林業(yè)局局長履職報(bào)告

1、<p><b>　　林業(yè)局局長履職報(bào)告</b></p><p>　　主任、各位副主任、各位委員：</p><p>　　現(xiàn)在，我就任職以來履職情況和今后工作打算向縣人大常委會報(bào)告，請予審議。</p><p>　　201*年10月26日，在縣**屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議上，我被任命為縣林業(yè)局局長。任職以來，在縣人大的監(jiān)督支持下，

2、認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)建設(shè)理念，按照縣委“打造浪漫之城，建設(shè)美麗**”，“爭當(dāng)**第一縣，躋身全國百強(qiáng)縣”目標(biāo)，創(chuàng)新攻艱、加快發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將履職情況報(bào)告如下：</p><p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　**縣林業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、植造、林政、消防、野保、公益林6個(gè)職能股室，下轄老爺嶺國有林場、國

3、營苗圃、公安局森林派出所、森林病蟲害防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣站、森林消防大隊(duì)6個(gè)事業(yè)單位。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行各級政府關(guān)于林業(yè)建設(shè)的方針政策，研究擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關(guān)政策，負(fù)責(zé)全縣林業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造、森林防火工作;組織指導(dǎo)全縣森林資源的管理，陸生、野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，各類商品林和風(fēng)景林的培育以及森林病蟲害的防治、檢疫工作，配合有關(guān)部門做好環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林綜合開發(fā)和扶貧攻堅(jiān)等方面的工作。</p>

4、<p><b>　　二、履職情況</b></p><p>　　履職以來，堅(jiān)持現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念，積極從生態(tài)管理、修復(fù)、保護(hù)、建設(shè)四個(gè)方面推進(jìn)全縣林業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。</p><p><b>　　(一)強(qiáng)化生態(tài)管理</b></p><p>　　兩年來全縣林業(yè)生態(tài)管理水平不斷攀升。</p><p&g

5、t;　　1、抓創(chuàng)新內(nèi)強(qiáng)管理。不斷優(yōu)化行政審批流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，利用微信QQ手段努力打通服務(wù)群眾最后一公里，在林業(yè)有害生物防治、森林防火、苗木市場調(diào)查等各個(gè)方面為群眾提供零距離服務(wù)。購置無人飛機(jī)1架，對講機(jī)100多部，建設(shè)全省最先進(jìn)的森林防火預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域不斷提高工作效率。</p><p>　　2、抓法治倒逼管理。開展各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)行動，對林業(yè)系統(tǒng)及轄區(qū)內(nèi)涉林單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造林和

6、苗圃實(shí)施全程檢疫執(zhí)法，積極推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)執(zhí)法工作三項(xiàng)制度，和涉林違法犯罪行為見真碰硬，倒逼林業(yè)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，處理涉林刑事案件4起，行政案件48起，罰款24.4萬元，辦案效率不斷提升。</p><p>　　3、抓改革推動管理。一是戰(zhàn)略調(diào)整，將林業(yè)工作主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到**主河道及其他河流、水庫周邊交通沿線，乃至視野范圍的第一山脊線以內(nèi);工作重心由過去重建設(shè)、少保護(hù)、不修復(fù)向壓建設(shè)、重保護(hù)、上修復(fù)轉(zhuǎn)移。二是提高要

7、求，在生態(tài)建設(shè)上，嚴(yán)格設(shè)計(jì)施工、跟蹤監(jiān)理、驗(yàn)收管護(hù)，用大苗、挖大坑、澆大水，全冠栽植，一次成型，一次成林。</p><p><b>　　(二)重視生態(tài)修復(fù)</b></p><p>　　針對我縣多年來發(fā)展工業(yè)生態(tài)破壞嚴(yán)重的實(shí)際，高度重視生態(tài)修復(fù)工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)綠色發(fā)展。</p><p>　　1、采煤沉陷治理。繼續(xù)以**鎮(zhèn)**村**標(biāo)準(zhǔn)化種

8、植示范基地為帶動，探索地質(zhì)災(zāi)害塌陷村修復(fù)治理新模式。采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，發(fā)展油用牡丹2.1萬畝，舉辦牡丹節(jié)3屆，使之成為我縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整、扶貧攻堅(jiān)、綜改試驗(yàn)的支撐項(xiàng)目。</p><p>　　2、礦山生態(tài)修復(fù)。投資600多萬元的閣老山生態(tài)修復(fù)一期工程已經(jīng)完工，該工程借鑒****治理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際大膽創(chuàng)新，千方百計(jì)解決好工程點(diǎn)原有生態(tài)破壞創(chuàng)面，并最大限度防止二次破壞，努力打造縣城北部良好的生態(tài)屏障，從源頭防

