鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)及下半年工作計劃

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)及下半年工作計劃</p><p>　　2018年是實施“十三五脫貧規(guī)劃”的開局之年。今年上半年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記扶貧工作系列重要講話精神和中央、省、市、縣各級扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持把脫貧攻堅作為發(fā)展的頭等大事和首要民生工程，緊緊圍繞年度減貧xx人目標(biāo)，切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，聚焦扶貧對象，細(xì)化扶貧措施，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，把

2、握素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、扶貧開發(fā)、低保托底等脫貧路徑，立足專項扶貧，強化行業(yè)扶貧、社會扶貧支撐，努力形成扶貧攻堅強大合力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)全面建成小康社會和共同富?！，F(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：</p><p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　xx鎮(zhèn)位于xx縣x部，地處xx兩地交界。鎮(zhèn)域面積xx平方公里，轄xx個行政村，耕地面積xx萬畝，山丘

3、區(qū)占x%?，F(xiàn)有居民x萬戶，人口xx萬人。由于資源分布不均及受生產(chǎn)生活、交通區(qū)位等條件影響，全鎮(zhèn)發(fā)展不平衡， 2018年全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共xxx戶，涉及貧困人口xxx人，其中x個貧困村共xxx戶貧困戶，xxx人。2018年上半年，根據(jù)《年度脫貧攻堅工作方案》要求和扶貧會議安排，某某鎮(zhèn)因戶施策、一人一策，抓“窮根”，治“窮病”，扎扎實實實施了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶貼息貸款、易地搬遷、安居工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、精準(zhǔn)脫貧等扶貧項目，使貧困地

4、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高。截止目前，根據(jù)貧困村摘帽、貧困戶脫貧核驗標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)x個貧困村、xxx脫貧戶完成了脫貧認(rèn)定，年人均純收入達(dá)到了xxx元以上，超過了上半年脫貧指標(biāo)，占到了全年脫貧任務(wù)的x%，為穩(wěn)定實年度工作任務(wù)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。</p><p><b>　　二、主要工作</b></p><p>　　1、強化組織

5、保障。為做好脫貧攻堅工作，年初即成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部，明確黨委書記和鎮(zhèn)長“雙組長”負(fù)責(zé)制，均為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，層層落實責(zé)任，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)推進(jìn)、合力攻堅的大扶貧工作格局。同時不斷充實壯大扶貧隊伍，高度重視扶貧力量建設(shè)，充實完善“四支隊伍”，扶貧辦人員由x人增加到xx人，各幫扶組配備1個扶貧專職副書記，各管區(qū)成立不少于3人的扶貧工作站，各村設(shè)扶貧專職干部，進(jìn)一步壯大扶貧隊伍。此外，還定期召開黨委會、鎮(zhèn)黨員大會，全面推

6、行扶貧工作周例會制度，研究解決脫貧攻堅重大問題，及時開展談心談話，切實增強“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”的政治自覺和思想定力。</p><p>　　2、廣泛宣傳引導(dǎo)。年初，全鎮(zhèn)脫貧攻堅部署會召開后，鎮(zhèn)村兩級迅速采取會議、資料、公開欄等形式，廣泛宣傳了脫貧攻堅工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，在全鎮(zhèn)營造了關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。全鎮(zhèn)機關(guān)干部、幫扶單位、駐村組和第一書記第一時間進(jìn)村入戶，層層摸底，宣傳各級

7、政策，明確脫貧任務(wù)，制定脫貧措施，同時積極引導(dǎo)群眾正確看待扶貧，妥善疏導(dǎo)群眾情緒，竭盡所能的緩解矛盾、消除糾紛、處理上訪，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打牢了基礎(chǔ)。 </p><p>　　3、開展精準(zhǔn)識別。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，xx鎮(zhèn)黨委制定了《扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作實施方案》，以“清家底、清原因、清需求”為重點，通過“審核、評議、公示、公告、確認(rèn)”等程序，扎實開展了建檔立卡“回頭看、再校準(zhǔn)”工作，對各村貧困

8、戶進(jìn)行地毯式清理復(fù)核，按戶調(diào)查，嚴(yán)格把關(guān)，審核建檔立卡貧困戶xx戶、貧困人口xxx人，剔除識別xx戶xx人，補錄xx戶xxx人，重新找準(zhǔn)了xxx戶、xxx人的脫貧“硬骨頭”，確保了幫扶目標(biāo)更精準(zhǔn)，動態(tài)管理更規(guī)范，為實施精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。</p><p>　　4、加強頂層設(shè)計。春節(jié)后，xx鎮(zhèn)制定了《精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案》，抽調(diào)x名骨干職工充實了扶貧開發(fā)辦公室，鎮(zhèn)、管區(qū)、行政村三級層層簽訂《扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書》，并

9、將扶貧工作納入全鎮(zhèn)綜合考核內(nèi)容，印發(fā)《扶貧開發(fā)工作督查問責(zé)辦法》和《扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，建立了精準(zhǔn)扶貧制度體系；同時針對致貧原因，確立了“扶、建、救、保”四大脫貧思路，制定了增收、就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、救助、兜底等“脫貧辦法”，并建立脫貧“時間表”，明確了2018年上半年、2018年重點工作，使脫貧攻堅有了制度保障。</p><p>　　5、強化責(zé)任落實。層層簽訂責(zé)任書，逐級立下軍令狀，形成了鎮(zhèn)、管區(qū)、行政

