2019年全省林業(yè)工作會議講話稿范文

1、<p>　　2019年全省林業(yè)工作會議講話稿范文</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　這次全省林業(yè)工作會議是經(jīng)省政府批準同意召開的，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中紀委三次全會以及省“兩會”、省委經(jīng)濟工作會議、

2、省紀委十屆四次全會、全國林業(yè)和草原工作會議精神，總結(jié)2018年全省林業(yè)工作，部署2019年工作，奮力開創(chuàng)全省林業(yè)改革發(fā)展新局面。</p><p>　　剛才，我宣讀了省委、省政府和國家林草局領導同志對林業(yè)工作的重要批示，這些批示體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和國家林草局對安徽林業(yè)的大力支持，是對我省林業(yè)工作的充分肯定、對林業(yè)干部職工的激勵鼓舞，為我們做好當前和今后一個時期的林業(yè)工作指明了方向、提供了遵循。全

3、省各級林業(yè)部門要深入學習領會，認真貫徹落實，真正把省領導和國家林草局領導的關懷厚愛、鞭策指導轉(zhuǎn)化為履職盡責、敢于擔當、推動工作的強勁動力。各地在推進林業(yè)改革發(fā)展中，都有很多好的做法和經(jīng)驗，會議已印發(fā)了交流材料，希望各地相互學習、相互借鑒，共同推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我代表局黨組，講四點意見。</p><p>　　一、改革創(chuàng)新勇?lián)敚瑘A滿完成2018年度各項林業(yè)工作任務</p><p>

4、;　　過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。全省各級林業(yè)部門在省委、省政府的堅強領導和國家林草局的大力支持下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，開拓創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，辦成了一些多年想辦而未辦成的大事和實事，經(jīng)歷了一些多年未曾經(jīng)歷過的鍛煉和考驗，全省林業(yè)改革發(fā)展取得了可喜成績。</p><p>　?。ㄒ唬┝珠L制改革成為安徽生態(tài)文明體制改革的特色品牌。省委十屆七次全會將其列

5、為大事要事，省委省政府多次召開高規(guī)格會議研究部署，特別是李錦斌書記、李國英省長多次調(diào)研指導、親自謀劃部署。各級各部門圍繞護綠、增綠、管綠、用綠、活綠，以高度的政治責任和極大的工作熱情強力推進，進展超出預期，社會反響良好。以黨政領導責任制為核心的省市縣鄉(xiāng)村五級林長體系全面建立，共設立各級林長52122名，形成了省級總林長負總責、市縣級總林長抓督促、區(qū)域性林長抓調(diào)度、功能區(qū)林長抓特色、鄉(xiāng)村林長抓落地的工作格局。建立了會議調(diào)度、工作督察、考核

6、問責、社會監(jiān)督等工作機制，探索推出林長制“五個一”服務平臺，實行旬報告、月通報、季調(diào)度，各地出臺配套制度752個，形成了上下銜接、協(xié)同高效的制度體系。同時，針對公益林生態(tài)補償標準偏低、林區(qū)道路交通基礎設施建設滯后等突出問題，省委省政府出臺了22條含金量高的政策措施，各相關部門積極跟進，制定配套措施，一些多年困擾林業(yè)發(fā)展的難題得到有效破解，林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。各地還探索出許多行之有效的新舉措，形成了可復制可推廣的典型經(jīng)驗。林長制

7、改革已成為我省重點領域改革八大品牌之一，中央和</p><p>　　（二）林業(yè)增綠增效行動穩(wěn)步推進。主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶建設，謀劃啟動“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，編制實施皖江國家森林城市群建設規(guī)劃，大力推進美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶“建新綠”行動。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，組建81個省級林業(yè)科技創(chuàng)新攻關團隊，實施省級林業(yè)科技攻關計劃75項，組織開展林業(yè)科技專家服務“1

