龍海市程溪鎮(zhèn)310機械傷害

1、<p>　　龍海市程溪鎮(zhèn)“3·10”機械傷害</p><p>　　一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告</p><p>　　2018年3月10日2時許，在位于龍海市程溪鎮(zhèn)官園村的花都二號隧道建設(shè)工地，福建省正源建設(shè)工程勞務(wù)有限公司員工岳健偉在攪拌機內(nèi)清理水泥渣時，員工楊李杜在不知情時啟動攪拌機進行作業(yè)，導(dǎo)致岳健偉被攪拌機葉片攪住致死。</p><p>　　根

2、據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）、《漳州市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦的通知》（漳安委〔2018〕6號）、《漳州市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于對全國兩會期間發(fā)生事故單位及責任人員依法從嚴處理的通知》（漳安委〔2018〕9號）有關(guān)規(guī)定，龍海市人民政府成立了“3·10”事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）對該起事故進行調(diào)查，由市安辦

3、副主任、安監(jiān)局副局長蘭宏偉擔任調(diào)查組組長，成員由市監(jiān)察委、效督辦、總工會、安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、程溪鎮(zhèn)人民政府等部門派員組成，并邀請漳州市公路局派員參加。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認定了事故的性質(zhì)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：</p><p><b>　　一、基本情況</b><

4、/p><p><b>　?。ㄒ唬┕こ谈艣r</b></p><p>　　1、國道324線漳州九龍嶺公路工程概況</p><p>　　國道324線漳州九龍嶺公路工程是福建省重點工程，2017年3月開始施工，建設(shè)單位為福建漳龍建投集團有限公司（以下簡稱漳龍集團），監(jiān)理單位為江蘇東南工程咨詢有限公司。該工程共分為兩個標段，分別為國道324線漳州九龍嶺段公路

5、工程S1標段和國道324線漳州九龍嶺段公路工程S2標段。</p><p>　　2016年10月12日，漳州市政府召開會議，專題研究國道324線漳州九龍嶺段公路工程建設(shè)有關(guān)問題，會議明確由福建漳龍建投集團有限公司委托漳州市公路局負責項目建設(shè)管理；具體委托權(quán)限、管理費用及實施方案由漳龍集團與市公路局進一步協(xié)商明確。市公路局要盡快組織技術(shù)力量，成立項目管理部，以最強的力量、最快的速度推進項目建設(shè)。</p>

6、<p>　　2017年1月11日，漳州市公路局成立了漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部，全權(quán)負責該項目建設(shè)實施過程的管理工作。項目管理部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程管理組、質(zhì)量安全組等三個小組，具體職責及分工由項目管理部研究明確。</p><p>　　2、國道324線漳州九龍嶺公路工程S2標段概況</p><p>　　國道324線漳州九龍嶺公路工程S2標段于2017年5月開始施工，

7、工程造價約5.74億元。該標段施工單位為中交第二航務(wù)工程局有限公司，施工單位成立了中交第二航務(wù)工程局有限公司漳州九龍嶺公路工程S2標項目經(jīng)理部（以下簡稱S2標項目經(jīng)理部）。</p><p>　　3、九龍嶺公路工程S2標段花都隧道工程第一標段分項工程概況</p><p>　　S2標項目經(jīng)理部與福建省正源建設(shè)工程勞務(wù)有限公司（以下簡稱福建正源公司）簽訂了《九龍嶺公路工程S2標段花都隧道工程第一

8、標段分項工程勞務(wù)分包合同》，勞務(wù)分包施工地點位于龍海市程溪鎮(zhèn)官園村，施工范圍為花都隧道第一標段（花都2號隧道），包括正洞、明洞、洞口、斜井以及施工運輸便道維護及臨時設(shè)施工程，于2017年9月開始施工。S2標項目經(jīng)理部有按規(guī)定將勞務(wù)分包情況向國道324線漳州九龍嶺公路工程總監(jiān)辦報備。</p><p>　　（二）事故相關(guān)單位情況</p><p>　　1、福建省正源建設(shè)工程勞務(wù)有限公司</

9、p><p>　?。?）基本情況：福建省正源建設(shè)工程勞務(wù)有限公司成立于2007年8月20日，系有限責任公司，法定代表人曹代華，注冊資本1200萬元整，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼913501286650820982；營業(yè)期限2007年8月20日至2027年8月19日；地址：平潭縣潭城鎮(zhèn)桂山莊11弄3號-301；經(jīng)營范圍：公路、鐵路、市政、水利水電工程勞務(wù)分包；城市地鐵、輕軌、綠化、給排水工程勞務(wù)分包；橋涵、隧道、土石方

