市人大常委會(huì)主任任屆述職述廉述學(xué)報(bào)告（2012-2016）

1、<p>　　市人大常委會(huì)主任任屆述職述廉述學(xué)報(bào)告（2012-2016）</p><p>　　2012年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，積極參與“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，嚴(yán)守上級(jí)及我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定，貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)為根本任務(wù)，圍繞市委工作的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，認(rèn)

2、真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力推進(jìn)市人大常委會(huì)的工作，敬業(yè)求實(shí)，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。</p><p>　　一、勤學(xué)善思，學(xué)法用法，不斷提高自身素質(zhì)</p><p>　　2012年以來(lái)，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記、XXX書記系列講話精神等內(nèi)容，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)，XX大講堂活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)法、用法，做到懂法、守法，善于運(yùn)用

3、法治思維推動(dòng)工作，并按要求做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)和調(diào)研文章。帶頭參加人大機(jī)關(guān)組織的周五集中學(xué)習(xí)，尤其注重加強(qiáng)基本理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀改造，提高政治鑒別能力和敏銳性，提高從全局的高度觀察處理問(wèn)題、從政治的高度分清是非的能力，真正樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是新法律法規(guī)和有關(guān)人大監(jiān)督方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高開(kāi)展人大工作能力，并帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體同志共同學(xué)習(xí)，共同提高，切實(shí)把人大常委會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型

4、機(jī)關(guān)。</p><p>　　二、認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)</p><p>　?。ㄒ唬┥钊?yún)⑴c教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅(jiān)持真抓實(shí)做，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿精神，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查擺梳理存在的個(gè)人突出問(wèn)題，深刻剖析原因，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、制定整改措施，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，使“四風(fēng)”問(wèn)題逐步得到糾正，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，精神面貌得到提升，宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)，

5、履職能力得到增強(qiáng)。</p><p>　?。ǘ┓e極參與“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了必讀書目，積極參與“嚴(yán)以修身、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”研討發(fā)言，通過(guò)開(kāi)展談心談話等各種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真查擺梳理存在的個(gè)人突出問(wèn)題，深刻剖析原因，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、制定整改臺(tái)賬，明確今后努力方向，進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范，深刻領(lǐng)會(huì)了“三嚴(yán)三實(shí)”核心要義</p><p>　

6、?。ㄈ┲鲃?dòng)參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章和“一準(zhǔn)則一條例”等規(guī)章制度，通過(guò)開(kāi)展座談走訪、談心談話等各種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真查擺梳理存在的個(gè)人突出問(wèn)題，深刻剖析原因，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、制定整改臺(tái)賬，明確今后努力方向，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)、始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。</p><p>　　三、依法履行職責(zé)，全面做好人大工作<

7、/p><p>　　作為人大常委會(huì)主任，我的主要職責(zé)是通過(guò)認(rèn)真履行法定職責(zé)，保證地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職權(quán)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，為本地區(qū)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。五年來(lái)，我緊緊圍繞市委決策，抓住重點(diǎn)，敢于負(fù)責(zé)，敢于決策，制定措施，深化改革，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，時(shí)刻牢記黨和人民的重托，擔(dān)主任之職，盡主任之責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展工作，切實(shí)保障了人大常委會(huì)依法履行職權(quán)。</p><p

8、>　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開(kāi)好三會(huì)（人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)），保證常委會(huì)依法履行職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”不斷提高執(zhí)法水平。圍繞市委工作的重點(diǎn)，抓住政府工作的難點(diǎn)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，五年來(lái)，組織召開(kāi)人代會(huì)5次，常委會(huì)會(huì)議37次，主任會(huì)議82次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告92項(xiàng)，作出決議、決定52項(xiàng)，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)和法律職務(wù)人員228人，督促辦理代表議案9件、建議448件，開(kāi)展執(zhí)法檢查、

9、視察、調(diào)研活動(dòng)186次，主動(dòng)配合省人大開(kāi)展執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)26次，并對(duì)《XX省旅游條例》等18部省人大新修訂的法律法規(guī)提出了修改意見(jiàn)，</p><p>　?。ǘ┮婪ㄈ蚊鈬?guó)家機(jī)關(guān)工作人員，加強(qiáng)對(duì)被任命干部的監(jiān)督。我十分注意正確處理黨管干部與人大依法任免干部的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持和完善了任前考察制度、供職發(fā)言制度、法律知識(shí)考試制度和對(duì)市人民法院、市人民檢察院提任法律職務(wù)人員實(shí)行任前公示制度，

10、開(kāi)展新任職人員舉行憲法宣誓儀式，從而增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念、人大意識(shí)、公仆意識(shí)。五年來(lái)，共依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員228人，法院人民陪審員265人，接受辭呈39人，為國(guó)家機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保證。</p><p>　?。ㄈ?qiáng)力推進(jìn)全面深化改革工作。作為市人大常委會(huì)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，為進(jìn)一步深化醫(yī)改，方便患者就醫(yī)，保障廣大群眾的健康，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能更好更快的發(fā)展，2015年6月，組織部分人大代

