2017年白銀城區(qū)道路整治項(xiàng)目背街小巷

1、<p>　　2017年白銀城區(qū)道路整治項(xiàng)目背街小巷</p><p><b>　　改造工程設(shè)計(jì)</b></p><p><b>　　競(jìng)爭(zhēng)性談判文件</b></p><p>　　招標(biāo)編號(hào)：GSDH-BYZB-2017-29</p><p>　　采購(gòu)單位：白銀市白銀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局</p

2、><p>　　代理機(jī)構(gòu)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司</p><p><b>　　2017年12月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　目 錄1</b></p><p><b>　　談判須知前附

3、表3</b></p><p><b>　　總 則6</b></p><p>　　1.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋9</p><p><b>　　2、 談判須知9</b></p><p><b>　　2.1 談判9</b></p><

4、;p>　　2.1.1 綜合說(shuō)明9</p><p>　　2.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充10</p><p>　　2.1.3 談判具體要求及說(shuō)明10</p><p>　　2.1.4 談判文件的制作11</p><p>　　2.1.5 談判報(bào)價(jià)12</p><p>　　2.1.6 談判有效期12</

5、p><p>　　2.1.7 談判保證金12</p><p>　　2.1.8談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署12</p><p>　　2.1.9 談判響應(yīng)性文件格式13</p><p>　　2.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封13</p><p>　　2.1.11 談判響應(yīng)性文件遞交13</p><p&

6、gt;　　2.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間13</p><p>　　2.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回14</p><p>　　3、 澄清和質(zhì)疑14</p><p>　　3.1綜合說(shuō)明14</p><p>　　3.2對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑14</p><p>　　3.3對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)

7、疑15</p><p>　　3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況15</p><p><b>　　3.5其他16</b></p><p>　　4、 貨物需求16</p><p>　　4、1貨物需求一覽表16</p><p>　　4.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn)：16</p><p&

8、gt;　　5、 技術(shù)要求17</p><p>　　55.1 總體要求錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。</p><p>　　5.2 銷售服務(wù)和技術(shù)支持的要求:17</p><p><b>　　1）售前保障17</b></p><p><b>　　2）售后服務(wù)17</b></p><p&

9、gt;　　6、談判原則及辦法17</p><p>　　6.1 談判工作中的原則及組織18</p><p>　　6.1.1 原則18</p><p>　　6.1.2 組織18</p><p>　　6.2 談判小組的職責(zé)18</p><p>　　6.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)19</p><p>

10、;　　6.4談判的形式、程序及方法19</p><p>　　6.4.1 談判形式19</p><p>　　6.4.2 談判程序19</p><p>　　6.4.3 談判方法20</p><p>　　6.5 確定成交供應(yīng)商20</p><p>　　6.6 合同的授予20</p><p>

11、;　　6.6.1 成交通知書(shū)20</p><p>　　6.6.2 合同授予原則20</p><p>　　6.6.3 合同的簽署21</p><p>　　6.7 成交未果21</p><p>　　6.8 談判無(wú)效響應(yīng)21</p><p><b>　　7、附件23</b></p>

12、;<p>　　談 判 響 應(yīng) 函27</p><p><b>　　法人授權(quán)函28</b></p><p><b>　　談判報(bào)價(jià)表28</b></p><p><b>　　投標(biāo)邀請(qǐng)函</b></p><p>　　甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司受白銀市白銀區(qū)住

13、房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對(duì)2017年白銀城區(qū)道路整治項(xiàng)目背街小巷改造工程設(shè)計(jì)以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)貴單位前來(lái)參加。 </p><p>　　一、項(xiàng)目名稱：2017年白銀城區(qū)道路整治項(xiàng)目背街小巷改造工程設(shè)計(jì)</p><p>　　二、項(xiàng)目編號(hào)：GSDH-BYZB-2017-29</p><p>　　三、采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判 </p><p>