10、村、包村干部四級聯(lián)動攻堅機制，對未能完成年度脫貧任務(wù)的干部和單位實施“一票否決”制；完善修訂《精準(zhǔn)扶貧駐村聯(lián)戶工作方案》，對全鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行合理分配，組織全鎮(zhèn)xxx名黨員干部對口包保xxx戶貧困群眾，實現(xiàn)了干部責(zé)任全覆蓋，貧困戶幫扶全覆蓋；強化第一書記和駐村干部隊伍建設(shè)，扎實開展駐村幫扶工作，充分挖掘第一書記抓黨建促脫貧重要作用。同時制定《黨員干部幫扶貧困戶考核辦法》，印發(fā)《幫扶手冊》，明確幫扶責(zé)任人職責(zé)，確保“一戶一策、一人一法”，全力

11、推進(jìn)工作落實。</p><p>　　6、培養(yǎng)脫貧能力。積極與職業(yè)教育培訓(xùn)基地合作，著力培育有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，不斷提升農(nóng)民綜合素質(zhì)僅上半年，鎮(zhèn)扶貧辦就先后編制印發(fā)了《農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧技術(shù)手冊》、《脫貧攻堅政策問答》、《脫貧攻堅操作規(guī)程》等實用手冊和產(chǎn)業(yè)脫貧、駐村幫扶優(yōu)秀案例資料，下發(fā)到了包村干部和貧困戶手中；6個月里，全鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)x場xxx多人次，針對扶貧對象開展的新型職業(yè)農(nóng)民等系列精準(zhǔn)培訓(xùn)xx

12、x人次。同時認(rèn)真落實教育扶貧政策，力求教育培訓(xùn)脫貧一批，對建檔立卡中家庭困難致子女輟學(xué)的xxx名貧困人口，持續(xù)加大教育扶持力度，從根本上斬斷窮根。</p><p>　　7、落實支持政策。深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記和黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指示精神，認(rèn)真落實省、市、縣各級重大決策部署，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，研究出臺了《扶貧項目管理辦法》、《精準(zhǔn)扶貧資金管理辦法》、《扶貧干部管理辦法》等文件，確保政策向扶貧傾斜、資源向扶貧匯聚、人才

13、向扶貧集中。同時不斷加大惠農(nóng)濟貧政策落實力度，全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療保險制度，參保率達(dá)到100%，上半年使精準(zhǔn)扶貧對象享受待遇xxx人次，報銷xxx萬元；嚴(yán)格落實低保兜底政策，上半年共新增扶貧對象低保xxx戶，xxx人，確保貧困戶家庭至少有一人享受低保政策；全面落實義務(wù)教育免費政策，整合各級資金xxx萬元救助貧困家庭學(xué)生xxx名，確保貧困家庭義務(wù)教育覆蓋率100%。</p><p>　

14、　8、強化資金整合。上半年，積極優(yōu)化財政涉農(nóng)資金供給機制，制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅意見》，成立扶貧資金整合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，積極爭取交通、財政、扶貧、水利、移民、發(fā)改、民委、建設(shè)等部門項目資金，統(tǒng)籌建立了涉農(nóng)扶貧資金庫，整合xx萬專項資金用于精準(zhǔn)扶貧，重點用于產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等扶貧項目投入，集中財政資源保障脫貧攻堅。同時不斷加大其他扶貧資金爭取力度，積極吸收社會扶貧資金，組織政府部門優(yōu)先給貧困村項目審批，重

15、點企業(yè)實施對口精準(zhǔn)幫扶，金融部門提供政策性貸款支持，形成社會廣泛參與、多方支援、合力攻堅的良好態(tài)勢。</p><p>　　9、加強督查整改。上半年，制定了《鎮(zhèn)脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》，實行脫貧攻堅考核“一票否決”制、工作調(diào)度末位表態(tài)制、連續(xù)兩次落后約談機制，問責(zé)范圍覆蓋全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧各部門、所有參與人員，用問責(zé)推動扶貧工作開展。同時扶貧辦每月對各村進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，按時間節(jié)點實行“日報告、周例會、月調(diào)度、季督查”制度，對

16、落后單位下達(dá)《問題整改通知書》x份，及時進(jìn)行了問題督導(dǎo)整改。此外，鎮(zhèn)紀(jì)委全面啟動了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旃ぷ?，對扶貧辦及各管區(qū)、貧困村村委班子進(jìn)行全覆蓋專項巡察，嚴(yán)肅排查處理扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。</p><p>　　10、突出作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)扶貧干部高度重視作風(fēng)建設(shè)，把改善作風(fēng)作為推動扶貧工作的重要抓手。上半年，嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)要求，將脫貧攻堅與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合

17、，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案，精心組織學(xué)習(xí)教育活動，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持以“學(xué)”筑牢思想基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)扶貧動力，堅持以“做”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在脫貧攻堅崗位上爭做“四講四有”合格黨員，全心全意投身扶貧事業(yè)，愛崗敬業(yè)，積極奉獻(xiàn)，用獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)的扶貧精神推進(jìn)脫貧攻堅進(jìn)程。</p><p><b>　　三、創(chuàng)新舉措</b></p><p>　　為提高扶貧效

18、率，xx鎮(zhèn)根據(jù)脫貧目標(biāo)與時間要求，細(xì)化任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，按照不同貧困程度、致貧原因因戶施策、因人施策，研究制定差別化扶持辦法，從就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移等方面，多措并舉幫助扶貧對象脫貧致富。 </p><p>　　1、基礎(chǔ)設(shè)施助扶貧。近年來，整合各類項目資金xxx余萬元，加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。實施“村村通”工程，拓寬硬化村級道路xx公里；實施五小水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目

