2019年溧陽教育工作意見

1、<p>　　2019年溧陽市教育工作意見</p><p>　　2019年是貫徹落實黨的十九大精神和全國教育發(fā)展大會精神的重要之年，全市教育工作的總體要求是：立足新的歷史方位和時代坐標，堅持問題導向，以習近平總書記在全國教育大會上的重要講話為根本遵循，深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以全面整改市委巡察問題為抓手，以人民滿意為標準，以思想的大解放引領發(fā)展的高質(zhì)量，加快教育現(xiàn)代化步伐，“堅決辦好人民群眾滿意

2、的教育”，為建設寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶最美副中心城市提供堅實的人才和智力支撐。</p><p>　　一、心里有“黨”，切實加強教育系統(tǒng)黨的建設</p><p>　?。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹黨的十九大精神。全面學習貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，認真學習領會、全面準確把握習近平總書記關于教育的重要論述的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，更好地用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，實現(xiàn)新時代教育改革發(fā)展的新作為。堅持黨

3、管辦學方向，充分發(fā)揮黨工委總攬全局的領導核心作用，全面落實意識形態(tài)工作黨工委責任制，牢牢掌握教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作領導權，確保黨的路線方針政策在教育系統(tǒng)得到貫徹落實。</p><p>　　（二）深化全面從嚴治黨。壓實全面從嚴治黨的主體責任，建立管行業(yè)就要管行風管黨風廉政的長效機制，從體制機制上堵塞腐敗漏洞。黨工委要針對黨風廉政建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展集中自查，并定期通報。開展專項治理，強化財務、招生、項目

4、評審、基建和后勤管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)專項整治，加強廉政風險防控，努力實現(xiàn)制度體系基本健全、發(fā)案數(shù)量繼續(xù)下降的目標。針對2018年市委巡察教育工作的問題清單，做到逐條整改、逐條落實。</p><p>　　（三）密切聯(lián)系群眾強化服務意識。進一步理順黨組織管理權限與職責，堅持管黨建與管業(yè)務相結合原則，對非直屬單位黨組織實行“條塊結合、雙重管理”模式。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題、事關全市教育事業(yè)改革發(fā)展的重點難點

5、熱點問題，走進學校和家庭，走近師生和家長，開展走訪調(diào)研活動，找問題，補短板，改作風，提水平，寫好教育奮進之筆，拿出得意之作。深入推進教育政務公開工作，修訂教育政務公開目錄。加強對政務數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享。不斷規(guī)范信訪辦理，優(yōu)化政務服務流程。</p><p>　　二、眼中有“人”，落實立德樹人根本任務</p><p>　　（四）強化思想政治教育和價值引領。創(chuàng)新方式

6、方法，深入推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，深入推進社會主義核心價值觀教育，將核心價值觀教育融入教育教學全過程，“著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才”。評選表彰優(yōu)秀學生干部和先進班集體、職業(yè)學?！叭齽?chuàng)”優(yōu)秀學生，加強職業(yè)學校學生職業(yè)道德教育。加強教育系統(tǒng)誠信體系和校園文化建設，開展文明校園創(chuàng)建活動，推動建設有特色、高品位的校園文化。</p><p>　?。ㄎ澹嫿ㄒ惑w化德育體系。落實《中

7、小學德育工作指南》，針對不同年齡段學生科學設計德育目標、內(nèi)容、途徑和方法，加強家庭教育、勞動教育、社會實踐、語言文字等工作。深入推進中小學品格提升行動計劃，整合區(qū)域優(yōu)勢資源，推進研學旅行實踐基地建設，開展科技創(chuàng)新、革命傳統(tǒng)、未成年人文明禮儀養(yǎng)成、環(huán)境保護等教育活動。建好思想政治理論課教師和輔導員、班主任、共青團干部隊伍，把德育工作成效作為對學校和教師考評的首要指標。</p><p>　　（六）加強體衛(wèi)藝教育。完善

8、體育考試評價標準與辦法，中小學生體質(zhì)健康合格率達90％以上。為義務教育階段學生免費配發(fā)健康教育讀本，全面推進小學每天1節(jié)體育課制度。加強校園足球推進工作的體制機制建設，繼續(xù)開展校園足球特色學校創(chuàng)建。加強國防教育、學生軍訓工作、藝術教育。開展學校衛(wèi)生和食品安全系列宣傳教育活動，采取有效措施，扭轉學生視力不良和超重比例增多的狀況。開展高雅藝術進校園活動，舉辦中小學生藝術展演活動。</p><p>　?。ㄆ撸┐龠M學生身