14、;　　四、談判內(nèi)容或服務(wù)情況 </p><p>　?。ㄒ唬┱勁兄饕獌?nèi)容：白銀城區(qū)背街小巷道路隨著使用年限久遠(yuǎn)和行駛車輛的增多，現(xiàn)有路面出現(xiàn)龜裂老化、坑洼不平、土化等現(xiàn)象，局部地段，先計(jì)劃采取銑刨罩面、硬化、砂化等措施，對(duì)城區(qū)背街小巷進(jìn)行全面提質(zhì)改造。針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及后續(xù)相關(guān)服務(wù)（具體詳見(jiàn)談判文件） </p><p>　?。ǘ╊A(yù)算價(jià)：180.60萬(wàn)元 

15、; </p><p>　?。ㄈ┰u(píng)審辦法：最低價(jià)評(píng)標(biāo)法 </p><p>　　五、供應(yīng)商的資格要求：</p><p>　?。ㄒ唬┓稀墩少?gòu)法》第二十二條的規(guī)定； </p><p>　?。ǘ┨峁┠隀z合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；</p><p>　　

16、（三）提供法定代表人資格證明、身份證（法定代表人參與投</p><p><b>　　標(biāo)時(shí)提供）；</b></p><p>　?。ㄋ模┨峁└接蟹ǘù砣松矸葑C復(fù)印件的法人授權(quán)函，被授權(quán)人身份證（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）；</p><p>　　（五）提供2016年度財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（不足年限的，自公司成立之

17、日起）； </p><p>　?。┨峁┯晒?yīng)商住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；（不足年限的，自公司成立之日起）; </p><p>　?。ㄆ撸┨峁﹨⒓诱少?gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（不足年限的，自公司成立之日起）; </p><p>　?。ò耍?投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的，

18、具有獨(dú)立法人資格； 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政行業(yè)（道路工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)； （九） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位在職高級(jí)工程師。 </p><p>　?。ㄊ┍卷?xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　六、報(bào)名時(shí)攜帶資料：</p><p>　　單位介紹信、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、開(kāi)戶許可證等。</p><p>　　七、報(bào)名

19、及免費(fèi)領(lǐng)取談判文件時(shí)間及地點(diǎn)： </p><p>　?。ㄒ唬r(shí)間：2017年12月4日至2017年12月6日上午8：30-11：30下午14:30-18:00</p><p>　　（二）地點(diǎn)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司，免費(fèi)領(lǐng)取詢價(jià)文件（白銀市白銀區(qū)王峴東路馨園小區(qū)5號(hào)樓55幢3）</p><p>　?。ㄈ╊I(lǐng)取談判文件時(shí)請(qǐng)攜帶按后附格式填寫(xiě)并蓋章簽字的《投標(biāo)

20、邀請(qǐng)函回執(zhí)》</p><p>　　八、談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)</p><p>　?。ㄒ唬┱勁许憫?yīng)文件遞交截止時(shí)間：2017年12月18日14:30整</p><p>　?。ǘ┱勁袝r(shí)間：2017年12月18日14:30整</p><p>　　（三）談判地點(diǎn)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司會(huì)議室</p><p&g

21、t;　　談判文件必須在談判截止時(shí)間前送達(dá)甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合談判文件規(guī)定的談判響應(yīng)性文件恕不接受。本次談判不接受郵寄的談判響應(yīng)性文件。 </p><p>　　九、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人及電話： </p><p>　　采購(gòu)單位：白銀市白銀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局</p><p>　　聯(lián)系人：李學(xué)耀 聯(lián)系電話：1899396639

22、8 </p><p>　　聯(lián)系地址： 白銀市白銀區(qū)水川路71號(hào) </p><p>　　代理機(jī)構(gòu)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 </p><p>　　聯(lián) 系 人：郭亮博   聯(lián)系電話：18194384290 </p><p>　　聯(lián)系地址：白銀市白銀區(qū)王峴東路馨園小區(qū)5號(hào)樓55幢 </p>&l

