2018年環(huán)境攻堅事項臺賬

1、<p>　　2018年環(huán)境攻堅事項臺賬</p><p>　類別序號工作事項任務(wù)要求完成時間節(jié)點(diǎn)完成情況牽頭單位配合單位縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任人情況說明</p><p>　大氣污染防治攻堅重點(diǎn)任務(wù)1空氣質(zhì)量改善總體目標(biāo)到2018年底，全區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)到59微克/立方米以下；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度達(dá)到99微克/立方米以下;全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到220

2、天以上。2018年攻堅辦環(huán)境攻堅各成員單位張勇兵賈寶東</p><p>　2加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)城區(qū)集中供暖建設(shè)2018年區(qū)城管局各鄉(xiāng)場街道辦事處張國啟劉文成</p><p>　3加快清潔取暖體系建設(shè)鞏固“雙替代”供暖成果2018年區(qū)發(fā)改委財政局城管局質(zhì)監(jiān)分局各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　4鞏固全域禁止燃煤散燒治理成果持續(xù)卡點(diǎn)管控；嚴(yán)查隱蔽

3、散煤銷售；保持取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備高壓態(tài)勢2018年區(qū)散燒辦工商分局交通局城管局食藥監(jiān)分局環(huán)保分局各派出所各鄉(xiāng)場街道辦事處徐勇杜艷輝</p><p>　5削減煤炭消費(fèi)總量2018年煤炭消費(fèi)總量年度下降3.2%以上2018年區(qū)發(fā)改委工信委統(tǒng)計局各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　6持續(xù)提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電的原則，加快民生熱電項目建設(shè)；在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)

4、，逐步關(guān)停35蒸噸及以下單一供熱鍋爐2018年區(qū)發(fā)改委開封金盛熱力有限公司，宋城街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　7開展城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆改按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，完成城市建成區(qū)內(nèi)的工業(yè)煤氣發(fā)生爐（除制備原料的煤氣發(fā)生爐外）、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。2018年9月底前區(qū)環(huán)保分局質(zhì)監(jiān)分局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東&l

5、t;/p><p>　8引導(dǎo)鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰2020年底前，基本淘汰城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。全區(qū)不再新上35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐，新燃?xì)忮仩t同步實(shí)施低氮燃燒。2020年底前區(qū)環(huán)保分局財政局、質(zhì)監(jiān)分局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　9加快清潔能源替代利用積極穩(wěn)妥推進(jìn)地?zé)峁┡?。有序發(fā)展光伏發(fā)電。多元利用生物質(zhì)能。鼓勵開發(fā)風(fēng)電資源。2018年區(qū)發(fā)改委國土資源分局

6、、建設(shè)局、城管局、農(nóng)林牧機(jī)局、水利局、各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　10加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障能力多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取我區(qū)天然氣指標(biāo)2018年區(qū)發(fā)改委城管局各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　11配合做好外電入豫工作按照省統(tǒng)一安排,積極參與外電入豫通道建設(shè)工作2018年區(qū)發(fā)改委各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　1

7、2有序推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造制定轄區(qū)內(nèi)建材及化工企業(yè)搬遷計劃,搬遷計劃要明確城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時序和方式,有效解決工業(yè)圍城問題。2018年8月底前區(qū)工信局發(fā)改委環(huán)保分局國土資源分局，安監(jiān)局，建設(shè)局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　13嚴(yán)控“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查，確?！吧y污”企業(yè)不出現(xiàn)死灰復(fù)燃2018年區(qū)環(huán)保分局工信局，國土資源分局，商務(wù)局、工商

8、局、質(zhì)監(jiān)分局，建設(shè)局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　14優(yōu)化重型車輛繞城行駛按照開封市重型車輛通行引導(dǎo)方案,完成區(qū)重型車輛通行主通道和輔助通道路線設(shè)計,科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線2018年5月底前區(qū)交通局各派出所岳朝祥胡松</p><p>　15科學(xué)疏導(dǎo)城市交通按照開封市機(jī)動車擁堵路段疏導(dǎo)方案，減少機(jī)動車怠速尾氣排放。每月組織一次城區(qū)機(jī)動車擁堵路段及敏感區(qū)

9、域排查。2018年5月底前區(qū)交通局城管局各派出所岳朝祥胡松</p><p>　16繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車所有人逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，按規(guī)定告知機(jī)動車所有人，公告機(jī)動車牌證作廢。同時，公安、交通部門要將全區(qū)黃標(biāo)車、老舊車信息錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)“黑名單”數(shù)據(jù)庫，禁止駛?cè)敫咚俟?；對屬于已注銷的黃標(biāo)車和已報廢的老舊車，納入緝查布控系統(tǒng)現(xiàn)場查究。2018年區(qū)交通局商務(wù)局各派出所岳朝祥胡松&

10、lt;/p><p>　17強(qiáng)化新車源頭控制全區(qū)范圍內(nèi)禁止制造、銷售和注冊登記國五（不含）以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車和輕型柴油車。2018年1月1日起區(qū)環(huán)保分局工信局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、各派出所，相關(guān)鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　18加快推廣應(yīng)用新能源汽車大力推進(jìn)電動汽車推廣應(yīng)用。2018年全區(qū)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新總量的比例不低于30%，積極推行新能源

11、純電動環(huán)衛(wèi)車輛。2018年區(qū)工信局發(fā)改委、城管局、交通局、財政局、質(zhì)監(jiān)分局、建設(shè)局、機(jī)管局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　19全面完成車用油品質(zhì)量提升全區(qū)禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。2018年區(qū)發(fā)改委商務(wù)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局徐冠龍翟冠軍</p><p>　20開展貨運(yùn)車輛油品質(zhì)量抽檢落實(shí)貨運(yùn)車輛油品質(zhì)量抽檢制度，對使用不符合國六標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的貨運(yùn)車輛，逐一