9、治杜絕增量和科學(xué)化解存量兩個(gè)方面為閣老山及全縣乃至更廣范圍生態(tài)修復(fù)工作提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。</p><p>　　3、人居環(huán)境修復(fù)。落實(shí)“人居環(huán)境整治”任務(wù)，全面開展了生態(tài)家園文明實(shí)踐活動。工作中，一是對全縣1200公里國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級道路綠化補(bǔ)植補(bǔ)種，實(shí)現(xiàn)綠化無斷檔;二是將通道兩側(cè)視野范圍內(nèi)所有林木除草、填土、整枝、撥池、刷白、圈紅，做到林帶內(nèi)無雜草、秸稈、垃圾、雜物、違建、病樹、死樹、枯枝“八無”，打造生態(tài)管

10、護(hù)工作靚麗風(fēng)景線;三是在重點(diǎn)路段增加各類常綠樹、名貴花灌木、草花、草坪、花籃，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、保護(hù)、開發(fā)、建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三季有花、四季常青、隨處見景。</p><p><b>　　(三)加大生態(tài)保護(hù)</b></p><p>　　按照縣委實(shí)施“生態(tài)保護(hù)”戰(zhàn)略部署，加大生態(tài)保護(hù)。</p><p>　　1、夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。配備對講機(jī)、森林GPS巡檢手機(jī)、巡山

11、工作服裝和鐵鍬等巡山裝備，制作大型管護(hù)宣傳碑牌27座、不銹鋼管護(hù)責(zé)任碑54塊，修建封山大門12個(gè)，購置四沖程滅火機(jī)12臺、油鋸4臺,規(guī)劃了國家級公益林16.7萬畝，聘用管護(hù)員54名。有害生物防治工作儲備各類藥劑藥械105箱，噴藥機(jī)械5臺，誘蟲板5000張，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化檢疫室和實(shí)驗(yàn)室，設(shè)置全譜納米游捕燈25臺，購置美國白蛾和松材線蟲病誘捕器300套，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、園林、東湖等涉林單位配發(fā)測報(bào)器械18套。森林防火工作高標(biāo)準(zhǔn)新建瞭望塔 30多

12、座，拓寬改造防火通道40多公里，購置2號工具8800把、風(fēng)力及風(fēng)水滅火機(jī)60臺、消防水車5部、運(yùn)兵車7部，指揮車1部。</p><p>　　2、構(gòu)筑保護(hù)體系。重新組建森林消防大隊(duì)，建成全省一流的森林防火鐵軍。構(gòu)建了空中預(yù)警監(jiān)控、半空瞭望、地面卡口、鄉(xiāng)村半專業(yè)隊(duì)伍、林業(yè)專業(yè)隊(duì)伍、縣級督查“六位一體”的森林防火、病蟲害防治、公益林管護(hù)、野生動物保護(hù)體系，高效完成了市縣森林防火及撲救任務(wù)。</p><

13、;p>　　3、搭建保護(hù)平臺。開展“小手拉大手”生態(tài)保護(hù)宣傳實(shí)踐活動，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、電視等信息平臺宣傳“生態(tài)保護(hù)”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮各類創(chuàng)建平臺作用，依托國家森林公園、濕地公園、森林城市創(chuàng)建，實(shí)施生態(tài)保護(hù)。目前，源生、紅土坪兩個(gè)康養(yǎng)基地申報(bào)工作積極推進(jìn)，**省級濕地公園已經(jīng)批復(fù)，仙堂山國家森林公園申報(bào)材料已報(bào)送國家林業(yè)局。</p><p>　　4、實(shí)施保護(hù)工程。把寶峰湖作為我縣濕地保護(hù)的重中之重，將濕地萬畝花海列為全

14、縣必須完成的36項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。目前，年內(nèi)工程目標(biāo)已完成達(dá)效，二期工程正在設(shè)計(jì)之中。通過工程建設(shè)，環(huán)繞寶峰湖文化產(chǎn)業(yè)圈、濕地生態(tài)圈的綜合效益日益凸顯，環(huán)湖森林植物群落、濕地原生植物群落、湖邊帶狀花海群三大生態(tài)系統(tǒng)交相輝映，寶峰湖成了大美**鳥類的樂園、休閑的佳境、賽事的圣地。</p><p><b>　　(四)提升生態(tài)建設(shè)</b></p><p>　　履職以來，堅(jiān)持把