8、12”活動，對全省造林整地、森林撫育實行定期調(diào)度、重點督查。共完成造林x萬畝，超計劃任務x%；森林撫育x萬畝，退化林修復x萬畝，新育苗x萬畝；蕪湖市成功創(chuàng)建國家森林城市，各地創(chuàng)建省級森林城市6個、森林城鎮(zhèn)77個、森林村莊x個，建設森林長廊示范段x公里。</p><p>　?。ㄈ┥鷳B(tài)資源保護管理更加嚴格。完成林地年度變更調(diào)查，積極推進公益林和林地“一張圖”數(shù)據(jù)融合對接，首次開展森林資源動態(tài)監(jiān)測應用試點，建立了森林

9、資源存量與增量相結(jié)合的監(jiān)測評價制度。全面落實天然林停伐措施，基本完成天然商品林區(qū)劃落界。著手在國家級和省級自然保護區(qū)內(nèi)開展公益林政府租賃試點，實施古樹名木搶救復壯。加強濕地保護修復，認真做好第二批省級重要濕地名錄發(fā)布工作，新建濕地公園7處。制定省級濕地公園建設規(guī)范和省級濕地公園建設成效評估指標體系。全面完成我省第二次野生植物資源調(diào)查工作。組織開展森林督查和自然保護地大檢查，基本摸清自然保護地底數(shù)及突出問題。扎實開展林業(yè)系統(tǒng)管理的自然保護

10、區(qū)、重要濕地、森林公園違法違規(guī)問題排查整治行動，重點推動揚子鱷自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題整改落實，牽頭起草了《堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展切實加強自然保護區(qū)管理的意見》，已上報省委、省政府。組織開展“颶風1號”“春雷”“綠劍”、保護野生動物、林木種苗行政執(zhí)法年等專項行動。全省森林公安機關共立各類刑事案件x起，破案x起；共受理林業(yè)行政案件x起，查處x起，有力打擊了涉林違法犯罪行為。</p><p>　　（四）林業(yè)發(fā)展動力活力持

11、續(xù)增強。全面完成國有林場改革省級驗收，認真做好國家驗收準備工作，編制完成100個國有林場森林經(jīng)營方案。32個國有林場啟動了林區(qū)道路建設，實現(xiàn)了林區(qū)道路建設的“歷史性突破”。深入推進集體林權制度改革，指導推動10個集體林地“三權分置”和8個“三變”改革聯(lián)系點先行探索，發(fā)展多種形式的股份合作。發(fā)布集體林權流轉(zhuǎn)合同示范文本，進一步完善縣級林權管理服務中心規(guī)范化建設，將林權交易納入省統(tǒng)一的公共資源交易平臺。積極推進“皖林郵貸通”小額貸款業(yè)務，創(chuàng)

12、新推出“五綠興林·勸耕貸”融資擔保業(yè)務，開辟了林業(yè)融資新渠道。加強使用林地等行政審批事項事中事后監(jiān)管，進一步簡化優(yōu)化林木采伐管理，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。</p><p>　?。ㄎ澹┝謽I(yè)防災減災工作切實加強。突出抓好森林防火工作，加強野外火源管理，建立森林防火單位責任人上崗制度，全面完成森林防火區(qū)劃定工作，全省共發(fā)生森林火災42次（其中一般森林火災38次，較大森林火災4次

13、），受害森林面積x公頃，分別同比下降x%。突出抓好林業(yè)有害生物防治工作，加強監(jiān)測預警，強化檢疫防治，印發(fā)重大林業(yè)有害生物防治應急預案，成功舉辦美國白蛾災害應急防治演練。積極開展松材線蟲病治理專項行動，實施保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，全省林業(yè)有害生物成災率同比下降x%。突出抓好野豬非洲豬瘟監(jiān)測防范工作，全面深入排查，加大巡護力度，堅決防范野豬染疫發(fā)病。</p><p>　　（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)和精準扶貧成效顯著。

14、大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，持續(xù)推進木本油料、林下經(jīng)濟、苗木花卉和森林旅游康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展，新造油茶、薄殼山核桃20萬畝。成功舉辦2018中國·合肥苗木花卉交易大會，林業(yè)招商引資簽約額153.7億元，2019北京世園會參展籌備工作基本就緒。積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，認定第四批省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)15家、首批示范家庭林場70個，新增省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社120個，各類新型林業(yè)經(jīng)營主體達18162個。全省林業(yè)總產(chǎn)值達4044.56億元

