職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告五篇_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p>  職業(yè)教育調(diào)研報(bào)告五篇</p><p><b>  xx</b></p><p><b>  【篇一】</b></p><p>  按照《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(xx—xx)》和《xxxx職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,xx旗教育局認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件、強(qiáng)化師資

2、隊(duì)伍建設(shè)、全面科學(xué)設(shè)置專業(yè)、建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)樓、增配教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,爭(zhēng)創(chuàng)xx級(jí)中職示范學(xué)校。</p><p>  一、職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>  一是辦學(xué)條件進(jìn)一步優(yōu)化。xx年9月,投資x萬(wàn)元,建設(shè)總面積x平方米,集教學(xué)科研、社會(huì)培訓(xùn)、技能鑒定和技術(shù)服務(wù)等功能為一體的綜合性實(shí)訓(xùn)樓。建筑主體分為三層,設(shè)有40余個(gè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室,配套價(jià)值x余萬(wàn)元的儀器設(shè)備。xx年以來(lái),累計(jì)接收中等職業(yè)

3、教育專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,通過(guò)政府采購(gòu)的方式招投標(biāo),用于提高學(xué)校職業(yè)教育基礎(chǔ)建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)條件,目前已支付x萬(wàn)元,余額為x萬(wàn)元。</p><p>  二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立“雙師型”教師培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全面負(fù)責(zé)培養(yǎng)對(duì)象選拔、培訓(xùn)項(xiàng)目安排、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)和考核評(píng)估等工作。組織學(xué)校分管職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)和職業(yè)教育教師參加“雙師型教師”等各類專業(yè)理論和專業(yè)技能培訓(xùn),赴北京

4、、秦皇島和大連等地職業(yè)教育先進(jìn)的學(xué)??疾鞂W(xué)習(xí)。xx年,舉辦全旗第一屆職業(yè)教育教學(xué)能手比賽,評(píng)選出6名職業(yè)教育教學(xué)能手。目前,學(xué)?!半p師型”教師的比例達(dá)到專業(yè)教師隊(duì)伍的50%以上。</p><p>  三是科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)。結(jié)合我旗就業(yè)局的指導(dǎo)意見(jiàn)和當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)人才需求現(xiàn)狀,xx年在原有蒙牧醫(yī)專業(yè)和電子商務(wù)專業(yè)的基礎(chǔ)上,增設(shè)機(jī)電一體化、汽車維修與美容、旅游管理、民族服裝設(shè)計(jì)與加工、家政服務(wù)、工藝美術(shù)等6個(gè)專業(yè),xx

5、年增設(shè)了搏克運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)。其中,蒙牧醫(yī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)和新開(kāi)設(shè)的汽車維修和美容、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)為全日制職業(yè)高中班,以向高等院校輸出人才為主;牧醫(yī)專業(yè)、電子商務(wù)專業(yè)、汽車維修與美容3個(gè)專業(yè)的發(fā)展以鍛煉學(xué)生實(shí)際操作能力為主。</p><p>  四是組織開(kāi)展短期培訓(xùn)。聯(lián)合旗就業(yè)局、草原站等部門開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、汽車維修、民族服裝設(shè)計(jì)、木雕工藝、民俗氈藝等職業(yè)興趣培訓(xùn)班,聘請(qǐng)專業(yè)人員舉辦草原生態(tài)修復(fù)講座,邀請(qǐng)蒙古國(guó)專家舉辦

6、奶食品制作培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)30多種奶食品的制作,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)生400余人次。</p><p>  五是積極推進(jìn)校企合作。xx年6月,綜合高中與旗含寶飼料加工有限責(zé)任公司進(jìn)行了校企合作簽約、揭牌儀式,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)負(fù)責(zé)人就職業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室利用等方面進(jìn)行座談。9月份,組織學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生到該公司飼料加工實(shí)訓(xùn)基地及巴彥胡舒蘇木賽罕淖爾嘎查牧民蘇格爾牧場(chǎng)實(shí)習(xí)。</p><p>  二、存在的問(wèn)題

7、和下一步工作思路</p><p>  我旗不斷加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展投入,取得一定成績(jī),但還存在師資力量不足,部分學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不夠,學(xué)生主動(dòng)選擇接受職業(yè)教育的積極性不高,與盟職業(yè)教育中心競(jìng)爭(zhēng)力不足,xx年僅招收到54名職業(yè)班學(xué)生等問(wèn)題。</p><p>  在下一步工作中,我們將堅(jiān)持以習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育

8、投入,優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)條件,建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)政策宣傳教育,改變家長(zhǎng)和學(xué)生思想觀念,吸引更多的學(xué)生選擇職業(yè)教育,積極推動(dòng)職業(yè)教育深度融合發(fā)展。</p><p><b>  【篇二】</b></p><p>  為進(jìn)一步了解掌握我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)市人大常委會(huì)xx年工作要點(diǎn)安排,xx年6月,市人大常委會(huì)副主任xx帶領(lǐng)部分常委會(huì)

9、委員,省、xx市和xx市人大代表組成的調(diào)研組,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了市政府及教育局、人社局等部門的工作情況匯報(bào),實(shí)地察看了xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx民族職業(yè)中學(xué)等職教學(xué)校,并前往xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察調(diào)研,先后召開(kāi)了5場(chǎng)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:</p><p>  一、我市職業(yè)教育的基本情況</p><p>  我市現(xiàn)有中等職業(yè)教育學(xué)校3所,即x

10、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx市民族職業(yè)中學(xué)、潭頭職業(yè)中學(xué)。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)專業(yè)15個(gè)(其中“3+2”模式5年制??茖I(yè)3個(gè)),其中省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)2個(gè)、xx市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)3個(gè);教職工144人,其中高、中級(jí)職稱教師xx人,“雙師型”教師63人;在校生1977人,校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地12個(gè)。xx市民族職業(yè)中學(xué)是全省唯一的民族職業(yè)中學(xué)、xx市唯一的民族職業(yè)技能培訓(xùn)基地,開(kāi)設(shè)專業(yè)4個(gè),教職工66人(其中中職教師37人,初中教師29人),在校生567人(其中中職生

11、2xx人),少數(shù)民族生203人(其中中職生108人)。此外,潭頭職業(yè)中學(xué)因近年初中畢業(yè)生生源數(shù)較少,目前暫未招生。</p><p><b>  二、主要做法和成效</b></p><p>  近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》及相關(guān)法律法規(guī),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省和xx市有關(guān)決策部署和政策措施,深化職業(yè)教育改革,創(chuàng)新職業(yè)教

12、育發(fā)展模式,職業(yè)教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和精準(zhǔn)扶貧脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。</p><p> ?、灏l(fā)展有政策、重保障。市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于貫徹省、xx市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見(jiàn)》,大力發(fā)展職業(yè)教育。將職業(yè)教育發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),提出具體措施。市政府認(rèn)真落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的主導(dǎo)責(zé)任,成立了職

13、業(yè)教育中心辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組和職業(yè)教育校企合作工作指導(dǎo)委員會(huì),實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān),促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。不斷增加財(cái)政投入,“xx”以來(lái)累計(jì)投入資金2720萬(wàn)元,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生補(bǔ)助、生均公用經(jīng)費(fèi)等方面予以配套落實(shí)。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。目前,全市初步形成了市有中職學(xué)校,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),企業(yè)、行業(yè)建實(shí)訓(xùn)基地的三級(jí)職業(yè)教育體系。</p>

