廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目立項設(shè)計書

1、<p>　　廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目立項設(shè)計書</p><p>　　第1章 項目概況</p><p><b>　　1.1 項目簡介</b></p><p>　　1.1.1 項目的由來</p><p>　　************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目位于************北1 km處，位于***

2、*****城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，緊鄰****公路，位于********綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園園區(qū)內(nèi)。由于多年的無序開采，采區(qū)內(nèi)采坑深淺不一，排列無序，已形成較大面積的水塘，水塘中堆積大量的城市垃圾，坡岸逐年侵蝕，造成土地資源逐年喪失，對該區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，并進一步影響****生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展，已經(jīng)成為制約當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展和農(nóng)業(yè)建設(shè)的瓶頸。</p><p>　　2013年7月，****工程公司組織技術(shù)人

3、員對項目區(qū)進行了現(xiàn)場踏勘及資料收集工作，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)****國土資源廳下達的“關(guān)于印發(fā)《****地質(zhì)環(huán)境治理和保護項目設(shè)計與預(yù)算編制工作指導(dǎo)意見》的通知”（****資發(fā)【2007】37號）的文件要求，編制了“************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目”的立項設(shè)計書及工程預(yù)算書。</p><p>　　1.1.2 項目實施的必要性和可行性</p><p>　　（1）項目實施的必要性&

4、lt;/p><p>　　項目區(qū)原為****磚廠取土區(qū)采坑，****磚廠始建于上世紀(jì)五十年代，開采多年后因資源枯竭，于八十年代初期關(guān)閉。礦山關(guān)閉后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了較大的采坑，采坑已全部積水，成為水塘。因項目區(qū)廢置多年，地表植被覆蓋率下降，造成地質(zhì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，嚴(yán)重影響周圍居民的生產(chǎn)生活，也給附近居民的出行帶來不便，存在很大安全隱患。項目區(qū)各種地質(zhì)環(huán)境問題已經(jīng)成為****快

5、速發(fā)展的瓶頸，為徹底改變廢棄礦山對地質(zhì)環(huán)境所造成的破壞，美化地貌景觀，恢復(fù)植被，盡快予以實施治理極為迫切和重要。</p><p>　　其項目符合********的總體規(guī)劃，緊鄰****公路，位于****綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園園區(qū)內(nèi)，因此對該項目區(qū)進行地質(zhì)環(huán)境綜合治理迫在眉睫，對該項目的實施是非常必要的。</p><p>　　（2）項目實施的可行性</p><p>　　該項目

6、具備環(huán)境治理條件，實施方法簡單，****有多個類似工程的成功經(jīng)驗，當(dāng)?shù)厝罕姺浅碜o，具有較好的群眾基礎(chǔ)，并且****領(lǐng)導(dǎo)多次對項目區(qū)進行視察，對項目區(qū)治理工作大力支持，各級政府高度重視，廣大群眾積極配合。近年來，****國土管理部門對相關(guān)治理工程的管理、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等工程內(nèi)容、方法與工作程序積累了大量經(jīng)驗，也為本項目的實施奠定了堅實的實踐基礎(chǔ)。</p><p>　　該項目資金來源于****礦山地質(zhì)環(huán)境

7、保護與治理專項資金，項目實施不存在任何風(fēng)險，只要資金到位，管理到位，************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目一定能夠達到預(yù)期效果，因此項目的實施是可行的。</p><p>　　1.1.3 項目區(qū)地理位置和范圍</p><p>　　項目區(qū)位于********城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，緊鄰****公路，位于****綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，距********約1km，項目區(qū)坐標(biāo)東經(jīng)124°0

8、7′14.0″—124°07′28.6″；北緯47°19′3.8″—47°19′18.9″。（見交通位置圖1-1）</p><p>　　圖1-1 項目區(qū)交通位置圖</p><p>　　項目區(qū)界址點坐標(biāo)表 表1-2</p><p>　　1.1.4 項目建設(shè)規(guī)模與投資</p><p&g

9、t;<b>　　（1）項目建設(shè)規(guī)模</b></p><p>　　項目區(qū)總面積為71022m2。</p><p>　?。?）項目投資及來源</p><p>　　項目投資預(yù)算金額1180.20萬元。全部為2014年省級地質(zhì)環(huán)境治理專項財政資金。</p><p>　　1.1.5 土地權(quán)屬現(xiàn)狀</p><p&

10、gt;　　依據(jù)****國土資源局提供資料，項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀為廢棄土地，區(qū)內(nèi)土地為國有土地，區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬明確，界址清楚，不存在土地權(quán)屬糾紛問題。</p><p>　　1.1.6 建設(shè)工期</p><p>　　項目建設(shè)工期9個月，計劃工期起止時間為2014年4月—2014年12月（以項目批復(fù)時間為準(zhǔn)）。</p><p>　　1.1.7 項目建設(shè)的目的、任務(wù)和意義<

11、;/p><p><b>　　一、目的</b></p><p>　　通過治理工程實施，消除地質(zhì)環(huán)境問題所產(chǎn)生的隱患，通過科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計，利用工程措施、生物措施等技術(shù)方法對項目區(qū)進行綜合治理，有效改善項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境，提高土地利用價值，為后續(xù)治理工程提供寶貴的示范經(jīng)驗。并有效解決人、地矛盾，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為地方政府制定

12、生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)、保護規(guī)劃提供依據(jù)。</p><p><b>　　二、任務(wù)</b></p><p>　　1、項目區(qū)北側(cè)修筑圍堰，圍堰長度為320m。</p><p>　　2、對水塘內(nèi)積水進抽水，抽水量為102672m3。</p><p>　　3、對項目區(qū)實施土方回填工程，回填面積71022m2，回填壓實后表面覆壤土。&

13、lt;/p><p><b>　　三、意義</b></p><p>　　隨著****社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，特別****的開發(fā)利用，周邊經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，其土地資源短缺日趨明顯，用地矛盾日益突出，其土地問題已經(jīng)束縛****內(nèi)經(jīng)濟的增長和城鎮(zhèn)的發(fā)展。</p><p>　　對項目區(qū)實施治理將有利于礦山地質(zhì)環(huán)境治理與地方經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，將廢棄土地變?yōu)橛欣脙r值的土地

14、，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用。大大改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，對****地區(qū)后續(xù)地質(zhì)環(huán)境治理具有示范作用；為****經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。</p><p>　　因此，該項目的實施是功在當(dāng)代利在千秋的好事，因地制宜地對該項目區(qū)進行地質(zhì)環(huán)境治理具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。</p><p><b>　　1.2 編制依據(jù)</b></p><p>　　

15、（1）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》</p><p>　?。?）《中華人民共和國環(huán)境保護法》</p><p>　　（3）《****礦產(chǎn)資源管理條例》</p><p>　?。?）《****地質(zhì)環(huán)境保護條例》</p><p>　?。?）《****生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》</p><p>　　（6）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB

16、／T-16453.1-1996) </p><p>　?。?）《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》（GB50330-2002）</p><p>　?。?）《區(qū)域水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)綜合勘查規(guī)范》GB/T 14158－1993（1：5萬）</p><p>　?。?）《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》CJJ/7-82-99</p><p>　?。?0）***