15、，較上年增長11.98%。同時，積極實施長江防護林、林業(yè)血防、天然林保護等林業(yè)重點生態(tài)工程扶貧，面向建檔立卡貧困人口新選聘生態(tài)護林員4100名，總數(shù)達15584名，中央財政年補助資金9500萬元。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，突出抓好油茶、薄殼山核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)扶貧工作。加強定點幫扶，實行“單位包村、干部包戶”工作機制，向70個有扶貧開發(fā)任務的縣安排林業(yè)資金14.64億元。</p>

16、<p>　?。ㄆ撸┤鎻膰乐吸h深入推進。認真落實新時代黨的建設總要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，努力在學懂弄通、學以致用上下功夫。堅持把政治建設擺在首位，教育引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。扎實開展“講嚴立”專題警示教育和“三查三問”工作，集中整治形式主義、官僚主義。全力支持配合省委巡視組對省林業(yè)局開展巡視，扎實做好中央對

17、我省扶貧專項巡視和環(huán)保督察“回頭看”有關配合工作，切實抓好揚子鱷保護區(qū)有關問題整改，堅決落實省紀委問責決定。嚴格落實黨建工作責任制，推進領導干部落實黨風廉政建設主體責任全程紀實，積極開展基層黨組織標準化建設和黨支部建設提升行動，召開省林業(yè)局直屬機關第一次黨代會，順利完成機關黨委、紀委換屆工作。完善干部選拔任用機制，制定出臺處級干部選拔任用初始提名辦法，實行“6+1”（德、能、勤、績、廉、險加黨建）考核，開展處室正副職和直屬單位主要負責人

18、崗位匹配度測評。組織制定黨風廉政專項巡察和財務專項巡查、“一支筆”審批、效能建設、意識形態(tài)等一系列相關制度，形成用制度管人管事的機制，確保工作</p><p>　　這些成績的取得，是省委、省政府堅強領導和國家林草局有力指導的結(jié)果，是省直相關部門和全省社會各界大力支持的結(jié)果，也是全省林業(yè)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省林業(yè)局黨組，向國家林草局駐合肥專員辦、省直相關單位表示衷心的感謝！向全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工致以

19、誠摯的問候！</p><p>　　二、把握大勢明方向，堅持以習近平生態(tài)文明思想引領林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展</p><p>　　習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話，著眼當今世界百年未有之大變局，科學作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷。進入新時代，林業(yè)工作面臨著許多新形勢新任務，各級林業(yè)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的重大判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，結(jié)

20、合林業(yè)實際，搶抓機遇，應對挑戰(zhàn)，砥礪奮進，不斷推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽奠定更加堅實的基礎。</p><p>　　從全國看，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)環(huán)境的重視程度前所未有，提出了一系列生態(tài)文明建設的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想，成為我們做好林業(yè)工作的根本遵循。國家實施的“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動綠色發(fā)展

21、等，都與林業(yè)密切相關，實施好這些國家重大戰(zhàn)略和決策部署，既是林業(yè)部門的重大責任，需要全力參與、積極推動；又是林業(yè)發(fā)展的重大機遇，需要科學謀劃、牢牢把握。我們要堅持把自身發(fā)展放在大局中審視謀劃，積極參與并主動對接頂層設計，展現(xiàn)安徽林業(yè)作為，貢獻安徽林業(yè)力量。</p><p>　　從全省看，安徽在全國率先推行林長制改革，形成了一整套制度體系、探索了一系列寶貴經(jīng)驗，走在全國的前列，贏得了林業(yè)新一輪發(fā)展的先機。前不久，全

22、國林業(yè)和草原工作會議在安徽召開，充分表明了國家林草局對安徽林業(yè)改革發(fā)展的認可。隨著林長制改革的不斷深入，林業(yè)生態(tài)保護約束機制和責任追究制度越來越完善、越來越嚴格，各級林長重視林業(yè)、研究林業(yè)、保護林業(yè)的意識顯著提高，各級黨委政府推動林業(yè)發(fā)展的主動性和自覺性不斷增強，從政策、資金和組織領導等方面提供有力保障，安徽林業(yè)發(fā)展迎來了難得機遇。在這次機構改革中，充分體現(xiàn)了省委、省政府對省林業(yè)局高看一眼、厚愛一分。</p><p&