14、<p> ?、鏃l件有改善、上規(guī)模。積極申報(bào)職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目,大力爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金,新(改、擴(kuò))建職教學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓3幢、實(shí)訓(xùn)基地12個(gè)、實(shí)訓(xùn)室48個(gè),新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1座,添置設(shè)備價(jià)值1000萬(wàn)元。引進(jìn)本科及以上學(xué)歷的專業(yè)教師9人,“雙師型”教師比例77.1%,先后選派6名職教校長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)深造,選派教師外出培訓(xùn)100多人次。立足閩東、面向全省,采取多種措施不斷加強(qiáng)招生工作,僅xx年就招生1017人,實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育

15、在校生占初中段在校生比例逐年提高。</p><p> ?、甾k學(xué)有特色、出成效。堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)為重點(diǎn),因材施教、按需育人,促進(jìn)職教理念與時(shí)俱進(jìn)。xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國(guó)家中職改革發(fā)展示范校立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校和省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校立項(xiàng)建設(shè)學(xué)校;xx市民族職業(yè)中學(xué)成為省第四批大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、xx市模型運(yùn)動(dòng)科普訓(xùn)練基地。目前已形成以省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)(機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用)和xx市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)(計(jì)算機(jī)

16、應(yīng)用、會(huì)計(jì)電算化、學(xué)前教育)為龍頭,特色專業(yè)(數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù))為支撐的專業(yè)群。遵循“崇德強(qiáng)能”的辦學(xué)理念,“xx”以來(lái),職業(yè)學(xué)校教師獲國(guó)家級(jí)比賽獎(jiǎng)項(xiàng)6人,省級(jí)比賽獎(jiǎng)項(xiàng)39人次;學(xué)生獲國(guó)家級(jí)比賽二等獎(jiǎng)2人,優(yōu)秀獎(jiǎng)1人;獲省級(jí)比賽一等獎(jiǎng)2人,二等獎(jiǎng)3人,三等獎(jiǎng)14人。不斷深化校企合作,先后與36家企業(yè)建立合作關(guān)系,近年來(lái)向社會(huì)輸送具有一技之長(zhǎng)的實(shí)用型畢業(yè)生4000多人,學(xué)生雙證率98.22%,就業(yè)率98.16%。注重

17、提升教學(xué)質(zhì)量,xx年中職學(xué)生參加高職招考上線率xx.1%。廣泛開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn),“xx”以來(lái)完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)5000多人次。</p><p>  三、存在的主要困難和問(wèn)題</p><p>  從本次調(diào)研情況來(lái)看,我市職業(yè)教育發(fā)展仍然面臨一些突出困難和問(wèn)題,必須引起市政府及有關(guān)部門高度重視。</p><p> ?、鍖?duì)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高

18、?!堵殬I(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定中,把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),但從目前來(lái)看,我市有關(guān)部門對(duì)《職業(yè)教育法》和上級(jí)有關(guān)政策措施學(xué)習(xí)宣傳不夠深入,仍認(rèn)為職業(yè)教育只是教育部門、職業(yè)學(xué)校的事。教育部門對(duì)社會(huì)引導(dǎo)不夠,一些家長(zhǎng)、學(xué)生的職業(yè)教育觀念滯后。普職發(fā)展不協(xié)調(diào),我市三所職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量配備相比普高學(xué)校仍有不足(民族職業(yè)中學(xué)甚至無(wú)法達(dá)到獨(dú)立辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)),職業(yè)教育吸引力不強(qiáng),影響了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)職業(yè)教育

19、的認(rèn)可度,招生難度大。此外,社會(huì)力量興辦或捐助職業(yè)教育的積極性也不高。目前,社會(huì)上尚未形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。</p><p> ?、姘l(fā)展職業(yè)教育的保障能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來(lái),國(guó)務(wù)院、省和xx市先后出臺(tái)了一系列扶持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,我市在貫徹落實(shí)中仍存在一些問(wèn)題:一是發(fā)展不夠科學(xué)。目前我市尚未制定《加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》,《“十三五”教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》及《現(xiàn)代職業(yè)

20、教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》等編制也相對(duì)滯后,制約了職業(yè)教育和職業(yè)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。二是財(cái)政投入不足,職業(yè)教育技能要求高、實(shí)訓(xùn)耗材多,辦學(xué)成本高于普通高中,而在職業(yè)教育資源的整合,國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立建設(shè)等方面都需要大量的投入,目前我市職業(yè)教育缺乏穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,投入水平需要進(jìn)一步提高,中職經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)總量中占比不大,一定程度也導(dǎo)致了職業(yè)學(xué)校設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、閑置,高新設(shè)施設(shè)備數(shù)量不足等問(wèn)題。三

21、是職業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌。職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)涉及人社、教育、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門,政出多頭、缺乏統(tǒng)籌,沒(méi)有形成合力,不能很好地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合,影響培訓(xùn)質(zhì)量,也造成教育資源和公共資源浪費(fèi)。</p><p> ?、缏殬I(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能有待進(jìn)一步發(fā)揮。我市職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合層次不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的多方面需求。主要表現(xiàn)在:一是有關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)控不

22、夠到位,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才需求信息渠道等方面的溝通不暢,職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式相對(duì)封閉,在主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面缺乏前瞻性,行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、以強(qiáng)帶弱的局面還沒(méi)有真正形成;只在初中畢業(yè)生中招生,而對(duì)其他人群的職業(yè)教育需求重視不夠,對(duì)教育市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不力;一些部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)存在形式化。二是職業(yè)學(xué)校特色專業(yè)不多,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求結(jié)合不緊密,特別是沒(méi)有緊密對(duì)接我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),冶金新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨

23、勢(shì)和需求,及時(shí)調(diào)整和設(shè)置專業(yè),畢業(yè)生就業(yè)率雖高,但就業(yè)質(zhì)量不高,待遇偏低,在擇業(yè)、升學(xué)等方面面臨諸多政策限制和歧視。三是校企合作缺乏深度融合?!皩W(xué)校熱,企業(yè)冷”現(xiàn)象依然存在,主要是校企合作缺乏有效的法律規(guī)范、配套政策、制度體系和補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制,校企雙方責(zé)、權(quán)、利不清,企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力不足,這也造成我市職業(yè)學(xué)校校外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習(xí)、“定單”</p><p> ?、杪殬I(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)

24、一步加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)仍是當(dāng)前我市發(fā)展職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。一是編制不足、有編不補(bǔ),xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校核編教師數(shù)為165人,目前缺編21人,xx年生師比為14.6:1(根據(jù)閩委編辦〔xx〕210號(hào)文件精神,縣(市)屬中職學(xué)校編制按員生比13:1核定,每班再加0.3個(gè)編制),預(yù)計(jì)xx年將繼續(xù)擴(kuò)大。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,文化基礎(chǔ)課教師多,專業(yè)技術(shù)課教師緊缺,“雙師型”教師仍有不足,與《xx市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》提出的“雙師型教師占專業(yè)

25、教師比例達(dá)到80%”的要求還有一定差距。三是教師來(lái)源單一,新入職教師大多是學(xué)歷高、技能低的高校畢業(yè)生,缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)踐相脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,無(wú)法勝任我市失業(yè)人員的職業(yè)教育,難以擔(dān)負(fù)起繁重的就業(yè)培訓(xùn)任務(wù) 。同時(shí),受人事制度限制,優(yōu)質(zhì)專業(yè)教師引不進(jìn)、留不住,企業(yè)人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教或通過(guò)招聘專職任教的通道不暢,政策不優(yōu)。</p><p><b>  四、幾點(diǎn)建議</b></p>

26、;<p>  黨的xx大提出,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。xx年,習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議作出重要指示,指出:“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。”為此,調(diào)研組提出以下幾點(diǎn)建議:</p><p>  ㈠切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,從

