精編開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案范文

1、<p>　　精編開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案范文</p><p>　　為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要指示要求，根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(〔2018〕X號(hào))精神和省“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)及考核通報(bào)情況，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定組織開展2018年脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在全市

2、范圍集中開展全方位、立體式扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。</p><p><b>　　一、目標(biāo)任務(wù)</b></p><p>　　全面排查治理2017年第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估、市際交叉考核、督查巡查、暗訪檢查等工作中存在的突出問(wèn)題，尤其是省交辦的識(shí)別與退出精準(zhǔn)度偏低、責(zé)任和政策落實(shí)不到位、產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、重督查輕整改、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不

3、足、扶貧政策知曉度不高、對(duì)非貧困村支持力度不夠、對(duì)脫貧戶的幫扶工作弱化等十大類問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理為主線，下大力解決“下不去、駐不進(jìn)、幫不實(shí)、干不精”等作風(fēng)問(wèn)題，確保2017年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題在5月底前整改完成，進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)落地，為全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧成果真實(shí)。</p><p&g

4、t;<b>　　二、基本原則</b></p><p>　　(一)堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確專項(xiàng)治理總體要求。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，圍繞本部門(單位)、本縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作存在的作風(fēng)問(wèn)題開展專項(xiàng)治理。</p><p>　　(二)堅(jiān)持以上率下與加強(qiáng)指導(dǎo)相結(jié)合。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣區(qū)脫貧

5、攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭示范，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好自身作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)本部門(單位)、本縣區(qū)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問(wèn)題。</p><p>　　(三)堅(jiān)持立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合。對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)的突出問(wèn)題，對(duì)基層干部反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)損害群眾利益的行為，迅速糾正，堅(jiān)決整改，追根溯源，舉一反三，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度“籠子”。</p><p>　　(四

6、)堅(jiān)持集中突破與持續(xù)推進(jìn)相結(jié)合。聚焦市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任主體，用1年左右時(shí)間，集中力量解決突出問(wèn)題，確保取得階段性成效，健全完善制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)，將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，不斷鞏固成果、確保成效。</p><p>　　三、治理重點(diǎn)和責(zé)任分工</p><p>　　(一)治理思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題</p><p>　　1. 對(duì)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略

7、思想領(lǐng)會(huì)把握不深刻，解決沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程進(jìn)行安排部署問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　2. 對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，解決全力攻堅(jiān)的意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不夠，存在慣性思維、用常規(guī)手段抓脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p&g

8、t;　　3. 對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，解決貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動(dòng)不堅(jiān)決，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　4. 對(duì)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，解決人為提高或降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，人為吊高胃口或搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p>

9、<p>　　(二)治理政策落實(shí)不到位問(wèn)題</p><p>　　5. 部門制定配套措施、細(xì)化落實(shí)方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位，解決系統(tǒng)性推進(jìn)、規(guī)范性落實(shí)、整體性提升不夠問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　6. 市縣在政策措施落實(shí)過(guò)程中指導(dǎo)督促不夠、操作性不強(qiáng)、落實(shí)效果不明顯，解決教育扶貧、健康脫貧、危房改造、光伏扶貧

10、收益未足額兌現(xiàn)等問(wèn)題。(責(zé)任單位：市教體局、市衛(wèi)計(jì)委、市規(guī)建委、市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　7. 基層干部、駐村工作隊(duì)和幫扶干部在工作中不全面、不深入、不細(xì)致，宣傳方式單一、方法粗糙、效果不明顯，解決部分貧困戶對(duì)政策不了解，甚至對(duì)自身已經(jīng)享受的政策措施也說(shuō)不清楚問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　

11、　(三)治理責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題</p><p>　　8. 部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，不了解自身脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和工作任務(wù)，不知曉脫貧攻堅(jiān)的基本要求和相關(guān)政策，解決對(duì)工作中的問(wèn)題和困難認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　9. 幫扶聯(lián)系人責(zé)任落實(shí)不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉、政策不了解，幫扶工作不力，不了解幫扶貧