19、，整治灌溉溝渠xxx米，整治塘壩xx座，新建蓄水池xx口；實施農(nóng)村安全飲水工程，鋪裝自來水管道xxx米；實施文化惠民工程，修建xx平方米文化廣場，建設(shè)健身廣場x 座，提升老百姓生活品質(zhì)；實施危房改造x處，新建公共廁所x個，解決貧困戶基本生活需求。</p><p>　　2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動帶扶貧。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強自身“造血”功能。實施農(nóng)業(yè)拉動扶貧，采取政府統(tǒng)一建設(shè)，建檔立卡貧困戶

20、、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合承包經(jīng)營開發(fā)模式，依托各村自然優(yōu)勢，通過流轉(zhuǎn)土地x萬余畝，大力實施“一村一品”，發(fā)展以獼猴桃、柑橘、水稻制種和中藥材為代表的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)x萬畝，幫助帶動x戶貧困發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)x畝，增加貧困戶收入；實施工業(yè)推動扶貧，積極開展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持工程，依托縣、鎮(zhèn)、村三級勞動保障平臺，舉辦技能培訓(xùn)x場xxx人次，建立重點工業(yè)企業(yè)用工協(xié)作關(guān)系，幫助xxx多名建檔立卡貧困戶就近園區(qū)務(wù)工，人均年增收xxx元以上

21、。</p><p>　　3、特色農(nóng)業(yè)促扶貧。充分發(fā)揮小米、核桃、大米、杞柳等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托xxx、xxx等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，以入股分紅、訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、委托經(jīng)營、吸納打工等多種方式，每年為受益貧困戶帶來穩(wěn)定收益。同時積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾大力發(fā)展茶葉、黃金梨、西洋參、黃牛、山羊等特色種養(yǎng)殖業(yè)。xx村新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地目前正在施工，建設(shè)用地xxx畝，項目總投資xxx萬，項目完成后將帶動周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、

22、旅游觀光、采摘體驗、品嘗消費等一系列經(jīng)濟效應(yīng)，農(nóng)民每年可增收xxx元。此外全鎮(zhèn)種植黃金梨xx畝，林下西洋參xx畝，養(yǎng)殖黃xxx頭，山羊xxx只，生豬xx頭，先后成立了xxx生產(chǎn)合作社、xxx養(yǎng)殖專業(yè)合作社等合作經(jīng)濟組織，注冊了品牌商標(biāo)，將按照“基地+農(nóng)戶+訂單”生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，將帶動xx戶貧困戶脫貧致富。</p><p>　　4、旅游發(fā)展助扶貧。我鎮(zhèn)自然資源豐富，森林覆蓋率達(dá)x%以上，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的條

23、件。在省市縣各級政府和先關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)心下，xx鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大的發(fā)展。今年新建旅游項目x個，分別為xxx景區(qū)配套項目建設(shè)投資xxx萬元，xxx旅游扶貧道路項目投資xxx萬元，xx街道改造項目投資xx萬元，xx村旅游扶貧項目投資xx萬元，總投資xx萬元，預(yù)計建成旅游景區(qū)x座，引導(dǎo)貧困村發(fā)展或參與農(nóng)家樂、生態(tài)采摘、民俗觀光等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，帶動xx戶xxx人貧困人口實現(xiàn)2018年脫貧。</p><p>　

24、　5、易地搬遷固扶貧。2018年上半年，我鎮(zhèn)啟動了x處舊村改造、x處美麗鄉(xiāng)村示范點和x處扶貧移民搬遷安置點建設(shè)，三個項目涉及x個村貧困戶xxx戶xxx人，移民戶xx戶xxx人。安置點分別設(shè)置在鎮(zhèn)駐地、中心村和自然村。目前扶貧搬遷資金已支付到戶xxx萬元，移民搬遷資金已支付到戶xxx萬元，極大解決了搬遷戶建房資金缺口問題。</p><p>　　6、電子商務(wù)帶扶貧。今年在鎮(zhèn)政府、xx村和xx村召開專門電商培訓(xùn)會，xx

25、村被確定為全縣電商扶貧示范村，將支持x家農(nóng)家樂入駐電商平臺，普通群眾加入后可售賣自家農(nóng)副產(chǎn)品，且給予銷售額度靠前農(nóng)家樂和個人扶持資金xxx元。</p><p>　　7、勞動就業(yè)強扶貧。依托鎮(zhèn)內(nèi)勞動密集型企業(yè)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧就業(yè)點，吸納有勞動能力的貧困戶積極就業(yè)，力爭“就業(yè)一人，脫貧一戶”；同時確立了以小種養(yǎng)、小加工、小莊園、小服務(wù)等“四小招商”推動精準(zhǔn)扶貧的思路，積極推動蔬菜大棚、經(jīng)濟林果、生豬等特色種植養(yǎng)殖，以外出

26、務(wù)工和本鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、運輸業(yè)就業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，優(yōu)先支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，通過不懈努力，全鎮(zhèn)上半年新增就業(yè)xxx人，其中貧困人口xxx名。此外，還繼續(xù)完善鎮(zhèn)貧困勞動力大數(shù)據(jù)平臺，組織貧困勞動力xx人次到縣參加勞務(wù)對接專場招聘會，為貧困勞動者提供就業(yè)平臺。</p><p>　　8、解決住房助扶貧。全面落實危房改造政策，上半年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村貧困家庭危房改造xx戶，已全部完工并驗收合格。同時積極申請下半年危房改造項目，上報改造