23、t;p>　　甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司</p><p>　　2017年12月1日 </p><p><b>　　談判須知前附表</b></p><p>　　下述關(guān)于要采購(gòu)的內(nèi)容的具體資料是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料為準(zhǔn)。</p><p><b>　　1、總則</b

24、></p><p>　　1.1 談判文件涉及術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及解釋</p><p>　　1)“政府采購(gòu)當(dāng)事人”是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和招標(biāo)機(jī)構(gòu)等。</p><p>　　2)“采購(gòu)人”是指白銀市白銀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。</p><p>　　3)“招標(biāo)機(jī)構(gòu)”是指甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司 。&

25、lt;/p><p>　　4)“供應(yīng)商”是指向本次招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交競(jìng)爭(zhēng)性談判響應(yīng)性文件的供應(yīng)商。</p><p>　　5)“供 方”是指與采購(gòu)人簽訂合同的成交供應(yīng)商。</p><p>　　6)“談判文件”是指由招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要。</p><p>　　7)“談判響應(yīng)性文件”是指談判供應(yīng)商根據(jù)本談判文件向招標(biāo)機(jī)構(gòu)

26、提交的全部響應(yīng)性文件。</p><p>　　8) “貨物”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定須向采購(gòu)人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、文件等。</p><p>　　10)“安裝”是指供方按談判文件和合同的規(guī)定在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所進(jìn)行的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、驗(yàn)收及修補(bǔ)缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。</p><p>　

27、　11)“服務(wù)”是指供方根據(jù)談判文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。</p><p>　　12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財(cái)政部公布的《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。</p><p>　　13)“書(shū)面形式”是指

28、任何手寫(xiě)、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。</p><p><b>　　2、 談判須知</b></p><p><b>　　2.1 談判</b></p><p>　　2.1.1 綜合說(shuō)明</p><p>　　本項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法規(guī)，已辦理談判采購(gòu)申請(qǐng)

29、，并得到財(cái)政部門批準(zhǔn)，現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判來(lái)?yè)駜?yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本談判文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。談判供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀本談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。談判供應(yīng)商被視為充分熟悉本談判項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部?jī)?nèi)容，熟悉談判文件的格式、條件和范圍。談判供應(yīng)商沒(méi)有按照談判文件的要求提交相關(guān)資料，或者談判供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)談判文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是談判供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)

30、致其談判響應(yīng)性文件無(wú)效。</p><p>　　2.1.2 談判文件的修改與補(bǔ)充</p><p>　　談判響應(yīng)性文件遞交截止日期3天前的任何時(shí)候，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答談判供應(yīng)商提出的問(wèn)題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。</p><p>　　談判文件的修改將以書(shū)面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購(gòu)買談判文件的談判供應(yīng)商，并對(duì)其具有約束力。談判供應(yīng)商在被告知、收到

31、上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)談判文件修改的知曉，也將視為對(duì)修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。</p><p>　　為使談判供應(yīng)商準(zhǔn)備參加談判時(shí)有充分時(shí)間對(duì)談判文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可決定是否延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間和談判時(shí)間，并將此變更通知上述每一談判供應(yīng)

32、商。</p><p>　　2.1.3 談判具體要求及說(shuō)明</p><p>　　1）對(duì)于同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只允許參加談判產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部參加談判，或者由生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托一家代理商參加談判，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)；</p><p>　　2）談判供應(yīng)商參加談判應(yīng)按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)談判文件要求只能一個(gè)方案參與談判，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)；</p><p

33、>　　3）談判供應(yīng)商對(duì)參加談判產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對(duì)談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件的評(píng)比，不利后果由談判供應(yīng)商承擔(dān)；</p><p>　　4）談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)性文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視為包含在談判項(xiàng)目以及報(bào)價(jià)中；</p><p>　　5）談判供應(yīng)商在本次項(xiàng)目中所提供的貨物對(duì)于談判文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的要求，否則視為對(duì)談判不