12、溯源加油站點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處；對未添加尿素的貨運(yùn)車輛，依法處罰并全部勸返。2018年區(qū)商務(wù)局質(zhì)監(jiān)分局工商分局交通局各派出所張俊紅孫芳</p><p>　21持續(xù)打擊劣質(zhì)售油行為深入開展“開封市油品質(zhì)量專項檢查行動”，建立落實(shí)貨運(yùn)車輛油品質(zhì)量抽檢制度2018年區(qū)商務(wù)局交通局工商分局質(zhì)監(jiān)分局各派出所張俊紅孫芳</p><p>　22全面推廣車用尿素加強(qiáng)巡查抽檢，轄區(qū)高速公路、國道和省道沿線的加油

13、站點(diǎn)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。2018年區(qū)商務(wù)局工商分局張俊紅孫芳</p><p>　23加快推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)在我區(qū)主要進(jìn)口、覆蓋高排放車輛通行的主要道口安裝固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、移動式遙感監(jiān)測設(shè)備,全面提升機(jī)動車污染綜合監(jiān)控能力。2018年6月底前區(qū)環(huán)保分局交通局各派出所張勇兵賈寶東</p><p>　24嚴(yán)格查處在用尾氣超標(biāo)機(jī)動

14、車充分發(fā)揮機(jī)動車信息化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控優(yōu)勢,對于通過遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車輛由環(huán)保部門推送公安交管部門依法處罰，并由環(huán)保部門溯源車輛制造企業(yè)和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，交通部門溯源車輛所屬運(yùn)輸企業(yè)。2018年區(qū)環(huán)保分局交通局各派出所張勇兵賈寶東</p><p>　25組織重型柴油車排放專項治理開展重型柴油車集中停放地尾氣排放抽檢，重點(diǎn)加強(qiáng)物流運(yùn)輸?shù)戎匦筒裼蛙嚰衅髽I(yè)所屬車輛治理。2018年區(qū)環(huán)保分局交通局各派出所張勇兵賈寶東<

15、;/p><p>　26嚴(yán)格機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)嚴(yán)格實(shí)行機(jī)動車定期檢驗(yàn)制度。對未通過排放檢驗(yàn)的機(jī)動車, 公安交管部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2018年區(qū)環(huán)保分局交通局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　27加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染管控實(shí)施施工機(jī)械準(zhǔn)入制度。開展專項執(zhí)法檢查，3月份起，區(qū)環(huán)保部門會同建設(shè)、城管、交通、水利等部門，開展非道路移動施工機(jī)械尾氣專項執(zhí)法行動。2018年區(qū)環(huán)保

16、分局建設(shè)局，城管局，交通局，水利局，農(nóng)林牧機(jī)局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　28實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值改造2018年3月1日起，新受理環(huán)評的建設(shè)項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限制。2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物特別排放限值。2018年區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　29強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治嚴(yán)格建

17、設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制2018年區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　30加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs治理完成制藥、農(nóng)藥等化工企業(yè)新一輪VOCs治理2018年7月底前區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　31干洗行業(yè)VOCs治理建立全區(qū)干洗企業(yè)臺賬。2018年8月底前，基本淘汰開啟式干洗機(jī)。9月起，對仍使用開啟式

18、干洗機(jī)的,依照《大氣污染防治法》第八十四條和第一百二十條責(zé)令改正,并處罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。2018年區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　32餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染整治全區(qū)建成區(qū)餐飲企業(yè)（含單位食堂）全部安裝和運(yùn)行高效油煙凈化設(shè)施，全面禁止露天燒烤2018年區(qū)城管局各鄉(xiāng)場街道辦事處張國啟劉文成</p><p>　33完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造全面核實(shí)重點(diǎn)

19、工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況。2018年8月底前，完成建材、有色、火電等行業(yè)和鍋爐的無組織排放治理工作。10月底前，建材、火電、建材、焦化、鑄造以及集中供熱等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,11月1日起，對達(dá)不到要求的工業(yè)堆場，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。2018年區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　34建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系全部完成自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，在全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控。2018

20、年8月底前區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　35實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動實(shí)現(xiàn)建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋。推動規(guī)模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。2018年區(qū)發(fā)改委工信局、環(huán)保分局，各鄉(xiāng)場街道辦事處徐冠龍翟冠軍</p><p>　36推動綠色示范工廠建設(shè)啟動市級綠色示范工廠創(chuàng)建工作，對

21、于創(chuàng)建成為省級以上綠色示范工廠、綠色園區(qū)的給予資金獎勵。2018年區(qū)工信局發(fā)改委、財政局、環(huán)保分局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　37鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)推廣電窯爐。在建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動皮帶傳輸2018年區(qū)工信局發(fā)改委

22、、環(huán)保分局、各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　38建立揚(yáng)塵污染防控長效機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮市揚(yáng)塵污染防控辦公室作用，統(tǒng)籌全區(qū)建筑、市政、拆除、道路、水利、國土等各類揚(yáng)塵污染防治工作的制度制定、調(diào)度通報、督導(dǎo)考核、獎懲問責(zé)等工作，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治主管責(zé)任，建立揚(yáng)塵污染防治長效機(jī)制。2018年區(qū)建設(shè)局城管局、交通局、水利局、國土資源局、各派出所，各鄉(xiāng)場街道辦事處杜祥奇閆戰(zhàn)勝</p><p&g

23、t;　39強(qiáng)化各類工地?fù)P塵污染防治確保各類開發(fā)和建設(shè)活動產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染得到有效管控。2018年區(qū)建設(shè)局城管局、交通局、水利局、國土資源分局、商務(wù)局，各鄉(xiāng)場街道辦事處杜祥奇閆戰(zhàn)勝</p><p>　40深入開展城市清潔行動每周至少開展一次的全城大掃除。對清潔城市活動組織得力、成效顯著的進(jìn)行通報表揚(yáng)和獎勵；對組織不力、效果不明顯的給予通報批評，并在新聞媒體上曝光?？貕m辦要組織城市道路清掃保潔“以克論凈”評比工作201