27、思想上行動(dòng)上真正重視職業(yè)教育。一是市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步提升對(duì)職業(yè)教育戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示精神,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),采取調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)指導(dǎo)委員會(huì),建立健全聯(lián)席會(huì)議制度等措施,及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問(wèn)題;制定科學(xué)的督導(dǎo)制度,將職業(yè)教育發(fā)展納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系,每年對(duì)普職比例、經(jīng)費(fèi)投入、教師待遇、學(xué)生就業(yè)等落實(shí)情況進(jìn)行督

28、導(dǎo)評(píng)估。三是加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度,廣泛宣傳《職業(yè)教育法》和國(guó)務(wù)院、省、xx市關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的決策部署,通過(guò)建立“校友庫(kù)”宣傳成才就業(yè)實(shí)例、開(kāi)展職業(yè)技能大賽、組織職業(yè)教育活動(dòng)周等方式,不斷提高職業(yè)教育的影響力和吸引力,以涵養(yǎng)“工匠精神”為出發(fā)點(diǎn),在全市弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會(huì)氛圍。</p><p> ?、婕訌?qiáng)宏觀指導(dǎo),全面提高職業(yè)教

29、育發(fā)展保障水平。   一是做好頂層設(shè)計(jì),結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際和職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定《加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展實(shí)施方案》,盡快完成《“十三五”教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》及《現(xiàn)代職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》《職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》等編制工作,進(jìn)一步明確總體目標(biāo)和上具體任務(wù),配套發(fā)展政策和措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是建立完善經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,通過(guò)增加財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)資金、金融信貸等多渠道籌措和增加職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi),確保用于職業(yè)教育的財(cái)政性

30、經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),落實(shí)好教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低30%的政策,足額保障生均經(jīng)費(fèi)和教學(xué)經(jīng)費(fèi),推進(jìn)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更新教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,提升辦學(xué)條件;制定優(yōu)惠政策吸收社會(huì)資本投入職業(yè)學(xué)校,形成投資主體多元化辦學(xué)格局。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以改革發(fā)展思路做好我市職業(yè)教育布局的優(yōu)化調(diào)整,探索多種辦學(xué)模式和辦學(xué)體制,例如,可以鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族職業(yè)中學(xué)組建職業(yè)教育集團(tuán),尋求集團(tuán)化發(fā)展,壯大職教規(guī)模;按照“一個(gè)漏斗向下,一個(gè)

31、陣地施訓(xùn)”的管理模式,整合分散在各部門的培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi),促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)教育</p><p> ?、缟罨毥谈母?,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才。一是有關(guān)部門要充分發(fā)揮作用,主動(dòng)對(duì)接灣塢工貿(mào)區(qū)、溪北洋新區(qū)等主體功能區(qū)劃及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),圍繞我市電機(jī)電器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和冶金新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,尤其要注意與xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院

32、相關(guān)專業(yè)的銜接,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、避免重復(fù),打造具有地域特色和民族特色的示范專業(yè);采取“訂單式教育”“定向培養(yǎng)”等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間,使職業(yè)學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)學(xué)生“升學(xué)有望,就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。二是職業(yè)學(xué)校要端正辦學(xué)思想,面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向行業(yè)辦學(xué),進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革,把提高質(zhì)量作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)課程改革和教材建設(shè),更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,全面提高學(xué)生的動(dòng)手操作實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。三是深化招生制度改革,統(tǒng)

33、籌安排普通高中教育與中等職業(yè)教育招生計(jì)劃,積極開(kāi)展市外招生工作,努力擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模。四是認(rèn)真落實(shí)省教育廳《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,搭建有利于職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的“立交橋”,提升參加“高職單招”高考人數(shù)和錄取率。五是《福建省職業(yè)教育校</p><p> ?、枳プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要求的教師隊(duì)伍。一是建議市政府及有關(guān)部門重視我市職業(yè)學(xué)校缺編問(wèn)題,實(shí)行“編制到校、經(jīng)費(fèi)包

34、干、公開(kāi)招聘、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理模式,拓寬職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專業(yè)教師的渠道,認(rèn)真組織好職業(yè)教育專業(yè)教師招聘工作。二是在職業(yè)學(xué)校人才流動(dòng)和引進(jìn)專業(yè)教師上研究制定較為寬泛靈活的用人政策,如:建立職業(yè)教育教師與企業(yè)技術(shù)技能人才雙向交流機(jī)制,放寬高工、高技退休人才兼職職教年齡限制等,同時(shí),落實(shí)《福建省職業(yè)院校兼職教師管理辦法(試行)》(閩教人〔xx〕118號(hào)文)精神,保障兼職教師聘請(qǐng)所需經(jīng)費(fèi),有效擴(kuò)充“雙師型”教師隊(duì)伍。三是

35、把職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施骨干教師、教學(xué)名師和專業(yè)(學(xué)科)教學(xué)帶頭人培養(yǎng)工程,營(yíng)造人人有課題、個(gè)個(gè)能參與的教育科研氛圍;安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師尤其是專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培訓(xùn),全面提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平;建立職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐的制度,采取有效措施,支持專業(yè)教師定期到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線頂崗實(shí)踐。</p><p><b>  【篇三】</b><

36、;/p><p><b>  市人大常委會(huì):</b></p><p>  根據(jù)常委會(huì)xx工作要點(diǎn)和委員會(huì)年初工作安排,6月7日,委員會(huì)成員在常委會(huì)副主任楊彥穎的帶領(lǐng)下,對(duì)我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。</p><p>  一、我市職業(yè)教育基本情況</p><p>  (一)高職院校。至xx年年末全市共有高等職業(yè)院校2所,分別

37、是淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。</p><p>  淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院以舉辦高職教育為主,同時(shí)開(kāi)展中職教育、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。高職教育現(xiàn)開(kāi)設(shè)57個(gè)專業(yè),現(xiàn)有專兼職教師918人,全日制高職在校生1.2萬(wàn)人,中職在校生1000余人,電大、成教在冊(cè)生5000余人,年均社會(huì)培訓(xùn)2萬(wàn)多人。</p><p>  安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬民辦非企業(yè)單位,學(xué)院開(kāi)設(shè)高職專業(yè)27個(gè)?,F(xiàn)有在校

38、生1828人,教職工274人。</p><p> ?。ǘ┲新殞W(xué)校。至xx年年末,全市具有中職學(xué)歷教育資質(zhì)的中等職業(yè)學(xué)校8所,圍繞我市煤電、煤化工、機(jī)械制造等“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和信息電子、生物制藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),開(kāi)設(shè)專業(yè)主要有:機(jī)電、電工電子、計(jì)算機(jī)、數(shù)控技術(shù)、服裝、汽修、醫(yī)護(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、學(xué)前教育等。目前共有教職工1209人,其中專任教師數(shù)為807人。在校學(xué)生18058人,當(dāng)年招生5374人,當(dāng)年畢業(yè)學(xué)生7000余

39、人。畢業(yè)生就業(yè)率在xx%以上。</p><p>  二、我市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展基本做法</p><p> ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)全國(guó)職教會(huì)議精神,改革創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。在全國(guó)轄區(qū)的地級(jí)市中率先成立正縣級(jí)的淮北市職業(yè)教育管理委員會(huì)辦公室,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)管理全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作。出臺(tái)《淮北市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)體系建設(shè)基本內(nèi)容、重點(diǎn)工作等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和全面部署。出

40、臺(tái)《淮北市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)》,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障和政策措施等方面的統(tǒng)籌管理。出臺(tái)《淮北市職業(yè)培訓(xùn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,把職業(yè)技能培訓(xùn)納入政府崗位目標(biāo)考核,在“三不變”的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌安排,各計(jì)其功”原則,對(duì)全市各部門、各行業(yè)職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目資金,實(shí)行統(tǒng)籌管理?;幢笔屑涌彀l(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的舉措被教育部寫入《全國(guó)中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要》中期(中職)評(píng)估報(bào)告。</p>