27、計劃xxx戶，目前已批xxx戶，正在進(jìn)行招標(biāo)公示。同時整合各級公益扶貧基金xx萬元，設(shè)立危房改造基金，用于兜底救助無能力承擔(dān)危房改造資金的特困家庭，現(xiàn)各項工作有序推進(jìn)。</p><p>　　9、醫(yī)療健康保扶貧。2018年上半年，通過多方努力，將扶貧對象全部納入了醫(yī)療保險保障范圍，完成了建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)貧困人口與醫(yī)保數(shù)據(jù)庫的對接互聯(lián)，對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行醫(yī)保公示，積極落實了各項減免待遇。截止目前，全鎮(zhèn)貧困人口患病人

28、數(shù)xx人，精準(zhǔn)扶貧對象享受待遇xxx人次，其中住院xxx人，報銷xxx萬元，門診xxx人次，報銷xxx萬元。并通過醫(yī)療保險和社會救助，實現(xiàn)了貧困人口個人年度自付醫(yī)療費用不超過萬元，確保每人都有健康檔案、健康卡，每個貧困戶都享有專職醫(yī)生，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)就診先看病后付費。</p><p>　　10、社會保障兜扶貧。上半年，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了貧困戶和低保戶家庭走訪核查工作，對我鎮(zhèn)貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、

29、住房救助等條件的貧困戶，及時落實相關(guān)政策，納入保障范圍，給予相應(yīng)補助救助。截至目前，共新增低保xxx戶，xxx人，其中扶貧對象xxx戶，xxx人，為xxx戶扶貧對象辦理了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助資金xxx萬元，為xxx戶扶貧對象辦理了臨時救助，發(fā)放救助資金xxx萬元，整合市鎮(zhèn)公益資金xx萬專項用于建檔立卡貧困戶大病救助。</p><p>　　11、金融信貸幫扶貧。一是積極開展小額信貸扶貧項目宣傳，xx鎮(zhèn)積極行動，由

30、第一書記、幫扶組成員下村宣傳動員，累計召開xx場宣傳會議，散發(fā)資料xxx多份，使廣大貧困戶充分了解小額信貸扶貧項目流程、條件，增強群眾信貸扶貧信心。二是創(chuàng)新落實小額扶貧信貸辦法，制定了《鎮(zhèn)扶貧小額信貸工作實施方案》，聯(lián)系鎮(zhèn)郵儲銀行、農(nóng)村信用社作為扶貧小額信貸合作金融機構(gòu)，設(shè)立貼息資金xxx萬，風(fēng)險補償金xxx萬，撬動金融貸款規(guī)模xxx萬元。三是妥善開展貧困戶信貸服務(wù)，為全鎮(zhèn)xx個村xxx戶貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款xxx萬元，積極為貧苦戶干

31、事創(chuàng)業(yè)提供資金支持。</p><p>　　12、從嚴(yán)治黨促扶貧。一是鎮(zhèn)黨委與各村支部簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，制定了《鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》，將扶貧開發(fā)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，對未能完成年度脫貧任務(wù)的村實施“一票否決”。二是根據(jù)鎮(zhèn)貧困對象“公示公告”結(jié)果，落實xxx名鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶組成員，幫扶全鎮(zhèn)xxx戶貧困戶，實現(xiàn)了干部責(zé)任全覆蓋，貧困戶幫扶全覆蓋。三是積極出臺支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等文件，推動黨建

32、工作與脫貧攻堅深度融合，推行“黨建+”模式，培育農(nóng)民專業(yè)合社黨組織x個，抓實“黨建+項目建設(shè)”，組建臨時黨支部x個，大力推廣項目支部法。四是創(chuàng)新村后備干部培養(yǎng)計劃，新發(fā)展黨員x名、培養(yǎng)后備干部x名，建設(shè)精準(zhǔn)扶貧示范工程x個，帶動xx戶貧困戶成功脫貧。</p><p>　　13、公益幫扶托扶貧。一是開展教育扶貧，全鎮(zhèn)在校貧困學(xué)生xxx人，通過政策保障、社會捐贈等目前已有xxx人次受到資助共xxx萬元；二是進(jìn)行生態(tài)扶

33、貧，按照縣生態(tài)林保護(hù)要求，今年我鎮(zhèn)將新增生態(tài)護(hù)林員xx名，經(jīng)過黨委討論決定全部從全鎮(zhèn)貧困戶中選用，每年按政策給予勞動報酬；三是開發(fā)公益扶貧，上半年已安置就業(yè)xxx人，其中環(huán)保系統(tǒng)xx名環(huán)衛(wèi)工全部用于安排建檔立卡貧困戶，人社系統(tǒng)拿出xx個公益性崗位優(yōu)先招聘貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生。</p><p><b>　　四、工作成效</b></p><p>　　1、工作思路逐漸清晰。全

34、鎮(zhèn)各級干群的思想認(rèn)識有了明顯提升，已基本從“扶貧開發(fā)”向“脫貧攻堅”轉(zhuǎn)變，從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；工作作風(fēng)也從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)向了主動參與，開始自覺思考如何扶貧、怎樣切實幫助群眾精準(zhǔn)脫貧，群眾滿意度明顯提升；扶貧辦在工作理念上更加健全，嚴(yán)格按照“上下銜接、鎮(zhèn)內(nèi)協(xié)調(diào)、責(zé)任落實、督促檢查”要求推動扶貧工作開展，由親自抓扶貧、幫脫貧變成了抓調(diào)度、抓培訓(xùn)、抓督查，開始主要通過幫扶組、第一書記推動工作落實，即理順了工作體系，又提高了工作效率。