11、表，歷時(shí)15天，對(duì)全市18家衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況開(kāi)展專題調(diào)研，有力的促進(jìn)了我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)對(duì)我市行政審批制度改革情況進(jìn)行了專題調(diào)研，要求繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，全面推進(jìn)行政審批公開(kāi)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。2016年，圍繞深化改革，改進(jìn)了審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況向市人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制。進(jìn)一步健全代表聯(lián)系群眾制度，組織開(kāi)展人大代表向原選區(qū)選民述職評(píng)議活動(dòng)，繼續(xù)在人大代表中開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。按照市委全面深化改革工作部署

12、，進(jìn)一步修訂完善市人大常委會(huì)決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，加強(qiáng)全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法，建立健全代表履職平臺(tái)，探索試行憲法宣誓制度，進(jìn)一步推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。</p><p>　　（四）全力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是組織開(kāi)展走訪活動(dòng)。為全面了解我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，掌握影響和制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，探尋破解難題對(duì)策。2014年3月，組織調(diào)研組走訪了全市所有鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和32個(gè)具有代表性的行政村、36家扶優(yōu)扶強(qiáng)企

13、業(yè)和重點(diǎn)中小企業(yè)，與35名書記鎮(zhèn)長(zhǎng)、60名村支兩委負(fù)責(zé)人、43名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一對(duì)一促膝談心，面對(duì)面聽(tīng)取真言。在走訪過(guò)程中，堅(jiān)持邊調(diào)研、邊督促解決問(wèn)題，共發(fā)現(xiàn)和征集問(wèn)題三大方面14類210個(gè)，聽(tīng)取收集各類意見(jiàn)建議82條，其中7類問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦。走訪活動(dòng)結(jié)束后，形成了一篇關(guān)于我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研活動(dòng)報(bào)告，市委書記對(duì)此作出了重要批示。相關(guān)部門高度重視，認(rèn)真辦理，積極解決問(wèn)題，助推企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是高度重視“十三五”規(guī)劃

14、的編制工作。2015年9月，組織機(jī)關(guān)干部及部分人大代表，分六組歷時(shí)10天赴20個(gè)鎮(zhèn)（街道）專題調(diào)研XX市“十三五”規(guī)劃編制情況。調(diào)研組深入全市所有鎮(zhèn)（街道），共組織召開(kāi)座談會(huì)20場(chǎng)，與18名書記、20名鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）以及來(lái)自各行各業(yè)的196名市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表面對(duì)面交流，征求到的意見(jiàn)建議涉及經(jīng)濟(jì)、觀光農(nóng)業(yè)、城中村改造、交通城建、</p><p>　?。ㄎ澹┱J(rèn)真做好代表聯(lián)絡(luò)和信訪工作。為了提高代表工作水平，我注意把人大

15、代表執(zhí)行職務(wù)的行為和常委會(huì)的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)了制度建設(shè)和工作創(chuàng)新，使代表工作不斷規(guī)范。組織在人大代表中開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng)、“代表向選民述職”活動(dòng)等，進(jìn)一步完善代表之家建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)放“征求意見(jiàn)短信”制度，做好代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)的督辦工作，加強(qiáng)了重要信訪案件的催辦督辦工作，使信訪工作更好地為人大常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù)。</p><p>　　（六）充分發(fā)揮基層人大作用。始終堅(jiān)持把對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工委

16、工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)放在應(yīng)有位置，堅(jiān)持了鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席常委會(huì)會(huì)議制度，并組織召開(kāi)了5次全市人大工作研討會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法的規(guī)定，按照上級(jí)部署和市委要求，依法有序組織開(kāi)展了市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。</p><p>　　四、加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)，不斷提高工作水平</p><p>　　我堅(jiān)持向市委的請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)同市委的聯(lián)系。在常委會(huì)作出重要決

17、議、決定和開(kāi)展重要工作、重要活動(dòng)時(shí)，黨組都能認(rèn)真研究，及時(shí)向市委請(qǐng)示；在行使職權(quán)過(guò)程中遇到困難，及時(shí)向市委報(bào)告，以取得市委的支持和幫助；對(duì)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和改進(jìn)人大工作的重要措施等，也都積極向市委提出意見(jiàn)和建議，保障了人大工作健康順利開(kāi)展。</p><p>　?。ㄒ唬﹫?jiān)持履職培訓(xùn)。每年都定期組織政治、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，推動(dòng)工作思路和發(fā)展理念的與時(shí)俱進(jìn)。組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中、六

18、中全會(huì)精神和人大制度建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及文件，提高了創(chuàng)新人大工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平。</p><p>　　（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。堅(jiān)持深入調(diào)查研究，推進(jìn)工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。每年都堅(jiān)持重大事項(xiàng)及例會(huì)前調(diào)研制度，結(jié)合常委會(huì)的議題和重點(diǎn)工作，深入實(shí)際，深入基層，聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，為常委會(huì)依法行使職權(quán)、科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)。</p><p>　　（三）完善工作制度。五年來(lái)，進(jìn)一步建立完善