12、困戶的家庭狀況，解決幫扶措施落實(shí)不到位問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　10. 部分基層干部和村級(jí)扶貧專干責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉、政策不了解、工作不到位，對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策及本村扶貧工作不熟悉，扶貧手冊(cè)填寫內(nèi)容與實(shí)際情況不一致、信息更新不及時(shí)，村級(jí)檔案材料不完善、扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整資料缺失、一戶一檔不能準(zhǔn)確反映貧困戶實(shí)際情況，一些村的四項(xiàng)清單與作戰(zhàn)圖未上墻

13、，扶貧宣傳工作不力，群眾對(duì)政策的知曉度不高，脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃，解決基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題。(責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　11. 各級(jí)在工作推進(jìn)中主動(dòng)作為不夠、被動(dòng)應(yīng)付、不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為，對(duì)貧困群眾的合理訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，不按相關(guān)政策予以辦理或解決問(wèn)題，查處和解決損害群眾利益，造成不良影響的扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶

14、貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　(四)治理精準(zhǔn)識(shí)別不到位問(wèn)題</p><p>　　12. 貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率、漏評(píng)率、錯(cuò)退率偏低，查找和解決貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)，評(píng)議不規(guī)范、走過(guò)場(chǎng)，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、群眾參與度不高問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　13. “回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作不深入、不細(xì)致，解決當(dāng)年識(shí)別當(dāng)

15、年脫貧、人為分戶、未整戶識(shí)別，沒(méi)有做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　14. 全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)資料隨意變化調(diào)整，邏輯性錯(cuò)誤較多，解決對(duì)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不重視、認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　(五)治理精準(zhǔn)幫扶不到位問(wèn)題</p>

16、<p>　　15. 選派幫扶干部履行駐村制度、簽到考勤制度、請(qǐng)銷假制度、查崗制度、日志制度、雙月報(bào)制度、計(jì)劃報(bào)告制度、工作例會(huì)制度、工作督查制度、安全工作制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán)不實(shí)，各級(jí)對(duì)選派幫扶干部的教育培訓(xùn)和日常管理不精不細(xì)，解決駐村幫扶流于形式，“駐不進(jìn)、幫不實(shí)”的問(wèn)題。(責(zé)任單位：市委組織部、市扶貧辦，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　16. 幫扶工作推進(jìn)不力，幫扶規(guī)劃、幫

17、扶項(xiàng)目精準(zhǔn)度不高，解決幫扶工作流于形式，幫扶措施缺乏針對(duì)性的問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　17. 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶率低，重貧困村輕貧困戶;到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多以資源租賃或發(fā)包、資金入股、購(gòu)買農(nóng)機(jī)開展農(nóng)業(yè)化服務(wù)等為主，沒(méi)有形成特色支柱產(chǎn)業(yè)，增收空間有限，發(fā)展后勁不足;到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目片面追求覆蓋率，未能充分考慮資源條件和市場(chǎng)因素，貧困戶增收較少，扶貧資金使

18、用效益較低;到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以養(yǎng)殖種植為主，項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際收入低，貧困戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收入主要來(lái)源于財(cái)政補(bǔ)助資金;對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等后續(xù)跟蹤和服務(wù)缺失，防疫措施不到位，死亡率較高;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序不嚴(yán)格、發(fā)放資金不規(guī)范。解決產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯、項(xiàng)目不規(guī)范、資金效益低等問(wèn)題。(責(zé)任單位：市農(nóng)委，市扶貧辦，市財(cái)政局，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　18. 脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不充分，項(xiàng)目庫(kù)不健全

19、，扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證不充分問(wèn)題，解決扶貧項(xiàng)目實(shí)施難落地或?qū)嵤┻M(jìn)度慢，帶動(dòng)貧困群眾增收致富效果不明顯問(wèn)題。(責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　19. 幫扶措施不細(xì)致，貧困戶致貧原因與幫扶措施不對(duì)應(yīng)，重視貧困戶短期收入提升，忽視對(duì)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)，少數(shù)貧困戶把貧困當(dāng)作習(xí)慣，主觀上缺少主動(dòng)脫貧的意愿，存在“等靠要”思想;發(fā)展生產(chǎn)要素短缺，找不到脫貧增收的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，解決貧困群眾自身發(fā)展

