工作暨作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會講話稿

1、<p>　　工作暨作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會講話稿</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　今天我們召開會議，主要任務(wù)是結(jié)合全省年中務(wù)虛會精神，簡要總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前的形勢，就下半年需要著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，部分縣（市）和單位從不同的角度分享了經(jīng)驗(yàn)，請大家相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，進(jìn)一步完善措施，加快推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成；幾個(gè)

2、局領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和重點(diǎn)改革工作、窗口作風(fēng)建設(shè)情況通報(bào)，大家要做到心中有數(shù)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)際成效。</p><p>　　從上半年的情況看，全市人社工作繼續(xù)保持了良好勢頭，總體上實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間任務(wù)雙過半”，為全年工作完成奠定了良好基礎(chǔ)。一是主要指標(biāo)完成良好。截至7月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，完成年計(jì)劃的x%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)x人、返鄉(xiāng)人

3、員創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.76萬人。接收大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)x萬人，建立大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地x家。五險(xiǎn)參保x萬人次，征收社保費(fèi)x億元，社?；鸨３址€(wěn)健運(yùn)行。企業(yè)勞動合同簽訂率、勞動仲裁結(jié)案率和調(diào)解成功率、勞動監(jiān)察結(jié)案率都保持較高水平。社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)完成全年任務(wù)。二是重大改革落地落實(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革基本落地，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度開始實(shí)施，公務(wù)員“雙職并行”制度試點(diǎn)取得階段性成效，職稱制度改革實(shí)現(xiàn)突破，“四個(gè)一”改革加速推進(jìn)，農(nóng)

4、民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計(jì)劃開始實(shí)施。三是重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。人社扶貧、涉軍WW、防范化解養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn)、降費(fèi)率、援企穩(wěn)崗等服務(wù)中心工作成效明顯，信息化建設(shè)招標(biāo)完成；人力資源產(chǎn)業(yè)園開工裝修，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加快，承辦了世界技能大賽全省選拔賽、部分工種的全省決賽，技師學(xué)院學(xué)生代表全省參加了全國選拔賽</p><p>　　雖然上半年我們各項(xiàng)工作取得了顯著成績，但冷靜分析，我們面臨的形勢不容樂觀。一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)同比

5、減少x人，申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)同比增加113家，說明穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的壓力在加大。二是職業(yè)技能培訓(xùn)同比減少x人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)同比減少x人，職業(yè)技能鑒定同比減少x人，有的縣（市）技能扶貧只有幾個(gè)人，說明勞動者的技能培訓(xùn)需求在下降。三是市本級企業(yè)職工中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人員同比凈增x人，說明大部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)發(fā)展不夠，經(jīng)營狀況不好，生存艱難。四是餐飲服務(wù)類中小企業(yè)因欠薪引發(fā)的舉報(bào)投訴同比凈增37件，說明治欠保支形勢依然嚴(yán)峻。五是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部集訪有

6、所抬頭，養(yǎng)老金支付的潛在風(fēng)險(xiǎn)加劇，說明維護(hù)大局穩(wěn)定的任務(wù)在加重。六是通過暗訪發(fā)現(xiàn)很多窗口不同程度地存在這樣或那樣的問題，群眾有意見，說明作風(fēng)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。</p><p>　　5月初發(fā)生的“紅安事件”在全國、全省影響很大，人社部為此專門制定了“作風(fēng)建設(shè)三年行動計(jì)劃”，省廳和我局也先后出臺了實(shí)施方案?？梢哉f，我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。下面，我就全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見

7、。</p><p>　　一、提升政治站位，回應(yīng)群眾期盼，通過扎實(shí)有效的作風(fēng)建設(shè)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想</p><p>　　去年12月，習(xí)總書記就進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出重要批示：各地各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。今年4月

8、底，習(xí)總書記視察湖北時(shí)提出了“四個(gè)切實(shí)”的明確要求，這“四個(gè)切實(shí)”都和人社工作密切相關(guān)，是我們做好新時(shí)代人社工作的根本遵循和行動指南。省廳務(wù)虛會提出，要充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，對標(biāo)上級要求，回應(yīng)群眾期盼，加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。這就是以人為本，從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；轉(zhuǎn)變職能，從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變；真抓實(shí)干，從重部署向重落實(shí)轉(zhuǎn)變；勇爭一流，從完成任務(wù)向追求卓越轉(zhuǎn)變。</p><p>　　“紅安事件”

