上饒市科學(xué)技術(shù)局2017年工作情況和

1、<p>　　上饒市科學(xué)技術(shù)局2017年工作情況和</p><p><b>　　2018年工作打算</b></p><p>　　今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省科技廳的大力指導(dǎo)下，全局上下主動(dòng)作為，周密部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹省科技創(chuàng)新“5511”工程，扎實(shí)推進(jìn)市科技創(chuàng)新“2211”工程，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。</p>&

2、lt;p><b>　　2017年工作情況</b></p><p>　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)作為，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境</p><p>　　一是完善了政策體系。研究制定了《上饒市加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施意見》、《上饒市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《上饒市深入推進(jìn)科技特派員制度的實(shí)施方案》等政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)開展科技創(chuàng)新。市政府新增50萬元財(cái)政資金投入，開展了上饒市專利獎(jiǎng)勵(lì)

3、工作，首屆專利獎(jiǎng)對(duì)全市10項(xiàng)專利給予每項(xiàng)5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，全市受理申報(bào)首屆專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目38個(gè)，評(píng)選出“小粒徑、超高比表面積納米氧化硅的制備方法”等10個(gè)專利項(xiàng)目。二是加大了科技投入。深入貫徹落實(shí)《江西省加大全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，在市縣兩級(jí)政府政策資金扶持下，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，研發(fā)投入不斷提升。2016年，全社會(huì)科技研發(fā)投入10.28億元，同比增長55.8%，增幅列全省第二；其中企業(yè)研發(fā)投入10.13億元，占全社會(huì)研發(fā)投入98

4、.5%。三是強(qiáng)化了科技服務(wù)。落實(shí)了2017年度江西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦工作；其中：推薦江西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，國際合作獎(jiǎng)1項(xiàng)。積極開展“上饒市光學(xué)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”、《上饒市眾創(chuàng)孵化戰(zhàn)略研究》，以及省市“科技入園技術(shù)推廣與應(yīng)用”項(xiàng)目研究實(shí)施工作。此外，以“兩庫三臺(tái)帳”為著力點(diǎn)，構(gòu)建全市“科技入園”科技信息資源共享服務(wù)</p><p>　?。ǘ┥疃群献鳎罱萍紕?chuàng)新平臺(tái)</p><p>

5、　　一是金融支持科技創(chuàng)新有新突破。萬年縣科技局與建行簽定“科貸通”，成為全市繼德興、廣豐之后，第3家“科貸通”試點(diǎn)單位，2017年全市7家企業(yè)通過“科貸通”獲得1770萬元貸款扶持。此外，德興市的一元再生資源有限公司開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估和銀行對(duì)企業(yè)的考核工作已經(jīng)完成，市交通銀行已將該知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目向省交通銀行進(jìn)行了申報(bào)。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程有新發(fā)展。上饒縣、萬年縣和廣豐縣被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為國家知識(shí)產(chǎn)

6、權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。信州區(qū)的江旺數(shù)控機(jī)床有限公司和弋陽縣的鷗迪銅業(yè)有限公司審核認(rèn)定貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正在審核。截至2017年11月全市申請(qǐng)專利4153件，同比增長25.9%；授權(quán)專利2103件，同比增長22.4%；預(yù)計(jì)全年全市申請(qǐng)專利5000件，同比增長30%。江西省漢氏貴金屬有限公司和江西一元再生資源有限公司榮獲2017年度國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。此外，江西一元再生資源有限公司炭漿法提金尾渣中浮選回收金的方法榮獲第十九屆

7、中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。上饒市第五小學(xué)獲批江西省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校，并通過省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦申報(bào)全國中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校</p><p>　　（三）聚焦重點(diǎn)，培育科技創(chuàng)新主體</p><p>　　一是增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品影響力。2017年組織申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目49項(xiàng)，8個(gè)省重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目通過專家驗(yàn)收，其中1個(gè)獲評(píng)國際領(lǐng)先，2個(gè)獲評(píng)國際先進(jìn)，3個(gè)獲評(píng)國內(nèi)領(lǐng)先，2個(gè)獲評(píng)國內(nèi)先進(jìn)。申報(bào)2018

8、年的省級(jí)項(xiàng)目數(shù)達(dá)214項(xiàng)，比2017年申報(bào)的140項(xiàng)增長52%。二是增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。江西新金葉實(shí)業(yè)有限公司《含銅危險(xiǎn)廢物資源高值化綠色利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化》榮獲中國產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。全省11個(gè)重大研發(fā)專項(xiàng)上饒獲批2個(gè)，分別是江西博能上饒客車有限公司承擔(dān)的“電動(dòng)客車動(dòng)力鋰電池開發(fā)及動(dòng)力系統(tǒng)集成控制及其產(chǎn)業(yè)化”和上饒市鼎鑫金屬化工有限公司承擔(dān)的“廢舊鋰離子電池金屬全回收工藝與產(chǎn)業(yè)化”。江西君業(yè)生物制藥有限公司的國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目通過

9、專家審核驗(yàn)收；江西一元再生資源有限公司---含砷金精礦生物氧化-氰化浸渣綜合回收金通過了江西省科技廳國合處合作項(xiàng)目驗(yàn)收。三是增強(qiáng)了高新技術(shù)承載力。江西德興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批江西德興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，至此，我市省級(jí)高新園區(qū)總數(shù)達(dá)5家，占全省省級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)的一半。同時(shí)，組織推薦了上饒市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，玉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，上</p><p>　?。ㄋ模┓?wù)下沉，推進(jìn)富民強(qiáng)

