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　?。?）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。&

101、lt;/p><p>　　25.響應文件的澄清</p><p>　　談判小組對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組可以書面要求供應商在規(guī)定的時限內作出必要的澄清、說明或者補正，供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供應商拒不進行澄清、說明、補正的，或者不

102、能在規(guī)定時間內作出書面澄清、說明、補正的，其響應文件將被作為無效投標處理。談判小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　26.評審辦法和評審標準</p><p>　　26.1談判小組按采購文件中規(guī)定的評審方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的響應文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。</p><p>　　26.2最低評標價法</p

103、><p>　　最低評標價法是以價格為主要因素確定成交候選供應商的評審方法，即在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的供應商作為成交候選供應商或者成交供應商的評審方法。</p><p>　　27.推薦成交候選供應商名單</p><p>　　27.1采用最低評標價法的，按報價由低到高順序排列。報價相同的，按技術優(yōu)劣順序排列。談判小

104、組認為，排在前面的成交候選供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或低于成本，有可能影響貨物質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，談判小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。評審價及技術指標相同的，由談判小組集體研究處理。</p><p>　　27.2評審中遇到的其它問題，由談判小組集體研究處理。</p

105、><p>　　28. 成交供應商的確定</p><p>　　28.1談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評審記錄和評審結果編寫評審報告，并向采購人提交書面評審報告。</p><p>　　28.2采購人按照評審報告中推薦的成交候選供應商的順序依法確定成交供應商；也可以事先授權談判小組直接確定成交供應商。</p><p>　　29.評審過程的保密性

106、</p><p>　　29.1評審開始之后，直至向成交供應商授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較有關的資料及授標意見等，均不得向供應商及與評審無關的其它人透露。</p><p>　　29.2在評審過程中，供應商試圖在響應文件審查、澄清、評價和比較及授予政府采購合同方面向談判小組、采購人或采購代理機構施加影響的任何行為，將導致其投標作為無效投標處理，并由其承擔相應的法律責任。 </

107、p><p>　　六、政府采購合同授予</p><p>　　30. 政府采購合同授予標準</p><p>　　除下款規(guī)定的情況外，采購人根據(jù)談判小組提交的評審結果，將政府采購合同授予被確定為實質上響應采購文件的要求并有良好的政府采購合同履行能力和售后服務承諾的成交供應商。</p><p>　　31. 采購人宣布廢標的權利</p>&l

108、t;p>　　31.1出現(xiàn)下列情況之一時，采購人有權宣布廢標，并將理由通知所有供應商：</p><p>　　31.1.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　31.1.2供應商的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；</p><p>　　31.1.3因重大變故，采購任務取消的。</p><p>　　31.2投標截止時

109、間前遞交響應文件的供應商數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的，采購人應當依法重新采購。如果談判小組根據(jù)采購文件作廢標處理后，有效投標不足三個的，使得投標明顯缺乏競爭的，談判小組可以建議供應商重新采購。</p><p><b>　　32.中標通知書</b></p><p>　　32.1在投標有效期滿之前，采購代理機構將在政府采購指定媒體（遼寧政府采購網站、鞍山政府采購網、鞍

110、山市財政局網、海城市公共資源交易網）上發(fā)布中標結果公告，中標結果公告自發(fā)布之日起7日內若無異議，將以書面形式向成交供應商發(fā)出《中標通知書》。</p><p>　　32.2中標通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。</p><p>　　32.3中標通知書是政府采購合同的組成部分。</p>

111、<p>　　33.簽訂政府采購合同</p><p>　　33.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照采購文件和成交供應商響應文件的約定，與成交供應商簽訂書面政府采購合同。所簽訂的政府采購合同不得對采購文件和成交供應商的響應文件作實質性修改。</p><p>　　33.2采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質

112、性內容的協(xié)議。</p><p>　　33.3政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物的，在不改變政府采購合同其它條款的前提下，可以與成交供應商協(xié)商簽訂補充政府采購合同，但所有補充政府采購合同的采購金額不得超過原政府采購合同采購金額的10%。</p><p><b>　　七、其 他</b></p><p><b>　　3

113、4．履約保證金</b></p><p>　　34.1成交供應商應在與采購人訂立政府采購合同之前或同時按采購文件規(guī)定的金額及要求提交履約保證金。</p><p>　　34.2供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等形式向采購人提交履約保證金。</p><p>　　34.3履約保證金的有效期到成交供貨商提交的貨物經采購人驗收合格交付之日

114、止，不計利息。</p><p>　　34.4成交供應商違約的，采購人將按照合同約定扣除其全部或部分履約保證金，或由擔保人承擔擔保責任。如果成交供應商違約給采購人造成的損失超過履約保證金的，還應當依法賠償超過部分的損失。</p><p><b>　　35.詢問和質疑</b></p><p>　　1.供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自

115、己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商對采購文件中供應商特定資格條件、技術質量和商務要求、評審標準及評審細則有異議的，應主要向采購人提出質疑，對采購人提出的質疑由采購人負責答復，其他問題可向采購代理機構提出質疑。</p><p>　　2.質疑方有義務就質疑事項提供相應的證據(jù)。</

116、p><p>　　3.質疑方對質疑內容的真實性承擔責任。質疑方如有捏造事實、偽造證明材料等虛假或惡意質疑行為，一經查實，談判保證金不予退還，同時告知政府采購監(jiān)督管理部門。由同級財政部門予以通報，將其列入不良行為記錄名單。</p><p>　　4.出現(xiàn)下列情形之一，不予受理質疑：</p><p>　?。?）質疑供應商參與了投標活動后，再對采購文件內容提出質疑的；</p

117、><p>　?。?）超出質疑有效期提出質疑；</p><p>　?。?）同一質疑方就同一事項重復質疑；</p><p>　?。?）采購文件因質疑而做出修改并重新發(fā)布后，對首次質疑沒有提出的事項提出質疑。</p><p>　　5.供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作

118、日內根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94號）提起投訴。</p><p>　　6.質疑、投訴應按照先質疑后投訴的程序進行，未經過質疑的投訴事項，財政部門將不予受理。</p><p><b>　　36.最高限價</b></p><p>　　項目報價不得超出“項目基本內容及要求”最高限價的規(guī)定，超出最高限價的報價均視為不響應采購文件而直接宣布

119、為響應文件無效。</p><p><b>　　37.其它</b></p><p>　　其它未盡事宜按照《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行。采購文件附件2</p><p>　　自覺抵制政府采購領域商業(yè)賄賂行為承諾書</p><p>　　(采購人) ：</p><p>

120、;　　開展治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作，是中央確定的治理商業(yè)賄賂六個重點領域之一，它既是完善市場經濟、構建社會主義和諧社會的客觀需要，又是從源頭上抑制腐敗的有力措施，意義重大、影響深遠。為深入貫徹落實中央和省委、省政府的有關部署及要求，進一步規(guī)范政府采購行為，營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境，維護政府采購制度良好聲譽，在參與采購人組織的政府采購活動中，我方莊重承諾：</p><p>　　一、依法參與政府采購活動