9、發(fā)生后，人社部在全國啟動了行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)；劉廳長的年中務(wù)虛會講話，通篇貫穿了作風(fēng)建設(shè)這個(gè)主題，強(qiáng)調(diào)將作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人社工作的戰(zhàn)略支點(diǎn)。前段時(shí)間，我們對全市人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了督查暗訪。從督查暗訪的情況來看，前期工作部署收到了成效，系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)得到了提升，但是有些問題禁而未絕，有些問題依然比較突出。主要表現(xiàn)在“十個(gè)有之”：一是遲到早退，精神萎靡，整天不在狀態(tài)的有之；二是上班聊天、玩手機(jī)、瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁的有

10、之；三是門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難辦，怠慢服務(wù)對象的有之；四是學(xué)習(xí)不深入，業(yè)務(wù)不熟練，工作不鉆研的有之；五是該負(fù)責(zé)的不負(fù)責(zé)、該牽頭的不牽頭、該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)、該落實(shí)的不落實(shí)，當(dāng)甩手掌柜的有之；六是工作搞變通、打折扣，應(yīng)付差事的有之；七是工作拈輕怕重、推來推去、拖來拖去，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的有之；八是程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，能在網(wǎng)上辦的不在網(wǎng)上辦、能一次辦結(jié)的不一次辦結(jié)，不能方便群眾的有之；九是不深入基層調(diào)研、不掌握實(shí)際情況，辦事拍腦袋、想當(dāng)

11、然，一問三不知的有之；十是公共服務(wù)窗口設(shè)置不夠便民、利民，相關(guān)服務(wù)設(shè)施配置不齊全、不貼心，硬件不到位的有之。</p><p>　　千里之堤潰于蟻穴，針小的洞往往漏的是斗大的風(fēng)?！笆畟€(gè)有之”看似是小問題，但折射的是大作風(fēng)，影響的是人社形象，關(guān)系的是人民群眾冷暖，關(guān)乎的是黨和政府威信。因此，我們必須要高度重視，時(shí)刻警醒。要強(qiáng)化內(nèi)在自省，增強(qiáng)自覺意識，從強(qiáng)制抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變到自覺改作風(fēng)，常掃思想之塵，常思行為之過，常想貪欲之

12、害，常懷律己之心，看準(zhǔn)標(biāo)線、守住底線、不越紅線、筑牢防線，不沾不正之風(fēng)、不干不法之事。要強(qiáng)化外在約束，紀(jì)檢監(jiān)察室、行風(fēng)建設(shè)辦公室要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，對一些小問題經(jīng)常性提醒，咬耳扯袖，避免成為大問題；對一些不守規(guī)矩的行為，該批評的批評，該檢討的檢討，該通報(bào)的通報(bào)；對一些損害群眾利益、影響人社形象的惡劣行為，要零容忍、下狠手、出重拳，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，切實(shí)將作風(fēng)建設(shè)引向深入。</p><p>　　二、堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，

13、突出實(shí)干實(shí)效，通過扎實(shí)有效的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)人社工作高質(zhì)量發(fā)展</p><p>　　作風(fēng)建設(shè)的成果要用實(shí)踐來檢驗(yàn)、實(shí)干來體現(xiàn)、實(shí)效來彰顯。做好人社工作，既要有好作風(fēng)，還要有硬功夫，既要敢于擔(dān)當(dāng)，還要善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)重行之風(fēng)，堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，把好作風(fēng)落實(shí)到行動上、體現(xiàn)在作為上，奮力推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。</p><p>　?。ㄒ唬┮嫱瓿山衲甑哪繕?biāo)任務(wù)。雖然上半年全市總體實(shí)現(xiàn)