10、工程勞務(wù)分包；機械設(shè)備租賃；勞務(wù)派遣（限國內(nèi)）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。</p><p>　?。?）相關(guān)證件情況：福建正源公司相關(guān)證件齊全有效。</p><p>　?、佟稜I業(yè)執(zhí)照》：統(tǒng)一社會信用代碼913501286650820982</p><p>　　，營業(yè)期限2007年8月20日至2027年8月19日。</p>&

11、lt;p>　?、凇督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》證書編號：D435046910，有效期至2021年4月25日。</p><p>　?、邸栋踩a(chǎn)許可證》編號：（閩）JZ安許證字[2008]</p><p>　　000207-1，有效期自2017年10月24日至2020年10月23日。</p><p>　?。?）福建正源公司成立了花都2號隧道項目管理部，負責人為楊新斌，安

12、全員為楊建，施工作業(yè)現(xiàn)場管理人員為楊武、林傳仁、林桂冠、劉文強4人，下設(shè)開挖班組、支護班組、二襯班組和中隊4個班組。福建正源公司安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程制定完整，有對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，有建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查記錄臺帳。</p><p>　　2、江蘇東南工程咨詢有限公司</p><p>　?。?）基本情況：江蘇東南工程咨詢有限公司（以下簡稱江蘇東南公司）成

13、立于1998年11月12日，系有限責任公司，法定代表人周鐵軍，注冊資本400萬元整，《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼913200007040463066；營業(yè)期限1998年11月12日至長期；地址：南京市長江后街6號4幢；經(jīng)營范圍：工程監(jiān)理及咨詢、技術(shù)服務(wù)、項目管理、招標代理。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。</p><p>　　（2）工程監(jiān)理情況：漳龍集團與江蘇東南公司有簽訂《施工監(jiān)理合同

14、協(xié)議書》，監(jiān)理內(nèi)容為全線路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、隧道工程、交叉工程、機電工程、附屬工程、公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程、綠化及環(huán)境保護工程、照明工程等（工程量清單及施工圖紙所涵蓋的所有工程）。</p><p>　　江蘇東南公司成立了國道324線漳州九龍嶺公路工程總監(jiān)辦（以下簡稱總監(jiān)辦），總監(jiān)理工程師是白振明，安全監(jiān)理工程師是黃經(jīng)青，在每個分項目施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有專門的監(jiān)理員，其中花都2號隧道施工作業(yè)現(xiàn)場的專監(jiān)是林

15、桓。</p><p>　　總監(jiān)辦有建立安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部安全管理制度，有對國道324線漳州九龍嶺公路工程各分項工程開工進行安全生產(chǎn)條件審批，有按規(guī)定落實監(jiān)理旁站，有組織安全生產(chǎn)檢查、巡查并督促施工單位整改問題隱患，有召開安全工作會議，有填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。</p><p>　?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場作業(yè)人員情況</p><p>　　1、施工現(xiàn)場管理人員值班

16、情況</p><p>　　福建正源公司在花都2號隧道的施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有4名現(xiàn)場管理員，分別為楊武、林傳仁、林桂冠、劉文強4人。4名現(xiàn)場管理員輪流值班，事故發(fā)生時現(xiàn)場管理人員為楊武。</p><p>　　2、攪拌機操作員值班情況</p><p>　　福建正源公司在花都2號隧道的施工作業(yè)現(xiàn)場設(shè)有一處攪拌站，共安排兩名攪拌機操作員輪流值班，分別為岳健偉和盧杰，一人負責白班

17、、一人負責夜班，每天早晚六點半進行交接班，15天進行一次輪換。值班的攪拌機操作員根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場管理員和安全員楊建的安排進行相關(guān)的攪拌作業(yè)。</p><p>　　根據(jù)值班安排，攪拌站3月9日白天值班人員是盧杰，晚上值班人員是岳健偉。當天13時許，安全員楊建安排盧杰去做其他工作，由岳健偉頂替盧杰進行攪拌操作，岳健偉從3月9日13時許連續(xù)工作至事故發(fā)生時。</p><p>　　3、事故現(xiàn)場施工