17、*資發(fā)[2007]37號文“關(guān)于印發(fā)《****地質(zhì)環(huán)境治理和保護項目設(shè)計與預(yù)算編制工作指導(dǎo)意見》的通知” </p><p>　　第2章 項目區(qū)自然條件</p><p>　　2.1 項目區(qū)自然地理概況</p><p>　　2.1.1 氣象、水文</p><p><b>　　1、氣象</b></p><

18、;p>　　****屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季特點十分明顯：春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季暫短早霜，冬季干冷漫長。****南部屬溫暖干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)，中部屬溫和半干旱農(nóng)業(yè)氣候區(qū)，北部屬溫涼半濕潤農(nóng)業(yè)氣候區(qū)。 </p><p>　　****年平均氣溫在3.5℃至4.8℃之間。無霜期142-151天。年輻射量為每平方厘米110至120千卡，生長期（五至九月）的輻射量為每平方厘米65至67千卡。 </p&g

19、t;<p>　　年日照時數(shù)在2600-2900小時，生長期（五至九月）日照時數(shù)為1300至1350小時。年降水量在400-550mm之間，生長期降水量一般在350-480mm之間，占年降水量的85%以上。 </p><p><b>　　2、水文</b></p><p>　　****主要江河有****、****河、****河、****河、****河、***

20、*等170余條，有湖泡1100余個。</p><p>　　****是****江最大支流，長1370km，流域面積28.3萬km2。支流主要有***河、****河、****河等。干支流上游流經(jīng)森林覆蓋的山區(qū)，植被良好，水土流失較輕，含沙量很小。中游經(jīng)****區(qū)西部穿過松嫩平原，中間經(jīng)洪積臺地，坡陡流急，河流侵蝕力強，成為****江泥沙重要源地。河寬達400～800m，流路多呈網(wǎng)狀，江中沙洲、島嶼眾多。沿江濕地沼澤廣

21、布，湖泡相連。每年11月中旬河流結(jié)冰，11月下旬封凍，翌年4月初解凍，4月中旬終冰，結(jié)冰期160天左右，****段可通航。</p><p>　　****入境水總量豐沛。****地下水含水層15個。在平原潛水分布區(qū)，含水層調(diào)蓄能力強，補給量充沛，地下水埋藏淺，便于開發(fā)利用。****江河天然水質(zhì)好，地下水可滿足飲用水要求。</p><p>　　2.1.2 地形地貌</p><

22、;p>　　****位于松嫩平原西北部，地形平坦，平均海拔146m，東部和南部地勢低洼。地勢總體上北高南低。****市區(qū)地貌表面開闊平坦，地貌單元為高漫灘，地表由第四系灰黃色粉質(zhì)粘土、粉土、粉細(xì)砂、中粗砂、砂礫石組成。</p><p>　　項目區(qū)地貌與市區(qū)地貌相同，原有地貌大部分已被破壞，形成規(guī)模較大采坑，由于地下水位較高，采坑積水形成大面積水塘，周邊地面標(biāo)高146-148m之間，水塘底標(biāo)高一般為141-14

23、5m；水深1.5-4.0米，項目區(qū)大部分土地荒廢，植被覆蓋較少，表土裸露，垃圾遍地。</p><p>　　2.1.3 自然資源</p><p>　　****林木面積較大，森林覆蓋率11.7%。礦產(chǎn)十分豐富，有著廣闊的開發(fā)前景。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)分為5大類47個品種，其中，非金屬礦藏有4大類(石、砂、土、灰)19個品種，總儲量為139億立方米，儲量較大的有石英砂、石灰石、大理石、火山石、沸石、麥飯

24、石、玄武巖、花崗巖、硅藻土、膨潤土等。土地資源及水利資源也很豐富，江河有****、****河、****河、****河、****河、****等170余條，有湖泡1100余個。</p><p>　　****土壤主要有暗棕壤（含生草暗棕壤、草甸暗棕壤）、黑土、黑鈣土（含淋溶黑鈣土、草甸黑鈣土、碳酸鹽草甸黑鈣土、黑鈣土、碳酸鹽黑鈣土）、草甸土（含草甸土、碳酸鹽草甸土、潛育草甸土、鹽化草甸土、層狀草甸土）、沼澤土（含草甸沼

25、澤土、腐殖質(zhì)沼澤土、鹽化沼澤土）、草甸堿土、砂土（含草甸黑鈣土型砂土、黑鈣土型砂土）。****大部分土壤具有熱量高、透性好、質(zhì)地輕、地勢平的優(yōu)點。</p><p>　　2.1.3 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件</p><p>　　項目區(qū)西側(cè)有一鄉(xiāng)村公路，可通往****公路，項目區(qū)南側(cè)有一鄉(xiāng)村公路為****通往綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園公路。兩條公路均為水泥路面，路寬3.5m，路況很好，為項目區(qū)實施治理工程提供了

26、便利的交通條件。</p><p>　　2.2 區(qū)域地質(zhì)概況</p><p>　　2.2.1 地質(zhì)構(gòu)造</p><p>　　項目區(qū)位于松嫩平原西部，地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域處于大興安嶺—內(nèi)蒙地槽褶皺區(qū)，小興安嶺—松嫩地塊，松嫩中斷（坳）陷帶西部斷階區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造屬于新華夏系第二沉降帶和第三隆起帶的交接處，****大斷裂貫通平原全境。地勢北高南低，北部和東部是小興安嶺南麓，中部和南部

27、為****沖積平原。</p><p>　　其西部斷階區(qū)是較穩(wěn)定的單元，面積約30000km2。為近南北向北窄南寬之單斜構(gòu)造帶?；诪橄驏|傾斜的斷階，埋深2000—2500m。地形平緩，有小型地塹構(gòu)造；東部斷裂發(fā)育。除富拉爾基之南埋藏少許晚元古代一面坡群變質(zhì)巖外，皆由上石炭統(tǒng)至三疊系及大片晚印支期侵入巖組成，埋深在500—3000m之間。中燕山運動使基底發(fā)生北北東向斷裂，隨著斷階整體下降，沉積中心不斷西移，總體為自

28、西向東傾伏的大單斜，傾角小于2°，褶皺不發(fā)育。僅在泰康和大安凸起上發(fā)育有小型的鼻狀構(gòu)造。IV級構(gòu)造單元可劃分為阿拉新凸起和泰康階地。</p><p>　　區(qū)域較大的地質(zhì)構(gòu)造為****巖石圈斷裂帶、濱州隱伏斷裂、富裕—泰來斷裂。</p><p>　　（1）****巖石圈斷裂：位于****西部，北起****，向西南經(jīng)****、泰來延入吉林省境內(nèi)，走向北北東，省內(nèi)分布長度約300km。

29、屬隱伏斷裂帶。斷裂兩側(cè)的北西向斷裂發(fā)育，是一條切割深達上地幔的巖石圈斷裂。</p><p>　　（2）濱州隱伏斷裂：位于松嫩中斷（坳）陷帶和濱東隆起帶，長度約390km，走向北西，對松嫩中斷（坳）陷帶內(nèi)部構(gòu)造分區(qū)具有控制作用，橫切濱東隆起帶。</p><p>　?。?）富裕—泰來斷裂：位于松嫩中斷（坳）陷帶，長度約290km，走向北東，控制西部斷階的形成。</p><p

