管理局2016年工作總結(jié)和2017年工作思路

1、<p>　　管理局2016年工作總結(jié)和2017年工作思路</p><p>　　2016年，xx市新居民服務(wù)管理局在上級(jí)部門的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞xx市委市政府中心工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求和年初制定的工作思路，立足本職，大膽創(chuàng)新、敢想敢試，新居民管理和服務(wù)工作得到扎實(shí)有序推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2016年工作總結(jié)</p><p>　　一、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升精準(zhǔn)化管理水平（一）推進(jìn)

2、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)。從無到有，從有到優(yōu)。多年來我局以提升效率，強(qiáng)化各部門間信息共享為目標(biāo)，不斷完善“新居民和居住出租房基礎(chǔ)信息綜合管理平臺(tái)”。2016年，我局為適應(yīng)考核需求，進(jìn)一步完善、優(yōu)化平臺(tái)功能，開發(fā)管理平臺(tái)的考核版本，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)選取被考核村居和居住出租房，既改變了以往人為選取的弊端，又可自動(dòng)調(diào)取協(xié)管員采集的信息，提高了考核效率。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化基礎(chǔ)信息登記排查。今年我局緊盯各階段工作目標(biāo)，全力

3、以赴做好“護(hù)航G20”任務(wù)和“大拆大整”流動(dòng)人口管理專項(xiàng)行動(dòng)。G20期間，我局發(fā)揮護(hù)航G20“白加黑”、“五加二”的工作干勁，組織開展“護(hù)航G20”全市流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息管控攻堅(jiān)行動(dòng)。局班子成員分組帶隊(duì)，每周開展不間斷循環(huán)督查和不定期夜查，通過嚴(yán)督嚴(yán)查有效壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主體責(zé)任。護(hù)航G20期間，全市共登記流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息x條，排查出租房隱患x次，登記率達(dá)到100%，圓滿完成“護(hù)航G20”的任務(wù)，榮獲xx市G20杭州峰會(huì)WW安保工作先進(jìn)集體。“

4、大拆大整”流動(dòng)人口專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我局與公安部門牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，以“減員增效”為目標(biāo)，嚴(yán)格流動(dòng)人口和居住出租房排查、登記、管理制度，開展基礎(chǔ)信息大排查行動(dòng)，打擊流動(dòng)人口管理和出租房整治中發(fā)生的違法行為。截止2016年12月30日，全市登記在冊(cè)動(dòng)人口x人，共排查流動(dòng)人口x人次，新增流動(dòng)人口x人，注銷x人，人口總數(shù)下降x人，減少率為7.75%；排查出租房x戶次，取得了階段性成果，超額完成全年減員5%的任務(wù)。</p>

5、;<p>　　（三）強(qiáng)化協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。今年，我局將創(chuàng)新協(xié)管員隊(duì)伍管理工作作為推動(dòng)新居民服務(wù)管理改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。創(chuàng)新考核方式，強(qiáng)化督查力度，利用移動(dòng)終端GPS定位功能，對(duì)協(xié)管員日常工作軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)督查，切實(shí)提高協(xié)管員工作效率和工作質(zhì)量。完善協(xié)管員考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面施績(jī)效考核，合理拉開待遇差距，激發(fā)工作積極性。開展協(xié)管員輪值輪訓(xùn)，全年脫崗集中培訓(xùn)三期，參訓(xùn)750余人次，全面提升協(xié)管員業(yè)務(wù)水平和工作能力。</p&g

6、t;<p>　　二、創(chuàng)新思路，提高社會(huì)管理效能.（一）拓展積分制管理內(nèi)涵。今年，我市將新居民積分待遇作為2016年度十大民生工程之一，并在原有積分入學(xué)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、旅游景區(qū)門票優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，新增了“新居民住房租賃補(bǔ)貼”,符合條件人員可享受每年2400元的補(bǔ)貼。2016年度共有2874名新居民申請(qǐng)了積分管理。通過多年來提質(zhì)擴(kuò)面，我市積分管理形成了涉及就學(xué)、就住、就醫(yī)、旅游等四大領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，含金量不斷提升。</p&

