黑龍江省北安市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新研究.pdf

1、基準(zhǔn)地價(jià)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)現(xiàn)狀利用條件下不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域的土地，按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途，分別評(píng)估確定的某一估計(jì)日期上法定最高年期土地使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格。它是目前區(qū)域平均價(jià)格的最常見形式，反映了城鎮(zhèn)地價(jià)的總體水平和空間分布規(guī)律，是對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施宏觀控制和管理的決策依據(jù)，也是征收土地使用稅費(fèi)，參與城鎮(zhèn)土地收益分配的基本標(biāo)準(zhǔn)。伴隨地價(jià)影響因素及環(huán)境條件等變化，基準(zhǔn)地價(jià)更新亟待解決。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地市場(chǎng)交易日益

2、活躍，地產(chǎn)市場(chǎng)不斷地發(fā)生變化，地價(jià)水平也在不停地變化，而基準(zhǔn)地價(jià)在許多城市己有三年以上未更新，難以正確、及時(shí)地反映土地市場(chǎng)，不能充分發(fā)揮土地價(jià)格的調(diào)控作用。為了保證基準(zhǔn)地價(jià)的正確性、動(dòng)態(tài)性和現(xiàn)勢(shì)性，滿足建立公平、公正的地產(chǎn)市場(chǎng)的要求，充分發(fā)揮基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)有的作用，就必須對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行更新?；鶞?zhǔn)地價(jià)更新是在土地定級(jí)或劃分均質(zhì)地域的基礎(chǔ)上，用宗地地租、交易樣本的平均地價(jià)或地價(jià)指數(shù)等來重新確定基準(zhǔn)地價(jià)和宗地地價(jià)修正體系。伴隨2000年的國(guó)土資源

3、大調(diào)查，截至2001年，一些重要城市已建立了城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，基于地價(jià)指數(shù)體系及城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，這些大中城市基本已實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)地價(jià)的動(dòng)態(tài)更新。而對(duì)于像北安市這樣縣級(jí)市的基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估研究卻很少。隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響地價(jià)的因素及其重要性都不同程度的發(fā)生了變化，這些變化都會(huì)對(duì)地價(jià)產(chǎn)生不同程度的影響，只有對(duì)基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測(cè)，不斷更新，使基準(zhǔn)地價(jià)反映實(shí)際地價(jià)水平，才能滿足運(yùn)用價(jià)格機(jī)制調(diào)控用地的要求，才能準(zhǔn)確反映城鎮(zhèn)地價(jià)分布規(guī)律

4、和地價(jià)水平，滿足土地市場(chǎng)發(fā)展的需要。近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，北安市的城鎮(zhèn)規(guī)模、土地利用結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境質(zhì)量以及土地供求關(guān)系等，都發(fā)生了顯著變化，土地市場(chǎng)日趨活躍。為了滿足目前的土地使用制度改革和土地市場(chǎng)的發(fā)展，對(duì)北安市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新勢(shì)在必行。 本文根據(jù)北安市城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)對(duì)北安市城鎮(zhèn)進(jìn)行了基準(zhǔn)地價(jià)更新研究。首先，明確基準(zhǔn)地價(jià)更新內(nèi)涵和相關(guān)基礎(chǔ)理論，為基準(zhǔn)地價(jià)更新實(shí)證研究奠定理論支撐；其次進(jìn)行北安市城鎮(zhèn)