35、</p><p>　　2、脫貧效果開始顯現(xiàn)。今年以來，我鎮(zhèn)x個幫扶組深xxx戶貧困戶家中進(jìn)行了情況摸底，同村委會一起仔細(xì)甄別，按“不漏一戶、不漏一人”原則，落實“兩會兩公示”工作辦法，最終確定精準(zhǔn)貧困戶xxx戶xxx人，做到“精準(zhǔn)識別”扶真貧。在認(rèn)真聽取貧困戶意見及愿望基礎(chǔ)上，針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理脫貧計劃，采取針對性幫扶辦法、項目，上半年使xxx戶xxx人實現(xiàn)實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率由xx%降至x%，貧困人口人

36、均純收入達(dá)到xxxx元，同比增長x%，基本消除“空殼村”，全鎮(zhèn)新增村集體經(jīng)濟x萬元，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。</p><p><b>　　五、存在問題</b></p><p>　　半年來，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效，但也面臨著一些不容忽視的困難和問題。</p><p>　　1、精準(zhǔn)施策不到位。目前，我鎮(zhèn)x個貧困村全部已經(jīng)有了產(chǎn)業(yè)扶貧項

37、目入村，預(yù)脫貧戶也都有到戶受益項目。但我們在實施時發(fā)現(xiàn)，個別貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項目相對單一，大多是養(yǎng)殖和種植項目，沒能充分發(fā)揮貧困村的獨特優(yōu)勢，造成項目扎堆，市場飽和，貧困戶收益率低，特別是個別貧困戶無勞動能力或相關(guān)養(yǎng)殖種植經(jīng)驗，也被安排項目，最后造成入戶項目難以實施。</p><p>　　2、精準(zhǔn)幫扶不徹底。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人僅僅停留在節(jié)日走訪和慰問上，沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發(fā)展意愿，沒有

38、為貧困戶量身定制幫扶措施，不能做到每月入戶常態(tài)化，大都停留在單位組織的集中入戶，為應(yīng)付檢查而入戶。還有少數(shù)駐村工作組成員沒有實現(xiàn)專人專職，工作中多頭兼顧，部分單位選派人員能力不強、作風(fēng)不實，不能勝任幫扶工作。</p><p>　　3、工作進(jìn)展不平衡。管區(qū)與管區(qū)之間、幫扶小組與幫扶小組之間、貧困村與貧困村之間工作推進(jìn)的力度和進(jìn)展不平衡，部分地區(qū)基礎(chǔ)工作不扎實，扶貧干部業(yè)務(wù)不熟、情況不清，對脫貧形勢盲目樂觀，缺乏責(zé)任

39、意識、憂患意識。</p><p>　　4、扶貧機構(gòu)不健全。由于制度原因，鎮(zhèn)、管區(qū)、村三級扶貧機構(gòu)基本采用指揮部+辦公室模式，其中從鎮(zhèn)、管區(qū)各部門抽調(diào)的工作人員，大部分還承擔(dān)著原單位安排的任務(wù)，不能有效地集中精力在指揮部開展工作。</p><p>　　5、扶貧形勢不樂觀。我鎮(zhèn)一些管區(qū)都是集中連片特困地區(qū)片區(qū)，xx管區(qū)還是縣級貧困地區(qū)，幾乎每個管區(qū)都有貧困村，每個行政村都有貧困人口，貧戶村戶零

40、星分散，貧困人口多數(shù)住在高寒山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)，扶貧成本高、扶貧成效還不明顯、脫貧難度大，這也是我們“十三五”期間要啃的“硬骨頭”。</p><p>　　6、脫貧任務(wù)時間緊。按照中央要求，2020年貧困縣要全部摘帽、貧困人口全部脫貧。省委、市委要求，從今年起到2020年，“前三年脫貧摘帽，后兩年鞏固提升”，縣委要求所有貧困村到2018年要全部摘帽，到2019年貧困人口要全部脫貧，而我鎮(zhèn)要達(dá)到

41、各級要求，按時完成脫貧任務(wù)，時間非常緊、任務(wù)十分重。</p><p>　　7、資金缺口比較大。扶貧投入與實際需求矛盾突出，中央、省、市安排到我鎮(zhèn)財政專項扶貧資金較少，我縣財政比較緊張，扶貧資金投入有限，與我鎮(zhèn)脫貧攻堅實際需求有差距；加之，近幾年我鎮(zhèn)居民收入增長放緩，貧困群眾增收難問題日漸顯現(xiàn)，勢必進(jìn)一步加劇扶貧投入需求矛盾，需要創(chuàng)新舉措，多方籌措資金。</p><p>　　8、返貧因素壓力

42、大。我鎮(zhèn)貧困地區(qū)歷史欠賬較多，貧困群眾自我發(fā)展能力很差，脫貧層次上很多剛剛達(dá)標(biāo)，即使通過幫扶實現(xiàn)脫貧摘帽，一旦遇到自然災(zāi)害、交通事故、大病就醫(yī)、子女升學(xué)等天災(zāi)人禍和額外支出，都可能導(dǎo)致脫貧群眾返貧，需要持續(xù)供血。</p><p><b>　　六、下步打算</b></p><p>　　2018年下半年xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真

43、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列講話精神，全面落實中央、省、市、縣扶貧開發(fā)會議精神，緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾住房、行業(yè)脫貧等工作，確保減貧xxx人以上，x個貧困村脫貧摘帽，貧困地區(qū)村民人均純收入達(dá)到全國水平，圓滿完成年度脫貧任務(wù)。</p><p>　　1、提高思想認(rèn)識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把脫