24、8年持續(xù)實(shí)施區(qū)城管局建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)場街道辦事處張國啟劉文成</p><p>　41加強(qiáng)環(huán)城市鄉(xiāng)道機(jī)掃保潔按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案,重點(diǎn)加強(qiáng)對繞城市鄉(xiāng)公路的揚(yáng)塵清掃清洗力度,每日至少清掃1-2次,有效減少繞城干線公路的起塵量。2018年持續(xù)實(shí)施區(qū)交通局各鄉(xiāng)場街道辦事處岳朝祥胡松</p><p>　42加強(qiáng)城市生態(tài)綠化建設(shè)逐步規(guī)劃建設(shè)城市北部防塵隔離帶，嚴(yán)格

25、禁止黃河灘區(qū)采沙活動，控制城區(qū)風(fēng)沙揚(yáng)塵來源。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路兩側(cè)硬化、綠化，減少道路交通揚(yáng)塵。采取藥物控制和高壓噴水沖洗，以及其他有效方式，加強(qiáng)楊絮污染防治。2018年區(qū)交通局區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局國土資源分局，水稻鄉(xiāng)，城管局，各鄉(xiāng)場街道辦事處岳朝祥胡松夏志偉</p><p>　43冬季“封土行動”2018年11月15日至2019年3月15日，繼續(xù)實(shí)施“封土行動”。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）

26、施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。按時間節(jié)點(diǎn)實(shí)施建設(shè)局城管局、交通局、水利局、國土資源分局、各派出所、各鄉(xiāng)場街道辦事處杜祥奇閆戰(zhàn)勝</p><p>　44細(xì)化完善重污染天氣應(yīng)急減排清單按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級別，在大氣污染源清單的基礎(chǔ)之上，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，細(xì)化應(yīng)急減排清單中不同時段、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)、施工工地、機(jī)動車禁限行措施等。2018年9

27、月底前區(qū)環(huán)保分局工信局、建設(shè)局、城管局、交通局，各派出所，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　45嚴(yán)格落實(shí)污染管控措施督促企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”污染天氣管控措施，落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝上，加強(qiáng)廢氣收集和治理措施實(shí)施效率管控，并在環(huán)保部門備案，在廠區(qū)門口公示。關(guān)于污染物減排量、減排比例的核算基數(shù)，工業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照正常生產(chǎn)的日污染物排放量的330天折算，移動源、揚(yáng)塵按照如正常天氣情況下日污

28、染物排放量的365天折算，確保各項減排措施能落地、可操作、易考核。2018年9月底前區(qū)環(huán)保分局工信局、建設(shè)局、城管局，各派出所各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　46開展應(yīng)急成效后評估工作在典型污染天氣預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后，組織開展污染天氣應(yīng)急成效后評估工作，對預(yù)警發(fā)布情況、預(yù)案措施落實(shí)情況以及響應(yīng)措施的針對性和可操作性、環(huán)境效益等進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、查找不足，形成典型案例，制定改進(jìn)措施。20

29、18年攻堅辦重污染天氣應(yīng)急相關(guān)單位、各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　47科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)2018年采暖季，對使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)。2018年采暖季，磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施入棚入倉的加氣混凝土切塊磚企業(yè)）、陶瓷（不含以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的）、巖棉（不含電爐）、石膏板（不含以天然氣為燃料）、耐材企業(yè)（不含

30、以電、天然氣等清潔能源為燃料或無焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè)），實(shí)施停產(chǎn)。2018年采暖季，對有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50%以上；原料藥生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)的涉VOCs排放工序，原則上全部實(shí)施停產(chǎn)。2018年區(qū)工信局環(huán)保分局、建設(shè)局、農(nóng)林牧機(jī)局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　48持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作到2018年底，全區(qū)秸稈綜合利用率平均達(dá)到87%以上。強(qiáng)化基層

31、行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)全年“零火點(diǎn)”目標(biāo)。2018年區(qū)禁燒辦農(nóng)林牧機(jī)局、城管局、各派出所、各鄉(xiāng)場街道辦事處岳朝祥夏志偉</p><p>　49堅持煙花爆竹禁限放管控落實(shí)建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。區(qū)安監(jiān)局、派出所、交通局、要指導(dǎo)督促各地加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控，規(guī)范煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管理。2018年各派出所安監(jiān)局、交通局、各鄉(xiāng)場街道辦事處趙仲輝袁永燦</p>&l

32、t;p>　50加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測研判按照開封市重點(diǎn)區(qū)域污染管控預(yù)測預(yù)報分析聯(lián)席會商精神，根據(jù)污染源分布、排放情況及重污染天氣預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)7天空氣質(zhì)量預(yù)報和10天趨勢預(yù)報,為全區(qū)大氣治理決策提供科學(xué)技術(shù)支撐。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　51堅持“一點(diǎn)一策一專班”制度強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管控。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染源巡查。對重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大氣污染物超標(biāo)的企業(yè)和不落實(shí)“六個百分百”揚(yáng)塵防治要求的施

33、工工地，依法處罰并實(shí)施停產(chǎn)15天，限期整改到位后方可恢復(fù)生產(chǎn)。2018年區(qū)攻堅辦各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　52修訂完善大氣污染源排放清單在前期初步清單基礎(chǔ)上，按照國家大氣污染源排放源清單編制要求，根據(jù)污染物種類、污染物源類、污染物區(qū)域等不同類別，修訂完善涵蓋全行業(yè)、多污染物以及包含污染源變化信息的全區(qū)大氣污染物源排放清單。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部有關(guān)成員單位各鄉(xiāng)場街道辦

