上市綠化管理與城市可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，上海在加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視環(huán)境保護(hù)和綠化建設(shè)．上海市政府制定并實(shí)施了兩個(gè)滾動(dòng)式的三年計(jì)劃，加大了綠化林業(yè)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)了綠化建設(shè)的突飛猛進(jìn)。2003年，上海成功躋身于國(guó)家園林城市行列，但是隨著上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市綠化管理體制與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求顯得不相適應(yīng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、管理模式等方面存在較大差距．
　　 本論文回顧了上海市綠化建設(shè)的成就，分析了目前上海城市綠化管理與國(guó)外先進(jìn)綠化城市相

2、比存在哪些差距，論述了上海城市綠化管理的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，對(duì)上海進(jìn)一步強(qiáng)化綠色生態(tài)建設(shè)、籌辦2010年世博會(huì)和提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義，文章從以下方面作了論述：
　　 (1)在探討城市綠化管理和城市可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的同時(shí)，回顧了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果，指出，城市綠化管理由于具備多方面的效益，因此在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
　　 (2)簡(jiǎn)要介紹了近年來(lái)上海城市綠化建設(shè)的成就，概括了上海城市綠化建設(shè)管理的階段性

3、特征，并在此基礎(chǔ)上分析了上海城市綠化管理與國(guó)外先進(jìn)綠化城市的差距。主要體現(xiàn)在：綠化管理的法制化程度相對(duì)較低；綠化管理的市場(chǎng)化程度相對(duì)較低；綠化規(guī)劃和實(shí)施制度不完善；綠化管理人才相對(duì)發(fā)展需求不足；民眾綠化意識(shí)和社會(huì)參與度相對(duì)較低．
　　 (3)由于歷史原因，上海城市綠化的基礎(chǔ)薄弱、布局不合理，而且長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的傳統(tǒng)綠化管理模式與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求不相適應(yīng)，高素質(zhì)管理人才匱乏。同時(shí)，由于宏觀政策的調(diào)控，土地價(jià)值快

4、速增長(zhǎng)導(dǎo)致的綠化建設(shè)成本上升等，對(duì)上海城市綠化管理提出了新的挑戰(zhàn)．
　　 (4)運(yùn)用SWOT模型分析了上海城市綠化管理的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和面臨的發(fā)展機(jī)遇及挑戰(zhàn)。“統(tǒng)籌人與自然”國(guó)家戰(zhàn)略的提出，上海實(shí)施“四個(gè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略和舉辦2010年世界博覽會(huì)，上海經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以及上海綠化行業(yè)“管養(yǎng)分開(kāi)”改革的深化，都為加強(qiáng)上海城市綠化管理營(yíng)造了良好的環(huán)境。
　　 (5)論述了上海城市綠化管理的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。根據(jù)國(guó)際化、市場(chǎng)化、

5、社會(huì)化、信息化、法治化的要求提出了上海城市綠化管理的發(fā)展目標(biāo)，并從處理好“四個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、樹(shù)立“六個(gè)理念”等方面形成了加強(qiáng)上海城市綠化管理機(jī)制的發(fā)展思路．
　　 (6)從發(fā)展的角度，提出了加強(qiáng)上海城市綠化管理的對(duì)策。主要借鑒國(guó)外城市綠化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，分別從改革傳統(tǒng)管理體制，整合綠化管理體系；強(qiáng)化規(guī)劃的制定和實(shí)施，推動(dòng)綠化規(guī)劃質(zhì)量的提高，加強(qiáng)綠化市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)市場(chǎng)化、社會(huì)化相結(jié)合的綠化管理模式、完善綠化法規(guī)，推動(dòng)“