20、信心和能力不足問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　20. 非貧困村資金投入和項(xiàng)目安排少，部分非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高、集體經(jīng)濟(jì)收入和群眾滿意度偏低，解決對(duì)非貧困村支持力度不夠的問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　(六)治理精準(zhǔn)脫貧不到位問(wèn)題</p>

21、<p>　　21. 部分縣市重點(diǎn)抓貧困戶、忽視對(duì)脫貧戶幫扶，對(duì)“四不一穩(wěn)”要求落實(shí)不到位，沒(méi)有做到脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，沒(méi)有建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，解決對(duì)脫貧戶的走訪次數(shù)下降、幫扶工作弱化、幫扶力度下降問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　(七)治理資金使用不到位問(wèn)題</p><p>　　22.

22、 對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不力，出現(xiàn)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留閑置、隨意調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)違法行為，解決資金安全得不到保障問(wèn)題。(責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)人民政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)</p><p>　　23. 統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金用于支持脫貧攻堅(jiān)不堅(jiān)決，項(xiàng)目資金滯留，項(xiàng)目施工進(jìn)度緩慢影響驗(yàn)收和報(bào)賬，沒(méi)有及時(shí)將項(xiàng)目資金兌現(xiàn)給項(xiàng)目農(nóng)戶、實(shí)施單位，造成資金滯留，解決扶貧資金撥付不到位問(wèn)題。(責(zé)任單位：

23、各縣、市、區(qū)人民政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)</p><p>　　24. 未按照規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公示公告制度、監(jiān)管不到位，群眾和社會(huì)知曉度不高，解決扶貧資金監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度不大問(wèn)題。(責(zé)任單位：各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　(八)治理督查指導(dǎo)不到位問(wèn)題</p><p>　　25. 各級(jí)督查巡查避重就輕、重點(diǎn)不明確、報(bào)喜

24、不報(bào)憂，甚至對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱瞞不報(bào)、袒護(hù)包庇、只查不改，督查通報(bào)反饋問(wèn)題不具體，沒(méi)有整改結(jié)果和成效，基層干部對(duì)整改情況不清楚，解決重督查輕整改問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　26. 嚴(yán)格督查考核中的紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕在迎接督查考評(píng)中弄虛作假，或干擾督查暗訪、考核評(píng)估工作，影響工作正常開展等現(xiàn)象。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧

25、開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　27. 加大扶貧工作指導(dǎo)調(diào)度力度，解決各地各部門脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯等問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p>　　28. 改變督查調(diào)研工作方式，解決調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)、不深入，對(duì)基層實(shí)情掌握不清，不了解真實(shí)民情民意，指導(dǎo)工作脫離實(shí)際，遇到問(wèn)題不解決等問(wèn)題。(責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

26、單位，各縣、市、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組)</p><p><b>　　四、實(shí)施步驟</b></p><p>　　(一)動(dòng)員部署(2018年1月至3月)。召開動(dòng)員部署會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理重要指示要求，對(duì)全面開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。各地各部門根據(jù)本方案，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好動(dòng)員部署。</p>

27、<p>　　(二)自查自糾(2018年3月至5月中旬)。各地各部門對(duì)照方案，對(duì)標(biāo)治理重點(diǎn)，認(rèn)真查擺2017年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核和當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單，并明確責(zé)任人和完成時(shí)限，層層推進(jìn)自查整改工作。</p><p>　　(三)督查檢查(2018年5月中旬至6月)。省、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合脫貧攻堅(jiān)督查巡查及暗訪工作，把作風(fēng)專項(xiàng)治理情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，開展明察暗訪，對(duì)發(fā)