41、<p> ?。ǘ┘涌炻毥藤Y源整合,規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)。一是職教園區(qū)一期工程如期建成投入使用,徹底扭轉(zhuǎn)了以往我市職業(yè)教育辦學(xué)空間狹小、過(guò)于分散,辦學(xué)基礎(chǔ)能力薄弱的狀況。二是推動(dòng)中職資源深度整合。打破隸屬關(guān)系、行業(yè)、區(qū)域和所有制不同等體制性障礙,成立淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校。三是園區(qū)二期工程扎實(shí)推進(jìn)。成功申報(bào)上億元項(xiàng)目資金,解決了園區(qū)建設(shè)融資問(wèn)題。四是加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。一方面通過(guò)年檢等政策措施,積極引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有效整合,一

42、方面積極引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,發(fā)揮職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)的主力軍作用。xx年,全市職業(yè)院校所承接的各級(jí)各類培訓(xùn)達(dá)73000多人次,是省教育廳下達(dá)25800名年度培訓(xùn)任務(wù)的近三倍,培訓(xùn)質(zhì)量顯著提升。</p><p> ?。ㄈ?gòu)建現(xiàn)代職教體系,主攻方向更加明確。加強(qiáng)中高職銜接,推動(dòng)屬地高等職業(yè)院校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)合;推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的校校、校企深度合作、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。一是推進(jìn)“雙證融通”專業(yè)試點(diǎn)。x

43、x年,啟動(dòng)了“相城金藍(lán)領(lǐng)萬(wàn)人行動(dòng)計(jì)劃”,組隊(duì)參加《中國(guó)大能手》(第三季)節(jié)目啟動(dòng)暨技工院校聯(lián)盟簽約儀式,與大能手教育科技(北京)有限公司簽訂共建專業(yè)協(xié)議?!半p證融通”專業(yè)試點(diǎn)工作漸次鋪開(kāi)。二是推進(jìn)職普橫向融通。組織有升學(xué)意愿的孩子參加“技能+素質(zhì)”對(duì)口高考,為學(xué)生提供了多種成才的路徑選擇。濉溪縣職教中心、烈山職高等對(duì)口高考本科達(dá)線率逐年升高。三是推進(jìn)全民終身教育體系建設(shè)。按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展”的方針,著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)

44、型城市建設(shè),積極助推淮北文明城市創(chuàng)建工作。自xx年以來(lái),連續(xù)五年舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周啟動(dòng)儀式,營(yíng)造了“時(shí)時(shí)能學(xué),處處能學(xué),人人可學(xué)”的終身學(xué)習(xí)氛圍。</p><p> ?。ㄋ模┨嵘?wù)能力水平,產(chǎn)教融合逐步深化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市開(kāi)展校企合作的規(guī)上企業(yè)有29家,與我市職業(yè)院校具有長(zhǎng)期合作關(guān)系的市內(nèi)外知名企業(yè)有35家,合作形式多種多樣。一是啟動(dòng)“現(xiàn)代學(xué)徒制”和“工學(xué)一體”試點(diǎn)工作。xx年淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、濉溪縣職

45、教中心、淮北煤電技師學(xué)院同步開(kāi)展“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作,并入選安徽省中職質(zhì)量提升工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。二是實(shí)行“訂單”、“冠名”式培養(yǎng)?;幢泵弘娂紟煂W(xué)院、淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校、淮北衛(wèi)校先后與相邦科技復(fù)合材料、華潤(rùn)金蟾藥業(yè)、淮北輝克藥業(yè)、淮北靜安養(yǎng)親苑、長(zhǎng)治電子、京信電子等簽訂訂單式培養(yǎng)合作協(xié)議。市職教辦先后組織382名職業(yè)院校學(xué)生到安徽京信電子“工學(xué)交替”頂崗實(shí)習(xí),既滿足了院校自身辦學(xué)需要,又及時(shí)解決了企業(yè)季節(jié)性招工難用工荒的難題。三是引企入校

46、共建實(shí)訓(xùn)基地?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先后將安徽金龍機(jī)電、蘇州頤高電子商務(wù)、蘇州明特佳電子等企業(yè)生產(chǎn)線引進(jìn)校園,探索出校企共建“教學(xué)工廠式實(shí)訓(xùn)基地”的新模式。四是主動(dòng)服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在xx%以上,其中淮北籍中職畢業(yè)生本土就業(yè)率高達(dá)80.06%,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)向好,職業(yè)院校生已成為支撐我</p><p> ?。ㄎ澹┳プ£P(guān)鍵環(huán)節(jié),職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部治理體系建設(shè)

47、。xx年,指導(dǎo)職業(yè)院校實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、人事制度、分配制度和教育教學(xué)四項(xiàng)改革,煥發(fā)了職業(yè)院校的辦學(xué)活力,進(jìn)一步增強(qiáng)了其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索建立校企共建教師隊(duì)伍的有效機(jī)制,推動(dòng)楊杰、方國(guó)勝等一批技工大師工作室進(jìn)駐校園。三是優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞“中國(guó)碳谷?綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè),減少或取消人才飽和、就業(yè)率低的專業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作?;幢惫I(yè)與藝術(shù)學(xué)校先

48、后與北京商鯤教育集團(tuán)、xx視野教育集團(tuán)、上海曙光集團(tuán)先后聯(lián)合開(kāi)辦高鐵乘務(wù)、淘寶商務(wù)等專業(yè)。安徽礦業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后與北京中航天使教育集團(tuán)、天路航空科技股份有限公司聯(lián)合開(kāi)辦空中乘務(wù)、機(jī)場(chǎng)地勤、無(wú)人機(jī)駕駛等專業(yè)。烈山職教中心和揚(yáng)州生活科技學(xué)校聯(lián)合開(kāi)辦“中式面點(diǎn)”和烹飪專業(yè)。朔里職高與廣東海洋工程職業(yè)技術(shù)學(xué)校以“專業(yè)+行業(yè)+企業(yè)”的模式達(dá)成專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。開(kāi)啟中外合作。xx年4月,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校采用“2+2+2”模式,與美中商學(xué)院達(dá)成合

49、作辦學(xué)協(xié)議,秋季即可招生。</p><p> ?。┮浴叭悺睘樽ナ?,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)數(shù)字化校園建設(shè),開(kāi)展信息化校本培訓(xùn),用信息化改造傳統(tǒng)教學(xué),促進(jìn)教師信息化教學(xué)能力全面提升。xx年,淮北工業(yè)學(xué)校躋身首批“全國(guó)職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)?!毙辛?,全省僅有2所中職學(xué)校入選。參加全省、全國(guó)信息化教學(xué)比賽,連續(xù)多年披金摘銀。xx年,我市參加第十三屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?!拔拿黠L(fēng)采”競(jìng)賽全國(guó)決賽,榮獲一等獎(jiǎng)3個(gè),二等

50、獎(jiǎng)4個(gè),三等獎(jiǎng)7個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè),獲獎(jiǎng)率位居全省各市首位。抓職業(yè)技能競(jìng)賽,建立完善市、縣(區(qū))、校三級(jí)競(jìng)賽制度,淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校成功入選安徽省教育廳省級(jí)職業(yè)技能大賽競(jìng)賽點(diǎn),并連續(xù)兩年成功承辦全省職業(yè)技能大賽,目前正全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)職業(yè)院校大賽基地。</p><p><b>  三、存在問(wèn)題</b></p><p>  我市職業(yè)教育發(fā)展取得了良好成績(jī),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,但與先