9、心健康。中小學每2周開設不少于1課時的心理健康教育課，推薦評選一批中小學心理健康教育特色示范校。建立健全學生心理危機預警與干預機制，加強“向日葵”心理流動咨詢服務，啟動對重點人群、重點時段的重點關注管理。充分建設好家長學校，與家長共同實施心理健康教育，通過家長學校的教學活動，引導和幫助家長樹立正確科學的教育觀，協(xié)同解決孩子在發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種心理和行為問題。</p><p>　　三、手上有“法”，深化教育領域綜

10、合改革</p><p>　　（八）推進教育現(xiàn)代化建設。深入開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃實施情況、教育現(xiàn)代化建設（監(jiān)測得分超過90分）和義務教育學校標準化建設監(jiān)測工作，做好數(shù)據(jù)分析工作，努力提升薄弱指標。充分發(fā)揮教育督導的“監(jiān)督、檢查、評估、指導”功能，全面實施學校三年行動計劃。對9所小學、7所初中、22所幼兒園進行綜合督導，組織埭頭高中、光華高中接受常州市素質(zhì)教育督導，迎接全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新市復檢工作

11、。推進智慧校園建設，推動在線課堂、移動教學等新型教學模式試點工作，提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。</p><p>　?。ň牛┤嫱七M依法治教。圍繞教育改革發(fā)展重點任務，開展重大專題研究，加強教育地方性法規(guī)建設。集中整治形式主義、官僚主義，加強依法行政，探索建立教育行政執(zhí)法體制機制，推進學校完善以章程為核心的制度體系，全面督查學校工會換屆選舉和校務公開工作。加強依法治校示范校的創(chuàng)建力度，力爭創(chuàng)建率達96%。通過專項、隨機、

12、遠程督查相結合的方式，加大違規(guī)辦學行為查處力度，推進學校規(guī)范化管理。加強法治宣傳教育，深入實施教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，加強青少年法治教育實踐基地建設，做好法制副校長的聘任工作，推進法治進課堂，開展師生“學憲法講憲法”主題教育活動。積極推進教育系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和教育政務服務“進一門、集中辦、高效批”改革工作，全面提升教育便民服務水平。</p><p>　　（十）構建教育開放格局。推進省級優(yōu)質(zhì)幼兒園主動幫扶

13、相對薄弱的普惠園，以課程游戲化項目為抓手，全面推進幼兒園課程改革。教育集團辦學全覆蓋，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。深入推進現(xiàn)代學徒制區(qū)域試點工作，逐步推進產(chǎn)教融合工作。支持辦好優(yōu)質(zhì)民辦高中，努力推動明頓生態(tài)國際學校建設，做好南京航天航空大學建設的聯(lián)絡工作，滿足群眾教育需求的多元性。積極推動教育對接南京，實施教育高位發(fā)展戰(zhàn)略。深入推進國際理解教育，推動蘇皖、蘇陜教育交流，展示溧陽教育的良好形象。創(chuàng)新拓展媒體宣傳，增強新聞輿論的傳播力和影響力。

14、</p><p>　　（十一）開展專項治理破解難題。針對人民群眾關心的熱點、難點問題精準施策，著力解決學生課外負擔重，“擇校熱”“大班額”、課外機構辦學不規(guī)范等突出問期，解決好兒童早期教育服務問題。規(guī)范義務教育學校招生行為，推動農(nóng)村中小學小班化建設，全面落實減負要求，對執(zhí)行不力的學校，重點約談和通報。貫徹落實省市關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的要求，建立校外培訓機構日常監(jiān)管長效機制，推行培訓機構“白名單”動態(tài)管理制度，

15、做好學科類培訓機構的規(guī)范管理工作。</p><p>　　四、腳下有“路”，推動全域教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展</p><p>　?。ㄊ┤婕訌妿熧Y隊伍建設。健全師德建設長效機制，推行師德考核負面清單，實行“一票否決”制度。深入開展第12個師德建設月活動，組織師德模范巡回演講，引導廣大教師100％公開承諾拒絕有償補課。抓實教師全員培訓，確保高質(zhì)量完成教師繼續(xù)教育、學歷進修任務，全面提升教師專業(yè)水平。依