34、事處張勇兵賈寶東</p><p>　53開展大氣污染源解析結(jié)合國家重點(diǎn)城市采暖季PM2.5源解析工作,按照開封市要求，開展PM2.5和PM10源解析,為我區(qū)大氣污染治理提供技術(shù)支撐2018年區(qū)環(huán)保分局財政局張勇兵賈寶東</p><p>　54優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整要求,結(jié)合氣象條件分析,科學(xué)合理選擇站址,完善我區(qū)自動監(jiān)測站點(diǎn)布點(diǎn)分布

35、。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　55高標(biāo)準(zhǔn)完成第二次全區(qū)涉氣污染源普查工作按照國家、省、市、區(qū)相關(guān)要求，強(qiáng)化普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)，完善工作制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，加強(qiáng)宣傳動員。2018年區(qū)環(huán)保分局農(nóng)林牧機(jī)局城管局統(tǒng)計局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　56宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》大力宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》，宣傳解讀

36、工業(yè)、燃煤、機(jī)動車等污染治理要求，加大違法懲處力度，為我區(qū)大氣污染防治攻堅工作提供堅實(shí)法律保障。2018年區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　57貫徹落實(shí)《開封市大氣污染防治2018-2020年工作方案》按照國家《大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》要求，結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治中長期規(guī)劃》編制大綱精神和《開封市大氣污染防治2018-2020年工作方案》，抓好貫徹落實(shí)2018年區(qū)環(huán)保分局各

37、鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　類別序號工作事項任務(wù)要求完成時間節(jié)點(diǎn)完成情況牽頭單位配合單位縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任人情況說明</p><p>　水污染防治攻堅重點(diǎn)任務(wù)1水環(huán)境質(zhì)量改善總體目標(biāo)主要出境河流惠濟(jì)河畢橋斷面化學(xué)需氧量≤55毫克/升，氨氮≤6毫克/升；祥符區(qū)汪屯橋排口斷面化學(xué)需氧量≤50毫克/升，氨氮≤5毫克/升；淤泥河杞縣王莊斷面化學(xué)需氧量≤25毫克/升，

38、氨氮≤1毫克/升；城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)要求；城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，力爭完成黑臭水體的截污納管工作；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級別保持穩(wěn)定，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2018年攻堅辦環(huán)境攻堅各成員單位，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　2深入開展城市黑臭水體整治城區(qū)全面消除黑臭水體，建立長效機(jī)制2018年年底前區(qū)城管局區(qū)發(fā)改委、環(huán)保分局、水利局、農(nóng)林牧機(jī)局張國啟劉文成&l

39、t;/p><p>　3加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須達(dá)到或優(yōu)于一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年區(qū)城管局、建設(shè)局區(qū)發(fā)改委環(huán)保分局水利局張國啟杜祥奇劉文成閆戰(zhàn)勝</p><p>　4促進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公用建筑要建設(shè)中水設(shè)施?嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)

40、境影響。2018年區(qū)建設(shè)局、城管局區(qū)發(fā)改委、工信局、環(huán)保分局、水利局杜祥奇張國啟閆戰(zhàn)勝劉文成</p><p>　5加強(qiáng)污水處理廠污泥處理處置對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止重金屬等污染物不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提升城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置水平。2018年區(qū)城管局區(qū)發(fā)改委農(nóng)林牧機(jī)局、環(huán)保分局張國啟劉文成</p><p>　6加快淘汰落后產(chǎn)能制

41、定實(shí)施2018年度落后產(chǎn)能淘汰方案，完成年度任務(wù)?加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，堅決防止新增過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能。2018年區(qū)工信局、發(fā)改委區(qū)環(huán)保分局張勇兵徐冠龍楊國敏翟冠軍</p><p>　7嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入針對不同主體功能區(qū)、環(huán)境功能區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、水污染防治重點(diǎn)控制單元區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征和環(huán)境承載能力，分區(qū)分類實(shí)施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策，2018年年底前，完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價?2018年區(qū)環(huán)

42、保分局、水利局區(qū)城管局、國土資源分局張勇兵岳朝祥賈寶東張中杰</p><p>　8推動工業(yè)節(jié)水對電力、化工、食品、造紙、紡織（染整）、皮革、電鍍、制藥等行業(yè)企業(yè)用水情況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)用水企業(yè)數(shù)據(jù)庫；制定示范區(qū)水效領(lǐng)跑者行動方案，發(fā)布示范區(qū)重點(diǎn)行業(yè)水效領(lǐng)跑者標(biāo)桿企業(yè)。2018年區(qū)工信局區(qū)水利局張勇兵楊國敏</p><p>　9推動重污染企業(yè)退出推動城市建成區(qū)內(nèi)或沿河兩岸現(xiàn)有化工、原料

43、藥制造、有色金屬等污染較重的企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉工作，要“一廠一策”制定工作計劃，進(jìn)一步細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，完成年度工作任務(wù)。2018年區(qū)工信局區(qū)發(fā)改委環(huán)保分局張勇兵楊國敏</p><p>　10提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)生的污水要做到應(yīng)收盡收，已建成投運(yùn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠必須達(dá)到設(shè)計規(guī)模80%以上的運(yùn)行負(fù)荷。同時做好污泥處理處置，確保污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理水平

44、。2018年年底前區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委、城管局、區(qū)工信局、國土資源分局、水利局張勇兵賈寶東</p><p>　11控制種植業(yè)污染開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，減少農(nóng)業(yè)面源污染，完成灌溉農(nóng)田綜合治理年底任務(wù)2018年農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)發(fā)改委、工信局、國土資源分局、環(huán)保分局、水利局、質(zhì)監(jiān)分局岳朝祥夏志偉</p><p>　12防治畜禽養(yǎng)殖污染鞏固禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場整治成果，防止反彈2018年區(qū)農(nóng)林牧