23、gt;　　做好全省林業(yè)工作，雖然有許多有利條件，但也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。尤其是機構改革之后，林業(yè)部門的職責發(fā)生諸多變化，自然保護地劃轉(zhuǎn)由林業(yè)部門統(tǒng)一監(jiān)管，工作任務更加艱巨，其中許多是全新職能，需要我們付出更多的努力。比如：各類自然保護地原來分散管理，如何整合優(yōu)化；風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職能劃入后，如何履行職責；自然保護地建設和管理中多年積累的問題，如何妥善解決；林業(yè)基礎設施裝備薄弱，信息化建設滯后，如何破解瓶頸等，都需要我們積

24、極面對并認真研究，切實加以解決。</p><p>　　一要牢固樹立“生態(tài)興則文明興”的唯物歷史觀。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，這是習近平總書記關于生態(tài)文明的著名論斷。生態(tài)文明是人類文明的重要組成部分，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主體，擔負著生態(tài)保護修復、造林綠化、野生動植物保護等多種職能，要不斷加快生態(tài)文明制度設計和建設，推深做實林長制改革，讓生態(tài)長優(yōu)、文明長興。<

25、;/p><p>　　二要始終堅持“人與自然和諧共生”的科學自然觀。習近平總書記指出人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。新時代林業(yè)職能發(fā)生了新變化，各級林業(yè)部門要從以前的“大農(nóng)口”定位中走出來，從傳統(tǒng)林業(yè)思維定勢中解放出來，以生態(tài)保護修復為主責主業(yè)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系。</p

26、><p>　　三要自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀。習近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。發(fā)展林業(yè)是綠色發(fā)展的應有之義。各級林業(yè)部門要充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)領域的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮林業(yè)資源多樣性的特殊優(yōu)勢，提升發(fā)展質(zhì)量，依托森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等生態(tài)資源，配備相應基礎設施建設，大力發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、森林體驗等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從賣木材向提供多樣化林產(chǎn)品和生態(tài)服務轉(zhuǎn)變。</p>&l

27、t;p>　　四要全面落實“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉”的基本民生觀。習近平總書記指出，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。這就要求在推進林業(yè)工作中堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，大力推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，著力補齊生態(tài)短板，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓良好生態(tài)成為提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的增長點。</p><p>　　五要深刻把握“

28、山水林田湖草是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀。習近平總書記強調(diào)，山水林田湖草是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹和草。這深刻揭示了“林”在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中的決定性作用。在推進林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，我們要以“林”為基本抓手，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護修復，走山水林田湖草綜合治理的路子，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。</p><p>　　三、咬定目標不放松

29、，扎實做好2019年各項林業(yè)重點工作</p><p>　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年，也是林長制改革攻堅之年。全省林業(yè)工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞打造生態(tài)文明建設安徽樣板，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以推深做實林長制改革為統(tǒng)領，以林業(yè)增綠增效為主攻方向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)加快國土綠化步伐，全面加

30、強生態(tài)保護修復，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，為決勝全面建成小康社會、建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強生態(tài)保障。主要目標任務是：完成營造林730萬畝，其中人工造林60萬畝，封山育林60萬畝，森林撫育550萬畝，退化林修復60萬畝；新建濕地公園5處，修復濕地5萬畝；創(chuàng)建國家森林城市1個、省級森林城市5個、省級森林城鎮(zhèn)40個、省級森林村莊400個，新建森林長廊示范路段600公里；全省年森林采伐限額為832萬立方米，森林火災受害率控制在0.5‰以內(nèi)

31、，林業(yè)有害生物成災率控制在5.6‰以內(nèi)；林業(yè)總產(chǎn)值保持在全國第一方陣。</p><p>　　圍繞上述目標，重點做好以下八個方面工作：</p><p>　?。ㄒ唬┩粕钭鰧嵙珠L制改革。林長制改革是一項創(chuàng)新性工作，我們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)，抓重點、補短板、強弱項，堅定不移把改革推向深入，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的生態(tài)文明制度體系，以林長制促進“林長治”。一要進