44、貧攻堅推進(jìn)工作擺在重中之重，確保思想認(rèn)識到位、精力投入到位、人員保障到位、措施落實到位，結(jié)合實際制定相關(guān)落實措施。 </p><p>　　2、強化精準(zhǔn)施策。堅持以致貧原因為依據(jù)，以脫貧成效為標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，建立并完善針對貧困戶致貧原因和脫貧途徑的到戶扶貧項目清單。按照致貧原因進(jìn)行分類，制定有針對性的脫貧幫扶計劃，并積極籌措資金，設(shè)立鎮(zhèn)級扶貧基金，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶動群眾致富。</p>

45、<p>　　3、推動責(zé)任落實。完善扶貧攻堅考核機制，為貧困戶量體裁衣、因戶施策，繼續(xù)推動實施“五個一批工程”、“五大工程”項目等，通過開發(fā)扶持、助學(xué)扶智、低保兜底、醫(yī)療救助、項目扶持，深入落實產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、美麗鄉(xiāng)村項目扶貧、社會保障項目扶貧、金融信貸扶貧，為如期實現(xiàn)脫貧打下堅實基礎(chǔ)。</p><p>　　4、完善督查機制。分鎮(zhèn)、管區(qū)、行政村三個緯度，開展月調(diào)度、季督查，以項目實施、資金

46、使用和管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等為重點，實施調(diào)度督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)工作落實；堅持以貧困村和貧困群眾的滿意度作為檢查幫扶工作成效的基本尺度，落實“每月一督查、每月一匯報”制度，進(jìn)一步加強精準(zhǔn)脫貧督查考核工作，定期、不定期向貧困戶了解工作人員履職工作滿意情況。</p><p>　　5、強化資金監(jiān)管。針對審計部門檢查發(fā)現(xiàn)扶貧資金使用方面的問題，組織鎮(zhèn)財政、審計等部門聯(lián)合開展扶貧資金使用情況檢查和審計工作，確保扶貧資

47、金使用規(guī)范、安全。</p><p>　　6、推動政策落實。積極尋找承載小額信貸方法，確保貧困戶獲得小額貸款分紅，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧方式，確保每個村都有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持，大力宣傳雨露計劃，積極對接教育部門，確保貧困戶學(xué)生獲得資助，實施低保兜底，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”，同時強化醫(yī)療救助、就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等幫扶措施落實。</p><p>　　7、強化社會幫扶。總結(jié)上半年以來開展的全

48、鎮(zhèn)幫扶指導(dǎo)工作特別是“企業(yè)幫脫貧”工作開展情況，以及村第一書記履職盡責(zé)情況，完善各項工作舉措，強化幫扶工作的落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)更多資源投向貧困村、貧困戶。</p><p>　　2018年脫貧攻堅工作匯報</p><p>　　按照縣委、政府統(tǒng)一安排，民政部門承擔(dān)脫貧攻堅工作中的兜底保障工作，為了切實將無勞動能力的貧困人員全部納入社會兜底保障范圍，民政部門嚴(yán)格按照省市要求和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一

49、部署，認(rèn)真履職，勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取，積極落實，確保了所有貧困群眾足額享受黨和政府的惠民政策，現(xiàn)結(jié)合工作開展情況，總結(jié)如下。</p><p><b>　　一、健全機制夯基礎(chǔ)</b></p><p>　　xx民政局牢固樹立民政為民，民政愛民的工作理念，堅持以社保兜底統(tǒng)攬全局各項工作，成立了社保兜底辦公室，圍繞目標(biāo)任務(wù)，夯實工作責(zé)任，健全工作機制，全面落實各項惠民政策，織牢

50、編密“托底線、救急難、可持續(xù)”的兜底保障安全網(wǎng)。切實將無勞動能力的貧困人口全部納入社會兜底保障范圍，按照省市要求和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以臨時救助、醫(yī)療救助為支撐，以社會幫扶、慈善救濟為補充，覆蓋全縣的社保兜底“安全網(wǎng)”已基本建立并不斷深化完善。</p><p>　　二、 突出重點求實效</p><p>　　縣民政局積極協(xié)調(diào)，財政將各項扶貧救助資

51、金全部撥付到鎮(zhèn)，并成立三個工作組，對各鎮(zhèn)民政各類資金發(fā)放情況進(jìn)行專項檢查，督促鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行文件精神，嚴(yán)把審核審批關(guān)，認(rèn)真做好各類資金的發(fā)放工作，確保資金落到實處，及時將資金發(fā)放到救助對象手中。</p><p><b>　?。ㄒ唬┺r(nóng)村低保</b></p><p>　　嚴(yán)格按照《xx省最低生活保障工作規(guī)程》文件規(guī)定，將戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)三個基本條件進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定

52、。按照戶主申請—村民主評議—張榜公示—居民家庭經(jīng)濟信息核對—報鎮(zhèn)（辦）審核—縣民政部門審批的程序進(jìn)行。嚴(yán)格按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的通知》文件精神，將農(nóng)村最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的xx元/人.年提高到xx元/人.年，針對脫貧攻堅反饋“分類施保”存在的問題，我局嚴(yán)格按照xx省民政廳、xx省財政廳《關(guān)于對城鄉(xiāng)低保對象中的特困人員實施分類施保有關(guān)問題的通知》文件規(guī)定，成立xx個工作組對“分類施?！闭呗鋵嵡闆r全面開

53、展核查清理，嚴(yán)格落實動態(tài)管理機制，按照“分類施保、按標(biāo)施保、多檔救助”的原則，要求鎮(zhèn)（辦）政府按照政策規(guī)定，對分類施保不到位的進(jìn)行全面整改落實，做到按標(biāo)施保，確保保障資金及時足額到戶人到。</p><p><b>　?。ǘ┨乩ЧB(yǎng)</b></p><p>　　為切實保障農(nóng)村特困集中供養(yǎng)人員的基本生活，根據(jù)xx省民政廳、xx省財政廳《關(guān)于開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)護(hù)