30、><b>　　2.2.2 地層</b></p><p>　　項目區(qū)周邊出露的地層由老至新為</p><p>　　1、新生代第四系全新統(tǒng)低漫灘沖洪積層（Q42）</p><p>　　該層主要出露于****兩岸及扎龍以東地帶，由近代河流沖積而成，上部為灰黃色、黃褐色粉質(zhì)粘土、粉土；下部為細(xì)砂、中粗砂、砂礫石構(gòu)成，具備二元結(jié)構(gòu)，沉積厚度2.4—

31、7.8m。</p><p>　　2、新生代第四系全新統(tǒng)高漫灘沖洪積層（Q41）。</p><p>　　該層主要出露于****東南部一帶，由近代河流沖積而成，上部為灰黃色、黃褐色粉質(zhì)粘土、粉土；下部為細(xì)砂、中粗砂、砂礫石構(gòu)成，沉積厚度10—20m。</p><p>　　3、新生代第四系上更新統(tǒng)新統(tǒng)大興屯組（Q3d）</p><p>　　巖性為土

32、黃色粉土、褐黃色細(xì)砂夾薄層粉土，厚度2.7-9.1米，主要分布于****市區(qū)及市區(qū)東部一帶，地貌上構(gòu)成一級階地</p><p>　　其項目區(qū)地質(zhì)剖面自上而下為：耕植土厚約0.5m，粉細(xì)砂厚0.5—1.8m，圓礫、砂礫層厚1.8—20m。</p><p>　　2.2.3 工程地質(zhì)條件</p><p><b>　?。?）地殼穩(wěn)定性</b></

33、p><p>　　項目區(qū)內(nèi)未見明顯的斷裂構(gòu)造，構(gòu)造形跡主要表現(xiàn)為節(jié)理裂隙。</p><p>　　根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2001），治理區(qū)及周邊地區(qū)，地震動反應(yīng)譜特征周期為0.35s，地震動峰值加速度為0.05g，地震基本烈度為Ⅵ度，屬地殼穩(wěn)定區(qū)域。</p><p><b>　?。?）地基穩(wěn)定性</b></p>&

34、lt;p>　　土體地基：由粉質(zhì)粘土、細(xì)砂、含礫中粗砂、砂礫石構(gòu)成，其物理力學(xué)性質(zhì)較好，粘土層厚度0—2.5m，細(xì)砂0.5—1.8m，砂礫石1.8—3.5m。各類土承載力：粉質(zhì)粘土140—200kpa、細(xì)砂160—200kpa、砂礫石280—360kpa，屬穩(wěn)定土體地基，工程地質(zhì)條件較好。</p><p>　　2.2.4 水文地質(zhì)條件</p><p>　　根據(jù)地下水的賦存條件、水力特征

35、，項目區(qū)地下水類型為上更新統(tǒng)砂礫石層孔隙潛水和下更新統(tǒng)砂礫石孔隙承壓水</p><p>　　(1) 上更新統(tǒng)砂礫石層孔隙潛水</p><p>　　上更新統(tǒng)砂礫石層孔隙潛水分布于河谷第四系上更新統(tǒng)沖洪積層中，含水層由沖洪積砂、砂礫石、含粘土砂礫石組成，磨圓度較好，結(jié)構(gòu)松散，孔隙發(fā)育。含水層厚度4-10m，其上部覆蓋一層3-6m的粉質(zhì)粘土。地下水化學(xué)類型以重碳酸鈣為主，總硬度18-186mg/

36、L，PH值6.5-7.61，涌水量100-3000m3/d，富水性較好，主要接受大氣降水補給。</p><p>　　（2）下更新統(tǒng)、砂礫石孔隙承壓水</p><p>　　分布于松嫩平原中西部地區(qū)，即大同、安達、依安連線以西，****河以南，甘南、龍江、泰來以東的廣大地區(qū)，向西潛入砂礫石傾斜低平原之下，向北延至傾斜高平原。</p><p>　　含水介質(zhì)為河湖相沉積物。

37、下部為含礫粉細(xì)砂、中細(xì)砂、中粗砂、砂礫石，以砂礫石為主，其粒度向平原北部明顯變粗。含水層厚度20-40m，分布較穩(wěn)定。</p><p>　　2.3 社會經(jīng)濟概況</p><p>　　****是一個開發(fā)潛力巨大的新興城市。****具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是國家最早興建的老工業(yè)基地之一。以重型機械、冶金工業(yè)為主體，包括化工、輕工、紡織、建材、食品、電子、醫(yī)藥等門類齊全的工業(yè)體系。既有被周總理譽為“

38、國寶”、“掌上明珠”的第一重型機械廠、北滿特殊鋼廠和被列為全國機床行業(yè)“十八羅漢”的第一、二機床廠，又有全國最大的鐵路貨車生產(chǎn)企業(yè)****車輛廠和大型化工企業(yè)黑龍江化工廠，還有和平、建華、華安等為共和國做出卓越貢獻的三大軍工生產(chǎn)企業(yè)。</p><p>　　****交通便捷，通訊設(shè)施完備，旅游業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為一座新興的旅游城市。****旅游資源豐富，人文歷史悠久，有獨特的自然風(fēng)景、典雅的古建筑、悠久的歷史遺跡。

39、特別是聞名中外的世界珍禽丹頂鶴之鄉(xiāng)—****；四面環(huán)水、景色宜人、天然成趣的明月島；湖光山色、亭閣別致、風(fēng)景秀麗的龍沙公園；新石器時代的昂昂溪文化遺址、大乘寺、清真寺、關(guān)帝廟、石碑山、塔子城等歷史文物遺跡，為旅游者所青睞，每年都吸引著大量中外賓客前來觀光、旅游。****作為馳名中外的最大的水禽、鳥類保護區(qū)，吸引了世界珍禽丹頂鶴在這里休養(yǎng)生息，因此****又被譽為***。</p><p>　　****是“一五”期間

40、國家投資興建起來的重工業(yè)基地，是典型的一市多鎮(zhèn)工業(yè)城市。全市擁有規(guī)模龐大的工業(yè)企業(yè)群，已形成機械、冶金、電子、輕工、紡織、化工、建材、醫(yī)藥、造紙等門類較為齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系。工業(yè)主要分布在中心城區(qū)及***、***等衛(wèi)星城。</p><p>　　第3章 項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問題</p><p>　　3.1 地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀</p><p>　　項目區(qū)南鄰**公路，整

41、體地勢西高東低，起伏不大。項目區(qū)原有地貌因多年采礦被破壞，現(xiàn)有形成一個規(guī)模較大的采坑，已長年積水。岸坡土體主要由砂類土及粉質(zhì)粘土構(gòu)成，每逢強降雨，坡岸侵蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水土流失。由于多年來荒廢無人管理，很多建筑垃圾及生活垃圾堆積于項目區(qū)內(nèi)，使區(qū)內(nèi)植被覆蓋率低，表土裸露，地質(zhì)環(huán)境問題突出，主要表現(xiàn)為水土流失及環(huán)境惡化：</p><p><b>　　（1）水土流失</b></p>

