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1、21世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)多極化格局日趨明朗。其中,國(guó)際投資格局的新變化起到重要的推動(dòng)作用。全球?qū)ν庵苯油顿Y(FDI)高速擴(kuò)張,世界各大經(jīng)濟(jì)體投資與引資量全面增長(zhǎng),歐美繼續(xù)大幅領(lǐng)先的同時(shí),更多的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為投資新熱點(diǎn)。2008年受美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速的拖累,全球FDI的增速已相應(yīng)放緩。但受原材料及初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲及美元貶值等因素影響,FDI投資加速向非洲、中亞和中東等地區(qū)流動(dòng),但在增長(zhǎng)速度上,發(fā)展中國(guó)家普遍高于發(fā)達(dá)國(guó)家。作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)
2、在引進(jìn)FDI上機(jī)遇更大于風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)三角已成為中國(guó)引進(jìn)FDI的最重要區(qū)域,研究FDI在這一區(qū)域區(qū)位選擇的影響因素及這一區(qū)域利用FDI與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的問(wèn)題,對(duì)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)引進(jìn)和利用FDI都有著較為重大的現(xiàn)實(shí)意義。
本文從FDI的區(qū)位選擇理論及對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的文獻(xiàn)考證入手,借鑒長(zhǎng)三角FDI問(wèn)題研究的己有成果,從政府角度對(duì)長(zhǎng)三角的FDI區(qū)位選擇理論及FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系展開(kāi)分析。首先,對(duì)長(zhǎng)三角FDI的區(qū)位變動(dòng)的時(shí)空演變
3、及地方政府在利用FDI的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。其次,通過(guò)構(gòu)建地方政府與跨國(guó)公司的博弈模型,從政府視角來(lái)分析影響FDI區(qū)位選擇的影響因素,并討論如何對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。再次,通過(guò)協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)的相關(guān)理論,利用1994年到2006年長(zhǎng)三角兩省一市各年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)證分析了FDI與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,并從兩省一市利用FDI的不均衡發(fā)展及區(qū)域合作這一問(wèn)題結(jié)合FDI的區(qū)位變動(dòng)與地方政府利用FDI中存在的問(wèn)題角度進(jìn)行闡釋。最后得出本文的結(jié)論并對(duì)長(zhǎng)三
4、角如何利用好FDI提出一些政策建議。
本研究主要有以下結(jié)論。第一,F(xiàn)DI在長(zhǎng)三角兩省一市空間上分布不均勻,并有從最初上海的集中,到如今不斷向江蘇、浙江擴(kuò)散的趨勢(shì)。第二, 以政府視角引出了對(duì)FDI區(qū)位選擇的影響因素:投資激勵(lì)政策優(yōu)惠程度、自然資源稟賦、高效優(yōu)質(zhì)政府決定的交易成本、市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新的投資激勵(lì)政策應(yīng)該從單純利用資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到利用外商投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí),而要通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷的改善和創(chuàng)新,投
5、資激勵(lì)政策應(yīng)該以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)。第三,基于聲譽(yù)效應(yīng)在地方政府和外商投資者博弈中的決定性影響,迫使地方政府高公共服務(wù)水平和管理效率,樹(shù)立親善市場(chǎng)的政府形象,在和外商投資者的博弈中建立聲譽(yù)。第四,在1994年到2006年,江蘇省、上海市和浙江省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與FDI之間存在一種長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。從FDI與兩省一市的格蘭杰因果關(guān)系隨滯后階數(shù)的變化而變化的關(guān)系來(lái)看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)FDI的吸引作用還是FDI對(duì)兩省一市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,都有存
6、在時(shí)滯,1994-2006年間,三個(gè)地區(qū)的當(dāng)年FDI對(duì)GDP有顯著影響, FDI作為需求因素對(duì)GDP有影響,但上海影響最大,浙江次之,江蘇影響很小。這也與兩省一市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的影響。第五,區(qū)域內(nèi)FDI產(chǎn)業(yè)投向不合理,以及對(duì)于新形勢(shì)下地方政府所面臨的各方面問(wèn)題,迫切需要長(zhǎng)三角地區(qū)各政府加強(qiáng)合作。長(zhǎng)三角主要應(yīng)該通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一體化和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,要從產(chǎn)業(yè)綜合型像產(chǎn)業(yè)特色型﹑領(lǐng)先型轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)全面形成高新技術(shù)
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