54、理設(shè)施改造試點工作的通知》文件精神，我縣積極推進(jìn)特困人員供養(yǎng)機構(gòu)設(shè)施改造，投入 萬元對敬老院進(jìn)行了特困人員護(hù)理專區(qū)改造，設(shè)置床位 張、更換門窗 個、配備相應(yīng)護(hù)理服務(wù)設(shè)施，滿足失能、半失能特困人員照料需求。截至目前，全縣共集中供養(yǎng)xx戶xx人（其中移民搬遷安置戶 戶 人）。嚴(yán)格按照《xx人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強特困人員救助供養(yǎng)工作的通知》文件精神，對現(xiàn)有的xx戶xx人農(nóng)村特困分散供養(yǎng)人員，按時足額發(fā)放特困供養(yǎng)補助資金，并結(jié)合xx實際情

55、況制定特困人員贍養(yǎng)協(xié)議與贍養(yǎng)人簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議，根據(jù)特困人員生活自理能力評估情況，落實監(jiān)護(hù)人護(hù)理補貼。</p><p><b>　?。ㄈ┡R時救助</b></p><p>　　按照《xx省臨時救助辦法（暫行）》、《XXX城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助工作實施細(xì)則》文件規(guī)定規(guī)定，堅持“屬地管理、及時有效、救急救難、公平公正”的原則。一是準(zhǔn)確把握救助對象。最低生活保障和其他專項社會救

56、助制度覆蓋范圍之外，由于突發(fā)事件造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，經(jīng)所在鎮(zhèn)辦認(rèn)定的其他因特殊性、突發(fā)性、臨時性等不可抗拒因素導(dǎo)致家庭特殊困難應(yīng)予救助的對象，重點是低保邊緣群體。二是搭建救助平臺。在縣民政服務(wù)大廳內(nèi)，設(shè)立專門臨時救助窗口，將申請救助對象通過xx省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和紙質(zhì)材料一并報縣民政部門，實現(xiàn)救助信息管理統(tǒng)一化。三是規(guī)范申請審批程序。按屬地管理原則，困難群眾在遇到暫時困難時，可向所在村（社區(qū)）提出申請，村（社區(qū)）進(jìn)行評議

57、后報鎮(zhèn)辦調(diào)查審核，由村（社區(qū)）張榜公布，情況屬實的，上報縣民政部門，采取“會議研究、文件審批、社會化發(fā)放”的辦法予以救助，救助對象一年同一事項最高救助2次，符合多種救助情況的，按照救助限額最高的一項進(jìn)行救助。截止目前，我局共救助 人次，發(fā)放救助金 萬元。給各鎮(zhèn)（街道辦、xxx）、xxx下?lián)芘R時救助資金 萬元，共救助困難群眾 人次。</p><p><b>　?。ㄋ模┽t(yī)療救助</b></

58、p><p>　　按照《xx城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》文件規(guī)定，對全縣建檔立卡戶，城鄉(xiāng)低保戶、低收入家庭、因病致貧家庭及縣政府規(guī)定的其它城鄉(xiāng)困難家庭給予救助。在全縣建檔立卡戶，住院費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，由民政部門給予醫(yī)療救助和兜底保障，確保合規(guī)、合理醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到xxx％。特困供養(yǎng)人員在定點醫(yī)院實行“一站式”救助，住院產(chǎn)生自付醫(yī)療費用給予全額報銷。城鄉(xiāng)最低生活保障對象及建檔立卡戶個人自負(fù)費用在2萬元以下的(

59、含2萬元)按70%給予救助,2萬-4萬元(含4萬元)的按75%給予救助,4萬元以上的按80%給子救助;年度累計救助不超過3.5萬元。截至目前，累計醫(yī)療救助xx人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金 萬元；醫(yī)后救助 人次，發(fā)放醫(yī)后救助資金 萬元。</p><p>　?。ㄎ澹埣踩藘身椦a貼</p><p>　　在資格認(rèn)定環(huán)節(jié)，我縣殘疾人兩項補貼由殘聯(lián)審核，民政局審批，采用惠農(nóng)“一卡通”，實現(xiàn)資金直撥。截至 月

60、底發(fā)放建檔立卡殘疾人生活補貼 人， 萬元，護(hù)理補貼 人， 萬元。</p><p><b>　　三、愛心超市暖民心</b></p><p>　　我縣堅持“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、專業(yè)運行”模式，動員社會力量，倡導(dǎo)愛心企業(yè)、社會組織及愛心人士等參與脫貧攻堅工作，接受社會援助，方便群眾,解決實際需求設(shè)立“愛心超市”?？h民政局印發(fā)了《xx“愛心超市”積分管理辦法（試行）》、《關(guān)于

61、“愛心超市”規(guī)范管理的安排》等指導(dǎo)性文件。要求各“愛心超市”根據(jù)自身實際情況完善管理制度，制定細(xì)化相關(guān)積分標(biāo)準(zhǔn)，對群眾的“積分”情況進(jìn)行造冊登記，發(fā)放積分告知單，加強物資的出、入庫登記，做到帳物相符。同時根據(jù)省市縣脫貧攻堅抽查反饋“愛心超市”存在問題，縣民政局組織人員對全縣“愛心超市”建設(shè)管理情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)資金 萬元，充實了“愛心超市”物資，xx等鎮(zhèn)積極宣傳引導(dǎo)動員社會力量參與“愛心超市”建設(shè)。在xx鎮(zhèn)xx村召開了全縣“愛心超

