政府成本會(huì)計(jì)問題研究.pdf

1、政府作為從事社會(huì)公共事務(wù)管理、提供公共服務(wù)的組織，由于其政治職能和所具有的公共性、非盈利性的特征，成本問題一直未受到應(yīng)有的重視。近年來，由于政府成本一直居高不下和“廉價(jià)政府”理念的引入，政府成本問題開始成為熱門話題。然而，作為政府成本管理有效工具的政府成本會(huì)計(jì)并沒有出現(xiàn)在政府會(huì)計(jì)改革的議題中。政府成本會(huì)計(jì)不僅有助于政府成本控制、政府服務(wù)價(jià)格設(shè)定、政府績(jī)效評(píng)估和政府投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)，對(duì)于推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革也有一定的作用。事實(shí)上，西方一些國(guó)家政府

2、已經(jīng)開始引入成本會(huì)計(jì)，并收到了很好的效果。本文在介紹國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，提出在我國(guó)政府引入成本會(huì)計(jì)的一些設(shè)想。 　全文共分為六章。各章的主要內(nèi)容如下： 　第一章“研究概述”，主要介紹本文的研究意義，國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述，研究方法，研究框架，主要貢獻(xiàn)和存在的不足。 　第二章“政府成本與政府成本會(huì)計(jì)”。本章主要對(duì)政府成本概念、特點(diǎn)、構(gòu)成和分類以及政府成本會(huì)計(jì)的概念進(jìn)行了介紹。并從制度角度對(duì)政府成本進(jìn)行

3、分析，同時(shí)還介紹了政府成本的一些重要概念。 第三章“政府成本會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系”。本章將政府會(huì)計(jì)作為一個(gè)有機(jī)整體，而政府成本會(huì)計(jì)是政府會(huì)計(jì)的有機(jī)組成部分，并具體闡述了政府成本會(huì)計(jì)與政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、政府預(yù)算會(huì)計(jì)的關(guān)系。 第四章“政府成本會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建”。本章介紹了政府成本會(huì)計(jì)體系的八大內(nèi)容，包括政府成本會(huì)計(jì)目標(biāo)、政府成本會(huì)計(jì)對(duì)象、政府成本會(huì)計(jì)原則、政府成本的歸集與分配、政府成本會(huì)計(jì)核算難點(diǎn)、政府成本會(huì)計(jì)核

4、算方法、政府成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)和政府成本控制，通過這些內(nèi)容，試圖構(gòu)建一個(gè)較為完整的政府成本會(huì)計(jì)的基本框架。 第五章“政府成本會(huì)計(jì)報(bào)告”。本章從公共管理對(duì)政府成本信息的需求和政府受托責(zé)任對(duì)政府成本會(huì)計(jì)報(bào)告的需求出發(fā)，介紹了政府成本會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容設(shè)計(jì)與政府成本會(huì)計(jì)報(bào)告的三種模式。 第六章“我國(guó)引入政府成本會(huì)計(jì)的建議”。本章結(jié)合我國(guó)國(guó)情，提出我國(guó)引入政府成本會(huì)計(jì)的兩個(gè)階段、五項(xiàng)配套措施。這兩個(gè)階段分別是條件創(chuàng)造階段與改革核心階段。