34、響應(yīng)；</p><p>　　6）招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)具有《政府采購(gòu)法》第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一的，有權(quán)宣布談判程序和結(jié)果無(wú)效；在涉及談判的公證性與違法問(wèn)題的調(diào)查或檢查中，談判供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)也有權(quán)宣布談判結(jié)果無(wú)效。招標(biāo)機(jī)構(gòu)同時(shí)報(bào)備同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)，并對(duì)談判供應(yīng)商、成交供應(yīng)商的損失不承擔(dān)任何責(zé)任；</p><p>　　7）招標(biāo)機(jī)構(gòu)可視談判品目?jī)r(jià)格情況適當(dāng)增加或

35、減少采購(gòu)數(shù)量，并保留拆包或取消采購(gòu)某些品目的權(quán)力；</p><p>　　8）談判供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，招標(biāo)機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。</p><p>　　9）本次談判不接受聯(lián)合體參加談判。</p><p>　　2.1.4 談判文件的制作</p><p>　　談判供應(yīng)商制作談判響應(yīng)性文

36、件必須依據(jù)在招標(biāo)機(jī)構(gòu)購(gòu)買的談判文件，分三部分編寫(xiě)裝訂并單獨(dú)密封，對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。具體內(nèi)容包括：</p><p>　　1、資質(zhì)證明文件部分，包括：談判響應(yīng)函、談判須知前附表中要求的資質(zhì)文件、公司情況、業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介以及談判供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他有關(guān)資料文件。</p><p>　?。?）談判響應(yīng)函；（見(jiàn)附件2）</p><p>　?。?）提供年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)

37、照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋鮮章）。</p><p>　　（3）提供法定代表人資格證明（原件）、身份證（正反面復(fù)印件加蓋鮮章）（法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）（1式2份 1份裝入投標(biāo)文件正本，1份帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)）</p><p>　?。?）提供法人授權(quán)函（原件）及被授權(quán)人身份證（正反面復(fù)印件加蓋鮮章）（非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供）（1

38、式2份 1份裝入投標(biāo)文件正本，1份帶至開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)）</p><p>　?。?）提供由供應(yīng)商住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件（投標(biāo)截止日在有效期內(nèi)）（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件）；</p><p>　?。?）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明；（原件裝入投標(biāo)文件正本，并作為資格審查的必要條件

39、）</p><p>　?。?）提供2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；</p><p>　?。?）投標(biāo)人須是在中華人民共和國(guó)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格； 具有建設(shè)行政主管 部 門頒發(fā)的市政行業(yè)（道路工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)； (9） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位在職高級(jí)工程師。 </p><p>　　（10）投標(biāo)保證金交納憑證；

40、 </p><p>　?。?1）證明供應(yīng)商業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料；</p><p>　　（12）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。</p><p>　　2、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分，包括：服務(wù)方案、業(yè)績(jī)、擬投入本項(xiàng)目具體服務(wù)人員、售后服務(wù)承諾。</p><p>　　（3）談判報(bào)

41、價(jià)部分，包括：談判報(bào)價(jià)表。</p><p>　　2.1.5 談判報(bào)價(jià)</p><p>　　此次談判報(bào)價(jià)（須標(biāo)明每各品目報(bào)價(jià)及合計(jì)報(bào)價(jià)，否則視為對(duì)談判不響應(yīng)）。談判價(jià)格應(yīng)包括完成談判文件規(guī)定的談判范圍全部?jī)?nèi)容所需的全部費(fèi)用。除非談判文件另有規(guī)定，談判報(bào)價(jià)應(yīng)包括系統(tǒng)所需貨物、安裝、檢測(cè)、調(diào)試、保修、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)惠率、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。&l

42、t;/p><p>　　談判價(jià)格采用唯一價(jià)格，即不得為某一范圍價(jià)格。報(bào)價(jià)貨幣為人民幣。</p><p>　　2.1.6 談判有效期</p><p>　　談判響應(yīng)性文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。</p><p>　　2.1.7 談判保證金</p><p>　　談判保證金數(shù)額及交納方式：</p><p&g