62、市”建設(shè)管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會，下發(fā)《xx民政局關(guān)于“愛心超市”規(guī)范管理的安排》規(guī)范了運行管理，按照本人申請、村“愛心超市”領(lǐng)導(dǎo)小組審核、評議公示、發(fā)放“愛心超市”積分告知單、領(lǐng)取物資的程序進(jìn)行物資發(fā)放?？h民政局制定了“愛心超市”《服務(wù)流程圖》、《積分標(biāo)準(zhǔn)表》、《積分告知單》、《物品分值表》、《領(lǐng)取登記表》、《積分登記表》、《出入登記</p><p><b>　　四、信息數(shù)據(jù)一體化</b><

63、;/p><p>　　縣民政局成立了兜底保障信息數(shù)據(jù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了民政信息數(shù)據(jù)一體化工作流程，以民政部門信息為準(zhǔn)，對全縣兜底保障數(shù)據(jù)進(jìn)行比對核實，并及時將比對結(jié)果反饋鎮(zhèn)（辦）、上傳xx省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，同時報送扶貧局。做到兜底保障信息數(shù)據(jù)和扶貧信息數(shù)據(jù)相統(tǒng)一，各項數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理隨時更新。</p><p><b>　　五、政策宣傳全方位</b></p&g

64、t;<p>　　為了將兜底脫貧工作宣傳到戶到人，投資 萬元，下發(fā)“兜底脫貧社會救助政策問答”xx本，“兜底脫貧社會救助政策一覽通”xx份，“xx社會救助工作手冊”5000份，“xx社會救助工作彩頁”xx份，制作“xx社會救助工作公示牌”xx副，張貼“xx農(nóng)村低保公示明白卡”xx張，農(nóng)村低保公示標(biāo)簽xx張。同時，成立了政策宣講團，縣城在中心街廣場和文化中心廣場，農(nóng)村利用集市，下鄉(xiāng)宣講；同時充分發(fā)揮基層一線作用，利用“四支工作

65、隊伍”調(diào)查調(diào)研的時機，通過全方位的宣傳，做到了點上突破、面上拓展，單項突破、系統(tǒng)完善。</p><p><b>　　六、檔案資料規(guī)范化</b></p><p>　　對社會兜底保障政策方面的臺帳已全面建立，我們已從縣、鎮(zhèn)、村三級兜底保障花名、農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整、“兩項制度”銜接、資金發(fā)放名冊、殘疾人“兩項制度”補貼發(fā)放、高齡補貼發(fā)放、臨時救助、醫(yī)療救助等xx個方面進(jìn)行了全

66、面規(guī)范。并對省市文件、縣級文件、本級文件、宣傳資料、整改臺賬、佐證材料、影像資料等其它方面進(jìn)行了歸檔管理，做到了“一鎮(zhèn)一盒、一村一冊”。</p><p><b>　　七、兩聯(lián)三包抓扶貧</b></p><p>　　結(jié)合包扶工作實際，縣民政局在村民內(nèi)生動力、產(chǎn)業(yè)帶動、人居環(huán)境改善等方面做好包扶工作。一是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。針對貧困戶存在“等、靠、要”思想嚴(yán)重，不思進(jìn)取，坐

67、等政策及不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等問題，駐村工作隊通過會議、政策宣傳、教育引導(dǎo)等方式激發(fā)貧困戶自我擺脫貧困的動力，引導(dǎo)他們樹立起了生活的信心。二是產(chǎn)業(yè)幫扶。在xx村投入化肥xx噸、建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)xx畝；在xx村完成 畝撂荒原開墾，正在建設(shè)xx畝果園防雹網(wǎng)，同時，聘請專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是改善人居環(huán)境。為XX村新建xx個路燈，完成xx到xx公里通村硬化道路前期測繪。改善了居住環(huán)境，形成了

68、良好的鄉(xiāng)村面貌。通過努力，目前xx村山地蘋果產(chǎn)業(yè)達(dá)到xx多畝，有勞動能力貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)xx%；xx蘋果產(chǎn)業(yè)達(dá)到xx多畝，有勞動能力貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)xx%。</p><p><b>　　八、工作中存在問題</b></p><p>　　半年來，我縣兜底保障工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：</p>

69、<p>　　一是長態(tài)化管理水平不高。由于鎮(zhèn)（辦）民政工作人員調(diào)動頻繁，新調(diào)配人員對政策掌握不熟悉，導(dǎo)致各項社會救助政策落實不力。社會救助長態(tài)化、精準(zhǔn)化管理水平不高，救助對象申請審批資料不規(guī)范。</p><p>　　二是宣傳效果不明顯。由于困難群眾本身文化素質(zhì)低，而且智力殘疾較多，雖然做到了面對面宣講，但真正掌握政策運用政策的能力不高。</p><p><b>　　九、

70、下一步工作計劃</b></p><p>　　今后，我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新。</p><p>　　一是規(guī)范人員管理。鎮(zhèn)（辦）確定的民政工作人員，要及時向民政部門報告?zhèn)浒福哟髮h鎮(zhèn)村三級民政業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力。準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)的貧困人員基本情況，確保工作規(guī)范化，救助精準(zhǔn)化。&

71、lt;/p><p>　　二是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理、民主評議、陽光公示等制度，持續(xù)深入開展農(nóng)村貧困群眾排查摸底工作，全面落實“應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退”機制，把符合條件的貧困群眾全部納入兜底保障范圍。</p><p>　　三是加大工作宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料、印制宣傳頁、深入實際面對面講解等多項措施，讓廣大困難群眾全面了解和掌握兜底保障的各項政策措施，發(fā)生困難時能及時給予救助。</p>