18、作業(yè)人員情況</p><p>　?。?）楊武，男，漢族，1985年12月10日出生，小學文化，公民身份號碼：350128198512102050，身份證住址：福建省平潭縣平原鎮(zhèn)燎原村酒店125-1號。楊武于2018年2月22日到花都2號隧道項目管理部工作，系施工作業(yè)現(xiàn)場管理員，主要負責隧洞內(nèi)施工現(xiàn)場的管理工作。</p><p>　?。?）楊李杜，男，漢族，1969年1月23日出生，小學文化

19、，公民身份號碼：622724196901231353，身份證住址：甘肅省崇信縣黃寨鄉(xiāng)黃土寺村代洼社017號。楊李杜于2018年2月22日到花都2號隧道項目管理部工作，系支護班組長，主要工作是根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場管理員下達的任務(wù)，組織本班組人員進行施工，并負責施工現(xiàn)場班組人員的安全管理。</p><p>　?。?）黃喜軍，男，漢族，1981年5月19日出生，初中文化，公民身份號碼：622724198105191310，

20、身份證住址：甘肅省崇信縣黃寨鄉(xiāng)黃寨村楊門對科社009號。黃喜軍于2018年2月22日隨楊李杜到該工地工作，系支護班噴漿組成員。</p><p>　?。?）張倉明，男，漢族，1969年1月8日出生，文盲，公民身份號碼：622724196901081359，身份證住址：甘肅省崇信縣黃寨鄉(xiāng)白新莊村張寨子社049號。張倉明于2018年2月22日隨楊李杜到該工地工作，系支護班噴漿組成員。</p><p&

21、gt;　　（5）楊金平，男，漢族，1970年4月15日出生，小學文化，公民身份號碼：622724197004151331，身份證住址：甘肅省崇信縣黃寨鄉(xiāng)張明洼村下良社010號。楊金平經(jīng)楊李杜介紹，于2018年2月28日到該工地工作，系支護班組工人。</p><p><b>　　（四）死者基本情況</b></p><p>　　岳健偉，男，漢族，1975年4月3日出生，公

22、民身份號碼：622427197504031216，身份證住址：甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)老莊村岳家山社。岳健偉于2018年2月22日隨楊李杜到該工地工作，系攪拌機操作員。</p><p>　　二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況</p><p><b>　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過</b></p><p>　　2018年3月9日21時20分許，支護班組長楊李杜帶領(lǐng)班組

23、人員黃喜軍和張倉明到左側(cè)施工隧洞進行噴水泥漿作業(yè)。3月10日0時30分許，攪拌站的值班人員岳健偉到左側(cè)隧洞施工現(xiàn)場，詢問楊武作業(yè)相關(guān)情況爾后離開施工現(xiàn)場。3月10日1時40分許，噴漿作業(yè)進入掃尾階段，作業(yè)人員告訴楊武還缺1立方多的水泥漿。1時46分許，楊武打電話給岳健偉，但岳健偉的手機關(guān)機了，楊武對楊李杜說岳健偉的手機關(guān)機了，趕緊去找他。楊李杜回答說“岳健偉可能睡了，我去打料”。楊武安排隧洞內(nèi)的裝載機司機王俊濤駕駛裝載機到攪拌站運送水泥

24、漿，自己繼續(xù)在施工現(xiàn)場值班。楊李杜來到離施工現(xiàn)場約300米遠的攪拌站后，看到在攪拌機下面有一堆從攪拌機內(nèi)倉清理下來的水泥渣，提升斗停在離地4－5米高的軌道上。楊李杜在未確認岳健偉位置的情況下，就走到攪拌機操作臺，采用“手動”方式，把停在半空中的提升斗放到底部，啟動配料機配細砂和石子，通過骨料秤把配好的細砂和石子放進提升斗內(nèi)，又啟動水泥秤配好水泥。準備材料用了大約4-5分鐘后，楊李杜啟動提升斗的提升按紐和攪拌機的啟動按紐，把細砂、石子和水

25、泥放進攪拌機內(nèi)進行攪拌。大約1分鐘后，楊李杜停下攪拌機并將攪拌</p><p><b>　?。ǘ?yīng)急救援情況</b></p><p>　　事故發(fā)生后，楊武馬上打電話將情況向安全員楊建報告，楊建立即向項目部負責人楊新斌報告。楊新斌要求楊武和黃喜軍、張倉明、楊李杜立即前往事故現(xiàn)場組織搜尋，最后在攪拌機內(nèi)倉的葉片上找到了岳健偉的其他尸塊，并于3月10時6時許將對尸塊進行清