42、<p>　　項目區(qū)由于大面積開采，使地表植被受到破壞，項目區(qū)內(nèi)積水形成水塘，逢雨季時雨水沖刷，周邊有機營養(yǎng)大量流失，遇強降雨，水塘邊坡以坍塌的形式向外侵蝕，降雨強度決定侵蝕的速度，隨時間的推移，水塘的面積將逐漸擴大，導(dǎo)致水土流失將愈發(fā)嚴(yán)重。</p><p><b>　?。?）環(huán)境惡化：</b></p><p>　　項目區(qū)由于常年廢棄，地表遍布垃圾，已使水塘受

43、到不同程度的污染，區(qū)內(nèi)夏季時臭氣熏天，蚊蠅肆虐，造成空氣質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境惡化，對周邊居民影響嚴(yán)重，而且對農(nóng)業(yè)生態(tài)也形成了污染。項目區(qū)現(xiàn)狀見照片：</p><p>　　照片1 項目區(qū)及周邊地貌</p><p>　　照片2 受到污染的水塘</p><p>　　照片3 項目區(qū)東側(cè)生態(tài)蔬菜大棚</p><p>　　照片4 項目

44、區(qū)周邊建筑垃圾</p><p>　　3.2 地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)展趨勢預(yù)測</p><p>　　************廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境問題已經(jīng)成為制約********發(fā)展的羈絆，如果仍不加以治理，項目區(qū)場地環(huán)境仍然繼續(xù)惡化、水質(zhì)繼續(xù)受到污染、周圍大氣環(huán)境污染將越來越嚴(yán)重，水土資源逐漸流失，項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境將進一步惡化，地質(zhì)環(huán)境繼續(xù)受到破壞的同時，還造成土地資源的極大浪費。另外，周邊地塊陸續(xù)建設(shè)

45、開發(fā)，****周邊經(jīng)濟快速發(fā)展，****綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園逐漸擴大，項目區(qū)的恢復(fù)和治理工作迫在眉睫，遺留的歷史欠賬急需補償，還原生態(tài)平衡，改善生態(tài)環(huán)境勢在必行。</p><p>　　第4章 地質(zhì)環(huán)境治理方案</p><p>　　4.1 地質(zhì)環(huán)境治理的原則</p><p>　　根據(jù)項目區(qū)的現(xiàn)狀、社會發(fā)展需要、現(xiàn)有技術(shù)水平等實際情況，按照“以人為本、防治結(jié)合、突出重點、

46、因地制宜、積極保護、合理開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新”等要求，對項目區(qū)治理進行合理布局，全面規(guī)劃。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一治理。地質(zhì)環(huán)境治理是和水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護相互依存的整體，在進行規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)充分考慮在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上兼顧水利工程、林業(yè)工程，提高環(huán)境質(zhì)量，促進地質(zhì)環(huán)境治理后的土地資源集約利用和優(yōu)化配置。并在充分提高社會效益和生態(tài)效益的同時，兼顧治理區(qū)經(jīng)濟效益。</p><p>　　4.1.1 因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則<

47、/p><p>　　本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一治理是地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃的基本原則。對項目區(qū)土地利用進行合理布局，全面規(guī)劃，進行地質(zhì)環(huán)境綜合治理，環(huán)境保護與綜合利用相結(jié)合。</p><p>　　4.1.2 社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益統(tǒng)一的原則</p><p>　　在充分提高社會效益和生態(tài)效益的同時，兼顧治理區(qū)經(jīng)濟效益。堅持“三個效益”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則

48、。</p><p>　　4.1.3 統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則</p><p>　　地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃不是一項獨立的規(guī)劃，而是和水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護相互依存的整體。因此在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上兼顧水利工程，提高環(huán)境質(zhì)量，促進地質(zhì)環(huán)境治理后的土地資源集約利用和優(yōu)化配置。在編制規(guī)劃設(shè)計時，認(rèn)真了解相關(guān)規(guī)劃，做好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。</p><p>　　

49、采取工程措施與生物措施相結(jié)合，各種治理措施科學(xué)配置，發(fā)揮綜合治理效益；建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系，使地質(zhì)環(huán)境綜合治理工程的設(shè)計、施工和管理科學(xué)化；堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合；堅持依靠群眾，廣泛動員全社會的力量共同參與，建立多元化的投入機制，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p>　　4.1.4統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則</p><p>　　堅持“當(dāng)前與

50、長遠(yuǎn)相結(jié)合，治理與防治相結(jié)合”的原則，堅持“技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理”的原則，從根本上提高防御地質(zhì)災(zāi)害的能力，提高環(huán)境治理后的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，保障****國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　4.2 項目治理的目標(biāo)</p><p>　　根據(jù)項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，遵循遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，制定科學(xué)性、可操作性較強的綜合治理方案，對項目區(qū)進行綜合治理，利用工

51、程措施，通過修建圍堰、排水工程、采坑回填、土地平整等工程措施使當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境得到有效保護，達到項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理并合理利用的目的。通過項目的實施，使得項目區(qū)的地質(zhì)環(huán)境得到改善，同時增加了城市農(nóng)業(yè)用地面積和綠地面積。</p><p>　　4.3 工程設(shè)計內(nèi)容 </p><p>　　首先，對項目區(qū)進行環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、綜合分析。其次，充分收集和整理現(xiàn)有地質(zhì)資料，補充和完善項目區(qū)的整體地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)

52、狀資料，從而為項目區(qū)地質(zhì)環(huán)境整治規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃提供依據(jù)。對項目區(qū)進行1：1000的地形測量，測量內(nèi)容包括對地質(zhì)環(huán)境問題分布區(qū)的分布情況、面積、高程等進行調(diào)查和測量。然后，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況做出施工設(shè)計。</p><p>　　4.3.1土地平整工程</p><p><b>　　1、清運垃圾</b></p><p>　　首先對項目區(qū)內(nèi)的生活垃圾、建筑

53、垃圾、采用人工清理，水面漂浮的污染物人工打撈，裝船外運清理的垃圾先堆放至臨時堆放點，臨時堆放點可間隔50米設(shè)一處，然后在集中運輸至周邊垃圾場，運輸過程中應(yīng)加蓋苫布，防止垃圾物外泄。</p><p><b>　　2、排水工程</b></p><p>　　水塘回填區(qū)要求排水后再進行回填壓實，以保證壓實質(zhì)量滿足設(shè)計要求，由于水塘面積較大，本次項目只針對水塘南半部進行回填壓實

54、平整，設(shè)計修建粘土圍堰將水塘分隔，圍堰長度為320米，堰頂寬度為0.5米，高度為3.0m-4.0m，項目區(qū)內(nèi)水塘區(qū)域現(xiàn)積水量為102672m3，積水采用水泵排入圍堰另一側(cè)水塘中，采用單級30Kw離心泵。</p><p><b>　　3、回填工程</b></p><p>　　依據(jù)《城市用地豎向規(guī)范（CJJ83—99）》，城市用地選擇及用地布局應(yīng)充分考慮豎向規(guī)劃的要求，將