19、了機(jī)關(guān)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度等一系列機(jī)關(guān)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了辦會(huì)、辦文、辦事的程序和要求，使機(jī)關(guān)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。</p><p>　　（四）重視做好宣傳工作。每年都堅(jiān)持把宣傳人大制度、人大工作和民主法制建設(shè)作為常委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。堅(jiān)持搞好人代會(huì)及常委會(huì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)視察、執(zhí)法檢查等常委會(huì)重點(diǎn)工作、代表重要活動(dòng)以及優(yōu)秀人大代表的宣

20、傳報(bào)道，把人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，使人大宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。五年來(lái)，共組織編印《常委會(huì)公報(bào)》15期、《人大建設(shè)》96期，在國(guó)家、省、鄭州市級(jí)新聞媒體發(fā)表理論文章和新聞稿件90余篇，常委會(huì)多次被評(píng)為省宣傳人大制度先進(jìn)單位。</p><p>　　四、嚴(yán)以律己，帶頭執(zhí)行從嚴(yán)治黨有關(guān)要求</p><p>　　作為市人大常委會(huì)主任，帶頭執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。<

21、/p><p>　?。ㄒ唬﹪?yán)格遵守黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖。在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。正確認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定維護(hù)黨和國(guó)家工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)安全大局、全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)大局，自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作，并使人大工作做到與黨委同心、同向、同步。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化思想教育，注重

22、標(biāo)本兼治。結(jié)合“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”，把學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，列入理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，使大家切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握具體規(guī)定，自覺(jué)貫徹執(zhí)行。</p><p>　?。ㄈ┱J(rèn)真履行黨

23、風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)照自己黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，嚴(yán)格要求自己、家人和身邊工作人員，帶頭執(zhí)行中紀(jì)委和省、市委廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真踐行自己的廉政承諾，并以“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)為載體，按照要求認(rèn)真查擺個(gè)人在存在的問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，建立整改臺(tái)帳，整改一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保整改落實(shí)到位。五年來(lái)，在“三公”經(jīng)費(fèi)支出和職務(wù)消費(fèi)方面，嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，無(wú)論論個(gè)人還是家庭沒(méi)有在企業(yè)兼職領(lǐng)取報(bào)酬情況；從不收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金禮品、

24、有價(jià)證券和安排的健身、旅游與高消費(fèi)活動(dòng)；沒(méi)有公款、公車旅游、公款大吃大喝、賭博和公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的行為；從無(wú)利用職務(wù)之便在其他單位報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用；能夠自覺(jué)抵制“人情消費(fèi)”，不存在接受吃請(qǐng)、互相宴請(qǐng)、逢年過(guò)節(jié)禮尚往來(lái)等現(xiàn)象；從未出入各種私人會(huì)所。</p><p>　　（四）自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主集中制，通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活、重大事項(xiàng)報(bào)告和述職述廉等活動(dòng)，自覺(jué)接受組織和班子的

25、監(jiān)督；通過(guò)“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，自覺(jué)接受廣大人民群眾和輿論的監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督，時(shí)刻檢查自己的缺點(diǎn)和不足，并認(rèn)真改進(jìn)和糾正。</p><p>　　五、存在的問(wèn)題和不足</p><p>　　五年來(lái)，雖然做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，但同黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求相比，同憲法、法律賦予的職權(quán)和全市人民的期望相比，還有一定距離，主要是監(jiān)督工作力度需要進(jìn)一步加大，重大事項(xiàng)決定

26、權(quán)的行使有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，自身學(xué)習(xí)還要深入扎實(shí)。</p><p><b>　　六、今后努力的方向</b></p><p>　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今后認(rèn)真學(xué)習(xí)，是自己終生的課題，活到老學(xué)到老是永恒的主題，尤其是搞好自學(xué)，加強(qiáng)基本理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)世界觀改造，提高政治鑒別能力和敏銳性，提高從全局的高度觀察處理問(wèn)題、從政治的高度分清是非的能力，通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立自己的人生觀

27、、價(jià)值觀。</p><p>　?。ǘ┻M(jìn)一步關(guān)注XX發(fā)展。退休后，自己將一如既往的關(guān)心支持市委、市政府工作，發(fā)揮了解XX、熟悉XX的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)好普通公民的同時(shí)，力所能及地不斷發(fā)揮余熱，圍繞XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、民生改善、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)社會(huì)管理服務(wù)等方面積極出謀獻(xiàn)策，為建設(shè)美麗XX貢獻(xiàn)力量。</p><p>　?。ㄈ┻M(jìn)一步筑牢廉政基礎(chǔ)。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中潔身自好，扛得住各種誘惑，經(jīng)得