32、一步健全工作機制。充分發(fā)揮林長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督察指導、跟蹤調(diào)度等職能，定期召開林長會議，創(chuàng)新督察考核方法，繼續(xù)實行月通報、季調(diào)度，傳導壓力、壓實責任。全面構建林長制“五個一”服務平臺，啟動建設林長制改革信息系統(tǒng)，確保林長責任細化實化可監(jiān)測、履責措施全面落地見效。二要進一步推動基層創(chuàng)新。突出試驗示范，實行分區(qū)施策。鼓勵各地結(jié)合實際，探索各具特色的林業(yè)保護發(fā)展機制，強化典型宣傳和輿論引導，加強理論研究和實證分析，及時將成熟的經(jīng)驗做法上

33、升為制度規(guī)范，形成更多可推廣可復制的安徽經(jīng)驗。三要進一步突出“五綠”融合。聚焦護綠、增綠、管綠、用綠、活綠五大任務，注重問題導向，進一步明晰林長權責邊界，繼續(xù)謀劃推出一批政策措施，加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。</p><p>　　（二）著力推進國土綠化。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合長江經(jīng)濟帶發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略決策，深入推進林業(yè)增綠增效行動，全面提升國土綠化水平。一要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)

34、調(diào)發(fā)展。突出抓好“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，著力打造林業(yè)增綠增效行動升級版，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。計劃完成村莊綠化26萬畝，道路、河渠綠化2300公里，城鎮(zhèn)、景區(qū)和單位周邊綠化7.9萬畝。抓好長江防護林、林業(yè)血防林、國家儲備林等林業(yè)重點工程，加快皖江國家森林城市群建設，推動美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道建設。二要精準提升綠化質(zhì)量?？茖W確定造林樹種和造林方式，大力培育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種，積極營造混交林。突出抓

35、好森林撫育經(jīng)營，加強森林撫育示范片、退化林修復示范點建設，開展整村推進公益林撫育試點工作，鞏固提升退耕還林成果。啟動實施歐投行大別山生物多樣性保護與近自然森林經(jīng)營項目、長江經(jīng)濟帶珍稀樹種發(fā)展和保護項目。三要強化基礎保障與服務。抓好林木良種基地建設，開展種質(zhì)資源普查，加大種苗執(zhí)法力度。加強林業(yè)科技能力建設，強化林業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施林業(yè)科技推廣項目。以“一林一技”和林業(yè)科技專家服務“</p><p>　　（三）加強

36、自然保護地管理。這次機構改革，各類自然保護地統(tǒng)一由林業(yè)部門負責監(jiān)督管理，任務艱巨，責任重大，必須提高政治站位，強化責任擔當，全面提升自然保護地建設管理水平，著力構建統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護地體系。一要抓好職責轉(zhuǎn)隸。各地要積極謀劃準備，加強溝通對接，切實做好有關自然保護地管理職責轉(zhuǎn)隸工作，確保接得住、接得穩(wěn)、管得好。深化全省自然保護地大檢查，徹底摸清各類自然保護地底數(shù)。按照國家林草局統(tǒng)一部署，開展國家級自然保護區(qū)勘界定標等工作。二要抓好綜合

37、治理。緊盯中央環(huán)保督察“回頭看”、自然保護地大檢查、自然保護區(qū)排查整治等活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，強化工作舉措，切實整改落實到位。定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止生態(tài)破壞行為，堅決防止發(fā)生新的違法違規(guī)問題。三要完善長效機制。認真貫徹落實《建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》，著手編制自然保護地發(fā)展規(guī)劃。配合省人大常委會、省政府分別制定出臺《安徽省自然保護區(qū)管理條例》《安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)管理辦法》，報請省委省政府出臺《堅持生

38、態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展切實加強自然保護區(qū)管理的意見》，有效預防和遏制自然保護地生態(tài)破壞問題。</p><p>　?。ㄋ模┘哟筚Y源保護力度。森林、濕地、野生動植物是重要的生態(tài)資源，在維護生態(tài)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用，必須嚴格保護。一要加強森林資源管理。組織開展第十次森林資源連續(xù)清查工作，完善森林資源動態(tài)監(jiān)測評價機制。建立使用林地審查責任制、使用林地可行性報告編制不良信譽記錄制度。改革林木采伐管理，全面推進森林經(jīng)營方案