28、現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，明確整改時(shí)限和具體要求，實(shí)行回訪銷號(hào)管理。</p><p>　　(四)總結(jié)提升(2018年7月至9月)。對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，已解決的問(wèn)題要防范反彈，尚未清除的問(wèn)題要剖析原因、立行立改，并研究制定鞏固和提升專項(xiàng)治理成效的具體措施。</p><p>　　(五)常態(tài)治理(2018年10月起)。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，持續(xù)用力、常抓不懈，推動(dòng)扶貧領(lǐng)

29、域作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。</p><p><b>　　五、工作要求</b></p><p>　　(一)明確任務(wù)，責(zé)任壓實(shí)到位。各地各部門要把中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列安排部署落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項(xiàng)治理作為管黨治黨具體行動(dòng)。要落實(shí)工作責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，明確牽頭部門、重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施等，確保專項(xiàng)治理落到實(shí)處。&l

30、t;/p><p>　　(二)扎實(shí)開展，推進(jìn)治理到位。在全市范圍開展扶貧領(lǐng)域“六查六看六解決”活動(dòng)，即一查脫貧攻堅(jiān)工作細(xì)不細(xì)，看檔案資料，解決資料填寫標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題;二查脫貧措施實(shí)不實(shí)，看政策兌現(xiàn)，解決政策落實(shí)和群眾知曉率不高問(wèn)題;三查信息對(duì)接準(zhǔn)不準(zhǔn)，看數(shù)據(jù)信息，解決各項(xiàng)數(shù)據(jù)上下對(duì)接不一致問(wèn)題;四查幫扶工作真不真，看幫扶實(shí)績(jī)，解決干部幫扶不到位問(wèn)題;五查資金使用好不好，看賬目票據(jù)，解決扶貧資金有效使用問(wèn)題;六查干部作風(fēng)嚴(yán)

31、不嚴(yán)，看駐村到崗，解決干部幫扶不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。各地各部門要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真開展自查自糾，剖析根源、舉一反三，全面整改。結(jié)合日常工作暗訪檢查，圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，持續(xù)加大對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的督查指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域明查暗訪工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。</p><p>　　(三)突出資金，規(guī)范管理到位。健全完善縣級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目省、市備案制度，建立和完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)

32、制，不斷提升扶貧項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，定期對(duì)扶貧資金使用方向和使用成效進(jìn)行督查，切實(shí)提高資金整合效率和使用效益。建立健全扶貧資金項(xiàng)目信息公示公告制度，積極引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督</p><p>　　(四)完善機(jī)制，聯(lián)系幫扶到位。完善定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，落實(shí)牽頭部門工作機(jī)制，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧工作重心下沉，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作，嚴(yán)格日常管理考核，

33、建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好。大力推進(jìn)縣域結(jié)對(duì)幫扶，建立雙向交流、定期互訪、人才培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)幫扶縣(市、區(qū))在資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面加大扶持力度，切實(shí)提升幫扶實(shí)效。</p><p>　　(五)較真碰硬，問(wèn)題查處到位。建立問(wèn)題線索移送、協(xié)查配合、協(xié)調(diào)會(huì)商等工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系、強(qiáng)化協(xié)作，做到信息互通、成果共享，對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題線索及時(shí)匯總移送。建立舉

34、報(bào)追查制度，組織開展明察暗訪，對(duì)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)，一經(jīng)舉報(bào)，追查到底。建立查實(shí)曝光制度，對(duì)查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件，堅(jiān)決予以曝光，形成持續(xù)威懾。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度，對(duì)涉貧作風(fēng)問(wèn)題頻發(fā)的地區(qū)、部門和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。</p><p>　　(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障落實(shí)到位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓好全市扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)

35、分工，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作，并結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)治理實(shí)施方案，于4月下旬報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;自查自糾階段工作開展情況和建立“三單”(問(wèn)題清單、整改清單、責(zé)任清單)情況，于5月中旬報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，我辦將建立臺(tái)賬，定期通報(bào)情況，請(qǐng)各地各部門及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作舉措、動(dòng)態(tài)和工作成效，要有正反兩方面的典型安全，見人見事，5月20日、6月20日、9月20日前各