55、項目區(qū)水塘內(nèi)實施回填工程，回填、壓實后作為農(nóng)業(yè)用地?；靥钗锊捎媒ㄖさ鼗娱_挖的基槽土。</p><p>　　回填區(qū)面積71022 m2，先用三、四類土進行回填，回填區(qū)坡度自西向東坡降1.2‰，回填后地面標(biāo)高145.7m，壓實填土干密度1.58—1.70g/cm3，壓實達到標(biāo)準(zhǔn)后，表層覆壤土，壤土厚度為0.3m。</p><p><b>　　4、壓實平整工程</b>&

56、lt;/p><p>　　項目區(qū)實施回填三、四類土工程后，采坑采用推土機推土平整，平整區(qū)坡度自西向東坡降1.2‰，將整個項目區(qū)進行回平整、壓實，面積71022m2，平整后標(biāo)高145.7m。平整壓實工程實施后進行表層覆壤土，覆土厚度為0.3m，覆土后采用推土機進行場地平整。</p><p>　　4.4 工程量計算 </p><p>　　根據(jù)項目區(qū)1：1000實測現(xiàn)狀圖做出施

57、工放樣圖，采用南方CASS軟件按照設(shè)計標(biāo)高值和坡降采用方格網(wǎng)法計算得來： </p><p>　　治理工程工作量表 表 4-4-1</p><p>　　4.5 施工組織設(shè)計</p><p>　　4.5.1 具體施工方案</p><p><b>　　一、土地平整工程</b></p>

58、<p><b>　　1、修建圍堰</b></p><p>　　（1）清除堰底水塘邊上雜物、樹根、石塊等，減少滲漏發(fā)生，填筑應(yīng)從水塘一側(cè)向另一側(cè)合攏。 </p><p>　?。?）堰頂寬度為0.5米，堰內(nèi)開挖是邊坡宜1：1.5，腳內(nèi)與基坑頂距離為1～1.2米。&l

59、t;/p><p>　　（3）筑堰材料應(yīng)采用粘性土，填出水面應(yīng)進行夯實，筑堰前清除堰底河床上雜物、樹根、石塊等，減少滲漏發(fā)生。</p><p>　?。?）堆碼土袋袋上下層和內(nèi)外層應(yīng)相互錯縫，盡快堆碼密實平整。</p><p>　?。?）圍堰防滲:圍堰的滲漏主要有三個部位:堰體與原河床接觸面;堰體與岸坡接觸面;膜袋與膜袋之間。特別是前兩個部位，是破壞力最大，也最危險的地方。

60、</p><p>　　纖維袋（砂袋）防滲的主要措施: （1）利用粘土隔水性好，自身致密性好、透水能力差的特點，自身防滲。 （2）纖維砂袋之間容易形成滲水通道，一方面不要將粘土充填得太滿，讓纖維砂袋自身調(diào)整擠密;另一方面，也可在膜袋之間塞填粘性土后，再覆蓋編織土包。 （3）在堰體迎水側(cè)從堰頂鋪設(shè)兩層土工編織布至堰腳，并深入河床1.2m ，編織布用砂包梅花狀壓面固定；在塑料編織布搭接處，則要用砂包密

61、鋪壓實。</p><p><b>　　2、基底處理與排水</b></p><p>　　回填土料前首先排放坑中的積水，用水泵將項目區(qū)內(nèi)積水抽凈。對地下設(shè)施工程（如溝渠、管道，電纜線路等）進行各項檢查，做好隱蔽記錄，并采取措施保護基底不受雨水浸泡。</p><p><b>　　3、回填平整</b></p><

62、;p>　　回填工程對項目區(qū)北側(cè)地勢低洼處及水塘進行土方回填壓實，水塘依據(jù)設(shè)計先排水，再回填，回填區(qū)回填標(biāo)高見工程放樣圖。</p><p><b>　　（1）測量放線</b></p><p>　　回填前項目區(qū)進行測量放線，按照設(shè)計書及工程布置圖的界址點坐標(biāo)進行放線，確保項目區(qū)位置準(zhǔn)確無誤?；€由技術(shù)人員實地布設(shè)，基線方位近南北，測線方位近東西，按設(shè)計坡降放線，測線

63、間距為50m，同時測線點距為20m，施工控制測量由基線端點引入項目區(qū)內(nèi)，回填區(qū)按20 m×20m進行布網(wǎng)放線，打控制樁，并引高程標(biāo)于控制樁上?；靥羁刂聘叱贪磳嶋H回填壓實厚度進行，高程高差在±5mm以內(nèi)。</p><p>　?。?）自卸汽車運基墊層料回填</p><p>　　回填中應(yīng)做到回填后的地面基本平整?；靥盍线\輸至施工現(xiàn)場應(yīng)有專職人員檢驗質(zhì)量和含水量是否符合要求，用

64、插釬檢驗鋪土厚度。自卸汽車運輸過程中應(yīng)加蓋苫布，防止回填料外泄。</p><p><b>　　（3）鋪填</b></p><p>　　自卸汽車運來的填料，需用推土機自上而下分層鋪填，分層壓實，施工時按工序進行平行流水作業(yè)，根據(jù)各填筑區(qū)填筑次序規(guī)劃填筑行車路線及進料速度，各種運輸設(shè)備、平整設(shè)備、灑水設(shè)備及碾壓設(shè)備根據(jù)各區(qū)填筑強度良好搭配，使填筑施工始終處于高速、均衡、有

65、序的狀態(tài)。在碾壓設(shè)備上裝配壓實計，分層壓實，在碾壓過程中檢測壓實效果，沒達到壓實度要求的，采用補碾等措施，及確保碾壓質(zhì)量。</p><p><b>　?。?）壓實</b></p><p>　　項目區(qū)內(nèi)利用機械碾壓，在碾壓時，輪跡應(yīng)相互搭接，防止漏壓。長寬比較大時，填土應(yīng)分段進行，每層接縫處應(yīng)做成斜坡形，碾跡重疊。重疊0.5～l.0m左右，上下層錯縫距離不應(yīng)小于1m。在

66、機械施工碾壓不到的填土部位，應(yīng)配合人工推土填充，分層夯打密實，并測定壓實后土的干容重。壓實填土的干密度和最優(yōu)含水量宜采用擊實試驗確定?；靥盍虾繛?9—23%（重量比），干密度1.58—1.70g/cm3。</p><p>　　機械的移動須均勻分布于填筑層的表面。碾壓一層完后，應(yīng)用人工或機械將表層拉毛。土層太干時應(yīng)灑水濕潤后，繼續(xù)回填，以保證上、下層結(jié)合良好。每單元填筑完畢后，按設(shè)計和規(guī)范要求進行現(xiàn)場取樣試驗，

67、單層碾壓壓實標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)場檢驗無輪痕，經(jīng)工程師驗收合格后鋪填上一層。填方全部完成后，表面應(yīng)進行拉線找平，凡超過標(biāo)準(zhǔn)高程的地方，及時依線鏟平；凡低于標(biāo)準(zhǔn)高程的地方，應(yīng)補土找平夯實。</p><p>　　（5）雨期施工時，應(yīng)連續(xù)進行盡快完成，工作面不宜過大，應(yīng)分層分段逐片進行。重要或特殊的土方回填，應(yīng)盡量在雨期前完成。應(yīng)有防雨措施或方案，要防止地面水流入基坑內(nèi)，以免邊坡塌方或基土遭到破壞。盡量防止填料受雨水淋濕，并應(yīng)采取

