產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文 </p><p>  根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》(xx扶辦[2015]32號)、《xx縣“精準(zhǔn)扶貧攻堅年”活動實(shí)施方案》(辦[xx]10號)精神~結(jié)合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際~現(xiàn)制定xx年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施意見如下: </p><p>  以習(xí)近平總書記扶貧系列講話精神為指導(dǎo)~全面貫徹落實(shí)“四個全面”和國務(wù)院、省、市精準(zhǔn)扶貧要求~以全縣

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐~以龍頭企業(yè)為依托~結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)~調(diào)調(diào)整~大力扶持貧困村、貧困戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)貧展高效產(chǎn)展業(yè)~確保到2018年實(shí)現(xiàn)戶脫貧、村出列目標(biāo)。列 全縣建檔立卡的貧困村和貧困戶~側(cè)重的于當(dāng)年預(yù)脫貧農(nóng)于戶。 </p><p>  依托企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民托專業(yè)合作組織或其他經(jīng)濟(jì)專實(shí)實(shí)體~采取“基地+貧困戶”的模式~根據(jù)貧困戶戶所在地的自所然資源和傳統(tǒng)種養(yǎng)習(xí)慣~組織貧困戶跟種隨企業(yè)隨(家庭農(nóng)場、合作社社

3、)實(shí)施集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展~宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種~~在全在縣65個建檔立卡貧困村和非貧困村建立種、困養(yǎng)、加基地養(yǎng)(產(chǎn)業(yè)園)~著力打造“一村一品”~著促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧促致致富。由龍頭企業(yè)(家庭農(nóng)場、合作社農(nóng))為貧困農(nóng)戶、貧困村提戶供苗種、包技術(shù)指導(dǎo)、包產(chǎn)品銷售。提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收益率,增加貧困戶經(jīng)營收入。對建加檔立卡貧困戶經(jīng)營特色產(chǎn)檔業(yè)自主業(yè)脫貧的~根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模對貧困戶直接獎經(jīng)補(bǔ)。</p><p>  “基地+貧困戶

4、”模式。</p><p>  基地認(rèn)定。凡在本縣注冊登記的合法誠信本經(jīng)營、依法納經(jīng)稅~具備“年帶動農(nóng)戶年20戶以上~其中在冊貧困戶其5戶以上”或在“扶貧日”活動中”認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目及資助貧困村改認(rèn)善基善礎(chǔ)設(shè)施達(dá)5萬元以上的企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作的社~均可申請社認(rèn)定“縣扶貧基地企業(yè)”。</p><p>  申報管理??h扶貧辦負(fù)責(zé)受理扶理貧基地企業(yè)的申報、組織認(rèn)定和監(jiān)測管理等工作。認(rèn)xxx年認(rèn)定20家~

5、自該實(shí)施意見實(shí)下發(fā)之日起申報~以后每年~12月前申報。對認(rèn)定的扶貧基地企業(yè)~由縣扶貧辦報縣政府批~準(zhǔn)后授予“xx縣扶貧基準(zhǔn)地企地業(yè)”稱號~有效期2年~期滿后需重新申報、年認(rèn)定,認(rèn)定的認(rèn)扶貧基地企業(yè)~每年考核一次??己藰I(yè)達(dá)不到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)的,取消扶貧基地企業(yè)的稱號,不再享受相關(guān)政策優(yōu)惠。 </p><p>  獎勵政策。凡認(rèn)定為縣扶貧基地企業(yè),享受縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣同等待遇,二年考核均達(dá)同標(biāo)標(biāo)的~縣財政一

6、次性給予22萬元的獎勵,吸納本縣貧困戶勞力貧務(wù)工~年用工44個月以上、支付勞動報酬達(dá)酬6000元以上的~按企業(yè)支付貧困勞力報酬總額的總10,予以獎勵,吸納貧困殘吸疾勞力的~按企業(yè)支付貧困殘疾勞力報企酬總額的酬15,予以獎勵,吸納本縣貧困勞力,20人以上、支付勞動報酬人200萬元以上(含20萬元))~按企業(yè)支付貧困勞力報酬總額的報15,予以獎勵。與縣其他獎補(bǔ)政策重勵復(fù)的~就高不就低~但不復(fù)重復(fù)獎重補(bǔ)。 </p><p&