51、進(jìn)地市相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在:</p><p> ?。ㄒ唬?duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還不到位。由于傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育,輕視職業(yè)教育的情況依然較為普遍,一些用人單位還存在以學(xué)歷為門檻歧視職業(yè)院校畢業(yè)生現(xiàn)象,技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇有待提高,尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。</p><p> ?。ǘ┞殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象。目前,職

52、業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有待進(jìn)一步深化。突出表現(xiàn)在:對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)院校的辦學(xué)水平參差不齊,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型不夠合理,個(gè)別專業(yè)存在重復(fù)建設(shè)、學(xué)生獲得“雙證書”的渠道不夠暢通等問(wèn)題,嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。</p><p> ?。ㄈ┛h區(qū)職教中心辦學(xué)定位不夠明確??h區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件普遍未達(dá)到國(guó)家辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。目前,相山區(qū)職教中心“有名無(wú)實(shí)”,空留一塊牌子;杜集區(qū)和烈山區(qū)職教中心在

53、校生人數(shù)不足300人,辦學(xué)定位不夠清晰,資源有待進(jìn)一步整合。</p><p> ?。ㄋ模┞殬I(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。符合職業(yè)教育特點(diǎn)的編制管理、收入分配制度和評(píng)價(jià)機(jī)制不夠完善,技術(shù)技能人才在學(xué)校和企業(yè)之間流動(dòng)仍有障礙,“雙師型”教師總量不足、素質(zhì)不高、激勵(lì)政策不夠。一是一些學(xué)校存在著結(jié)構(gòu)性“缺編”,由于歷史的原因,我市職業(yè)學(xué)校普遍存在著行政人員、文化課教師等比例偏大、專業(yè)課教師嚴(yán)重短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾。二是管理

54、人員匱乏:目前市職教辦黨組尚未成立,工業(yè)學(xué)校中層班子已近四年沒(méi)有調(diào)整,一定程度上影響了管理人員的工作積極性。三是淮北工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校整合后市編辦定位為全額撥款的職業(yè)單位,但財(cái)政一直沒(méi)有兌現(xiàn),一校之中人員存在著幾種不同性質(zhì)的編制,不僅加大了學(xué)校運(yùn)行困難,而且不利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。</p><p>  (五)生源減少,中職招生困難。根據(jù)安徽省人口普查資料,未來(lái)幾年全省適齡人口將迅速減少,職業(yè)教育生源將受到直接影響。xx年

55、淮北市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)初中畢業(yè)生20763人,實(shí)際參加中考報(bào)名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育廳規(guī)定要求,應(yīng)以實(shí)際參加中考人數(shù)進(jìn)行分配職普比指標(biāo)。但實(shí)際上,今年普通高中計(jì)劃總數(shù)為13983人,剩余3331人,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)招生、就業(yè)政策時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳有關(guān)職普比大體相當(dāng)(4.7/5.3)的要求,促進(jìn)生源向職業(yè)院校的流動(dòng),為職業(yè)教育爭(zhēng)取發(fā)展空間。</p><p><

56、;b>  四、幾點(diǎn)建議</b></p><p>  (一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展職業(yè)教育是“質(zhì)量興國(guó)”、“質(zhì)量強(qiáng)市”的重要基礎(chǔ),大批優(yōu)質(zhì)職高技能人才,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要人力支撐。必須進(jìn)一步重視職業(yè)教育發(fā)展,加強(qiáng)引導(dǎo),形成合力,使我市職業(yè)教育得到健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。</

57、p><p>  (二)強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,加快資源整合步伐。構(gòu)建全市統(tǒng)籌、分級(jí)辦學(xué)、專業(yè)錯(cuò)位設(shè)置、差異發(fā)展、資源共享的“大職教”格局。完善行業(yè)指導(dǎo)制度,建立教育部門與行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)、加工制造、電子信息、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)主管部門,成立行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),加強(qiáng)政府部門、校企間的多邊合作。支持縣區(qū)按照“一縣(區(qū))一特色”的原則,依托縣級(jí)職教中心,整合縣域內(nèi)職業(yè)教育資源和培訓(xùn)資源,做大做實(shí)職業(yè)教育和職

58、業(yè)培訓(xùn)。</p><p> ?。ㄈ┓€(wěn)定中職招生規(guī)模。實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃,統(tǒng)籌高中階段招生,嚴(yán)格執(zhí)行省政府崗位目標(biāo)考核職普比大體相當(dāng)(4.7:5.3)的要求。</p><p>  (四)強(qiáng)化質(zhì)量保障。加快建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,推動(dòng)職業(yè)院校構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保證體系。全面實(shí)施中職學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。指導(dǎo)全市各職業(yè)院校發(fā)布年度質(zhì)量報(bào)告。</p>

59、<p> ?。ㄎ澹?qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大財(cái)政投入,確保高職院校生均撥款水平達(dá)標(biāo)。落實(shí)市、縣(區(qū))中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政生均撥款制度,不斷提高財(cái)政生均公用經(jīng)費(fèi)撥款水平。積極探索政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。</p><p><b>  【篇四】</b></p><p>  去年xx人大常委會(huì)配合全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并對(duì)我區(qū)職業(yè)教育情況開(kāi)展專

60、題詢問(wèn)。xx黨委書記、xx人大常委會(huì)主任彭清華參加了專題詢問(wèn)聯(lián)組會(huì)議,在會(huì)上對(duì)我區(qū)職業(yè)教育工作作出了指示并提出了相關(guān)要求。為了落實(shí)彭清華書記的指示要求,跟蹤檢查xx人民政府關(guān)于職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見(jiàn)的辦理情況,xx十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議將聽(tīng)取和審議xx人民政府關(guān)于我區(qū)職業(yè)教育情況的報(bào)告。為做好審議前的準(zhǔn)備工作,xx人大常委會(huì)組成調(diào)研組對(duì)我區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組由xx人大常委會(huì)副主任榮仕星任組長(zhǎng),成員由xx人大常

61、委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委組成人員、部分xx人大代表等組成。并邀請(qǐng)xx教育廳、人力資源社會(huì)保障廳有關(guān)同志參加。4月12-16日,調(diào)研組前往xx等設(shè)區(qū)的市和xx等部分縣市區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門座談,深入職業(yè)教育中心、職教園區(qū)、技工學(xué)校等地了解情況;4月19日,召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取xx發(fā)展改革委、工信委、教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦等8個(gè)部門關(guān)于近年來(lái)我區(qū)職業(yè)教育情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下</p&g

62、t;<p><b>  一、基本情況</b></p><p>  近年來(lái),在xx黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)廣泛參與和支持幫助下,xx職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有高等職業(yè)院校34所,其中,國(guó)家示范性院校2所,國(guó)家骨干院校3所,xx級(jí)示范性院校12所,xx級(jí)示范性建設(shè)高職院校3所。具有招生資格的中等職業(yè)學(xué)校328所(其中技工學(xué)校48所),其中立項(xiàng)建設(shè)國(guó)家中等職業(yè)

63、教育改革發(fā)展示范學(xué)校32所、xx示范特色學(xué)校70所,技工院校中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校13所,xx重點(diǎn)技工學(xué)校15所,高級(jí)技工學(xué)校11所。高等職業(yè)院校覆蓋了14個(gè)設(shè)區(qū)市中的11個(gè),中等職業(yè)學(xué)校布局已實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)域全覆蓋。xx年,高等職業(yè)院校招生13萬(wàn)人,占普通高校招生總數(shù)的54%;中等職業(yè)學(xué)校招生23.33萬(wàn)人,占高中階段招生數(shù)的比例在全國(guó)排名位于前列。全區(qū)每年組織各類職業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人次以上。至xx年,全區(qū)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到402萬(wàn)人,其中高

