2019年紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作要點(diǎn)

1、<p>　　2019年紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作要點(diǎn)</p><p>　　2019年，XX紀(jì)委第十二紀(jì)檢監(jiān)察室要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色 社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、 二中全會(huì)精神，按照十九屆XX紀(jì)委二次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè) 意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家監(jiān)察體 制改革為契機(jī)，以營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)為目標(biāo)，以加強(qiáng) 紀(jì)律建設(shè)和保持高壓態(tài)勢(shì)為重點(diǎn)，全面履行職責(zé)，為

2、奪取反腐敗 斗爭壓倒性勝利貢獻(xiàn)力量。</p><p>　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，營造良好政治生態(tài)</p><p>　　(一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系地區(qū)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的 路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督 檢查，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨XX的核心、全黨的核心地位， 堅(jiān)決維護(hù)黨XX權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，督促 聯(lián)系地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高

3、政治覺悟和政治 能力。</p><p>　　(二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在線索處置和審查調(diào)查過程中， 聚焦解決聯(lián)系地區(qū)存在的“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠 誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決同危害黨XX權(quán)威 和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行為作斗爭；對(duì)結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子 文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處。</p><p>　　(三）浄化政治生態(tài)。拓展工作視角、創(chuàng)新工作方法，從自然地 理、歷

4、史傳承、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治狀況、文化傳統(tǒng)、社情民意、干 部情況、一把手性格特點(diǎn)等多個(gè)角度全面了解掌握聯(lián)系地區(qū)的政 治生態(tài)。開展深入調(diào)研，通過與聯(lián)系地區(qū)有關(guān)在押人員談話等方 式，進(jìn)一步了解聯(lián)系地區(qū)政治生態(tài)的“活情況”，分析存在的問 題，提出意見建議。注重動(dòng)態(tài)分析判斷，聚焦政治立場(chǎng)、政治原 則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促聯(lián)系地區(qū)有 針對(duì)性地、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。</p><p>　　(四）嚴(yán)把“

5、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)。認(rèn)真排查梳理中管干部、 重要省管干部問題線索，將選人用人情況作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，扎 實(shí)做好基礎(chǔ)工作，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)崗位一把手和后各干部廉政檔案 資料庫。在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作中，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、 形象關(guān)，樹立正確用人導(dǎo)向。</p><p>　　二、準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，在國家監(jiān)察體制改革中做好相關(guān)工作</p><p>　　(五）加強(qiáng)調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，以監(jiān)察

6、體制改革后如 何做好監(jiān)督工作為切人點(diǎn)，深入聯(lián)系地IX開展專題調(diào)研，了解監(jiān) 督工作的基本情況、有效經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問題以及意 見建議等。深入研究加強(qiáng)監(jiān)督工作的有效途徑，逐步建立健全監(jiān) 督工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。</p><p>　　(六）積極探索實(shí)踐。在室內(nèi)積極探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè) 的工作機(jī)制。在問題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查過程中，注 意搞好紀(jì)法貫通和法法銜接。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，逐步實(shí)

7、 現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)?、相互貫通。在收集、固定、?查、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，要按照刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行， 不斷提高調(diào)查取證的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　(七）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。圍繞監(jiān)察體制改革后如何更好履行監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職責(zé)進(jìn)行研究謀劃，在全室范圍內(nèi)開 展大學(xué)習(xí)、大討論，以進(jìn)一步明確工作思路、提升工作水平。在 委機(jī)關(guān)集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合十二室實(shí)際，堅(jiān)持按需定訓(xùn)、按 人施訓(xùn)的原則

8、，通過開展專題講座、專家輔導(dǎo)、以案說紀(jì)等方式 進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，推動(dòng)全室干部提高履職盡責(zé)的能力和水平。適 時(shí)邀請(qǐng)聯(lián)系地區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志到室內(nèi)介紹本地(X推進(jìn)監(jiān)察 體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法。</p><p>　　三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”</p><p>　　(八）精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中，充 分體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對(duì)性、靈活性，堅(jiān)持懲前

9、毖后、 治病救人方針，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)懲處、精準(zhǔn)施治，深化運(yùn)用 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治效果、法紀(jì)效果、 社會(huì)效果。在早發(fā)現(xiàn)上深化，把紀(jì)律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問 題能力，抓早抓小、防微杜漸；在分類處置上深化，強(qiáng)化分析研 究，提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力，防止出現(xiàn)適用不當(dāng)、 尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重現(xiàn)象。</p><p>　　(九）深化談話函詢?cè)谶\(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系地 區(qū)中管干部

10、的FI常管理和監(jiān)督，通過談話函詢使紅臉出汗、咬耳 扯袖成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然。健全完善談話函詢工作機(jī) 制，被談話函詢的黨員干部要在民主生活會(huì)上作出說明，發(fā)揮采 信告知的教育激勵(lì)作用和抽查核實(shí)的監(jiān)督作用，防止敷衍塞責(zé)、 欺瞞組織，對(duì)邊談邊犯、邊詢邊犯的從嚴(yán)從重處理。</p><p>　　四、突出重點(diǎn)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)</p><p>　　(十）加強(qiáng)線索研判：做好線索管理和處