7、gt;<b>  獎補(bǔ)程序。</b></p><p>  (1)(符合條件的企業(yè)對象可在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶象</p><p>  貧辦提出申請~提xx年申請受理時間截止理xx年6月300日。</p><p>  (2)申報扶貧基地的企業(yè)~應(yīng)提供吸納貧地困戶就業(yè)崗位說明~包困</p><p>  括崗位工作概況~要求條件崗~崗位

8、數(shù)量~薪酬分配。</p><p>  (3)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月底前匯總基地企業(yè)申報材料上報總縣扶貧辦。企業(yè)承縣</p><p>  諾申報以后~鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可以結(jié)合貧以困戶情況~以及個人意愿困~~安排貧困戶務(wù)工。</p><p>  (4))縣扶貧辦于七月份將認(rèn)定的扶貧基地定企業(yè)向社會公示。公(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月份統(tǒng)計對扶貧基地企業(yè)月進(jìn)進(jìn)行年度考核~考核實(shí)際貧困戶實(shí)際就業(yè)及薪酬~

9、貧對照獎勵條對件~匯總獎補(bǔ)金額~并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示。金公示結(jié)束后向縣扶貧公</p><p>  辦申報。報(6)縣扶貧辦組織有關(guān)部門對扶貧基地企業(yè)有吸納貧吸困戶就業(yè)情況進(jìn)行抽查~在縣內(nèi)媒體公示~抽于次年于1月份將獎補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財撥政撥付到基地企業(yè)。</p><p>  貧困戶自主經(jīng)營脫貧獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo) </p><p>  根據(jù)全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展~結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

10、目發(fā)規(guī)劃~規(guī)xx年對貧困戶種植、養(yǎng)殖如下項(xiàng)目的實(shí)行植獎勵補(bǔ)助。</p><p>  水產(chǎn)養(yǎng)殖。貧困戶在本縣承包可養(yǎng)。水面水5畝以上~進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖或半精養(yǎng)的獎補(bǔ)養(yǎng)20000元,對經(jīng)營稻蟹養(yǎng)殖、稻、魚養(yǎng)殖等每畝獎補(bǔ)3000元~最高限額不超過30003元。 </p><p>  養(yǎng)殖生豬。貧困戶養(yǎng)殖生豬~年豬飼養(yǎng)出欄達(dá)飼2頭以上的~每頭獎補(bǔ)每500元~獎補(bǔ)限額不超過限4000元。 </p&

11、gt;<p>  養(yǎng)殖鵝鴨。貧困戶養(yǎng)殖鴨鵝鴨100只以上的獎勵補(bǔ)助補(bǔ)1000元~200只以上的獎勵補(bǔ)助只25000元。 </p><p>  養(yǎng)殖土雞。貧困戶養(yǎng)殖土雞困100只以上的獎勵補(bǔ)助上</p><p>  1000元~養(yǎng)殖土雞~200只以上的獎勵補(bǔ)助的2500元。 </p><p>  養(yǎng)殖山羊。貧困戶養(yǎng)殖山羊~年飼養(yǎng)出欄殖5只以上~以每只羊羔

12、補(bǔ)貼5000元~每戶最高補(bǔ)貼不超過過4000元。 </p><p>  種植大棚蔬菜。貧困戶種植大大棚蔬菜畝以上~為鋼架棚</p><p>  大棚的每畝一次性獎勵補(bǔ)助棚30003元~最高獎補(bǔ)不超過超6000元。 </p><p>  種植特色農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶種植植蓮藕、荸薺、山藥、瓜植蔞蔞、葡萄、葛根、新增茶園園1畝以上的獎勵補(bǔ)助10000元。 </p>

13、<p>  種植中藥材。貧困戶種植菊、金銀材花、伏苓、桔梗、花芍藥、板藍(lán)根、白芍、藍(lán)莓、牡板丹丹、杜仲等適銷對路中藥材材畝以上的獎勵補(bǔ)助5000元~種植1畝以上的獎勵補(bǔ)助勵1000元。 </p><p>  林業(yè)種植。貧困戶種植精林品品苗木、盆景花卉、筍竹兩兩用林畝以上的獎勵補(bǔ)助5005元~種植1畝以上的每畝獎勵補(bǔ)的助1000元。元 </p><p><b>  獎