14、了“時(shí)間任務(wù)雙過半”目標(biāo)，但是也存在工作進(jìn)度不一、進(jìn)展不平衡、成效參差不齊、部分指標(biāo)進(jìn)展相對滯后等問題。從全省通報(bào)的20項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)展情況看，我市只有7項(xiàng)指標(biāo)的完成情況在全省靠前，說明我們大部分工作顯得比較滯后，特別是在五險(xiǎn)參保和征收方面，在全省靠前的少得可憐。各地、各部門要認(rèn)真分析，正視差距，再加力度，再提進(jìn)度，確保年底圓滿完成。這是硬任務(wù)，要結(jié)硬賬，必須不折不扣落實(shí)到位。要注意提升統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證

15、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。</p><p>　?。ǘ┮媛鋵?shí)今年全市確定的重點(diǎn)工作。我們要根據(jù)市委提出的減量化增長、高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞全市部署的重點(diǎn)工作，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，推動“一極兩中心”建設(shè)。一是要落實(shí)“智慧城市”建設(shè)任務(wù)。按照全市“智慧城市”建設(shè)工作部署，人社信息化建設(shè)在10月底前要完成一體化信息管理平臺建設(shè)，市本級形成社保線上線下相結(jié)合的一體化經(jīng)辦服務(wù)新模式，明年元月底前推廣到市區(qū)，明年六月底前推廣到全市

16、。我們開展信息化建設(shè)，最終要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”目標(biāo)，把信息惠民體現(xiàn)到最大化。信息化建設(shè)是“一把手”工程，各地、各單位要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要放在心上、抓在手上、扛在肩上，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作做好。二是要落實(shí)支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)任務(wù)。對照我們前期出臺的支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)三個(gè)文件，責(zé)任科室、相關(guān)單位要主動與自貿(mào)區(qū)對接、與省廳對口處室銜接，大膽創(chuàng)新，確保如期完成今年我局牽頭的健全人才激勵機(jī)制等改革重點(diǎn)任務(wù)。切實(shí)開展服務(wù)自貿(mào)區(qū)活動，針對他們提出的意見和建議制定

17、創(chuàng)新性服務(wù)舉措。要落實(shí)向自貿(mào)區(qū)下放的人才評價(jià)等權(quán)力事項(xiàng)。三是要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。今年，全市確定新增策劃且達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不低于600個(gè)，投資總量不低于3000億元。其中</p><p>　?。ㄈ┮婕涌臁胺殴芊备母铩Ｎ沂械摹凹w合同審查備案”已接入湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，“點(diǎn)亮”了首個(gè)“網(wǎng)上辦理”按鈕，邁出了放管服”改革堅(jiān)實(shí)的第一步。接下來，我們既要按照全省的統(tǒng)一部署來推進(jìn)，更要體現(xiàn)我們自己的特色

18、。要不斷拓寬“放”的范圍，提高“放”的含金量；要健全“管”的制度，提高“管”的有效性；要優(yōu)化“服”的質(zhì)量，提升“服”的獲得感。我們要借全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的改革東風(fēng)，推動我們自身“放管服”改革落地見效。一是要把“四個(gè)一”作為硬指標(biāo)。我們正在推行的一網(wǎng)通辦、一崗?fù)ㄞk、一城通辦、一次辦好的“四個(gè)一”建設(shè)，是落實(shí)“放管服”改革的具體舉措，必須緊抓不放，確保取得大的進(jìn)展。二是要把“四減一提”作為硬支撐。減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限是前提

19、、是路徑，提升滿意度是目標(biāo)，是檢驗(yàn)我們“放管服”改革是否落地見效的標(biāo)準(zhǔn)，我們要切實(shí)拿出壯士斷腕、自我革命的勇氣、魄力、行動，真正把“四減”減下來、把“一提”提上來。三是要把“雙隨機(jī)、一公開”作為硬要求。省廳將把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入“打擊非法用工等違法犯罪行為”綜治考評，勞動監(jiān)察要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，確保在考評中占先。四是要把作風(fēng)建設(shè)作</p><p>　?。ㄋ模┮嫱苿痈哔|(zhì)量和更充分就業(yè)。民生是

