政府成本會計問題研究.pdf

1、政府作為從事社會公共事務(wù)管理、提供公共服務(wù)的組織，由于其政治職能和所具有的公共性、非盈利性的特征，成本問題一直未受到應(yīng)有的重視。近年來，由于政府成本一直居高不下和“廉價政府”理念的引入，政府成本問題開始成為熱門話題。然而，作為政府成本管理有效工具的政府成本會計并沒有出現(xiàn)在政府會計改革的議題中。政府成本會計不僅有助于政府成本控制、政府服務(wù)價格設(shè)定、政府績效評估和政府投資項目評價，對于推動政府會計改革也有一定的作用。事實上，西方一些國家政府

2、已經(jīng)開始引入成本會計，并收到了很好的效果。本文在介紹國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體國情，提出在我國政府引入成本會計的一些設(shè)想。 　全文共分為六章。各章的主要內(nèi)容如下： 　第一章“研究概述”，主要介紹本文的研究意義，國內(nèi)外研究文獻綜述，研究方法，研究框架，主要貢獻和存在的不足。 　第二章“政府成本與政府成本會計”。本章主要對政府成本概念、特點、構(gòu)成和分類以及政府成本會計的概念進行了介紹。并從制度角度對政府成本進行

3、分析，同時還介紹了政府成本的一些重要概念。 第三章“政府成本會計和政府財務(wù)會計、政府預(yù)算會計的關(guān)系”。本章將政府會計作為一個有機整體，而政府成本會計是政府會計的有機組成部分，并具體闡述了政府成本會計與政府財務(wù)會計、政府預(yù)算會計的關(guān)系。 第四章“政府成本會計體系的構(gòu)建”。本章介紹了政府成本會計體系的八大內(nèi)容，包括政府成本會計目標(biāo)、政府成本會計對象、政府成本會計原則、政府成本的歸集與分配、政府成本會計核算難點、政府成本會計核

4、算方法、政府成本會計的基礎(chǔ)和政府成本控制，通過這些內(nèi)容，試圖構(gòu)建一個較為完整的政府成本會計的基本框架。 第五章“政府成本會計報告”。本章從公共管理對政府成本信息的需求和政府受托責(zé)任對政府成本會計報告的需求出發(fā)，介紹了政府成本會計報告的內(nèi)容設(shè)計與政府成本會計報告的三種模式。 第六章“我國引入政府成本會計的建議”。本章結(jié)合我國國情，提出我國引入政府成本會計的兩個階段、五項配套措施。這兩個階段分別是條件創(chuàng)造階段與改革核心階段。