14、補(bǔ)工作程序 </b></p><p>  村級摸底。各村成立產(chǎn)業(yè)村發(fā)展驗(yàn)收工作組~組長由發(fā)駐駐村工作隊(duì)長擔(dān)任。副組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、長村支部書記。村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村一般干部、村支兩委為成員般。村級驗(yàn)收組按照規(guī)模。</p><p>  現(xiàn)場確認(rèn)、農(nóng)戶現(xiàn)場簽字、場工作組造冊登記等程序~工對貧困對戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底~驗(yàn)收組全部成員行要在“貧困戶產(chǎn)要</p><p&

15、gt;  業(yè)發(fā)展摸底登記表”簽字~對貧困底戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的真實(shí)性戶和和補(bǔ)助金額的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村級摸底工作于。11月底前完成。底?鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)各展驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組~由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長~分管主扶貧負(fù)責(zé)人為副組長~扶扶貧、貧農(nóng)業(yè)、財政等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)各村上報的摸各底情況進(jìn)行全面審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核工作全于于12月20日前完成。鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核完成以后~在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村分別進(jìn)行為期不少鎮(zhèn)于于5天的公示~設(shè)立監(jiān)督電話和聯(lián)系人~接

16、受群眾電監(jiān)督。</p><p><b>  申報獎補(bǔ)。</b></p><p>  鄉(xiāng)鎮(zhèn)于次年于1月10日前~對公示無異議的貧困戶產(chǎn)業(yè)公發(fā)展發(fā)獎補(bǔ)情況匯總審核簽字簽章確認(rèn)后~將產(chǎn)業(yè)發(fā)字展獎補(bǔ)發(fā)放清展冊報縣農(nóng)委。由縣農(nóng)委組織相關(guān)部門。對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)對工作進(jìn)行實(shí)地或電話抽查核作實(shí)~核實(shí)面不得少于實(shí)1/101。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)縣核實(shí)反饋情況再行公示。公實(shí)示結(jié)束~無異議后~

17、示</p><p>  鄉(xiāng)鎮(zhèn)報請相關(guān)部門予以審批。報?獎補(bǔ)兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧?工作工站會同財政所按照涉農(nóng)資金發(fā)放要求~做好貧農(nóng)困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)困資金發(fā)放工作。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)作發(fā)放清冊經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直發(fā)相關(guān)主管部門審批后~報縣關(guān)財政局~在財2月10日前通過“一通卡通”發(fā)放到戶。。 </p><p>  資金保障。產(chǎn)業(yè)扶貧獎勵補(bǔ)助資金在財政專項(xiàng)獎扶貧資金扶列支。xx年計劃安排劃350萬元。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

18、各xx年貧困人口規(guī)模和脫貧任務(wù)分解到各鄉(xiāng)模鎮(zhèn)~作為年度控制指標(biāo)~鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營實(shí)體、貧困戶企發(fā)展產(chǎn)業(yè)、攻堅脫貧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度獎勵補(bǔ)助資金結(jié)余鎮(zhèn)的由縣財政在財政專項(xiàng)扶的貧貧資金中統(tǒng)一調(diào)劑使用。 </p><p>  技術(shù)保障。農(nóng)委、水產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)成立技林術(shù)指術(shù)導(dǎo)組~印制技術(shù)規(guī)程和指導(dǎo)方案、開展技術(shù)培和訓(xùn),并公示技訓(xùn)術(shù)人員聯(lián)系方式。</p><p>  組織保障。各鄉(xiāng)

19、鎮(zhèn)、縣主管部門要加強(qiáng)產(chǎn)鎮(zhèn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)工業(yè)作的領(lǐng)導(dǎo)~成立工作組~明確專人負(fù)成責(zé)。</p><p>  相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任</p><p>  負(fù)責(zé)細(xì)化驗(yàn)收具體要求~加責(zé)強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),財政部門負(fù)強(qiáng)責(zé)資金責(zé)預(yù)算、撥付和監(jiān)管,審計部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,資金的監(jiān)督審核。</p><p>  監(jiān)察部門要加大對違規(guī)資金和違門紀(jì)行為的查處力度,縣扶紀(jì)貧貧辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織實(shí)施。 </p

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