68、措施防止出現(xiàn)“橡皮”土。</p><p>　　4.5.2 施工進度</p><p>　　計劃工期起止時間為2014年4月—2014年12月，工作時限9個月。</p><p>　　2014年4月：項目實施招投標(biāo)階段；</p><p>　　2014年5月：施工準(zhǔn)備階段；</p><p>　　2014年6月：清運垃圾、抽水工

69、程階段；</p><p>　　2014年6 -9月：回填工程（三、四類土）；</p><p>　　2014年6 -9月：場地壓實平整工程；</p><p>　　2014年9 -11月：回填工程（壤土）；</p><p>　　2014年9 -11月：場地平整工程；</p><p>　　2014年12月：編制治理工程總結(jié)報

70、告以及組織工程竣工驗收工作。</p><p>　　治理項目年度實施計劃表 表 4-5-2</p><p>　　4.5.3 設(shè)備選用及材料來源</p><p><b>　　一、設(shè)備選用</b></p><p>　　機械設(shè)備的選用應(yīng)根據(jù)工作環(huán)境、內(nèi)容及工作量來進行選擇。該項目治理任務(wù)主要為圍堰、排水、回

71、填、平整，為配合施工可選用如下機械： </p><p>　　機械配備情況表 表 4-5-3</p><p><b>　　二、材料來源</b></p><p>　　回填料土源選擇距項目10km處的城市建筑垃圾，該建筑工地即將基坑開槽，將產(chǎn)生30萬立方米的殘土，遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以滿足本項目的填方要求，回填料土源可采用該建筑

72、工地的基坑土，壤土可選用附近山坡表層壤土進行回填，距離項目區(qū)5km。</p><p>　　4.5.4 主要材料用量及價格</p><p>　　主要材料用量及價格表 表4-5-3</p><p>　　4.6 預(yù)期成果及管理</p><p>　　4.6.1 預(yù)期成果</p><p>　　項目區(qū)治理面積為

73、71022m2。項目區(qū)實施治理后，將新增農(nóng)業(yè)用地面積71022m2，。</p><p>　　4.6.2 預(yù)期成果報告</p><p>　　工程完工后，項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交完備的施工日志，監(jiān)理報告，資金使用情況報告，項目驗收報告，工程通過相關(guān)部門的質(zhì)量、財務(wù)驗收。</p><p>　　4.6.3 項目成果管護運營</p><p>　　本著

74、誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)等管理措施，做好項目區(qū)的后期管理工作，確保項目區(qū)的治理成果得到有效保護。</p><p>　　****國土資源局負(fù)責(zé)該項目的招標(biāo)、組織施工、質(zhì)量監(jiān)督和組織項目驗收等工作。在項目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下設(shè)立項目后期管理小組，對項目的設(shè)計和成果報告妥善保管，建立項目檔案。項目區(qū)要設(shè)專人看護，預(yù)防火災(zāi)，項目區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何單位及個人進行挖砂取土、毀林割草等破壞地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境工程活動。確保項目區(qū)

75、的治理成果得到有效保護。</p><p>　　第5章 項目經(jīng)費預(yù)算</p><p>　　5.1 預(yù)算編制依據(jù)</p><p>　?。?）土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　?、佟锻恋亻_發(fā)整理項目預(yù)算定額》(試行)；</p><p>　?、凇锻恋亻_發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》(試行)；</p>

76、;<p>　　③《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行規(guī)定》(試行)；</p><p>　　（2）項目實施設(shè)計工作量</p><p>　?。?）****地方物價（2013年度）。</p><p>　?。?）****資發(fā)[2007]37號文“關(guān)于印發(fā)《****地質(zhì)環(huán)境治理和保護項目設(shè)計與預(yù)算編制工作指導(dǎo)意見》的通知”；</p><p>　

77、　5.2取費標(biāo)準(zhǔn)及計算方法</p><p>　?。?）本項目施工總造價由工程施工費、其他費用(包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費)、不可預(yù)見費組成。在預(yù)算中，以元為單位，四舍五入后取小數(shù)點后兩位計到分。費率取費依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》計取。</p><p><b>　?。?）工程施工費</b></p><p>　　工

78、程施工費由直接費、間接費、利潤、稅金組成。</p><p>　?、僦苯淤M：包括直接工程費與措施費。</p><p>　　直接工程費包括人工費、材料費、施工機械使用費。</p><p>　　人工費：指直接從事工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。人工費=工程量×人工費(定額)</p><p>　　材料費：指用于工程項目上的消耗性材料、裝置

79、性材料和周轉(zhuǎn)性材料的攤銷費用。材料費=工程量×材料費(定額)</p><p>　　施工機械使用費：指消耗在工程項目上的機械磨損，維修和動力燃料等費用。施工機械使用費=工程量×施工機械使用費(定額)</p><p>　　在以上三項費用的計算，均根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》進行。物價參照地方物價標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　措施費：包括冬雨季施

80、工增加費、施工輔助費及特殊地區(qū)施工增加費，本項目措施費費率計取3.9%，計算基礎(chǔ)為直接工程費。</p><p><b>　?、陂g接費</b></p><p>　　依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》的間接費計取規(guī)定規(guī)定，計算基礎(chǔ)為直接工程費。</p><p><b>　?、劾麧?lt;/b></p><p&g

81、t;　　利潤是指按規(guī)定應(yīng)計入工程造價的利潤。依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法》規(guī)定，利潤率取3%，計算基礎(chǔ)為直接費與間接費兩項之和。</p><p><b>　?、芏惤?lt;/b></p><p>　　根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法》規(guī)定，本項目屬建設(shè)地在市區(qū)或縣城以外的，計取稅率3.41%，計算基礎(chǔ)為直接費、間接費與計劃利潤三項之和。</p>

82、<p><b>　?。?）其它費用</b></p><p>　　其它費用由前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費和業(yè)主管理費構(gòu)成。</p><p><b>　?、偾捌诠ぷ髻M</b></p><p>　　根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》，本項目前期工作費主要包括：項目可行性研究費、項目勘測費、項目設(shè)計與預(yù)算編制費

83、、項目招標(biāo)費。</p><p>　　1）項目可行性研究費按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，采用分檔定額計費方式計算，本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，取費6.53萬元；</p><p>　　2）項目設(shè)計及預(yù)算編制按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，采用分檔定額計費方式計算（項目地貌類型為丘陵/山區(qū)的可乘以1.1的調(diào)整系數(shù)）本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000

84、萬，取費27.12萬元計算；</p><p>　　3）項目勘測費按工程施工費的1.5%計算（項目地貌類型為丘陵/山區(qū)的可乘以1.1的調(diào)整系數(shù)）；</p><p>　　4）項目招標(biāo)按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，采用分檔定額計費方式計算,本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，費率為工程施工費的0.3%計算。</p><p><b>　?、诠?/p>