26、理完畢。</p><p>　　岳健偉死亡原因經(jīng)法醫(yī)學鑒定為“岳健偉符合顱腦、軀干、肢體多發(fā)毀損，即時死亡”。</p><p>　　接到事故報告后，龍海市安監(jiān)局、交通運輸局、程溪鎮(zhèn)政府、程溪派出所以及漳州市交通運輸局、公路局等相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場進行處置，了解事故情況，指導(dǎo)落實防范措施和善后工作。</p><p><b>　?。ㄈ┥坪筇幹们闆r</b&

27、gt;</p><p>　　事故發(fā)生后，福建正源公司及時聯(lián)系事故死亡人員家屬，積極、妥善做好事故善后工作。經(jīng)過協(xié)商，該起事故經(jīng)濟賠償金額為119萬元。目前事故善后工作已妥善處置，尸體已火化完畢，家屬情緒穩(wěn)定，已安全返家。</p><p>　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失</p><p>　　“3·10”事故造成1人死亡。事故造成的經(jīng)濟損失約119萬

28、元。</p><p>　　四、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)認定</p><p><b>　?。ㄒ唬┲苯釉?lt;/b></p><p>　　1、福建正源公司支護班組長楊李杜違反“攪拌機應(yīng)專人操作”的規(guī)定，違規(guī)操作攪拌機，致使岳健偉在攪拌機內(nèi)清理水泥渣時被攪致死。</p><p>　　經(jīng)調(diào)查，楊李杜在事故發(fā)生前已多次違規(guī)操作攪拌機進行

29、作業(yè)。</p><p>　　2、福建正源公司攪拌機操作員岳健偉未嚴格執(zhí)行公司制定的安全操作規(guī)程，在攪拌機內(nèi)清理水泥渣時未切斷電源、懸掛安全警示標志并派專人看守，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。</p><p><b>　　（二）間接原因</b></p><p>　　1、福建正源公司雖有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)

30、，但未執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第四十一條之規(guī)定，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，致使從業(yè)人員因違規(guī)作業(yè)行為而發(fā)生事故。</p><p>　　2、江蘇東南公司國道324線漳州九龍嶺公路工程的總監(jiān)理工程師白振明雖有組織對花都2號隧道施工作業(yè)情況進行安全檢查巡視，但未及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的違規(guī)作業(yè)行為。</p><p>　　3、漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部雖

31、有對國道324線漳州九龍嶺公路工程施工單位、監(jiān)理單位進行履約考核，督促并參與每月的安全例會以及安全檢查，但在督促、提醒監(jiān)理單位和施工單位落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面做得還不夠到位。</p><p>　　4、程溪鎮(zhèn)人民政府雖有部署開展安全生產(chǎn)大排查大整治等工作，并有組織對轄區(qū)內(nèi)的國道324線漳州九龍嶺段公路工程建設(shè)工地進行安全檢查，但在開展安全生產(chǎn)宣傳、提醒工作方面做得還不夠到位。</p><p&g

32、t;<b>　?。ㄈ┦鹿市再|(zhì)認定</b></p><p>　　經(jīng)調(diào)查認定，該事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。</p><p>　　五、事故責任認定和處理建議</p><p>　?。ㄒ唬ο嚓P(guān)責任人員的處理建議</p><p>　　1、楊李杜，男，系福建正源公司支護班組長，違規(guī)操作，應(yīng)負本起事故的主要責任，其行為已涉嫌犯

33、罪，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十二條之規(guī)定，建議移送司法機關(guān)依法追究其法律責任。</p><p>　　2、岳健偉，男，系福建正源公司攪拌機操作員，違規(guī)操作，應(yīng)負本起事故的次要責任，鑒于其已經(jīng)在事故中死亡，建議免于追究其責任。</p><p>　　3、楊新斌，男，系福建正源公司花都2號隧道項目管理部負責人，未履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，未督促、檢查本單位

34、的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有履職不到位責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定，建議由龍海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其進行行政處罰。</p><p>　　4、楊建，男，系福建正源公司花都2號隧道項目管理部安全員，未履行《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定的職責，未制止和糾正作業(yè)人員存在的違反操作規(guī)程的行為，對事故的發(fā)生負有履職不到位責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條之規(guī)定，建議由福建正源公

35、司依據(jù)內(nèi)部有關(guān)管理規(guī)定撤銷其安全員職務(wù)。</p><p>　　5、白振明，男，系江蘇東南公司國道324線漳州九龍嶺公路工程的總監(jiān)理工程師，負責該工程的監(jiān)理工作，未履行《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對事故的發(fā)生負有履職不到位責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定，建議由龍海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其進行行政處罰。</p>

