論文：高職院校技能大賽組織與管理路徑探索

1、<p>　　摘 要： 技能大賽是深化高等職業(yè)教育教學(xué)改革，提升師生技能水平，培育現(xiàn)代工匠精神的重要舉措。技能大賽組織與管理工作涉及面較為廣泛，需要精心組織，創(chuàng)新管理模式，科學(xué)設(shè)計(jì)路徑，增強(qiáng)其在人才培養(yǎng)工作中的實(shí)效性。 </p><p>　　關(guān)鍵詞： 高職院校 技能大賽 組織管理 管理路徑 </p><p>　　近年來，高職院校技能大賽為展現(xiàn)職業(yè)教育成就、深化教育教學(xué)改

2、革、促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合、提高職業(yè)教育吸引力產(chǎn)生了積極影響。當(dāng)前，教育部印發(fā)了關(guān)于全國職業(yè)院校技能大賽實(shí)施規(guī)劃及陽光廉潔辦賽等方面的一系列文件，對加強(qiáng)技能大賽組織與管理工作提出了指導(dǎo)意見。對高職院校而言，加強(qiáng)對技能競賽的規(guī)范管理與科學(xué)服務(wù)，可以營造良好有序的校園技能競賽氛圍，調(diào)動(dòng)全校師生提高職業(yè)技能的積極性，推動(dòng)技能競賽工作健康可持續(xù)發(fā)展。為此，筆者通過對2013年以來部分項(xiàng)目全國職業(yè)技能競賽、省分賽區(qū)技能競賽及一些院校技能大

3、賽舉辦情況進(jìn)行調(diào)研，就高職院校技能競賽組織與管理路徑進(jìn)行了初步探索。 </p><p>　　一、優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé) </p><p>　　建立一個(gè)嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)并進(jìn)行明確的責(zé)任分工是保證技能大賽順利舉辦的關(guān)鍵。高職院校加強(qiáng)對技能競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)，這是搞好技能競賽工作的重要保障。為此，高職院校應(yīng)成立師生技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、辦公室、學(xué)工處

4、、后勤處等部門和二級院系（部）負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宜設(shè)在教務(wù)處，由教務(wù)處具體負(fù)責(zé)技能競賽的組織協(xié)調(diào)與管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)包括收集、公布各級各類技能競賽信息，組織技能競賽項(xiàng)目立項(xiàng)審批，檢查參賽進(jìn)度和質(zhì)量;協(xié)調(diào)學(xué)校職能部門和各有關(guān)單位積極合作，及時(shí)協(xié)助解決參賽或承辦賽事中的有關(guān)問題;核定各二級院系（部）參加、組織各級各類技能競賽費(fèi)用預(yù)算;做好師生技能競賽的級別認(rèn)定及經(jīng)費(fèi)資助，組織對獲獎(jiǎng)師生進(jìn)行總結(jié)表彰與經(jīng)驗(yàn)交流，及

5、時(shí)整理歸檔與競賽相關(guān)的資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還應(yīng)通過校級技能競賽活動(dòng)的開展激發(fā)廣大師生學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的熱情，為選拔優(yōu)秀人才參加省級以上技能競賽項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。 </p><p>　　二級院系（部）職責(zé)包括做好各級各類技能競賽的宣傳、發(fā)動(dòng)、報(bào)名與參賽工作，制定本院系（部）師生技能競賽管理細(xì)則和表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)師生參加經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的技能競賽活動(dòng);認(rèn)真遴選參賽學(xué)生和指導(dǎo)教師，加強(qiáng)競賽指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)和參賽學(xué)生隊(duì)伍建設(shè);圍