39、編制工作。全面落實天然林停伐措施。開展公益林政府租賃和委托管護試點，完成公益林與林地“一張圖”的融合對接。二要嚴格保護古樹名木。全面建立古樹名木保護修復制度，加大宣傳力度，強化日常養(yǎng)護，實行掛牌保護。今年省財政增加了一級古樹及名木修復補助經(jīng)費，各地要認真做好修復方案上報工作，同時積極爭取地方古樹名木保護資金。三要抓好濕地保護修復。落實濕地保護修復制度實施方案，發(fā)布第二批省級重要濕地名錄。開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補償和退耕還濕，實施濕地保護修復工

40、程，加強濕地公園、濕地保護小區(qū)建設，加大鄉(xiāng)村小微濕地修復力度。發(fā)布濕地生態(tài)監(jiān)測技術規(guī)程、濕地生態(tài)狀況評估技術規(guī)范等省級技術標準。四要強化野生動物保護。堅持依法行政，進一步規(guī)范人工繁育野生動物和購買、出售、利用野生動物及其制品等審批工作。加大候鳥保護力</p><p>　?。ㄎ澹﹪雷チ謽I(yè)災害防控。一要毫不松懈抓好森林防火。始終緊繃森林防火這根弦，全面落實森林防火責任制，嚴格實行森林防火重點單位責任人上崗制度，加強野

41、外火源管理和預警監(jiān)測，全面提升防火能力水平，嚴防森林火災發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。特別是當前處于機構改革特殊時期，思想上不能有絲毫松懈，確保工作不斷檔、責任不懸空。二要持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度。認真貫徹落實國家林草局新修訂的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病防治方案》，建立松材線蟲病生態(tài)災害督辦問責機制，集中力量打好松材線蟲病治理“三大戰(zhàn)役”，突出抓好黃山風景區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域防控工作，科學防治美國白蛾等食葉害蟲

42、，堅決遏制重大林業(yè)有害生物蔓延擴散趨勢。三要切實抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實加強對安全生產(chǎn)的組織領導，嚴防發(fā)生重特大安全事故。</p><p>　?。┘涌彀l(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要加強產(chǎn)業(yè)宏觀指導。深入推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，推動林產(chǎn)品精深加工和林業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，有序開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、示范家庭林

43、場等認定工作，建立完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。二要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極推進經(jīng)濟林、木本油料、林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織申報一批示范基地、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。三要完善林產(chǎn)品市場機制。大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務，加快推進森林生態(tài)標志產(chǎn)品建設試點工作。繼續(xù)辦好中國?合肥苗木花卉交易大會，做好2019北京世園會參展工作，積極推進第四屆中國綠化博覽會和第十屆中國花卉博覽會參展籌備工作，謀劃舉

44、辦安徽省第八屆花卉博覽會。</p><p>　?。ㄆ撸┩七M林業(yè)脫貧攻堅。一要強化精準扶貧。修訂建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘管理辦法，加強護林員信息化管理，建立健全“縣大隊、鄉(xiāng)中隊、村小隊”護林員管理機制，實現(xiàn)“一林一員”全覆蓋。二要強化穩(wěn)定脫貧。大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，引導新型林業(yè)經(jīng)營主體與貧困村、貧困戶有效對接，促進產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。大力實施生態(tài)保護扶貧，林業(yè)重點工程建設任務向貧困地

45、區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，優(yōu)先支持組建扶貧造林專業(yè)合作組織，吸納更多有勞動能力的建檔立卡貧困人口參與生態(tài)建設和保護。三要強化聯(lián)系幫扶。認真落實定點扶貧責任，進一步加大幫扶力度。加強駐村工作隊人員選派和培訓，規(guī)范日常管理，著力打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。</p><p>　　（八）優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要完善集體林權制度。加快推進集體林地“三權分置”和“三變”改革，進一步規(guī)范林權流轉(zhuǎn)，出臺林權