10、縣工程</p><p>　　一方面，增強(qiáng)了科技對(duì)接幫扶。扎實(shí)推進(jìn)科技扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，通過省級(jí)科技特派員個(gè)人或者科技特派團(tuán)對(duì)接服務(wù)農(nóng)林企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等，聯(lián)系貧困村，落實(shí)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系。對(duì)全市各地產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)及其成員進(jìn)行了調(diào)整選派，科技特派團(tuán)總數(shù)由2016年的26個(gè)增加到45個(gè)，省級(jí)科技特派員人數(shù)由172人增加到409人。另一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目（江西春源綠色食品有

11、限公司“茶油加工新工藝及產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)應(yīng)用”、江西東海食品有限公司“冷凍淡水魚糜及其制品產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用”）按期完成相關(guān)研究開發(fā)任務(wù)并通過江西省科技廳組織的重點(diǎn)科技項(xiàng)目專家組驗(yàn)收。扎實(shí)推進(jìn)1個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園、2個(gè)省級(jí)鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和示范推廣。推薦申報(bào)國家級(jí)星創(chuàng)天地9家，獲批3家。</p><p>　　二、存在的困難和不足</p><p&

12、gt;　　今年以來，科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效，但離打造創(chuàng)新型上饒建設(shè)，還存在很大的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全社會(huì)重視科技創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。科技實(shí)力整體還不強(qiáng)，開展自主創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)不多，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)專利、申報(bào)新產(chǎn)品意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)投入不夠。三是科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，科技創(chuàng)新發(fā)展不充分。一方面我市高等院校、科研院所較少，科技創(chuàng)新人才尤其是領(lǐng)軍人才缺乏

13、。另一方面研發(fā)能力不足，全社會(huì)R&D投入占GDP的比重小，遠(yuǎn)低于全省的平均水平。第三方面申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目少，近幾年工業(yè)和農(nóng)業(yè)類中申報(bào)市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目都在個(gè)位數(shù)以內(nèi)。四是科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)還需進(jìn)一步完善?？萍汲晒?jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新鼓勵(lì)、科技人才激勵(lì)等機(jī)制方面的改革創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。</p><p>　　三、2018年工作思路和打算</p><p>　　2018年是全面落實(shí)黨的十九大

14、精神的開局之年，全市科技系統(tǒng)將緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，按照十九大報(bào)告加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)世界科技強(qiáng)國，到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的要求，全面貫徹落實(shí)《江西省人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“5511”工程的實(shí)施意見》和《上饒市人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新“2211”工程的實(shí)施意見》，圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)新型上饒建設(shè)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。</p><p>　　一是加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入。按照《上饒市加大全社會(huì)

15、研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施意見》，穩(wěn)步增加科技專項(xiàng)費(fèi)財(cái)政資金投入，推動(dòng)全市重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。加快推進(jìn)與中科創(chuàng)新研究院對(duì)接合作，成立我市科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金；同時(shí)，加大與金融機(jī)構(gòu)合作，通過“科貸通”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本對(duì)科技創(chuàng)新資金投入；加大科貸補(bǔ)償金和成果轉(zhuǎn)化基金財(cái)政投入力度，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。</p><p>　　二是深化科技體制改革。通過體制改革，破除一切束縛創(chuàng)新發(fā)

16、展的思想障礙和體制藩籬，打通科技創(chuàng)新鏈條上存在的諸多體制機(jī)制關(guān)卡，加快科技部門職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為科研人員“松綁解套”，充分釋放創(chuàng)新活力，逐步解決好區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新層次不高，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新后勁乏力等問題。</p><p>　　三是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)做好高新技術(shù)企業(yè)培育申報(bào)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)培育工作，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)60家以上。圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)

17、業(yè)，結(jié)合平臺(tái)建設(shè)，組建一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。</p><p>　　四是加強(qiáng)和推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加大各層級(jí)工程技術(shù)研究中心培育和申報(bào)力度，重點(diǎn)做好漢騰汽車和博能客車工程技術(shù)研究中心組建和升級(jí)工作；加強(qiáng)高新園區(qū)的培育力度，繼續(xù)培育支持上饒市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，玉山經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)對(duì)上饒新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地申報(bào)上饒國家汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的培育和指導(dǎo)。進(jìn)一步加大星創(chuàng)天地、眾

18、創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)。</p><p>　　五是強(qiáng)化科技合作和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大與高等院校、科研院所對(duì)接力度，在“兩光一車”、生物和新醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造上尋求科技合作。加快推進(jìn)江西中科科技創(chuàng)新發(fā)展研究院項(xiàng)目建設(shè)，加大新型科技研發(fā)機(jī)構(gòu)培育力度，通過強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)

19、移轉(zhuǎn)化方式，推動(dòng)更多的實(shí)驗(yàn)成果實(shí)現(xiàn)科技成果與市場對(duì)接。充分利用國家、省科技合作成果交流平臺(tái)，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研政科技合作工作。</p><p>　　六是加強(qiáng)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。進(jìn)一步加大江西省科技協(xié)同創(chuàng)新體和省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)申報(bào)力度，積極幫助企業(yè)爭取省、部科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。</p><p>　　七是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村和社發(fā)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)。深入推行科技特派員制度，穩(wěn)步推進(jìn)科技特派員農(nóng)村

20、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，大力實(shí)施科技特派團(tuán)（員）富民強(qiáng)縣工程。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與綠色食品產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技調(diào)研，搭建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)“星創(chuàng)天地”培育和創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技工作。不斷推進(jìn)節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程、生態(tài)文明科技示范基地建設(shè)，努力創(chuàng)建生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。</p><p>　　八是繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。按照《上饒市人民政府關(guān)于加快特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)