85、程監(jiān)理費</b></p><p>　　工程監(jiān)理費按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，采用分檔定額計費方式計算，本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，取22.17萬計算。</p><p><b>　?、劭⒐を炇召M</b></p><p>　　根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，竣工驗收費包括工程復(fù)核費、項目工程驗收

86、費、項目決算與審計費。</p><p>　　1）工程復(fù)核費按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，用分檔定額計費方式計算，本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，按費率0.6%計算。</p><p>　　2）項目工程驗收費按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，用分檔定額計費方式計算，本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，按費率1.2%計算。</p><

87、;p>　　3）決算編制及審計費按按工程施工費與設(shè)備購置費之和作為計費基數(shù)，用分檔定額計費方式計算，本項目計費基數(shù)大于1000萬，小于3000萬，按費率0.8%計算。</p><p><b>　　④業(yè)主管理費</b></p><p>　　根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，業(yè)主管理費按工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費四項之和的2.4%計取。&l

88、t;/p><p><b>　?。?）不可預(yù)見費</b></p><p>　　根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，按工程施工費、前期工作費、竣工驗收費三項之和的3%計取。</p><p>　　5.3 需要說明的問題</p><p>　　************廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目預(yù)算總投資1180.20萬元，項目資金

89、全部由省財政撥款。</p><p>　　項目設(shè)計預(yù)算匯總表 表5-3-1</p><p>　　第6章 預(yù)期效益分析</p><p>　　項目的實施建設(shè)具有良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，同時具有積極的社會效益。</p><p><b>　　6.1 社會效益</b></p><p

90、>　　地質(zhì)環(huán)境綜合治理工程，是典型的公益性工作。通過地質(zhì)環(huán)境綜合治理，為****徹底解決多年積累的地質(zhì)環(huán)境問題確定了方向，也為****經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康發(fā)展提供了保障。</p><p>　　通過地質(zhì)環(huán)境綜合治理，充分發(fā)揮市場化經(jīng)營理念，不僅可以有效地控制地質(zhì)環(huán)境問題造成的危害，并且可以創(chuàng)造可觀的直接經(jīng)濟效益，間接經(jīng)濟效益巨大。具體如下：</p><p>　　（1）通過項目施工，使廢棄

91、礦山變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用地，結(jié)合當(dāng)?shù)?***沿線建設(shè)規(guī)劃，可以帶動其他后續(xù)工程，并促進招商引資。在治理區(qū)發(fā)展多種經(jīng)營創(chuàng)造一定經(jīng)濟效益。</p><p>　?。?）為其他地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理提供寶貴經(jīng)驗，起到了示范作用。</p><p>　?。?）改善項目區(qū)廢棄凌亂的地質(zhì)環(huán)境，可以為****綠色生態(tài)園區(qū)提供農(nóng)業(yè)用地，符合****長遠(yuǎn)規(guī)劃、符合以人為本的和諧社會主題。 </p><p

92、><b>　　6.2 生態(tài)效益</b></p><p>　　項目實施后，當(dāng)?shù)鼐用竦纳姝h(huán)境得到了極大改善，空氣質(zhì)量得到明顯改觀，項目區(qū)污染源得到治理，土壤結(jié)構(gòu)得到改善。昔日的廢棄地綠化后可獲得巨大的生態(tài)效益。</p><p><b>　　（1）固土防沙</b></p><p>　　通過回填工程的實施，基本消除了地表徑

93、流的侵蝕作用，不僅降低了地表徑流，還可起到防止風(fēng)沙，防止水土養(yǎng)分流失，保持水土平衡、調(diào)節(jié)林區(qū)小氣候，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的作用。</p><p><b>　　（2）增加農(nóng)業(yè)用地</b></p><p>　　項目實施后，項目區(qū)內(nèi)的水塘進行了回填，使水塘面積減少，增加農(nóng)業(yè)用地面積7.1022公頃，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，增加了****綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)用地面積，促進了地區(qū)的農(nóng)業(yè)

94、發(fā)展。</p><p><b>　　6.3 經(jīng)濟效益</b></p><p>　　項目實施后增加了農(nóng)業(yè)用地的面積，項目增加農(nóng)業(yè)用地面積7.1022公頃，全部用于擴建****綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園的面積，增加了****居民的經(jīng)濟收入，從長遠(yuǎn)角度考慮，經(jīng)濟效益巨大。由于地質(zhì)環(huán)境的改善給當(dāng)?shù)貛淼沫h(huán)境效益更是無法估量的。</p><p>　　總之，通過對項目

95、區(qū)地質(zhì)環(huán)境綜合治理，改變?nèi)祟惿a(chǎn)活動對環(huán)境的破壞，使人們充分意識到人類活動能破壞自然，也能改造自然。使項目區(qū)內(nèi)的居民生產(chǎn)、生活得到改善，提高人民的生產(chǎn)、生活、健康水平。地質(zhì)環(huán)境治理工程是一項功在當(dāng)代，利在千秋的工程，必將得到擁護和贊譽，必然會取得良好的社會效益和環(huán)境效益。</p><p>　　第7章 保證措施</p><p>　　7.1 組織領(lǐng)導(dǎo)保證</p><p&

96、gt;　　礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的齊抓共管，密切配合，為保證本項目的順利實施，實行項目法人制、監(jiān)理制二項制度。成立以****國土資源局局長為組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由財政、林業(yè)、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)項目管理辦公室，負(fù)責(zé)項目的日常管理及協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在****國土資源局。</p><p><b>　　其主要職責(zé)為：</b></p>&

97、lt;p>　?。?）負(fù)責(zé)審定項目實施方案；</p><p>　　（2）負(fù)責(zé)審定項目資金使用計劃；</p><p>　?。?）定期召開會議聽取項目進展情況匯報，對項目全程跟蹤監(jiān)督管理；</p><p>　?。?）對項目物資的采購、工程的招標(biāo)進行監(jiān)督。</p><p>　　7.2項目實施制度建設(shè)</p><p>　　

98、7.2.1建立“三專、五制”制度</p><p>　　為提高項目成果質(zhì)量，以保證項目實施的可行性、科學(xué)性和可操作性。對項目實施“三專、五制”制度。</p><p>　　“三專”即對項目資金管理實行專戶儲存、?？顚Ｓ谩Ｈ藢Ｙ~。</p><p>　　“五制”實行招投標(biāo)制、工程公告制、工程監(jiān)理制、合同制、項目法人制。</p><p>　　工程中標(biāo)

99、后，聘請工程監(jiān)理，并與工程監(jiān)理公司簽訂了《工程監(jiān)理委托合同》，監(jiān)理人員進行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督。同時對工程總體建設(shè)進行全面監(jiān)管，企業(yè)在內(nèi)部也實行了內(nèi)部監(jiān)管，進一步落實責(zé)任制度，從而確保工程的質(zhì)量。在項目實施過程中，建立了項目法人責(zé)任制，在資金使用上嚴(yán)格實行 “三專”管理，認(rèn)真履行項目法人責(zé)任制，做到專項管理、?？顚Ｓ?，使項目資金能按工程進度及時、足額撥款到位，保證了項目資金真正用在項目工程上，并使其發(fā)揮出最大的效益。</p>&l