6、繞技能競賽開展教學(xué)改革及課程建設(shè)工作，對技能競賽培訓(xùn)與參賽過程進(jìn)行督查，及時(shí)幫助解決有關(guān)問題，遇有不能解決的問題時(shí)，及時(shí)上報(bào)學(xué)校;賽事結(jié)束后做好競賽檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)等工作，做好賽項(xiàng)過程文件存檔與報(bào)備，對賽項(xiàng)承辦工作全程及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，撰寫競賽工作報(bào)告[1]。指導(dǎo)教師職責(zé)包括向隸屬二級院系（部）提交書面指導(dǎo)計(jì)劃等材料，二級院系（部）審核認(rèn)可并報(bào)教務(wù)處備案;負(fù)責(zé)選拔確定參賽學(xué)生、制訂培訓(xùn)方案、組織有關(guān)培訓(xùn)工作，按競賽組委會和學(xué)校

7、要求完成競賽的全部指導(dǎo)工作;指導(dǎo)教師應(yīng)注重師德師能師風(fēng)，教育學(xué)生實(shí)事求是地參加競賽，不得弄虛作假;根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，協(xié)助做好參賽學(xué)生經(jīng)費(fèi)資助工作。參賽選手職責(zé)包括參賽選手在賽前要服從集訓(xùn)安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行訓(xùn)練，不遲到、不曠課;參賽選手應(yīng)遵守競賽規(guī)則，遵守賽場紀(jì)律，服從大賽組委會的指揮和安排，愛護(hù)競賽場地的設(shè)備和器材</p><p>　　二、注重申報(bào)立項(xiàng)與參賽策劃 </p><p>

8、;　　師生參加技能競賽應(yīng)由高職院校有關(guān)部門統(tǒng)一歸口管理，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。高職院校應(yīng)積極支持師生參加由權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的與教育教學(xué)相關(guān)的，能反映和促進(jìn)學(xué)校專業(yè)發(fā)展、教學(xué)水平和職業(yè)技能的各類賽事。特別是重點(diǎn)支持與專業(yè)密切相關(guān)的具有鮮明職業(yè)技能特色的，由省級以上政府教育主管部門組織的競賽項(xiàng)目。地市級以上人民政府或省級以上政府教育主管部門組織的技能競賽，或?qū)W校指定的技能競賽項(xiàng)目，有關(guān)二級院系（部）應(yīng)優(yōu)先組隊(duì)參賽。各行業(yè)協(xié)會等組織的技能競賽活動(dòng)應(yīng)視

9、情況鼓勵(lì)參加。各級各類技能競賽報(bào)名應(yīng)以正式競賽公文為準(zhǔn)。技能競賽參賽二級院系（部）應(yīng)根據(jù)競賽的特點(diǎn)和專業(yè)實(shí)際情況向?qū)W校申報(bào)，由學(xué)校師生技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組審批。未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的技能競賽項(xiàng)目不予立項(xiàng)，也不予任何經(jīng)費(fèi)資助。 </p><p>　　學(xué)校正式批準(zhǔn)參加某項(xiàng)賽事，應(yīng)由參賽第一責(zé)任人草擬參賽計(jì)劃書，報(bào)送教務(wù)處備案。如需進(jìn)行集訓(xùn)的，須在集訓(xùn)開始前一周提交。計(jì)劃書內(nèi)容應(yīng)包括比賽的報(bào)名費(fèi)、差旅費(fèi)、必要的參賽服裝費(fèi)、參賽人

10、員名單及其職責(zé)、賽前集訓(xùn)的次數(shù)、時(shí)間、內(nèi)容及所需購買的培訓(xùn)材料、物資的詳細(xì)清單、資金預(yù)算等。參賽計(jì)劃書通過審批后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。確需變動(dòng)的，須報(bào)教務(wù)處備案。出現(xiàn)較大變動(dòng)的，須提交師生技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組審批。同時(shí)，賽事安全工作是確保技能大賽順利開展的重要保障，涉及比賽的各組織機(jī)構(gòu)和環(huán)節(jié)。各級各類技能競賽活動(dòng)都應(yīng)采取有效防范措施保證選手備賽和比賽安全，及時(shí)對比賽環(huán)境和生活條件進(jìn)行安全隱患排查[2]。參賽人員應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一辦理人身意外險(xiǎn)，參賽領(lǐng)隊(duì)要