15、群眾重點(diǎn)活動區(qū)域作為現(xiàn)代林業(yè)主戰(zhàn)場，實(shí)施生態(tài)建設(shè)，譜寫了**現(xiàn)代林業(yè)嶄新篇章。</p><p>　　1、打造濕地公園。圍繞**濕地公園河湖交錯(cuò)、城鄉(xiāng)毗鄰、迂回**、匯川東向的典型景觀風(fēng)貌，對**濕地公園寶峰湖重點(diǎn)區(qū)域精心打造。同時(shí)，圍繞**濕地公園建設(shè)，按照“保護(hù)為先、適度開發(fā)、嚴(yán)格管理、持續(xù)發(fā)展”的思路，推動全縣建設(shè)了一批重點(diǎn)工程，讓“生態(tài)河源、景觀庫區(qū)、綠色河道、和諧濕地”成為濁漳河生態(tài)建設(shè)的一張靚麗名片。&

16、lt;/p><p>　　2、打造森林公園。按照自然風(fēng)光、人文景觀、佛教文化、避暑養(yǎng)生為一體的旅游勝地高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，保護(hù)仙堂山森林公園豐富的天然林資源、獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)。對寶峰湖省級森林公園進(jìn)行重新落界，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，并通過環(huán)湖林帶把寶峰湖森林公園和濕地公園連成一體化生態(tài)系統(tǒng)。對韓王山森林公園生態(tài)修復(fù)工作進(jìn)行整體規(guī)劃，全面修復(fù)治理。</p><p>　　3、打造景觀通道。對全縣新建道路交通沿線實(shí)施

17、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，建設(shè)景觀通道。重點(diǎn)綠化了張良、法顯、文王、王虒、石段、龍西、城暴、大關(guān)、史返、后田、南韓、南橋、夏正等16條道路，總里程200多公里，栽植香花槐、柳樹、楊樹、側(cè)柏、檜柏、油松及各類花灌木20余萬株，綠化帶及草坪10萬余平方米。目前正對襄上線東延王南線至霍黎高速出口、新建東外環(huán)、濱河?xùn)|路南延、仙堂山旅游公路、北二環(huán)、襄黎、王南、上后、雙范、富園、龍山等15條新開道路進(jìn)行規(guī)劃，總里程100多公里。</p><

18、p>　　4、打造生態(tài)鄉(xiāng)村。以太行山重點(diǎn)防護(hù)林、新一輪退耕還林造林、封山育林、全縣通道綠化等工程帶動，積極打造全縣生態(tài)宜居示范鄉(xiāng)村。對交通沿線村莊250多株百年以上的古樹普查掛牌管理，傳承積淀林業(yè)生態(tài)文化底蘊(yùn)。按園林化思想建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通沿線村莊多季有花、四季常青、隨處見景、村村宜居效果，重點(diǎn)打造一批精品示范村。新完成荒山造林3.3萬畝，栽植油松、側(cè)柏、核桃、臭椿、文冠果、山桃、山杏、連翹、牡丹等各類苗木約500萬株。</p&g

19、t;<p><b>　　三、接受監(jiān)督</b></p><p>　　履職以來，自覺接受縣人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會決議、決定和建議意見，落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。</p><p>　　(一)認(rèn)真答復(fù)辦理人大代表建議。對縣人大代表提出的涉及林業(yè)重點(diǎn)工程、生態(tài)保護(hù)以及林業(yè)機(jī)制改革等5項(xiàng)建議，認(rèn)真調(diào)研分析拿出具體解決辦法。在辦理過程中，對每一個(gè)建議都做到

20、親自組織落實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，人大代表對意見的答復(fù)滿意率達(dá)100%，做到了件件有回音、事事有落實(shí)。比如，對人大代表提出的在縣城周邊建設(shè)生態(tài)防護(hù)林的建議，我們著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，完成了**工業(yè)園區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)綠化工程5000畝，栽植楊樹、柳樹、槐樹等各類樹種20余萬株。再如，對人大代表反映今年寶峰湖萬畝花海工程設(shè)計(jì)中存在的問題，在對2019年花海工程設(shè)計(jì)中，將品種由斷根變續(xù)根、草本變木本，進(jìn)一步豐富花海的主題效應(yīng)，充分考慮綜合效益提升和可持續(xù)發(fā)