100、t;p>　　7.2.2建立監(jiān)督、檢查、驗收制度</p><p>　　對下級或施工單位進行定期和不定期的檢查；堅持做好項目階段驗收工作。建立監(jiān)理制度，在項目實施過程中，選擇有專業(yè)資質(zhì)并誠信度好的監(jiān)理單位進行項目監(jiān)理，要求選派有專業(yè)資格并經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師進行施工監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕違章情況的發(fā)生。</p><p>　　7.2.3建立項目協(xié)調(diào)制度</p><p>　　

101、為了避免出現(xiàn)各自為政，互不銜接的問題，項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期開會，對涉及各部門的事情，盡量做到事先協(xié)調(diào)一致，事后少出問題，明確協(xié)調(diào)的職責(zé)。</p><p>　　7.2.4建立日常工作制度</p><p>　　項目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、工作有序、互相配合、相對支持，將環(huán)境改造工作作為一個長期的、日常的工作來完成。</p><p>　　7.2.5建立監(jiān)理獎

102、懲制度，采取有效的獎懲措施</p><p>　　與監(jiān)理單位簽定合同和責(zé)任狀，制定明確的獎懲制度，根據(jù)實際工作情況，可采取有效的經(jīng)濟獎懲，保證環(huán)境治理項目工作的順利進行，按期高質(zhì)量完成。</p><p>　　7.2.6建立項目檔案管理制度</p><p>　　對項目區(qū)環(huán)境治理項目的文件、聲像、報告、圖紙、表格、計算數(shù)據(jù)，分項、分類建立檔案，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照檔案管

103、理的要求進行管理。</p><p>　　7.2.7建立項目反饋制度</p><p>　　施工單位應(yīng)定期向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程實際的質(zhì)量、進度和資金使用情況及其它項目情況，保證各項工作順利進行。</p><p>　　7.3項目資金管理要求</p><p>　　項目資金一律實行“三專”制度，即設(shè)立專戶、專帳和專人管理。對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目資

104、金要實行專項管理，做到?？顚Ｓ?，并加強實行資金審計監(jiān)督管理，資金公開使用接受審計部門和群眾監(jiān)督，依照工程規(guī)劃設(shè)計預(yù)算執(zhí)行，按施工進度撥款，按比率預(yù)留進度質(zhì)量保證金。資金使用過程中嚴(yán)格按財政制度進行監(jiān)督，完工結(jié)算后在專業(yè)審計的基礎(chǔ)上公開資金使用情況。</p><p>　　7.4施工質(zhì)量保證措施</p><p><b>　?。?）質(zhì)量保證體系</b></p>

105、<p>　　為使工程施工符合設(shè)計和質(zhì)量要求，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，將按照GB/T19001-2000—ISO9001：2000質(zhì)量體系的質(zhì)量保證模式，約束和規(guī)范企業(yè)行為，強化質(zhì)量管理，保證全員、全過程、全企業(yè)的工作質(zhì)量，建立一整套綜合的質(zhì)量管理機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”保證工程質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，達到縮短工期、降低消耗提高經(jīng)濟效益的目的。</p><p><b>　?。?）質(zhì)量保證措施</b>

106、</p><p>　　強化質(zhì)量管理，增強質(zhì)量意識，加強對施工現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)，成立項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理對工程質(zhì)量與進度負(fù)全責(zé)，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)施工技術(shù)與工程質(zhì)量，工程部對業(yè)主與監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。進行上崗前技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)計交底；建立質(zhì)量管理機構(gòu)，明確責(zé)任，實行三級質(zhì)量保證，由項目經(jīng)理部、質(zhì)檢工程師、各施工班組兼職質(zhì)檢員組成三級質(zhì)量檢查體系，逐級對每一分項工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制工序質(zhì)量。建立整套質(zhì)量管理制度

107、，實行全面質(zhì)量管理。</p><p><b>　　（3）工程質(zhì)量檢驗</b></p><p>　　在施工時，嚴(yán)格遵照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求及設(shè)計的技術(shù)要求施工。工序?qū)嵭邪嘟M自檢、互檢、交接檢驗的“三檢制”。</p><p>　　7.5安全、環(huán)保及文明施工</p><p><b>　　7.5.1安全措施</

108、b></p><p>　?。?）建立安全組織機構(gòu)：</p><p>　　本工程任務(wù)重、機械設(shè)備較多。搞好安全生產(chǎn)，應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，強化安全管理手段，建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及各項管理規(guī)章制度，以確保施工順利進行和施工人員自身安全。</p><p>　?。?）安全生產(chǎn)組織機構(gòu)由項目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，項目經(jīng)理擔(dān)任主任，各生產(chǎn)作業(yè)班組安全

109、員任成員。</p><p>　　（3）安全保證措施：向施工人員貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的指導(dǎo)思想，廣泛開展安全教育，作好安全檢查，對較關(guān)鍵部位和工序?qū)嵤┲攸c檢查，重視安全工程，確保施工順利進行，具體進行如下措施。</p><p>　　由各生產(chǎn)班組安全員對施工人員進行安全教育和上崗培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育和上崗培訓(xùn)的人員不得上崗操作。</p><p>　　各施工班

110、組制訂安全規(guī)章制度和崗位責(zé)任制度，不得違章作業(yè)。</p><p>　　安全生產(chǎn)委員會定期召開安全生產(chǎn)例會，對安全生產(chǎn)中存在的問題及時糾正，并做出具體總結(jié)，及時整改。</p><p>　　安全生產(chǎn)委員會定期和不定期對每個施工班組進行安全檢查，防止事故發(fā)生。</p><p>　　制訂具體的獎懲制度，對安全生產(chǎn)中有貢獻的個人和集體進行表彰、獎勵，對片面追求工程進展，忽視安

111、全生產(chǎn)的班組進行處罰。</p><p>　　做好施工區(qū)和生活區(qū)安全保衛(wèi)工作，防止火災(zāi)和設(shè)備、材料被盜現(xiàn)象。</p><p>　　施工設(shè)備要做到專人操作，持證上崗，嚴(yán)禁酒后駕駛。</p><p>　　施工生產(chǎn)交叉作業(yè)派專人管理，指揮疏散交通，重要路線道口設(shè)專人看守。</p><p>　　建立嚴(yán)格的水源、電源、材料管理制度，由專人管理，防止安全隱

112、患。</p><p><b>　　7.5.2環(huán)保措施</b></p><p>　　遵守環(huán)保法規(guī)，加強對施工人員的教育工作，加強環(huán)保意識，保護生態(tài)環(huán)境。</p><p>　?。?）生產(chǎn)生活用水質(zhì)量</p><p>　　水源必須與各種燃油、化學(xué)制品隔離，50m范圍內(nèi)不允許存放任何污染物及施工機械，并加以標(biāo)識。</p&g

113、t;<p><b>　?。?）空氣質(zhì)量</b></p><p>　　在施工場地應(yīng)定期對臨時道路及施工現(xiàn)場灑水，干燥或多風(fēng)天氣下，每天灑水2～4遍。</p><p>　　所有施工機械的排污標(biāo)準(zhǔn)必須符合當(dāng)?shù)兀▏遥┯嘘P(guān)規(guī)定，否則不能進場。</p><p><b>　?。?）噪音控制</b></p>