46、收儲指導意見，適時在省區(qū)域股權市場推出林業(yè)企業(yè)板。進一步完善政策性森林保險制度，推動落實生態(tài)公益林綜合獎補政策。二要鞏固完善國有林場改革成果。認真做好國家驗收的各項迎檢工作。建立健全國有森林資源保護培育機制和監(jiān)管體制，完善林場職工激勵和約束制度，增強國有林場發(fā)展活力。加大基礎保障和政策支持力度，重點推進國有林場道路建設，改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。三要深化林業(yè)“放管服”改革。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，加快推進一網(wǎng)通辦、不見面審批。全面推行

47、政務公開，建立健全政務公開事項目錄。加強林業(yè)行政許可事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”。深入推進“四送一服”雙千工程，加快創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，建立省林業(yè)局領導聯(lián)系林業(yè)企業(yè)制度，不斷提升林業(yè)服務水平。</p><p>　　四、重整行裝再出發(fā)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展</p><p>　　新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。全省各級林業(yè)部門要不忘初心、牢記使命，不負重托、忠實履職，以

48、永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。</p><p>　?。ㄒ唬﹪朗丶o律規(guī)矩，始終做政治上的明白人。各級林業(yè)部門的領導班子要堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任，牢記業(yè)務工作中有政治，加強政治領導和督促檢查，真正把“四個意識”“兩個維護”落實到實際工作中。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，始終保持政治上的清醒和堅定，全面落實中央和省委的各項決策部署，以實際行動踐行對黨的忠

49、誠。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的標準、最嚴實的作風抓好中央環(huán)保督察“回頭看”、中央脫貧攻堅專項巡視和省委巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作，確保所有問題整改到位、見到實效。各級林業(yè)主管部門要深刻汲取揚子鱷自然保護區(qū)有關問題的教訓，舉一反三、以案為鑒，保持思想上政治上的警醒警覺警戒。</p><p>　?。ǘ├斡浭姑鼡敚冀K做工作上的實干家。干部干部，“干”字當頭。要大力弘揚牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)

50、、綠色發(fā)展的塞罕壩精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導廣大黨員干部矢志不渝地為林業(yè)事業(yè)奉獻智慧和汗水。要大力弘揚專業(yè)精神，注重培養(yǎng)專業(yè)能力，在加強學習中開拓思路眼界，在深入調(diào)研中破解發(fā)展難題，真正把林長制改革等林業(yè)重點工作往深里推、往實里做。尤其是在座的各位市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門“一把手”，更要樹立強烈的責任擔當意識，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭。當前，省級機構改革已經(jīng)完成，市縣改革正在穩(wěn)步推進。各級林業(yè)部門要

51、講政治、顧大局，全面貫徹“先立后破、不立不破”原則，牢固樹立“一盤棋”思想，注重抓好工作統(tǒng)籌，加強協(xié)調(diào)配合，確保改革不停滯、工作不停頓、干勁不減弱。</p><p>　?。ㄈ﹫猿至疂嵶月?，始終做作風上的干凈者。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則，堅決整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義，嚴格規(guī)范督查檢查考核，改進方式方法，把更多時間用在謀發(fā)展、抓落實上。在此，特別強調(diào)一下，各地在審核林地使用項目

52、時，要積極主動靠前服務，加強事中事后監(jiān)管，切實保障重點建設項目特別是基礎設施和公共民生類項目的順利實施。要建立健全責任制度，嚴格執(zhí)行“誰審查、誰簽字、誰負責”，嚴禁弄虛作假、敷衍了事。今后，對各地上報的使用林地申報材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)審查不嚴、情況不實等問題，省林業(yè)局將視情采取通報、約談、調(diào)減定額等措施。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，支持紀檢監(jiān)察機構依規(guī)依紀依法履行職責，深化廉政風險防控，加強項目資金監(jiān)督管理，扎緊織密制度籠子，讓清

53、正廉潔成為廣大林業(yè)干部的自覺追求。</p><p>　　上下同欲者勝，風雨同舟者興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，戮力同心，拼博進取、開拓創(chuàng)新，奮力譜寫安徽林業(yè)改革發(fā)展新篇章，為打造生態(tài)文明建設安徽樣板、加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！</p><p>　　新春佳節(jié)將至，在此我代表