7、gt;<p>　?。ǘ┩苿?dòng)“雙向協(xié)作”。牽頭組織公安、人力社保、衛(wèi)計(jì)等職能部門前往貴州省銅仁市碧江區(qū)和天柱縣開展雙向協(xié)作聯(lián)系，與當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)開展座談交流，互相通報(bào)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況，簽訂流動(dòng)人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作協(xié)議，構(gòu)建“兩頭抓、雙向管”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。多年來，我市流動(dòng)人口雙向協(xié)作地域不斷擴(kuò)大，協(xié)作內(nèi)容不斷豐富，截止目前，我市已與湖北、貴州、四川等省份總計(jì)8個(gè)縣市區(qū)建立起了雙向協(xié)作關(guān)系，推行“以外管外”、“以外調(diào)外

8、”的管理辦法，取得了良好的管理成效 。</p><p>　?。ㄈU(kuò)大居住出租房居住意外保險(xiǎn)覆蓋面。出租房居住意外保險(xiǎn)具有保費(fèi)少、保額高、受益面廣的特點(diǎn)，在發(fā)生意外時(shí)能夠減少房東損失，保護(hù)承租人權(quán)益，為出、承租方提供了良好的保障平臺(tái)，有效降低因意外事故而引發(fā)的社會(huì)矛盾。今年我局將擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面作為著力點(diǎn)，通過積極協(xié)調(diào)太平洋、中國(guó)人民和中國(guó)人壽三大保險(xiǎn)公司，加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳，以典型賠付案例為主要宣傳點(diǎn)，保險(xiǎn)知曉率、參與

9、率顯著提升。</p><p>　?。ㄋ模┩茝V規(guī)范化居住出租房門牌。2014年起我局就制定出臺(tái)了《xx市居住出租房門牌編號(hào)試行規(guī)定》，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在我市推廣規(guī)范化電子二維碼門牌。依托數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過移動(dòng)終端掃描門牌上的二維碼，能實(shí)時(shí)顯示出租房和租住人員等相關(guān)信息，通過這一舉措有效加快了基礎(chǔ)信息登記和出租房隱患排查的效率。今年，我局積極配合溫州市公安局在推廣溫州市統(tǒng)一的電子二維碼門牌工作，將該項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“大

10、拆大整”流動(dòng)人口管理專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，要求限期按時(shí)完成。目前全市二維碼門牌已全部完成更新，可與溫州聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。</p><p>　　三、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)新老居民融合。（一）開展慰問幫扶服務(wù)。開展急、難、困新居民幫扶救助和優(yōu)秀新居民慰問共計(jì)244例。聯(lián)合團(tuán)市委、教育局、市志愿者協(xié)會(huì)、愛心順風(fēng)車等部門單位舉辦“溫暖返鄉(xiāng)路”、“慶‘六一’匯聚歡樂 共筑夢(mèng)想”、“夏日送清涼關(guān)愛在身邊” 、“相約文化館 關(guān)愛新居民子

11、女”等大型公益活動(dòng)共計(jì)15場(chǎng)次。聯(lián)合人事社保部門開展新居民就業(yè)、培訓(xùn)等方面公共服務(wù)保障，提供便捷的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，全年舉辦大型就業(yè)招聘會(huì)12場(chǎng)，提供就業(yè)崗位6145個(gè)，開展各類培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)共計(jì)4566人次。</p><p>　?。ǘ┩菩行戮用袼刭|(zhì)提升工程。充分利用新居民業(yè)余黨校、技校、夜?！叭Ｆ脚_(tái)”，開展黨政方針、政策法規(guī)、工作技能、學(xué)歷教育等綜合素質(zhì)再教育，全年各單位、部門累計(jì)受訓(xùn)近1萬人次。開

12、辦“新居民業(yè)余黨?！?，舉辦“新居民黨員培訓(xùn)班”2期，培訓(xùn)新居民黨員、入黨積極分子120人。開展“雙證教育”（學(xué)歷證書和職業(yè)技能資格證書），全年在讀128人，今年取得畢業(yè)證書38人。通過推行一系列素質(zhì)提升工程，我市在不斷擴(kuò)大新居民再教育途徑，有效滿足新居民自我需求的同時(shí)，達(dá)到新居民“提質(zhì)”目標(biāo)。</p><p>　?。ㄈ┌l(fā)揮新居民組織獨(dú)特作用。我市成立的紅色民意站、新居民藝術(shù)團(tuán)、新居民志愿者服務(wù)大隊(duì)等社團(tuán)組織，在

