天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政支出管理模式研究.pdf

1、我國的財(cái)政體制長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，國家的財(cái)政直接對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，這種國家財(cái)政制度，影響了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而我國的財(cái)政在向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型的過程中也遇到了各種困難。改革開放以來，我國的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。多數(shù)開發(fā)區(qū)能起到招商引資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但仍有許多開發(fā)區(qū)的建設(shè)只是政績工程，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。又由于開發(fā)區(qū)政策具有較強(qiáng)的靈活性，而管理卻相對(duì)落后，有些開發(fā)區(qū)甚至成為滋生腐敗的溫床。如何管理開發(fā)區(qū)行政資金的支出，如何

2、進(jìn)行開發(fā)區(qū)的基本建設(shè)，如何有效開展財(cái)政補(bǔ)貼工作，成為當(dāng)前擺在各地開發(fā)區(qū)財(cái)政管理部門面前的重要問題。
　　天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以其先進(jìn)的理念、卓越的管理模式，在全國開發(fā)區(qū)指標(biāo)排名中連續(xù)十年位居榜首。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為其它開發(fā)區(qū)做出了榜樣。而其高效的財(cái)政支出管理模式為發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
　　本文圍繞天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的財(cái)政支出管理模式展開討論。從行政支出管理模式、基本建設(shè)投資支出管理模式和財(cái)政補(bǔ)貼支出管理模式三個(gè)角度進(jìn)行分析。

3、從對(duì)原有模式的分析中找出其中的問題，并為解決問題構(gòu)建了新的財(cái)政支出管理模式。希望本文能為國內(nèi)其它開發(fā)區(qū)財(cái)政支出管理模式的設(shè)計(jì)提供借鑒。
　　本文首先介紹了本文的研究背景、研究意義、主要的研究方法和研究內(nèi)容，之后對(duì)相關(guān)的公共財(cái)政理論和績效管理理論加以總結(jié)。在對(duì)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原有的財(cái)政支出管理模式進(jìn)行分析，找出其中存在的主要問題后，提出了新模式的構(gòu)建思路，并對(duì)新的財(cái)政模式進(jìn)行構(gòu)建。新模式實(shí)施一段時(shí)間后取得了一定的實(shí)施效果，但還存在