45、機(jī)局區(qū)國土資源分局、環(huán)保分局、財政局岳朝祥夏志偉</p><p>　13治理農(nóng)村生活污水按照中央要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、水美鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，大力推動鄉(xiāng)村坑塘清淤、蓄水、自凈（生態(tài)修復(fù)）工程建設(shè)。2018年區(qū)城管局區(qū)發(fā)改委、財政局、建設(shè)局、環(huán)保分局、水利局、農(nóng)林牧機(jī)局張國啟劉文成</p><p>　14加強(qiáng)集中式飲用水

46、水源地保護(hù)保障飲用水源地水環(huán)境安全。加強(qiáng)飲用水環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境污染綜合整治。做好信息公開?2018年區(qū)環(huán)保分局、城管局水利局區(qū)交通局、國土資源分局、建設(shè)局、發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局張勇兵張國啟岳朝祥賈寶東劉文成張中杰</p><p>　15保障農(nóng)村飲水安全落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測評價“三同時”制度。強(qiáng)化水質(zhì)凈化處理設(shè)施建設(shè)以及消毒設(shè)施設(shè)備安裝、使用和運(yùn)行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質(zhì)凈化和

47、消毒設(shè)施設(shè)備。2018年區(qū)水利局區(qū)環(huán)保分局、發(fā)改委、財政局、建設(shè)局、衛(wèi)生局岳朝祥張中杰</p><p>　16防治地下水污染調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。開展地下水點(diǎn)位質(zhì)量監(jiān)測工作，密切監(jiān)控地下水質(zhì)量變化。加油站等地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。2018年區(qū)環(huán)保分局、商務(wù)局區(qū)財政局、國土資源分局、建設(shè)局、水利局、農(nóng)林牧機(jī)局、工信局、安

48、監(jiān)局張勇兵張俊紅賈寶東孫芳</p><p>　17努力保障河流環(huán)境流量保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能，優(yōu)化改善河道出境斷面河流的環(huán)境流量。2018年年底前，初步建立河流域環(huán)境流量改善機(jī)制2018年區(qū)水利局區(qū)發(fā)改委環(huán)保分局城管局岳朝祥張中杰</p><p>　18開展清河行動按照全面推進(jìn)河長制有關(guān)要求，切實(shí)落實(shí)各級河長定期巡河制度。2018年區(qū)水利局區(qū)環(huán)保分局、國土資源分局、工信局、城

49、管局、農(nóng)林牧機(jī)局岳朝祥張中杰</p><p>　19節(jié)約保護(hù)水資源摸清區(qū)域水資源承載能力，2018年年底前建立區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施全區(qū)地下水利用與保護(hù)規(guī)劃、地下水超采區(qū)治理規(guī)劃及地面沉降區(qū)地下水壓采方案。2018年區(qū)水利局區(qū)工信局、環(huán)保分局、城管局、農(nóng)林牧機(jī)局岳朝祥張中杰</p><p>　20逐步恢復(fù)水生態(tài)推動人工濕地建設(shè)。完成西北湖濕地項目建設(shè)任務(wù)；加快推進(jìn)開

50、封柳園口省級濕地公園、馬家河濕地工程（西湖二期）等項目建設(shè)；在有條件的支流入河口、污水處理廠尾水排放口和河道，規(guī)劃、建設(shè)人工濕地，進(jìn)一步削減入河污染物?2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局、水利局、城管局區(qū)財政局 、發(fā)改委、國土資源分局、建設(shè)局、環(huán)保分局岳朝祥張國啟夏志偉張中杰劉文成</p><p>　21開展骨干河道生態(tài)建設(shè)開展綠化行動，以主要河流為重點(diǎn)，逐步建設(shè)形成河道綠色屏障。2018年區(qū)水利局區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局、城管局、發(fā)改

51、委、財政局岳朝祥張中杰</p><p>　22加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)推進(jìn)全區(qū)河湖及其水利工程管理保護(hù)范圍劃定，清理整治侵占河道、圍墾湖泊及亂占濫用岸線等突出問題，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。2018年區(qū)水利局區(qū)國土資源分局、交通局、城管局、財政局、各派出所岳朝祥張中杰</p><p>　23嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、加油

52、站等涉水污染源的執(zhí)法監(jiān)管，特別是加大對氮磷等污染物監(jiān)管力度，促進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。2018年區(qū)城管局、農(nóng)林牧機(jī)局、環(huán)保分局、水利局、國土資源分局區(qū)發(fā)改委、工信局、各派出所張國啟岳朝祥張勇兵樊清忠劉文成夏志偉賈寶東張中杰安健</p><p>　24工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放全面排查工業(yè)污染源排放情況，在全面排查基礎(chǔ)上，梳理超標(biāo)問題清單、建立整改臺賬、明確整改期限，并及時向社會公開。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局張勇

53、兵賈寶東</p><p>　25防范水環(huán)境風(fēng)險認(rèn)真貫徹落實(shí)《示范區(qū)流域水污染防治聯(lián)防聯(lián)控制度》，建立上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制；完善跨界河流責(zé)任斷面水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)控預(yù)警能力2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局、發(fā)改委、城管局、水利局、農(nóng)林牧機(jī)局張勇兵賈寶東</p><p>　類別序號工作事項任務(wù)要求完成時間節(jié)點(diǎn)完成情況牽頭單位配合單位縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任

54、領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任人情況說明</p><p>　土壤污染防治攻堅重點(diǎn)任務(wù)1土壤環(huán)境質(zhì)量改善總體目標(biāo)2018年底前，土壤污染防治體系逐步建立，土壤環(huán)境風(fēng)險得到初步控制；重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)現(xiàn)零增長；污染地塊安全利用率達(dá)到90%。完成2020年前受污染耕地治理與修復(fù)面積任務(wù)的10%、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作面積任務(wù)的20%；開展受污染耕地安全利用工作；啟動1個農(nóng)用地類或1個污染地塊類土壤污染治