11、在賽前開展安全宣傳教育，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化參賽師生的安全防范意識。 </p><p>　　三、實(shí)施賽前選拔與集訓(xùn)指導(dǎo) </p><p>　　經(jīng)審批立項(xiàng)的技能競賽項(xiàng)目，參賽部門應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施，通過制定選拔細(xì)則，公開遴選指導(dǎo)教師、參賽學(xué)生，并由指導(dǎo)教師組織學(xué)生賽前集訓(xùn)。鼓勵(lì)跨專業(yè)、跨院系（部）共同打造技能競賽團(tuán)隊(duì)。有關(guān)部門應(yīng)為賽前選拔和集訓(xùn)及時(shí)提供必要的場地、設(shè)備及其他條件。各二級

12、院系（部）應(yīng)根據(jù)賽項(xiàng)的具體競賽內(nèi)容，圍繞專業(yè)建設(shè)相應(yīng)建立技能競賽興趣小組，堅(jiān)持常年活動(dòng)。參加省級以上大賽的學(xué)生參賽隊(duì)員，應(yīng)優(yōu)先從興趣小組內(nèi)的優(yōu)秀學(xué)生中選拔。省級以上重大技能競賽參賽隊(duì)（項(xiàng)目）的指導(dǎo)教師，應(yīng)在全校范圍內(nèi)選聘具有訓(xùn)練指導(dǎo)經(jīng)歷、富有指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、技能水平較高、極具責(zé)任心且管理能力強(qiáng)的專業(yè)教師擔(dān)任。 　　二級院系（部）應(yīng)做好參賽計(jì)劃書執(zhí)行情況及集訓(xùn)工作的日程監(jiān)督，教務(wù)處依據(jù)參賽計(jì)劃書不定時(shí)抽查。監(jiān)督和抽查工作應(yīng)有書面記錄，以備查

13、詢，并作為將來考核和資助依據(jù)之一。二級院系（部）組織學(xué)生技能競賽集訓(xùn)，一般應(yīng)安排在課余時(shí)間進(jìn)行，原則上不得影響正常上課。若因特殊情況需停課或調(diào)課的，二級院系（部）則應(yīng)提前向教務(wù)處提出申請，待報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。省級以上重大技能競賽的指導(dǎo)教師也可根據(jù)訓(xùn)練需要酌減課務(wù)，由二級院系（部）提前向教務(wù)處提出申請，待學(xué)校審批后執(zhí)行。</p><p>　　四、設(shè)計(jì)組織要素與參賽環(huán)節(jié) </p><p>　

14、　院校層面的大賽是省級乃至全國職業(yè)院校技能大賽進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。組織校級技能競賽項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合國家、省、市競賽項(xiàng)目及國家崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，圍繞行業(yè)實(shí)際需求和專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。全國職業(yè)院校技能大賽作為一種制度設(shè)計(jì)，目的是在宏觀層面上建立廣泛的教育與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)緊密合作的導(dǎo)向機(jī)制。因此，無論是組織校級技能競賽，還是承辦省級、國家級技能大賽項(xiàng)目，高職院校均應(yīng)與行業(yè)企業(yè)合作，比賽內(nèi)容要充分反映相關(guān)行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位技能要求，倡導(dǎo)采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競賽標(biāo)準(zhǔn)

15、，競賽項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、競賽命題和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定均由行業(yè)、企業(yè)一線的專家、技師、技術(shù)能手參與，競賽的考核考評內(nèi)容密切結(jié)合行業(yè)、企業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)對員工的要求融入比賽，同時(shí)聘請企業(yè)相關(guān)人員，參與技能競賽評價(jià)[3]。 </p><p>　　組織技能競賽的主要要素包括確定競賽項(xiàng)目、成立競賽組織機(jī)構(gòu)、撰寫賽項(xiàng)文件、賽項(xiàng)和獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、召開賽項(xiàng)說明會、開展賽務(wù)咨詢、大賽信息發(fā)布、競賽場地準(zhǔn)備、裁判員選拔與培訓(xùn)、保障和激勵(lì)機(jī)制、