43、t;　　見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第九條</p><p>　　成交投標(biāo)人的投標(biāo)保證金待交納了質(zhì)量保證金并與采購(gòu)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)予無(wú)息退還；未成交投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在成交通知書(shū)發(fā)出后且無(wú)異議，于5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。政府采購(gòu)中心將退還的投標(biāo)保證金電匯到登記的投標(biāo)人開(kāi)戶行及賬戶上（投標(biāo)人登記的信息如果有誤，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。</p><p>　　對(duì)于未能按要求交納談判保證金

44、的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的要求而予以拒絕，即視為對(duì)談判文件未響應(yīng)。</p><p>　　如談判供應(yīng)商有下列情況，談判保證金不予退還：</p><p>　?。?） 在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后撤回其談判響應(yīng)性文件的；</p><p>　　（2）由于成交人的原因未能按照采購(gòu)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。</p><p>　　（3）由

45、于成交人的原因未能按照采購(gòu)文件的規(guī)定交納履約質(zhì)量保證金。</p><p>　?。?）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為。</p><p>　　（5）公示期內(nèi)成交人放棄成交結(jié)果的；</p><p>　　2.1.8談判響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署</p><p>　　供應(yīng)商應(yīng)編制資質(zhì)證明文件、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料（一份正本、二份

46、副本）、談判報(bào)價(jià)表（用信封單獨(dú)密封），膠裝成冊(cè)，電子版（1份）談判響應(yīng)性文件，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣，談判響應(yīng)性文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　談判響應(yīng)性文件中除要求由談判供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁(yè)也須加蓋公章。談判響應(yīng)性文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。全套談判響應(yīng)性文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行的，或

47、者是談判供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由談判響應(yīng)性文件簽字人簽字證明。</p><p>　　2.1.9 談判響應(yīng)性文件格式</p><p>　　談判文件提供的規(guī)定格式包括以下3個(gè)內(nèi)容：</p><p>　　1）談判響應(yīng)函（見(jiàn)附件2）</p><p>　　2）法人授權(quán)函（見(jiàn)附件3）</p><p>　　3）談判報(bào)價(jià)

48、表（見(jiàn)附件4）</p><p>　　談判文件未提供的格式由談判供應(yīng)商自行編寫(xiě)。</p><p>　　2.1.10 談判響應(yīng)性文件的密封</p><p>　　談判供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)提交的報(bào)價(jià)文件都必須密封蓋章,否則有權(quán)拒絕。</p><p>　　供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件一份正本、二份副本，分別用標(biāo)有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨(dú)立密封，并在信封上標(biāo)明“

49、項(xiàng)目名稱”、“采購(gòu)編號(hào)”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）和“請(qǐng)勿于2017年X 月 X日 X:00點(diǎn)之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加注標(biāo)志，將被視為無(wú)效投標(biāo)，且招標(biāo)機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任。</p><p>　　為方便招標(biāo)機(jī)構(gòu)唱標(biāo)，供應(yīng)商請(qǐng)另做一份由供應(yīng)商法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋供應(yīng)商公章的書(shū)面投標(biāo)報(bào)價(jià)表，單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，在該信封上注明“投標(biāo)報(bào)價(jià)表”字樣、

50、 “項(xiàng)目名稱”、“采購(gòu)編號(hào)”、“投標(biāo)商名稱”（蓋章）和“請(qǐng)勿于2017年 X月 X 日 X :00點(diǎn)之前啟封！”（蓋騎縫章）的提示警句等，同投標(biāo)文件一同單獨(dú)遞交。對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。</p><p>　　2.1.11 談判響應(yīng)性文件遞交</p><p>　　談判響應(yīng)性文件應(yīng)在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司（白銀市白銀區(qū)王峴東路馨園小區(qū)5號(hào)樓55幢3樓

51、），招標(biāo)機(jī)構(gòu)將拒絕接受在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后遞交的談判響應(yīng)性文件。談判供應(yīng)商須持有法人代表授權(quán)函原件、被授權(quán)人身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、投標(biāo)保證金收據(jù)原件參加開(kāi)標(biāo)，否則視為無(wú)效投標(biāo)。</p><p>　　2.1.12 談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間</p><p>　　談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間：2017年12月18日14:30