55、理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項目。2018年攻堅辦環(huán)境攻堅辦各成員單位，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　2深入開展土壤污染狀況詳查根據(jù)《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步梳理問題突出區(qū)域并納入土壤污染狀況詳查范圍的通知》（豫環(huán)明〔2018〕13號）的要求，對轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境問題區(qū)域進(jìn)一步梳理，將問題突出區(qū)域納入土壤污染狀況詳查范圍，補(bǔ)充布點(diǎn)2018年5月底前完成區(qū)環(huán)保局區(qū)直各有關(guān)單位配合張勇兵賈寶東</p&g

56、t;<p>　按照《農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)定》要求，對需要補(bǔ)充布設(shè)點(diǎn)位的企業(yè)通過農(nóng)用地點(diǎn)位詳查布設(shè)系統(tǒng)增加布點(diǎn)，并將補(bǔ)充后的數(shù)據(jù)包與填寫的《土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)信息表》，于3月10日前報送市局。2018年3月10日前</p><p>　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場）辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，保持我區(qū)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的動態(tài)更新。2018年</p><p>　深入

57、開展土壤污染狀況詳查積極配合省環(huán)保廳全面推進(jìn)土壤污染狀況詳查，主動配合支持采樣單位、質(zhì)控單位以及有關(guān)工作人員，加快農(nóng)用地土壤和農(nóng)產(chǎn)品采集，做好企業(yè)污染源信息核實(shí)、布點(diǎn)優(yōu)化、單元劃分等工作。2018年年底前，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作，掌握農(nóng)用地土壤污染的面積、類型、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。2018年年底前區(qū)環(huán)保分局區(qū)直各有關(guān)單位配合張勇兵賈寶東</p><p>　3建立土壤環(huán)境例行監(jiān)測制度基礎(chǔ)點(diǎn)位的布設(shè)與

58、監(jiān)測。2018年年底前，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)點(diǎn)位和背景點(diǎn)位設(shè)置。2018年區(qū)環(huán)保局區(qū)國土資源跟局、區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局，各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　完成各鄉(xiāng)場街道辦事處土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測風(fēng)險點(diǎn)位設(shè)置。2018年10月底前區(qū)環(huán)保分局區(qū)財政局、國土資源分局、農(nóng)林牧機(jī)局，張勇兵賈寶東</p><p>　重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局張勇兵賈寶東</p&

59、gt;<p>　4建立可食用農(nóng)產(chǎn)品與土壤樣品協(xié)同監(jiān)測制度2018年起，在產(chǎn)出可食用農(nóng)產(chǎn)品安全利用類耕地監(jiān)測點(diǎn)位中，選取特定監(jiān)測點(diǎn)位，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品與土壤樣品協(xié)同監(jiān)測，每2年開展1次檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，逐步提高檢測能力。2018年起區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局岳朝祥夏志偉</p><p>　5建立灌區(qū)灌溉水質(zhì)監(jiān)測制度開展灌區(qū)水質(zhì)監(jiān)測試點(diǎn)工作，2018年起在大型灌區(qū)渠首取水口設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，根據(jù)夏糧和秋糧灌溉

60、時間，每個大型灌區(qū)每年對灌溉水質(zhì)監(jiān)測2次，按照《農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）有關(guān)要求，檢測化學(xué)需氧量、鎘、鉛等16項基本指標(biāo)，初步掌握我區(qū)大型灌區(qū)地表水灌溉水質(zhì)狀況。2018年區(qū)水利局區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局岳朝祥張中杰</p><p>　以我區(qū)集中式飲用水水源地為重點(diǎn)，定期開展水源地及其周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　6建立林地、園地集中分布

61、區(qū)域產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測制度配合省林業(yè)廳建立省、市、區(qū)三級林業(yè)用地土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局岳朝祥夏志偉</p><p>　7建立土壤環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)測制度對于因生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置危險化學(xué)品或危險廢物以及意外因素或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）要求建立應(yīng)急監(jiān)測制度，確定應(yīng)急監(jiān)測污染物，了解污染程度，鎖

62、定污染范圍，為事故處理提供依據(jù)，并按照有關(guān)要求對后續(xù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　8完善全區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測體系環(huán)保、農(nóng)林、水利等土壤環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門協(xié)同工作，2018年起配合省級建設(shè)豫東環(huán)境監(jiān)測區(qū)域中心。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)財政局張勇兵賈寶東</p><p>　水利部門逐步設(shè)立灌區(qū)渠首取水口監(jiān)測點(diǎn)，建立全區(qū)灌區(qū)灌溉水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。2018年區(qū)水利局

63、區(qū)財政局岳朝祥張中杰</p><p>　9加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)環(huán)保部門會同相關(guān)部門協(xié)助省環(huán)保廳推進(jìn)各級土壤環(huán)境監(jiān)測中心建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)具備土壤pH、陽離子交換量等土壤理化性質(zhì)及銅、鉛、鋅、鎘、鉻等重金屬檢測能力。配備現(xiàn)場快速監(jiān)測儀器設(shè)備，提高土壤樣品現(xiàn)場監(jiān)測能力。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)財政局張勇兵賈寶東</p><p>　農(nóng)林部門進(jìn)一步強(qiáng)化土壤等有機(jī)污染物因子檢測水平，并提高食用農(nóng)

64、產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力；區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)財政局岳朝祥夏志偉</p><p>　水利部門完善監(jiān)測裝（設(shè)）備配置，完善水功能區(qū)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，完成水功能區(qū)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室對全鹽量、蛔蟲卵數(shù)、三氯乙醛、丙烯醛項目進(jìn)行擴(kuò)項認(rèn)證，提高灌溉水質(zhì)檢測能力。（區(qū)水利局牽頭，區(qū)財政局配合）區(qū)水利局區(qū)財政局岳朝祥張中杰</p><p>　10加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)完善檢測人員配置，建立監(jiān)測人員培訓(xùn)制度，各有關(guān)部門每年