36、<p>　　6、常彬彬，男，系漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部副主任，主持項目管理部全面工作，其對項目管理部下設(shè)的質(zhì)量安全組督促指導(dǎo)不夠到位，對漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部的工作負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任，建議責成其向漳州市交通運輸局作出深刻書面檢查。</p><p>　　7、許喜強，男，系漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部質(zhì)量安全組組長，負責質(zhì)量安全組全面工作，其對質(zhì)量安全組的成員沒有進行

37、明確的分工，對質(zhì)量安全組的工作負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任，建議由漳州市公路局依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其進行處理。</p><p>　　8、李洪明，男，系漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部質(zhì)量安全組成員，其在督促、提醒監(jiān)理單位和施工單位落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面做得還不夠到位，建議責成其向漳州市公路局作出深刻書面檢查。</p><p>　　9、許煌昊，男，系漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部質(zhì)量安全組成員

38、，其在督促、提醒監(jiān)理單位和施工單位落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面做得還不夠到位，建議責成其向漳州市公路局作出深刻書面檢查。</p><p>　　10、潘永強，男，系龍海市程溪鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長，安全生產(chǎn)第一責任人，其在指導(dǎo)、要求落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上做得還不夠到位，建議責成其向龍海市人民政府作出深刻書面檢查。</p><p>　　11、張藝偉，男，系龍海市程溪鎮(zhèn)人大主席，負責重點項目工作且掛鉤程

39、溪鎮(zhèn)官園村，其在落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上做得還不夠到位，建議由龍海市安委會在全市進行通報。</p><p>　　12、石洋慶，男，系龍海市程溪鎮(zhèn)人民政府建設(shè)站副站長，駐程溪鎮(zhèn)官園村工作隊長，其對安全生產(chǎn)宣傳不夠到位負有責任，建議責成其向龍海市程溪鎮(zhèn)人民政府作出深刻書面檢查。</p><p>　?。ǘω熑螁挝坏奶幚硪庖?lt;/p><p>　　福建正源公司未執(zhí)行《安

40、全生產(chǎn)法》第四十一條之規(guī)定，未教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，致使從業(yè)人員因違規(guī)作業(yè)行為而發(fā)生事故，對本起事故的發(fā)生負有責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定，建議由龍海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法對其進行行政處罰。</p><p>　?。ㄈο嚓P(guān)單位的處理建議</p><p>　　1、漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部在督促、提醒監(jiān)理單位和施工單位

41、落實有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面做得還不夠到位，建議漳州市公路局向漳州市交通運輸局作出深刻書面檢查。</p><p>　　同時，建議漳州市交通運輸局將該起事故的處理情況書面函告龍海市人民政府。</p><p>　　2、龍海市程溪鎮(zhèn)人民政府在落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作上做得還不夠到位，建議責成其向龍海市人民政府作出深刻書面檢查。</p><p>　　六、吸取事故教訓(xùn)、落實防范和

42、整改措施</p><p>　?。ㄒ唬┞鋵嵠髽I(yè)主體責任</p><p>　　1、福建正源公司必須及時深刻吸取此次事故慘痛教訓(xùn)，舉一反三，防止類似的事故發(fā)生。要把安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的落實放在重要位置，切實加強施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理力度，安排專人進行全方位的安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)必須及時制止，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)中出現(xiàn)的事故隱患，采取切實可行的措施督促整改

43、，確保安全生產(chǎn)。</p><p>　　2、國道324線漳州九龍嶺公路工程總監(jiān)辦要加強對國道324線漳州九龍嶺公路工程所有施工作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查巡視，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)作業(yè)必須及時制止，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)中出現(xiàn)的事故隱患，采取切實可行的措施督促整改，確保安全生產(chǎn)。</p><p>　?。ǘ┞鋵崒俚乇O(jiān)管職責</p><p>　　龍海市程溪鎮(zhèn)人民政府必須深刻吸取該起事故教訓(xùn)，舉一反三

44、，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，按照屬地管理原則，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查、指導(dǎo)，督促企業(yè)落實主體責任，防止類似事故再次發(fā)生。</p><p>　　（三）落實項目管理職責</p><p>　　漳州市公路局九龍嶺段公路工程項目管理部要加強對國道324線漳州九龍嶺公路工程施工單位、監(jiān)理單位進行履約考核，督促企業(yè)落實主體責任，防止類似事故再次