11、置的基礎(chǔ)性工作，對(duì)收 到的反映聯(lián)系地區(qū)中管干部的問題線索，加強(qiáng)綜合分析研判，及 時(shí)研究提出處置意見。加強(qiáng)對(duì)中管干部問題線索辦理情況的督 辦，定期對(duì)線索辦理情況進(jìn)行匯總分析并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以提高 線索處置效率、減少線索存量。拓寬線索來源，在配合XX巡視 組開展對(duì)XX、山東、河南三省的巡視工作過程中，注意了解掌 握聯(lián)系地區(qū)有關(guān)中管干部的問題線索。巡視結(jié)束后，針對(duì)XX巡 視組移交的中管干部問題線索，加快處置進(jìn)度，積極穩(wěn)妥提出處 置意見。<

12、;/p><p>　　(十一）突出審查調(diào)查重點(diǎn)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān) 持重遏制、強(qiáng)高圧、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，持續(xù)強(qiáng)化不 敢、知止氛圍。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索 反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的 領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán) 的腐敗案件。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決選人用人、審 批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)

13、開發(fā)、 工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面的腐敗問題，不斷增強(qiáng)震懾 遏制作用。嚴(yán)格依紀(jì)依法審查調(diào)查，立足教育挽救，使審查調(diào)查 対象真心懺悔、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪。確保審查調(diào)查安全，牢牢守住底線。 繼續(xù)做好有關(guān)專案的人員處理、線索移送、涉案款物處置等后續(xù) 工作。</p><p>　　五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)聯(lián)系地區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得實(shí)效</p><p>　　(十二）堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系地區(qū)執(zhí)行XX

14、八項(xiàng) 規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況的監(jiān)督檢查，組織聯(lián)系地區(qū)在重要節(jié) 點(diǎn)開展互相抽查、交叉檢查，推動(dòng)聯(lián)系地區(qū)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。關(guān) 注聯(lián)系地區(qū)“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，緊盯享樂主 義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為；在反対形式主義、官僚 主義上下更大功夫，結(jié)合聯(lián)系地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部 愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，一些基層干部不作為、亂作為、 冷硬橫推問題。對(duì)貫徹黨XX精神“說起來重要、喊起來響亮、 做起來掛空擋”的行為嚴(yán)肅查

15、處。對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí) 差，阻礙黨XX大政方針貫徹落實(shí)、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán) 重后果的，抓住典型、堅(jiān)決問責(zé)、形成威懾。督促聯(lián)系地區(qū)總結(jié) 梳理XX八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行5年來的成效，重新修訂本地區(qū)的落 實(shí)措施，向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　　(十三）督促聯(lián)系地區(qū)堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。貫徹 落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，督促聯(lián)系地區(qū)著力解決群眾身邊 腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中

16、有更多獲得感。圍繞 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)督促聯(lián)系地區(qū)幵展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問 題專項(xiàng)治理，發(fā)揮好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題熱線電話作用，嚴(yán) 肅查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為。對(duì) 2017年以來涉及聯(lián)系地區(qū)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的督辦件進(jìn)行系統(tǒng) 梳理，通過電話催辦、座談督辦、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式加強(qiáng)督辦，督 促聯(lián)系地(X及時(shí)調(diào)查處理并報(bào)告結(jié)果。貫徹落實(shí)XX紀(jì)委《關(guān)于 在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》精神，督促聯(lián) 系地區(qū)立足職

17、責(zé)定位，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍 繩”結(jié)合起來，作為整治群眾身邊腐敗問題的一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān) 督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決查處涉黑腐敗，堅(jiān)決懲治放縱、 包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，以維護(hù)群眾切身 利益的扎實(shí)成效取信于民。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的涉及中 管干部“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕 不姑息。</p><p>　　六、加強(qiáng)自身建設(shè)，用鐵的紀(jì)律鍛造鐵的隊(duì)伍</

18、p><p>　　(十四）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色 社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，貫穿全年政 治學(xué)習(xí)的始終。堅(jiān)持原原本本學(xué)、對(duì)照結(jié)合學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，自 覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、 推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，真正做到內(nèi)化于心、外化 于行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆XX紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨 章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律，認(rèn)真學(xué)習(xí)委領(lǐng)導(dǎo)的一系列新指示、新要

19、 求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨XX和XX紀(jì)委國家監(jiān)委的部署和要求。開展</p><p>　　“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全室黨員悟初心、守初 心、踐初心。通過學(xué)習(xí)，不斷提高政治站位和政治覺悟，牢固樹 立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同 以習(xí)近平同志為核心的黨XX保持高度一致。</p><p>　　(十五）提高業(yè)務(wù)能力。結(jié)合監(jiān)察體制改革工作，以學(xué)習(xí)交流推 動(dòng)能力提升與深度

20、融合，建立全室定期學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)交流制 度，與轉(zhuǎn)隸同志相互取長補(bǔ)短、增進(jìn)交流。加強(qiáng)“傳幫帯”，多 安排年輕干部參加執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查工作，使年輕干部在實(shí)踐 中盡快成長成才。規(guī)范工作流程，根據(jù)監(jiān)察體制改革后委機(jī)關(guān)的 新要求、新規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有工作流程進(jìn)行修改完善，確保室內(nèi)工作 高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。</p><p>　　(十六）打造過硬作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持 “一崗雙責(zé)” “嚴(yán)”字當(dāng)頭，在認(rèn)真落實(shí)委機(jī)關(guān)的各項(xiàng)