13、新居民慰問、救助，思想引導(dǎo)、素質(zhì)提升，社會(huì)穩(wěn)定、內(nèi)外融合等各方面發(fā)揮著獨(dú)特的積極作用。今年，新居民紅色民意站收集反映群眾各種意見、建議60多項(xiàng)，向新居民提供法律咨詢等服務(wù)280余人次；新居民藝術(shù)團(tuán)開展各類慰問、宣傳演出近9場(chǎng)次，累計(jì)觀眾達(dá)12000余人次。市新居民志愿服務(wù)大隊(duì)吸收新居民志愿者5146名，開展義務(wù)植樹、無償獻(xiàn)血、“五水共治”、創(chuàng)衛(wèi)清掃等志愿服務(wù)活動(dòng)全年共計(jì)39次，積極參與、支持我市的“兩創(chuàng)”工作。</p>&

14、lt;p>　?。ㄋ模┚S護(hù)新居民合法權(quán)益。開展矛盾糾紛調(diào)解，重視外來群體合法權(quán)益的維護(hù)，1-12月份，我市各類社會(huì)組織、基層司法機(jī)構(gòu)、矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)參與工傷、勞資、斗毆、交通事故等糾紛調(diào)解達(dá)6681件，有效維護(hù)了新居民的合法權(quán)益。</p><p>　?。ㄎ澹?qiáng)化宣傳引導(dǎo)，塑造先進(jìn)典型。開設(shè)xx日?qǐng)?bào)《新居民》專版，緊緊把握宣傳主陣地，全年累計(jì)刊發(fā)26期。組織新居民藝術(shù)團(tuán)開展宣傳演出，以外來人員喜聞樂見的文藝表

15、演方式開展黨政方針、政策法規(guī)、平安文明衛(wèi)生創(chuàng)建宣傳，把牢宣傳主動(dòng)性，特別是今年與市zd委合作的“平安創(chuàng)建”宣傳匯演，就收到了良好的宣傳效果。聯(lián)合市委宣傳部開展“最美新居民”評(píng)選，通過網(wǎng)絡(luò)投票、部門聯(lián)評(píng)評(píng)選出何柏枝等10位最美新居民，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳新居民典型人物，營(yíng)造積極向上的良好社會(huì)氛圍。</p><p>　　2017年工作思路和舉措.2017年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，按照

16、“開放包容、加快融入，公平對(duì)待、規(guī)范有序，優(yōu)化服務(wù)、依法管理”的理念，以“減員增效”優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以精準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，咬定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，細(xì)化具體措施，職能作用得到充分發(fā)揮，為維護(hù)全市的和諧穩(wěn)定添磚加瓦，使各項(xiàng)工作再上了一個(gè)新臺(tái)階。</p><p>　　一、切實(shí)履職，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（一）深化人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。認(rèn)真貫徹市委市政《關(guān)于在全市開展“大拆大整”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，以“減

17、員增效”為目標(biāo)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理”的工作原則，嚴(yán)格流動(dòng)人口排查、登記、管理制度。密切聯(lián)系發(fā)動(dòng)各職能部門共同參與，以低小散、高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)、非法違法生產(chǎn)、違法建筑出租房為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，采取“轉(zhuǎn)移、引導(dǎo)、倒逼、核減”等措施，統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、市場(chǎng)等手段，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)；打擊流動(dòng)人口違法犯罪，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間，進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)。確保2017年流動(dòng)人口數(shù)量較大拆大整專項(xiàng)行動(dòng)前減少1

18、0%以上。并通過一段時(shí)期的優(yōu)化調(diào)整，使我市流動(dòng)人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化基礎(chǔ)信息登記工作。健全基礎(chǔ)信息采集工作機(jī)制，規(guī)范移動(dòng)終端的管理和使用，加強(qiáng)流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息和居住信息的登記，按照“村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”的原則，確保基礎(chǔ)信息錄入準(zhǔn)確、全面、鮮活，全面提高流動(dòng)人口基礎(chǔ)排查工作水平。完善新居民和居住出租房基礎(chǔ)信息綜合管理平