64、技能人才總量達(dá)到xx.5萬(wàn)人,占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到23%。</p><p> ?。ㄒ唬┙陙?lái)采取的主要工作措施及成效</p><p>  1.各級(jí)黨委政府對(duì)職業(yè)教育工作的重視程度不斷提高</p><p>  xx黨委政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育列入了我區(qū)“十三五”規(guī)劃,并擺在更加突出的位置。xx先后召開(kāi)了全區(qū)教育發(fā)展大會(huì)、全區(qū)職業(yè)教育工作會(huì)議和全區(qū)縣級(jí)中專綜合改革現(xiàn)

65、場(chǎng)會(huì),部署職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展工作。xx制訂并出臺(tái)《xx壯族xx人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx壯族xx現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》、《xx職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》等30多個(gè)政策文件,就我區(qū)職業(yè)教育的地位作用、辦學(xué)方向、目標(biāo)任務(wù)、改革重點(diǎn)等作出了全面深刻的闡述,為職業(yè)教育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。</p><p>  2.人才能力建設(shè)不斷加強(qiáng)<

66、/p><p> ?。?)積極搭建人人皆可成才立交橋。建立中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生相銜接的職業(yè)教育人才成長(zhǎng)通道,職業(yè)教育走向了橫向融通,縱向貫通。xx年全區(qū)高職院校招收中職學(xué)生4萬(wàn)多人,占當(dāng)年中職畢業(yè)生近25%,普通本科院校招收中職畢業(yè)生1800多人,占當(dāng)年中職畢業(yè)生近2%。高職學(xué)生升入本科就讀6000多人,占當(dāng)年高職畢業(yè)生近6%。</p><p>  (2)職業(yè)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大

67、。大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),包括各類就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等。xx年xx參加職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)34萬(wàn)人次以上,其中取得證書人數(shù)32萬(wàn)人次以上。力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的勞動(dòng)者均有機(jī)會(huì)接受一次職業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)技能崗位的職業(yè)至少得到一次技能提升培訓(xùn),使每個(gè)有培訓(xùn)愿望的創(chuàng)業(yè)者都有機(jī)會(huì)參加一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人”和“就業(yè)一人,培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。同時(shí)完善職業(yè)技能鑒定機(jī)制。目前,我區(qū)已形成“學(xué)校企業(yè)

68、培育,第三方技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、人社部門核準(zhǔn)”的職業(yè)技能鑒定機(jī)制?!芭噼b分離”制度既保障了職業(yè)技能鑒定的公平公正,又不斷提升了職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。</p><p>  3.職教改革不斷深化</p><p> ?。?)大力推進(jìn)職業(yè)教育管理體制改革。我區(qū)加大改革力度,力求解決xx職業(yè)教育總體結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不夠平衡的問(wèn)題,中職以設(shè)區(qū)市為主,高職以行業(yè)和市為主,鞏固先發(fā)展地區(qū),扶持后發(fā)展地區(qū),切實(shí)推進(jìn)

69、職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。</p><p>  (2)實(shí)施投入機(jī)制改革。按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制正在建立和完善。制訂并出臺(tái)中職生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),建立以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的高職生均撥款制度。同時(shí),結(jié)合xx高校投入機(jī)制改革政策,建立生均撥款考核和獎(jiǎng)補(bǔ)制度。</p><p> ?。?)實(shí)施中職機(jī)構(gòu)編制改革。大力推進(jìn)中職院校用人制度改

70、革,建立動(dòng)態(tài)編制機(jī)制,推行非實(shí)名編制,滿足學(xué)校因辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)方向調(diào)整等變化對(duì)教職工人員結(jié)構(gòu)的不同要求,妥善解決部分學(xué)校急需的實(shí)訓(xùn)教師難以進(jìn)入學(xué)校任教的問(wèn)題,不斷提高優(yōu)秀專業(yè)教師、“雙師型”教師在教師隊(duì)伍中的比例。</p><p> ?。?)實(shí)施縣級(jí)中專綜合改革。全面實(shí)施縣級(jí)中專綜合改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,整體提升縣級(jí)中專辦學(xué)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),全區(qū)縣級(jí)中專辦學(xué)規(guī)模有較大突破

71、。xx年縣級(jí)中專全日制招生4.3萬(wàn)人,比xx年增長(zhǎng)12%,比實(shí)施改革前增長(zhǎng)26%,占全區(qū)中職全日制招生總數(shù)的24%。</p><p>  4.人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新</p><p>  (1)大力改革傳統(tǒng)教學(xué)方式方法。堅(jiān)持立德樹人,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方法改革,強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合,推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式,規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)管理。鼓勵(lì)支持企業(yè)以多種

72、方式參與教育教學(xué)。經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,我區(qū)職業(yè)院校在全國(guó)技能大賽中表現(xiàn)突出,近三年來(lái),全區(qū)職業(yè)院校共獲得全國(guó)一等獎(jiǎng)20項(xiàng),二等獎(jiǎng)111項(xiàng)。獲中職“文明風(fēng)采”一等獎(jiǎng)371項(xiàng),二等獎(jiǎng)1447項(xiàng),整體排名居西部地區(qū)前列、全國(guó)中上水平。</p><p> ?。?)充分發(fā)揮行業(yè)部門和行業(yè)組織指導(dǎo)職業(yè)教育的作用。成立xx農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等15個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),形成專家團(tuán)隊(duì)對(duì)相關(guān)行業(yè)職業(yè)教

73、育教學(xué)工作進(jìn)行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。</p><p>  5.職業(yè)教育開(kāi)放合作不斷擴(kuò)大</p><p>  圍繞xx“走出去”戰(zhàn)略,持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。一是持續(xù)加強(qiáng)與東盟國(guó)家的交流與合作。xx-xx年成功舉辦了3屆“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”,東盟國(guó)家參展職業(yè)院校達(dá)到74所,xx和東盟各國(guó)近200多所院校建立了合作關(guān)系;二是深化與香港的職業(yè)教育交流合作。xx與香港共建桂港現(xiàn)代職業(yè)

74、教育中心落戶xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院,促進(jìn)xx與香港的職業(yè)教育學(xué)生交流、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)資源共建共享;三是實(shí)施“職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動(dòng)。xx年8月,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上汽通用五菱初步達(dá)成合作意向,上汽通用五菱大力支持柳鐵職院在印尼設(shè)立汽車技術(shù)技能人才培訓(xùn)中心,為上汽通用五菱印尼公司建設(shè)和發(fā)展提供各類人才服務(wù)。</p><p>  (二)落實(shí)專題詢問(wèn)問(wèn)題的主要措施及成效</p><p>

75、  xx人民政府十分重視xx十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》實(shí)施情況報(bào)告審議意見(jiàn)和專題詢問(wèn)問(wèn)題,并認(rèn)真組織研究辦理。</p><p>  1.職教服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不斷提升</p><p>  一是實(shí)施專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,緊密對(duì)接市場(chǎng)需求。一方面鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的發(fā)展,另一方面引導(dǎo)、推動(dòng)職業(yè)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)

76、構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才需求,減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。目前,共設(shè)置393個(gè)高職專業(yè)和247個(gè)中職專業(yè),覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化專業(yè)布局。緊密對(duì)接我區(qū)“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步建立區(qū)域間專業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制,初步形成與國(guó)家、xx戰(zhàn)略相適應(yīng)的專業(yè)布局。專業(yè)設(shè)置已覆蓋中職18個(gè)專業(yè)大類,高職19個(gè)專業(yè)大類。三是主動(dòng)對(duì)接xx重點(diǎn)發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)約500個(gè)職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地。目前立項(xiàng)建設(shè)職業(yè)