20、最大的政治，就業(yè)是最大的民生。下半年要重點(diǎn)抓好前面我講的穩(wěn)就業(yè)工作以外，還有抓好這樣幾項(xiàng)工作。一抓就業(yè)服務(wù)。要適應(yīng)勞動力市場新變化和勞動者多層次就業(yè)新需求，加快完善公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化人力資源市場供求信息和企業(yè)用工情況分析發(fā)布工作，全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施。二抓重點(diǎn)幫扶。加快落實(shí)“湖北就業(yè)提升計(jì)劃”，確保高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)穩(wěn)定。三抓創(chuàng)業(yè)帶動。要進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，落實(shí)好政

21、策、項(xiàng)目、資金，辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，把返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推向深入，真正發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。四抓就業(yè)培訓(xùn)。要把解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾擺在突出位置，探索就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)社會組織大力開展各類就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)要解決培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)的問題，提高勞動者的就業(yè)能力。五抓人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要盡快提請市政府出臺關(guān)于支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見，加快人力資源產(chǎn)業(yè)園裝修進(jìn)程，盡早謀劃引進(jìn)國際、國內(nèi)知名人力資源服務(wù)企業(yè)的辦法和措施，力爭明年上半年建成

22、開園，為我市各類用人主體提供高質(zhì)量的人力資源服務(wù)。</p><p>　　（五）要全面推進(jìn)多層次社會保障體系建設(shè)。社會保障改革任務(wù)重、社會關(guān)注度高、歷史遺留問題多。要著眼更加公平更可持續(xù)，重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作。一要抓實(shí)事落地。認(rèn)真實(shí)施湖北社保共享計(jì)劃，今年提高退休人員養(yǎng)老金水平、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)等十件實(shí)事要如期完成，確保取信于民。二要抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，我省是受益省份，我們要及時(shí)向省

23、廳匯報(bào)溝通，力爭我市獲得最大利益，緩解基金壓力。要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。全省要實(shí)行工傷保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，我們要提前謀劃，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。前不久，我們在對宜城、南漳的工傷保險(xiǎn)內(nèi)部控制和基金專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)，兩地均存在組織機(jī)構(gòu)控制方面制度不健全、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面經(jīng)辦規(guī)程有待完善等問題，要抓緊整改，確保省級統(tǒng)籌時(shí)不受影響。三要抓參保擴(kuò)面。切實(shí)鞏固全民參保登記計(jì)劃成果，做到應(yīng)保盡保。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居

24、民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)和參保率兩項(xiàng)指標(biāo)納入了政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展考核指標(biāo)，年底要結(jié)硬帳，我市要確保取得好成績。四要抓經(jīng)辦提升。要優(yōu)化服務(wù)流程，推行綜合柜員制，打造“網(wǎng)上社?！薄罢粕仙绫！?，推進(jìn)社?？ㄔ诙囝I(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)參保</p><p>　?。┮嫣嵘瞬殴ぷ魉健Ｗ鳛槿肆Y源管理部門，我們要強(qiáng)化第一資源意識，把人才工作擺在更加突出位置，不僅要作為彰顯人社作為、體現(xiàn)人社擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾氊?zé)來抓，而且要抓出成效。一要深

25、入推進(jìn)“我選湖北·智匯襄陽”計(jì)劃。上半年我們在武漢、貴陽、哈爾濱、南陽等地舉辦了多場招聘會，效果不錯(cuò)。下一步還要擴(kuò)大范圍，力爭吸引更多的大學(xué)生來襄實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，并創(chuàng)造條件提高留用率，為我市的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。二要切實(shí)抓好人才分類評價(jià)制度改革。今年2月，中央印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》；上個(gè)月，又印發(fā)了《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》，為我們提供了指引和遵循。要落實(shí)好中央文件精神，加快推進(jìn)

26、我市人才分類評價(jià)機(jī)制改革，解決好分類評價(jià)不足、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、評價(jià)手段趨同、評價(jià)社會化程度不高、用人主體自主權(quán)落實(shí)不夠等突出問題。三要加快建設(shè)高技能人才隊(duì)伍。推動“人才超市聯(lián)盟”建設(shè)，加快引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺高技能人才。推動高技能人才培養(yǎng)基地和高技能人才工作站、技能大師工作室建設(shè)，建強(qiáng)高技能人才成長平臺。推動企業(yè)職工培訓(xùn)中心建設(shè)，大力實(shí)施技師培訓(xùn)工程，擴(kuò)大新型學(xué)徒制試點(diǎn)范圍。四要繼續(xù)推進(jìn)技工</p><p>　　（