19、臺(tái)，拓展平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)部門間信息共享，真正建成集采集、查詢、統(tǒng)計(jì)、交互于一體的新居民和居住出租房大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加大平臺(tái)數(shù)據(jù)運(yùn)用，強(qiáng)化人口和出租房動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析研判，探索形成數(shù)據(jù)分析模型，提高分析研判的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，為黨委政府決策服務(wù)。</p><p>　　二、凝心聚力，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。（一）加強(qiáng)新居民系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)精神，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和促進(jìn)自身素質(zhì)相結(jié)合，打

20、造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。建立健全所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、所長(zhǎng)例會(huì)制、所長(zhǎng)約談制等制度，發(fā)揮管理人員工作主動(dòng)性，提升工作實(shí)效。狠抓新居民協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)管員的錄用調(diào)配要遵循面向社會(huì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)錄用的原則，按崗設(shè)人，專職專用；并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平適當(dāng)調(diào)整協(xié)管員福利待遇。</p><p>　?。ǘ﹪?yán)格督查考核。完善新居民服務(wù)管理工作督查考核機(jī)制，提高新居民和出租房服務(wù)管理工作在鎮(zhèn)街考績(jī)法和

21、平安建設(shè)考核中的占比分值。繼續(xù)以“月督查（211督查）”、“季考核”為主的督查考核方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展績(jī)效考核，對(duì)落后單位予以通報(bào)并協(xié)助市委市政府對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)予以約談；同時(shí)進(jìn)一步加大責(zé)任倒查力度，對(duì)工作不到位、措施不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格予以追責(zé)。</p><p>　　三、以人為本，提升宣教服務(wù).（一）完善與居住證相配套的公共服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》，以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為

22、基本條件，申領(lǐng)發(fā)放居住證。以居住證為新居民享受本地公共服務(wù)、參與社會(huì)事務(wù)、辦理個(gè)人事務(wù)的基礎(chǔ)，通過積分制管理這一抓手，不斷優(yōu)化新居民各項(xiàng)公共服務(wù)。完善積分制公共服務(wù)政策，不斷將就住、就醫(yī)等更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)項(xiàng)目納入積分管理實(shí)施范圍，為新居民合理享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行新居民子女義務(wù)教育就讀條件，規(guī)范就學(xué)秩序，提升就學(xué)環(huán)境。加大新居民婚育證明查驗(yàn)力度，全面實(shí)施新居民生育服務(wù)登記。按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，建立完善公共衛(wèi)生服

23、務(wù)體系，將新居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極創(chuàng)新救助工作方式，完善突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急主動(dòng)救助工作機(jī)制，將更多符合救助條件的新居民納入幫扶救助范圍，更好地為新居民特殊人群服務(wù)。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化新居民宣教工作。堅(jiān)持積極宣傳、正面引導(dǎo)的方針，發(fā)揮xx日?qǐng)?bào)《新居民》專版、新居民藝術(shù)團(tuán)等主陣地作用，圍繞市委市政府中心工作、重點(diǎn)工作，大力宣傳新居民管理服務(wù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，大力宣傳新居民對(duì)促進(jìn)

24、xx城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用、巨大貢獻(xiàn)。健全完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮新居民業(yè)余黨校、教育基地的陣地作用，全面加強(qiáng)新居民黨員教育培訓(xùn)工作；加強(qiáng)新居民職業(yè)技能培訓(xùn)和“雙證”教育，完善和落實(shí)新居民培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提高新居民參加培訓(xùn)和各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性；深入開展文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)新居民的安全意識(shí)、誠(chéng)信道德、xx人文歷史、普法知識(shí)等方面的教育。</p><p>　?。ㄈ┩晟菩戮用裾{(diào)

25、解機(jī)制建設(shè)。完善新居民維權(quán)機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮“紅色民意站”和“新居民調(diào)解委員會(huì)”等新居民維權(quán)機(jī)構(gòu)和“外警”制度的獨(dú)特作用，進(jìn)一步擴(kuò)大新居民“以外調(diào)外”、“以外管外”的覆蓋面，引導(dǎo)社會(huì)組織參與調(diào)解工作。建立新居民信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類隱藏在新居民中的矛盾糾紛隱患的線索，積極做好有針對(duì)性的控制、預(yù)防、化解工作。進(jìn)一步規(guī)范新居民兼職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，建立調(diào)解員個(gè)人檔案，建立完善調(diào)解獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成常態(tài)化調(diào)解工作機(jī)制。全面深化雙向協(xié)作管理