16、競賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大賽安全管理等。其中組委會、專家委員會、各賽項(xiàng)執(zhí)委會、賽項(xiàng)裁判、仲裁工作組等組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工要清晰明確，不重疊重復(fù)，不越位、缺位、錯(cuò)位。各項(xiàng)賽事工作之間的邏輯關(guān)系要理順分清，確保相關(guān)機(jī)制運(yùn)行有效。要合理安排參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)會議，安排選手熟悉場地，檢查賽前場地設(shè)備，設(shè)計(jì)開閉賽式和賽務(wù)安全保障環(huán)節(jié)，組織作品展示與合作交流，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)賽務(wù)系統(tǒng)，做好賽事宣傳報(bào)道。參加校外技能競賽項(xiàng)目，領(lǐng)隊(duì)、指導(dǎo)教師和參賽選手均要嚴(yán)格遵守競賽規(guī)則，利用大賽

17、機(jī)會加強(qiáng)了解和溝通，尋求更多的合作機(jī)會。 </p><p>　　五、完善激勵(lì)制度與經(jīng)費(fèi)管理 </p><p>　　高職院校應(yīng)圍繞教育部、省級政府教育主管等有關(guān)技能大賽的文件精神，制定本校技能大賽組織與管理辦法、技能大賽獲獎(jiǎng)資助辦法等。教師參賽獲獎(jiǎng)或指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)情況可與個(gè)人考核掛鉤，作為年度考核、教學(xué)質(zhì)量考核、職稱評定及其他評優(yōu)的重要參考。對經(jīng)審批參加的技能競賽獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)教師，給予經(jīng)

18、濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。技能大賽教科研分依據(jù)競賽的不同類別，按獲獎(jiǎng)等級予以認(rèn)定。學(xué)生獲獎(jiǎng)情況可作為對二級院系（部）教學(xué)業(yè)務(wù)工作、學(xué)生管理工作考核的重要依據(jù)，并納入學(xué)生綜合測評考核。推進(jìn)“賽教融合”教學(xué)管理制度建設(shè)，堅(jiān)持技能競賽與行業(yè)用人、崗位要求、技術(shù)進(jìn)步和教學(xué)改革相結(jié)合，引導(dǎo)職業(yè)教育辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評價(jià)模式和教學(xué)改革[4]。學(xué)生參加省級以上重大技能競賽獲獎(jiǎng)的，應(yīng)參照學(xué)分制學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，申請免修相關(guān)專業(yè)課程或相近公選課，直接獲得課程學(xué)分及績點(diǎn)。

19、同時(shí)，在轉(zhuǎn)本推薦、綜合測評、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮。 </p><p>　　高職院校應(yīng)設(shè)立技能競賽專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入學(xué)校年度預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。各二級院系（部）應(yīng)遵守厲行節(jié)約原則和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，年初申報(bào)全年參賽項(xiàng)目及技能競賽預(yù)算。鼓勵(lì)二級院系（部）發(fā)展橫向聯(lián)系，爭取企業(yè)贊助相關(guān)的技能競賽活動(dòng)，或適當(dāng)考慮將相關(guān)的專業(yè)、課程建設(shè)等經(jīng)費(fèi)投向技能競賽活動(dòng)。技能競賽所需經(jīng)費(fèi)包括競賽報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)、材料消耗費(fèi)、器件費(fèi)及制作

20、費(fèi)，以及技能競賽的調(diào)研費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、指導(dǎo)教師和參賽學(xué)生的差旅費(fèi)等。參賽領(lǐng)隊(duì)或指導(dǎo)教師應(yīng)于競賽項(xiàng)目結(jié)束后，憑備案表及相關(guān)憑證，依據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦理結(jié)賬手續(xù)。各部門要嚴(yán)格按照競賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用，財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、教務(wù)處對經(jīng)費(fèi)的過程性使用進(jìn)行監(jiān)督。對用競賽經(jīng)費(fèi)購買的非消耗性材料、設(shè)備等，要按固定資產(chǎn)管理要求辦理相關(guān)手續(xù)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p>&l

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