27、七）要全面深化人社扶貧工作。精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入了攻堅(jiān)戰(zhàn)，能脫貧的基本都脫貧了，剩下的都是深度貧困戶。人社扶貧是對我們的政治檢驗(yàn)、能力檢驗(yàn)、作風(fēng)檢驗(yàn)，我們要把他作為義不容辭的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，作為圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)和中心工作抓實(shí)抓好。一要抓好就業(yè)扶貧。繼續(xù)開展就業(yè)扶貧“大篷車”進(jìn)村入戶活動，深化勞務(wù)對接，及時(shí)把政策、崗位送到貧困戶，確保他們就近、就地就業(yè)。二要抓好社保扶貧。各地要嚴(yán)格落實(shí)保費(fèi)代繳等社保扶貧政策，上半年進(jìn)展比較緩慢，下

28、半年要加大力度，把社保扶貧政策落實(shí)到位，不能講任何價(jià)錢。三要抓好健康扶貧。鞏固“免、降、提”等醫(yī)保扶貧措施，完善“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村貧困人口住院醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例和報(bào)銷費(fèi)用的三項(xiàng)硬指標(biāo)，解決貧困群眾的看病問題。四要抓好技能扶貧。廣泛組織各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，多形式、多途徑開展針對貧困勞動力的技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。深入實(shí)施“技能脫貧專項(xiàng)行動”，確保建檔立卡“兩后生”勞動預(yù)備制培訓(xùn)應(yīng)培盡

29、培。這里我強(qiáng)調(diào)一下，月初省廳在督查這項(xiàng)工作時(shí)，我們有些縣（市）的“兩后生”只有幾個(gè)人，而丹江口一個(gè)縣級市就有50多人，</p><p>　?。ò耍┮娣婪痘庵卮箫L(fēng)險(xiǎn)。中央把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”首位，我們要切實(shí)強(qiáng)化底線思維，采取有力措施，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、全局性風(fēng)險(xiǎn)。一要全力做好治欠保支工作。這項(xiàng)工作是人社領(lǐng)域國務(wù)院對省政府、省政府對市政府的唯一專項(xiàng)考核指標(biāo)，我們要完善長效機(jī)制，落實(shí)屬地責(zé)任，注重

30、源頭治理，保持農(nóng)民工工資拖欠類案件、涉及人數(shù)、突發(fā)事件“三下降”的良好態(tài)勢。二要防范化解社?；鹬Ц讹L(fēng)險(xiǎn)。社?；鹗侨罕姷酿B(yǎng)老錢、救命錢。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)基金監(jiān)管，堵塞冒領(lǐng)待遇、醫(yī)保個(gè)人賬戶濫支等漏洞，確?；鸢踩?，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放。三要抓好考試安全?？荚嚐o小事，要細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、嚴(yán)之又嚴(yán)，確保公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘等各類人事考試不發(fā)生泄密、大規(guī)模作弊的惡性事件。四要做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困WW工作。上半年，我市實(shí)現(xiàn)

31、了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“零赴省進(jìn)京”、來市上訪“零滋事”，全市沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件，打贏了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部WW攻堅(jiān)戰(zhàn)役，得到了上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，軍轉(zhuǎn)辦的同志勞苦功高。下一步，要在全面落實(shí)解困政策的基礎(chǔ)上，及時(shí)解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中的特殊困難。要重點(diǎn)做好上訪和集訪苗頭的排查，發(fā)現(xiàn)問題迅</p><p>　　除我重點(diǎn)講的這八個(gè)方面外，還有深化人事制度改革、加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、開展縣以下事業(yè)單位職員制試點(diǎn)、

32、推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資調(diào)標(biāo)、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，等等。這些工作都要按照全省、全市的統(tǒng)一安排部署，對照年度目標(biāo)任務(wù)，一一抓好落實(shí)。同時(shí)，政治巡察即將開始，市直系統(tǒng)的干部職工要從大局出發(fā)，提高認(rèn)識、認(rèn)真對待、積極配合。如果這次巡察涉及到縣（市、區(qū)），請同志們給予支持。</p><p>　　從現(xiàn)在開始到明年上半年，省級及以下機(jī)構(gòu)改革工作將陸續(xù)開展。大家都清楚，我們