65、至少開展1次全市土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、樣品制備與流轉(zhuǎn)、樣品分析、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析評價與風(fēng)險評估、土壤環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和土壤環(huán)境監(jiān)測報告撰寫等。區(qū)環(huán)保分局國土資源分局、水利局、農(nóng)林牧機(jī)局張勇兵賈寶東</p><p>　11強(qiáng)化受污染耕地土壤治理與修復(fù)強(qiáng)化受污染耕地土壤治理與修復(fù)完成《區(qū)土壤污染防治攻堅戰(zhàn)受污染耕地安全利用工作實(shí)施方

66、案》《區(qū)土壤污染防治攻堅戰(zhàn)重度耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作實(shí)施方案》《區(qū)土壤污染防治攻堅戰(zhàn)受污染耕地土壤治理與修復(fù)工作實(shí)施方案》的編制印發(fā)工作。2018年4月底前區(qū)發(fā)改委區(qū)國土資源分局、農(nóng)林牧機(jī)局、 工信局、建設(shè)局、科技局徐冠龍翟冠軍</p><p>　完成規(guī)劃和工作方案編制以及目標(biāo)分解、任務(wù)落實(shí)工作2018年6月底前區(qū)發(fā)改委區(qū)國土資源分局、農(nóng)林牧機(jī)局、 工信局、建設(shè)局、科技局徐冠龍翟冠軍</p&

67、gt;<p>　完成2020年前受污染耕地治理與修復(fù)面積任務(wù)的10%、重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草工作面積任務(wù)的20%，開展受污染耕地安全利用工作,啟動1個農(nóng)用地類或1個污染地塊類土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項目。2018年12月底前</p><p>　12開展農(nóng)用地土壤污染預(yù)警工作成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2018年10月底前區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局、環(huán)保分局國土資源分局、各鄉(xiāng)場街道辦事處岳朝祥張勇兵夏志偉賈寶東<

68、;/p><p>　建立土壤污染預(yù)警專家咨詢組2018年12月底前區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局環(huán)保分局區(qū)國土資源分局、科技局、教體局岳朝祥張勇兵夏志偉賈寶東</p><p>　13落實(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治各項措施落實(shí)農(nóng)業(yè)面源污染防治各項措施積極實(shí)施化肥使用量零增長行動。2018年年底前，主要農(nóng)作物化肥使用量增長率降至0.8%以下，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到81%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到88%。2018年12月

69、底前區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)財政局、環(huán)保分局、統(tǒng)計局、工商局，各鄉(xiāng)場街道辦事處岳朝祥夏志偉</p><p>　開展化肥專項執(zhí)法打假集中行動，嚴(yán)厲查處“三無產(chǎn)品”和假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)城管局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、各派出所岳朝祥夏志偉</p><p>　2018年，全區(qū)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到37.1%，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到27.2%，農(nóng)藥有效利用率

70、達(dá)到38.5%。2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)財政局、環(huán)保分局岳朝祥夏志偉</p><p>　加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理，提高農(nóng)業(yè)用水利用效率2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局各派出所岳朝祥夏志偉</p><p>　加快推動地膜標(biāo)準(zhǔn)體系修訂和完善，嚴(yán)格規(guī)定地膜厚度和拉伸強(qiáng)度，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格地膜標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用厚度0.01毫米以下地膜，堅決杜絕超薄地膜在我市流通，從源頭上保證農(nóng)田殘膜可回收。2018年區(qū)農(nóng)林牧

71、機(jī)局區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局岳朝祥夏志偉</p><p>　以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，推行地膜“以舊換新”機(jī)制，開展可降解地膜示范應(yīng)用。2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)發(fā)改委、財政局、環(huán)保分局岳朝祥夏志偉</p><p>　開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)發(fā)改委、財政局、環(huán)保分局、工商分局岳朝祥夏志偉</p><p>

72、　加大獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)投入品監(jiān)管。2018年區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)發(fā)改委、財政局、環(huán)保局岳朝祥夏志偉</p><p>　加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境準(zhǔn)入管理環(huán)保分局區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局張勇兵賈寶東</p><p>　區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局督促企業(yè)逐步開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源監(jiān)測工作，不斷強(qiáng)化屬地管理職責(zé)。區(qū)農(nóng)林牧機(jī)局區(qū)環(huán)保分局岳朝祥夏志偉</p><p>　14淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格

73、控制重金屬污染排放全面排查生產(chǎn)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施簡陋、污染治理效果差的重點(diǎn)行業(yè)小型企業(yè)，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、煉砷、煉汞、電鍍、鉛酸蓄電池、再生鉛等生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)施。2018年區(qū)工信局區(qū)環(huán)保分局各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵楊國敏</p><p>　嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增污染源。新建項目審批實(shí)施“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委張勇兵賈寶東</p><p>

74、　15全面提升涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度。對全區(qū)涉重金屬重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行5年一輪的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核(見附件)，確保清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100%。2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委、工信局張勇兵賈寶東</p><p>　涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)應(yīng)減少含重金屬污染物的排放2018年區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保分局張勇兵楊國敏賈寶東</p><p>　督促列入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)積極申報重金

75、屬污染源減排項目，爭取中央和省專項資金支持，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。2018年區(qū)工信局區(qū)環(huán)保分局、財政局張勇兵楊國敏</p><p>　16深化重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治完善企業(yè)含重金屬廢水污染防治措施2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局張勇兵賈寶東</p><p>　完善企業(yè)含重金屬廢氣污染防治措施2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局張勇兵賈寶東</p><p>　含重點(diǎn)重金屬危險廢

76、物的安全處理處置2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局、安監(jiān)局張勇兵賈寶東</p><p>　17建立調(diào)查評估制度建立調(diào)查評估制度2018年區(qū)環(huán)保分局國土資源局、建設(shè)局、各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　18建立疑似污染地塊名單建立區(qū)域內(nèi)關(guān)閉及搬遷企業(yè)清單，并明確企業(yè)歷史經(jīng)營狀況2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)工信局、發(fā)改委、國土資源分局、建設(shè)局張勇兵賈寶東</p><p&g