16、托“三名”工程建設，培養(yǎng)一批高層次教育人才，市級以上骨干教師達35％。積極探索學前教育人事制度改革，穩(wěn)步推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理體制改革。完善中小學教師績效工資制度，改進績效考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師工作量和實際業(yè)績。補充編內(nèi)教師130名左右，重點加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，注重鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)補充和專業(yè)發(fā)展，農(nóng)村幼兒園實現(xiàn)“兩教一?！薄?lt;/p><p>　?。ㄊ娀瘍?nèi)涵提高教育質(zhì)量。聚焦常態(tài)，以狠

17、抓教學“五認真”為突破口，提升教師課堂駕馭能力，切實保障常態(tài)課的教學質(zhì)量，不斷提高課堂教學整體效益。提升學前教育發(fā)展水平，新增省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所。積極創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市，創(chuàng)建常州市“新優(yōu)質(zhì)學?！?-4所，繼續(xù)加強基礎教育前瞻性教學改革試驗項目指導，加強學校主動發(fā)展優(yōu)秀項目管理，加強小學特色文化建設工程建設，實施薄弱初中質(zhì)量提升工程。啟動高品質(zhì)示范高中建設，完善選課制度和學生綜合素質(zhì)評價辦法，建立行政班與教學班并行的管理機制，確

18、保國家關于高考改革的部署要求在溧陽穩(wěn)妥落地。普遍開展學生發(fā)展指導，鼓勵有條件的普高單獨或與職業(yè)學校聯(lián)合開設職業(yè)技術技能選修課程，大力開展職業(yè)教育國際化合作。</p><p>　?。ㄊ模┨嵘逃丈鐣?。發(fā)揮家委會的優(yōu)勢，爭取社會各方的支持，不少于35所義務教育學校開展課后延時服務工作。計劃改造10所學校的塑膠場地近4萬平方米，推進符合開放條件的所有中小學體育設施向社會開放，其中重點開放20所。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

19、略，借助職教資源，積極推進全國社區(qū)教育實驗區(qū)創(chuàng)建。重點抓好建檔立卡、低保家庭和殘疾學生資助政策的落實，大力推進資助育人，同時加強勵志教育、誠信教育和社會責任感教育。實施第二期特殊教育提升計劃，加快特殊教育資源中心建設，嘗試特殊教育送教上門服務。計劃投入800萬元，實施14個學校食堂提升工程，學校“品質(zhì)食堂”創(chuàng)建達60％。</p><p>　　五、背后有“力”，夯實教育持續(xù)健康發(fā)展基礎</p><

20、;p>　?。ㄊ澹┘哟笸度牍芎媒逃?jīng)費。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，完善教育經(jīng)費投入機制，推動依法落實政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。建立合理有效的學前教育成本分擔機制，提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準。做好政府會計制度改革后的實施工作，構建“財務會計和預算會計適度分離并相互銜接”的會計核算模式。全面加強教育經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用績效。深化經(jīng)濟責任審

21、計，對校長離任學校和22所學校進行任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。</p><p>　　（十六）突出責任拓展資源供給。加強教育資源盈缺狀況預警工作，特別是資源緊缺的重點學段、重點問題的預警，著重做好溧陽市教育設施布局規(guī)劃的實施工作。完善公辦園為主、非營利性民辦園為輔、其他園為補充的多元辦園體制，全面落實“1萬人至少配建1所幼兒園”的要求，實施3所幼兒園建設項目，新增學位1170個。落實義務教育學校年度建設計劃，完成楊莊小學建

22、設項目，推進南渡初中建設項目，做好梅園小學、培智學校建設協(xié)調(diào)工作。加快義務教育學校 “改薄”步伐，計劃投入6680萬元，實施3個校舍安全改造項目。不斷優(yōu)化普通高中教育資源配置，普高招生占比超60％，加快推進埭頭中學宿舍改造項目，完成光華高中新校區(qū)教育裝備采購與安裝。整合職業(yè)中專資源，大力增強職業(yè)教育服務發(fā)展能力。</p><p>　?。ㄊ撸┦乩谓逃到y(tǒng)安全穩(wěn)定底線。要堅持底線思維，落實好安全主體責任，不斷提高校