33、的職能將會有調(diào)整。在大的改革背景下，我們要切實(shí)把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的改革部署上來，堅(jiān)決擁護(hù)改革。在機(jī)構(gòu)改革前，要站好崗、履好職、盡好責(zé)，做到職責(zé)一刻不移交、工作一刻不放松；在機(jī)構(gòu)改革中，要發(fā)揮示范作用，主動適應(yīng)改革需要，自覺服從改革安排，全力投入到改革之中。</p><p>　　三、持續(xù)加力加壓，務(wù)求立竿見影，通過扎實(shí)有效的作風(fēng)建設(shè)樹立人社系統(tǒng)的良好形象</p><p>　　

34、作風(fēng)建設(shè)和重點(diǎn)工作任務(wù)、要求已經(jīng)明確，大家要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改善推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，再樹人社系統(tǒng)的良好形象。</p><p>　　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高位推進(jìn)。要把作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程、一把手工程，擺在全局工作重中之重的位置，與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)。我們在實(shí)施方案中明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，各地、各單位也要迅速成立。要對照全市行風(fēng)建設(shè)方案要求，制定具體措施，明確

35、路徑圖、時(shí)間表、責(zé)任人。要把作風(fēng)建設(shè)作為日常工作的必報(bào)內(nèi)容，作為年度督查考核的必查內(nèi)容，確保取得實(shí)效。</p><p>　　二是要加強(qiáng)責(zé)任傳導(dǎo)，確保全員參與。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，各地、各單位和機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把任務(wù)層層落實(shí)下去，讓每一個(gè)干部職工認(rèn)清形勢、明確要求、堅(jiān)守底線、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，確保系統(tǒng)無死角、人人有

36、責(zé)任、任務(wù)不落空。</p><p>　　三是要加強(qiáng)考核督導(dǎo)，強(qiáng)化激勵約束。強(qiáng)化督查暗訪機(jī)制，對系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)開展常態(tài)化督查和不定期暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)名通報(bào)并抄送縣（市、區(qū)）政府。建立約談問責(zé)機(jī)制，對行風(fēng)問題突出、整改不力的地方，約談主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。強(qiáng)化考核獎懲機(jī)制，對行風(fēng)建設(shè)成效突出的地方，予以通報(bào)鼓勵，在全市推廣經(jīng)驗(yàn)；對發(fā)生嚴(yán)重行風(fēng)問題的，在各類評優(yōu)評先、考核中實(shí)行一票否決。省廳已經(jīng)明

37、確，行風(fēng)建設(shè)成效與年度各類資金劃撥掛鉤，請大家高度重視。市直系統(tǒng)將開展日?？己?，并與年終綜合考核相結(jié)合（各占50%），請同志們認(rèn)真對待，切實(shí)把各項(xiàng)日常工作做好、做到位。</p><p>　　四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。對內(nèi)推廣一批特點(diǎn)鮮明、成效顯著的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選樹一批作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，形成比學(xué)趕超的良好局面。對外開展好“人社惠民政策進(jìn)萬家”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)有關(guān)政策措施的宣傳解讀，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和

38、先進(jìn)個(gè)人宣傳力度，樹立人社部門的良好形象。</p><p>　　同志們，作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相輔相成，抓作風(fēng)與抓業(yè)務(wù)同等重要。樂成書記在市委十三屆六次全會上提出了“十二個(gè)要十二個(gè)不要”，是對我們抓作風(fēng)、抓業(yè)務(wù)的根本要求。最后，我用他來與大家共勉：要統(tǒng)籌并聯(lián)，不要排隊(duì)串聯(lián)；要找準(zhǔn)切入點(diǎn)做好大文章，不要胡子眉毛一把抓；要“釘釘子”抓落實(shí)，不要“翻燒餅”瞎折騰；要充滿激情、增強(qiáng)動能，不要四平八穩(wěn)、拖拖拉拉；要借勢發(fā)力、乘