21、展。</p><p>　　(二)主動匯報(bào)承諾工作辦理情況。對今年我局公開承諾完成的8項(xiàng)工作，主動接受縣人大觀摩調(diào)研，主動報(bào)告推進(jìn)情況，目前全部按照承諾兌現(xiàn)。涉及工程或創(chuàng)建類6項(xiàng)：寶峰湖萬畝花海工程、環(huán)180項(xiàng)目周邊綠化工程、新開道路通道綠化工程、全縣森林防火預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)工程、閣老森林公園生態(tài)修復(fù)一期工程已經(jīng)全部完工;**省級濕地公園申報(bào)批復(fù)已經(jīng)落實(shí)。涉及常規(guī)類3項(xiàng)：全縣年內(nèi)未發(fā)生大的森林火災(zāi);隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，

22、依法治林水平進(jìn)一步提升;林業(yè)有害生物防治工作實(shí)現(xiàn)新植苗木全部檢疫，森林病蟲害實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)地段全面監(jiān)測，全方位防范外來林業(yè)有害生物入侵。</p><p><b>　　四、存在問題</b></p><p>　　回顧任職以來的工作，雖然取得了一些成績，但還面臨一些不容忽視的問題。</p><p>　　(一)造林機(jī)制不活。林權(quán)改革之后，由于經(jīng)濟(jì)林見效周期

23、較長，目前的造林補(bǔ)助不能滿足林權(quán)人的利益需求，導(dǎo)致群眾造林沒有熱情，需要盤活造林機(jī)制，提升林業(yè)綜合效益。</p><p>　　(二)林業(yè)人才缺乏。我局人員編制本身存在嚴(yán)重不足，由于巡查處分、生病等原因進(jìn)一步造成人才短缺，加之濕地公園管理、礦山生態(tài)修復(fù)等工作，無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，人才問題成了制約我縣林業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問題。</p><p>　　(三)涉林資金不足。對上級投入資金少的工程只能栽

24、植小苗，必須搞好封山禁牧，但后期管護(hù)資金匱乏。另一方面，年內(nèi)必完36項(xiàng)工程以外的其他工程或工作資金還沒有著落。</p><p><b>　　五、今后打算</b></p><p>　　今后的工作中，我將在縣人大監(jiān)督支持下，發(fā)揮以身作則、示范引領(lǐng)作用，在林業(yè)戰(zhàn)線大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，以飽滿的精神狀態(tài)，進(jìn)一步打造一支拉的出、打得勝的林業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體林業(yè)戰(zhàn)線同志，

25、做好以下工作。</p><p>　　(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通道綠化。按照通道景觀化目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)一批景觀通道，并通過景觀通道推動全縣“鄉(xiāng)村振興”。</p><p>　　(二)積極拓展荒山造林模式。進(jìn)一步拓寬思路，加強(qiáng)合作，和實(shí)力雄厚的太岳林局合作造林，落實(shí)全縣公益林托管協(xié)議，把與東寺頭林場合作經(jīng)驗(yàn)復(fù)制拓展到與太岳林局下屬各林場，力爭每年合作造林由原先5000畝拓展到10000畝。</

26、p><p>　　(三)完善森林資源管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善森林資源管護(hù)機(jī)制，將森林防火“六位一體”管護(hù)機(jī)制向森林病蟲害防治與野生動物保護(hù)以及濕地公園保護(hù)實(shí)質(zhì)性延伸。</p><p>　　(四)繼續(xù)打造現(xiàn)代林業(yè)示范工程。圍繞萬畝花海工程，在提檔升級、提質(zhì)增效、提幅增收、斷根變續(xù)根、草本變木本上做足文章，帶動老百姓發(fā)展農(nóng)家樂、采摘、民俗和非遺文化產(chǎn)品，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)、游商向電商轉(zhuǎn)化，讓周邊村民的錢

27、袋子鼓起來，進(jìn)一步用實(shí)際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。</p><p>　　(五)建立生態(tài)修復(fù)長效機(jī)制。閣老山生態(tài)修復(fù)二期工程目前可研、立項(xiàng)完成，正在進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)工程實(shí)施，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，在解決歷史存量的同時(shí)，減少增量的發(fā)生，推動全縣建成生態(tài)修復(fù)的長效機(jī)制。</p><p>　　(六)繼續(xù)加大重大林業(yè)有害生物防控力度。全面提升林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治

28、減災(zāi)體系建設(shè)，把林業(yè)有害生物防控工作推向一個(gè)新高度，嚴(yán)防重大外來林業(yè)有害生物入侵我縣。</p><p>　　我深知，自己的工作距離縣人大要求和群眾期盼還有一定差距，我將虛心接受監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記視察**及黨的十九大精神，按照縣委生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和建設(shè)美麗**工作要求，不忘初心，牢記使命，苦干實(shí)干，努力開創(chuàng)**林業(yè)工作的更新局面。</p><p>　　以上報(bào)告，請予審議。</p>