77、教育“示范專業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”350個(gè),民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地27個(gè)。</p><p>  2.加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,完善財(cái)政投入機(jī)制</p><p>  財(cái)政支持職業(yè)教育發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立完善,財(cái)政有序投入的規(guī)定進(jìn)一步明確。xx年,全區(qū)職業(yè)教育一般公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)到78.65億元,比xx年的47.4億元,增加31.25億元,增長(zhǎng)65.93%,高于同期一般公共財(cái)政預(yù)算教育支出47%。加

78、大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,對(duì)項(xiàng)目資金屬于同類的進(jìn)行資金合并,充分發(fā)揮企事業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及就業(yè)經(jīng)費(fèi)、扶貧和移民安置資金等各類資金在促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)中的作用。xx年籌措中央和xx本級(jí)專項(xiàng)資金36.64億元,緊緊圍繞職業(yè)教育發(fā)展10大重點(diǎn)工程實(shí)施方案,著力解決職業(yè)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。</p><p>  3.深化產(chǎn)教融合,強(qiáng)化校企協(xié)同育人</p><p>  貫徹落實(shí)《xx職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)

79、》,充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,探索引企入校、校辦企業(yè)、辦校進(jìn)廠、企業(yè)辦校等多種校企合作新模式。全區(qū)建成優(yōu)質(zhì)職教集團(tuán)27個(gè),參與學(xué)校和單位達(dá)1000多家,覆蓋了全區(qū)職業(yè)院校近80%。</p><p>  4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的應(yīng)用不斷加大</p><p>  實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”計(jì)劃,組織開(kāi)展農(nóng)民電商業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大民族電子商務(wù)人才的培養(yǎng)力度。發(fā)揮xx國(guó)際商貿(mào)人才小高地和國(guó)家商

80、務(wù)部“人才強(qiáng)商”基地的優(yōu)勢(shì),以商務(wù)廳屬中職學(xué)?!敖韼絼?lì)志班”為平臺(tái),依托xx市跨境電子商務(wù)試點(diǎn),支持一批企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)人員培訓(xùn),持續(xù)助推我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。</p><p>  5.服務(wù)扶貧攻堅(jiān)能力明顯增強(qiáng)</p><p>  出臺(tái)了《xx職業(yè)教育扶貧富民工程實(shí)施方案》等系列政策措施,通過(guò)整合教育資助和扶貧培訓(xùn)資源,將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策進(jìn)行無(wú)縫連接,建立教育精準(zhǔn)資

81、助工作機(jī)制。xx年,全區(qū)累計(jì)投入職業(yè)教育學(xué)生資助11.62億元,資助學(xué)生達(dá)53.09萬(wàn)人次。</p><p>  6.新型職業(yè)農(nóng)民培育工程有了新進(jìn)展</p><p>  xx相關(guān)部門和地市、農(nóng)業(yè)院校通力合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校骨干作用,聯(lián)合共建職業(yè)農(nóng)民學(xué)院,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育工作載體。目前,我區(qū)已有6所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院掛牌成立,其中xx玉林職業(yè)農(nóng)民學(xué)院是全國(guó)首所職業(yè)農(nóng)民學(xué)院

82、。同時(shí),按照經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、要素集成化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色產(chǎn)業(yè)化的要求,落實(shí)了每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))建設(shè)1個(gè)xx級(jí)或市級(jí)“xx現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,培育一批能創(chuàng)新、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。</p><p><b>  二、存在困難和問(wèn)題</b></p><p>  近年來(lái),我區(qū)職業(yè)教育雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教

83、育的要求相比仍有較大差距,在整個(gè)教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題,構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:</p><p> ?。ㄒ唬┞殬I(yè)教育重要性認(rèn)識(shí)不足</p><p>  1.有些部門對(duì)職教工作重視不夠</p><p>  有些政府部門對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),仍然存在著忽視職業(yè)教育的傾向。當(dāng)前高考及中考的考試招生制度尚未完

84、善,職業(yè)院校的招生批次排在普通學(xué)校之后,“重普教、輕職教”的現(xiàn)象仍很突出。加上傳統(tǒng)成才觀念的影響,往往認(rèn)為職業(yè)學(xué)校只能錄取成績(jī)差、素質(zhì)低的學(xué)生,報(bào)考普通學(xué)校無(wú)望才會(huì)選擇職業(yè)院校。家長(zhǎng)望子成龍,孩子好高騖遠(yuǎn),這就造成家長(zhǎng)不想讓孩子讀職校,學(xué)生不愿意讀職校。部分中職學(xué)校辦學(xué)條件較為簡(jiǎn)陋,教學(xué)質(zhì)量有待提高,中職教育吸引力不強(qiáng),也影響了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度。</p><p>  2.社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有偏見(jiàn)</

85、p><p>  雖然在職業(yè)教育法等有關(guān)規(guī)定中,把職業(yè)教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),但在現(xiàn)實(shí)中,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重要價(jià)值缺乏足夠的認(rèn)識(shí),勞動(dòng)光榮觀念還未樹立。“重管理,輕勞動(dòng)”,導(dǎo)致一些用人單位制定不切實(shí)際的用工門檻和歧視性的工資分配制度。再者,雖然產(chǎn)品質(zhì)量的好壞取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的高低,但由于產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有引起全社會(huì)的關(guān)注,部分企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,不計(jì)較產(chǎn)品質(zhì)量寧愿選擇缺乏熟練技能的勞動(dòng)

86、者。另外,唯學(xué)歷傾向的用人標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)模式使得技能型勞動(dòng)者晉升渠道不暢。這些對(duì)技能型勞動(dòng)者的不公正待遇,限制了職業(yè)院校的吸引力,給職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)很大的負(fù)面影響。</p><p>  3.新聞媒體宣傳不夠</p><p>  新聞媒體、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力,缺乏對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)有的關(guān)注度,尚未能起到很好的社會(huì)輿論導(dǎo)向作用,也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。</p>

87、<p> ?。ǘ┞毥藤Y源布局不合理</p><p>  職業(yè)院校的區(qū)域布局、城鄉(xiāng)布局有待優(yōu)化。一是職業(yè)院校區(qū)域發(fā)展不均衡。目前xx獨(dú)立設(shè)置的34所高職院校主要集中在xx、柳州和桂林,xx、玉林、賀州等地還沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置的高職院校。二是部分專業(yè)設(shè)置不合理。部分職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上缺少統(tǒng)籌指導(dǎo),沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè),因而部分專業(yè)重復(fù)設(shè)置和同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,大眾學(xué)科泛濫,特色專業(yè)不“特”,優(yōu)勢(shì)專

88、業(yè)不“優(yōu)”,造成部分專業(yè)缺乏吸引力,學(xué)校資源閑置。三是較多縣級(jí)中專招生困難,生源數(shù)量不足,生源質(zhì)量偏低,辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高。</p><p> ?。ㄈ┞毥處熧Y質(zhì)量有待提高</p><p>  1.職業(yè)院校教師隊(duì)伍數(shù)量不足</p><p>  xx年,全國(guó)中職學(xué)校生師比為20.47∶1,我區(qū)中職學(xué)校的生師比為36.5∶1;全國(guó)高職院校生師比為18∶1,我區(qū)高職院

89、校生師比為23∶1,我區(qū)與國(guó)家平均水平比較差距較大。</p><p>  2.職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化</p><p>  xx年,我區(qū)高職院校的雙師型教師比例為41.46%,我區(qū)中職學(xué)校雙師型教師比例為38%,與我區(qū)職教發(fā)展文件提出的雙師型教師占專業(yè)教師比例達(dá)到60%的要求差距較大。高職專任教師隊(duì)伍中副高以上職稱的教師比例約為26.3%,碩士研究生以上學(xué)歷的專任教師比例為42.31%