77、t;　19建立污染地塊名錄建立污染地塊名錄2018年區(qū)環(huán)保分局國土局、建設(shè)局張勇兵賈寶東</p><p>　20嚴(yán)格污染地塊流轉(zhuǎn)及再開發(fā)利用環(huán)節(jié)的管理將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。住建部門在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時，要充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險，合理規(guī)劃污染地塊用途，明確地塊用地類別。2018年區(qū)建設(shè)局杜祥奇閆戰(zhàn)勝</p>

78、<p>　將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入供地管理工作。對未進(jìn)行土壤環(huán)境初步調(diào)查的疑似污染地塊，或污染地塊未經(jīng)詳查、風(fēng)險評估、治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)土地使用證，不予實(shí)施土地收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等活動。2018年國土資源分局樊清忠安健</p><p>　加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)活動監(jiān)管。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東&l

79、t;/p><p>　將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入工程建設(shè)管理工作。對未經(jīng)環(huán)境調(diào)查與評估的疑似污染地塊、土壤環(huán)境質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)劃用地類別要求的工程項目建設(shè)用地，住建部門不予發(fā)放建設(shè)工程施工許可證2018年區(qū)建設(shè)局杜祥奇閆戰(zhàn)勝</p><p>　21加強(qiáng)污染地塊治理修復(fù)過程的風(fēng)險管控開展治理與修復(fù)的污染地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告等。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈

80、寶東</p><p>　污染地塊治理與修復(fù)期間，土地使用權(quán)人將治理與修復(fù)工程方案的主要內(nèi)容通過網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會公開。</p><p>　治理與修復(fù)期間，土地使用權(quán)人或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公告牌和警示標(biāo)識，公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施等。</p><p>　治理與修復(fù)工程完工后，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展治理

81、與修復(fù)效果評估，編制治理與修復(fù)效果評估報告，及時上傳污染地塊信息系統(tǒng)，并通過網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開，公開時間不得少于兩個月。</p><p>　22落實(shí)暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險管控組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識、發(fā)布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險措施。2018年國土資源分局區(qū)環(huán)保分局、水利局、建設(shè)局樊清忠安健</p>&

82、lt;p>　對暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊內(nèi)現(xiàn)存的遺留污染物、廢棄原材料和成品及半成品，污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)在勘測的基礎(chǔ)上制定清理及安全處理處置方案，并實(shí)施清理和安全處理處置及相應(yīng)防控措施。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　對于受到地下?lián)]發(fā)性污染物蒸汽入侵影響的建筑物，可采用密封阻隔、被動排氣、室內(nèi)通風(fēng)、室內(nèi)增壓、底板下減壓等方式阻隔污染物進(jìn)入室內(nèi)。對環(huán)境風(fēng)險等級高、

83、嚴(yán)重威脅集中式飲用水水源的污染地塊也可采用居民遷移、提供飲水用水、住宅周邊的污染物阻隔等方式和措施進(jìn)行有效風(fēng)險防范。2018年區(qū)環(huán)保分局國土資源分局、水利局張勇兵賈寶東</p><p>　23加強(qiáng)工業(yè)固體廢物處理處置與綜合利用在全區(qū)范圍內(nèi)開展尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所排查工作，2018年6月底前完成排查工作。完成排查后，明確責(zé)任主

84、體，對不規(guī)范、存在安全隱患、有環(huán)境風(fēng)險的堆存場，責(zé)任主體應(yīng)于2018年11月底前完成防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等綜合整治方案制定工作。2018年起區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委、工信局、安監(jiān)局、各鄉(xiāng)場街道辦事處張勇兵賈寶東</p><p>　開展大宗固體廢物資源化利用2018年區(qū)發(fā)改委區(qū)工信局、環(huán)保分局、安監(jiān)局徐冠龍翟冠軍</p><p>　開展多種廢棄物協(xié)同治理試點(diǎn)工作2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委、城管

85、局、工信局張勇兵賈寶東</p><p>　24嚴(yán)格監(jiān)管，提高危險廢物處理處置能力建立健全危險廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位信息庫2018年區(qū)環(huán)保分局環(huán)境攻堅相關(guān)成員單位張勇兵賈寶東</p><p>　全面提升危險廢物監(jiān)管水平2018年區(qū)環(huán)保分局環(huán)境攻堅相關(guān)成員單位張勇兵賈寶東</p><p>　加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管力度2018年區(qū)環(huán)保分局區(qū)衛(wèi)生局、各派出所張勇兵賈寶東</p

86、><p>　積極推進(jìn)全區(qū)危險廢物集中處理處置工作2019年年底前區(qū)環(huán)保分局區(qū)發(fā)改委工信局衛(wèi)生局各派出所張勇兵賈寶東</p><p>　25加強(qiáng)生活污染源管控建立生活垃圾分類組織推進(jìn)體系，探索符合我區(qū)實(shí)際的生活垃圾分類管理標(biāo)準(zhǔn)體系，制定出臺我區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案2018年年底前區(qū)城管局發(fā)改委區(qū)環(huán)保分局張國啟徐冠龍劉文成翟冠軍</p><p>　落實(shí)限制一次性用品使用制度

87、，制定配套政策。2018年年底前區(qū)發(fā)改委徐冠龍翟冠軍</p><p>　完成全區(qū)停用和已封場的生活垃圾填埋場所排查，摸清其數(shù)量及分布情況。2018年年底前區(qū)城管局張國啟劉文成</p><p>　指導(dǎo)安全處理生活源分類收集到的含重金屬廢物，對生活垃圾填埋場周邊土壤環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查評估。2018年區(qū)環(huán)保分局張勇兵賈寶東</p><p>　26做好土壤污染攻堅科技支撐資金