90、,中職專任教師隊(duì)伍中副高以上職稱比例約為17.6%,碩士研究生以上學(xué)歷的專任教師比例為8.6%,高職稱、高學(xué)歷的教師比例較低。</p><p>  3.專業(yè)教師“流入”渠道不暢,高技能教師缺乏</p><p>  由于編制、職稱、轉(zhuǎn)崗等政策存在障礙,影響能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校。</p><p>  4.教師待遇和激勵(lì)機(jī)制缺乏吸引力</p><p&g

91、t;  職業(yè)院校教師待遇不高,對(duì)高技能人才缺乏吸引力。同時(shí),職業(yè)院???jī)效工資核定標(biāo)準(zhǔn)偏低,控制偏緊,不能形成靈活有效的激勵(lì)機(jī)制,老教師退休多,新教師進(jìn)不來(lái),造成職業(yè)院校專任教師和教職工逐年減少。xx年,高職院校專任教師同比減少500人,降幅為4.31%,教職工同比減少747人,降幅為4.53%;中職學(xué)校專任教師同比減少266人,降幅為1.30%,教職工同比減少742人,降幅2.63%。</p><p> ?。ㄋ模?/p>

92、職教辦學(xué)條件有待改善</p><p>  1.職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入總量不足,辦學(xué)條件相對(duì)落后</p><p>  《xx年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示,全國(guó)各級(jí)各類教育財(cái)政支出均有較大幅度的增長(zhǎng),xx職業(yè)教育財(cái)政支出幅度有一定增長(zhǎng),但與全國(guó)平均水平及其他民族地區(qū)水平相比較差距較大。xx年,xx中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)平均值為6978.79元,比全國(guó)平均水平9128.83元低

93、,在少數(shù)民族xx排名倒數(shù)第一。xx中等職業(yè)學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育公用經(jīng)費(fèi)平均值為2901.20元,比全國(guó)平均水平3680.83元低,在少數(shù)民族xx排名倒數(shù)第一。</p><p>  2.部分學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后</p><p>  部分職業(yè)院校和技工院校的設(shè)備設(shè)施仍為第一輪職教攻堅(jiān)期間購(gòu)置,設(shè)備陳舊老化、數(shù)量不足,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相差甚遠(yuǎn),制約了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高和教育規(guī)模

94、的進(jìn)一步擴(kuò)大。</p><p>  3.職校負(fù)債問(wèn)題突出,部分職?;巨k學(xué)條件較差</p><p>  部分職校歷史欠債較重,特別是由普通中專合并升格而成的部分高職院校基礎(chǔ)設(shè)備貸款債務(wù)較大。截止xx年,xx20所公辦高職共有債務(wù)12.7億元,其中銀行貸款11.8億元。學(xué)校的辦學(xué)條件長(zhǎng)期得不到改善,辦學(xué)規(guī)模有限,教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等最基本的辦學(xué)條件不足,無(wú)法滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的需

95、求。</p><p> ?。ㄎ澹┞殬I(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌</p><p>  目前,我區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)涉及人社、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、扶貧、移民、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等多個(gè)領(lǐng)域和部門,除人社部門開(kāi)展的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)外,還有區(qū)黨委組織部開(kāi)展的農(nóng)村黨員技能大培訓(xùn)、團(tuán)區(qū)委開(kāi)展的青年職業(yè)技能大培訓(xùn)、區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展的xx婦女技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)廳開(kāi)展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,呈現(xiàn)“政策不統(tǒng)一、部門不統(tǒng)一、標(biāo)

96、準(zhǔn)不統(tǒng)一”的狀態(tài)。由于政出多頭、缺乏統(tǒng)籌,在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,部分經(jīng)費(fèi)審批重復(fù)、部分項(xiàng)目重復(fù)、部分培訓(xùn)對(duì)象交叉,出現(xiàn)“政策累加、優(yōu)惠累加”的現(xiàn)象,使得部分人群能重復(fù)享受多項(xiàng)補(bǔ)貼,造成新的社會(huì)不公和公共資源浪費(fèi)。</p><p> ?。W(xué)歷證書與職業(yè)資格證書銜接有待加強(qiáng)</p><p>  1.學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書制度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效銜接</p><p>  當(dāng)前,

97、學(xué)歷證書由教育行政部門授權(quán)學(xué)校頒發(fā),職業(yè)資格證書由人社部門頒發(fā)。職業(yè)院校的部分專業(yè)沒(méi)有得到授權(quán),不能直接授予學(xué)生職業(yè)資格證,特別是高級(jí)工以上的職業(yè)資格認(rèn)證,目前沒(méi)有職業(yè)院校得到授權(quán),導(dǎo)致職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)時(shí)不能及時(shí)拿到職業(yè)資格證書,影響畢業(yè)生求職與就業(yè)。</p><p>  2.職業(yè)資格證書考核管理機(jī)制有待完善</p><p>  部分職業(yè)資格證考試內(nèi)容跟不上行業(yè)發(fā)展實(shí)際,降低學(xué)生學(xué)習(xí)的積極

98、性。職業(yè)資格證書由人社部門授權(quán)學(xué)校組織考試或直接組織考試,需要收取一定費(fèi)用,增加了學(xué)生家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),降低家長(zhǎng)的認(rèn)可度,影響職業(yè)院校招生規(guī)模的擴(kuò)大。</p><p> ?。ㄆ撸┎糠终叽胧╇y以落地</p><p>  1.中職生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款,部分市縣難以落實(shí)</p><p>  xx年xx出臺(tái)了中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定xx直屬、市屬(含城區(qū))、縣

99、屬中職生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每生每年700元、600元、500元,到目前為止,仍有部分市縣難以落實(shí)。</p><p>  2.“非實(shí)名制”編制政策,部分市縣落實(shí)不到位</p><p>  xx年xx出臺(tái)了中職學(xué)?!胺菍?shí)名制”編制政策,“非實(shí)名制”數(shù)可以占學(xué)校人員總數(shù)的30%左右,用于聘請(qǐng)滿足學(xué)校靈活辦學(xué)需要的專任教師。在區(qū)直中職學(xué)校這一政策落實(shí)得比較好,但在部分市縣尚未落實(shí)到位。主要原因是

100、財(cái)政安排工作的工資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低,難以聘請(qǐng)到社會(huì)上優(yōu)秀的技術(shù)能人,有的市縣非實(shí)名編形同虛設(shè)。</p><p><b>  三、意見(jiàn)和建議</b></p><p>  我區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、教育相對(duì)薄弱地區(qū)。加快教育發(fā)展是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。盡快提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快勞動(dòng)者技能教育是當(dāng)前的重中之重工作。通過(guò)近幾年的數(shù)據(jù)分析我們可以看出,還有相當(dāng)數(shù)量初中畢業(yè)生

101、沒(méi)有繼續(xù)學(xué)校教育,就讀職業(yè)學(xué)校和普通高中的初中畢業(yè)生數(shù)量比例離“大體相當(dāng)”的要求還有差距,因此,我區(qū)應(yīng)當(dāng)要大力發(fā)展職業(yè)教育,在總量上擴(kuò)大,在結(jié)構(gòu)上優(yōu)化,在質(zhì)量上提高。</p><p>  (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力</p><p>  1.提高重視程度,營(yíng)造良好的職教氛圍</p><p>  全區(qū)各級(jí)政府和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是加快

102、發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)的有力支撐。抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益。通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)教育活動(dòng)周”活動(dòng),弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,展示我區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展的成果和做法。積極發(fā)揮主流媒體的力量,大力宣傳黨和國(guó)家發(fā)展職業(yè)教育的重大意義和方針政策,宣傳我區(qū)近年來(lái)職業(yè)教育取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳高素質(zhì)勞動(dòng)者和優(yōu)秀技能人才在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn),消除社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn),提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度和重

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