52、</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)與談判供應(yīng)商以前在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。</p><p>　　2.1.13 談判響應(yīng)性文件的修改與撤回</p><p>　　談判供應(yīng)商可以在遞交談判響應(yīng)性文件以后，在規(guī)定的談判響應(yīng)性文件

53、遞交截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交修改或撤回其談判響應(yīng)性文件的通知。在談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間以后，不能更改談判響應(yīng)性文件。</p><p>　　談判響應(yīng)性文件的修改或撤回通知，應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí)，信封上還須按談判響應(yīng)性文件的密封要求加寫(xiě)標(biāo)志。</p><p><b>　　3、 澄清和質(zhì)疑</b></p

54、><p><b>　　3.1綜合說(shuō)明</b></p><p>　　談判供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問(wèn)，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制。談判供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意詢問(wèn)或質(zhì)疑，干擾政府采購(gòu)正常的工作秩序。談判供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的談判供

55、應(yīng)商；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面質(zhì)疑書(shū)，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購(gòu)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)；具體事項(xiàng)、請(qǐng)求和主張；提起質(zhì)疑的談判供應(yīng)商名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書(shū)的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。</p><p>　　3.2對(duì)談判文件的澄清和質(zhì)疑</p><p>　　談判供應(yīng)商應(yīng)盡早

56、購(gòu)買談判文件，若對(duì)談判文件有疑問(wèn)需要澄清或質(zhì)疑，須在談判文件發(fā)售期滿起3個(gè)工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人（必須為法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授權(quán)人）以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說(shuō)明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函

57、時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由談判授權(quán)人遞交澄清或質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人談判授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXX項(xiàng)目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)在談判響應(yīng)性文件遞交截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)

58、或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書(shū)面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在談判響應(yīng)性文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。</p><p>　　同時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以酌

59、情延長(zhǎng)談判響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。</p><p>　　3.3對(duì)談判過(guò)程和擬成交結(jié)果的質(zhì)疑</p><p>　　談判供應(yīng)商認(rèn)為談判過(guò)程和擬成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在招標(biāo)機(jī)構(gòu)于甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布擬成交結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或談判授權(quán)人（經(jīng)法定代表人授權(quán)進(jìn)行該項(xiàng)目談判的被授權(quán)人）以書(shū)面形式向招標(biāo)機(jī)構(gòu)遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，

60、除應(yīng)說(shuō)明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書(shū)面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實(shí)，證據(jù)充分，不得進(jìn)行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí)，提供法定代表人身份證復(fù)印件；由談判授權(quán)人遞交質(zhì)疑函時(shí)，還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及談判授權(quán)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于在XXXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。

61、</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理談判供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時(shí)向遞交質(zhì)疑函的談判供應(yīng)商作出答復(fù)或不予答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的以書(shū)面形式通知遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商。遞交質(zhì)疑的談判供應(yīng)商和其他有關(guān)談判供應(yīng)商在被告知、收到上述公告、通知或答疑書(shū)后，應(yīng)立即向招標(biāo)機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉，也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。</p><p&g

62、t;　　3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況</p><p>　　有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)：</p><p>　　(一)不是參與該政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)供應(yīng)商的;</p><p>　　(二)被質(zhì)疑人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的；</p><p>　　(三)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過(guò)質(zhì)疑有效期的；</p&

63、gt;<p>　　(四)以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式提出的；</p><p>　　(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；</p><p>　　(六) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。</p><p><b>　　3.5其他</b></p><p>　　澄清或質(zhì)疑函遞交地點(diǎn)：甘肅德瀚工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司&

64、lt;/p><p><b>　　4、采購(gòu)要求</b></p><p><b>　　4、1設(shè)計(jì)任務(wù)</b></p><p>　　方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及后續(xù)相關(guān)服務(wù)。</p><p><b>　　建設(shè)規(guī)模</b></p><p>　　白銀城區(qū)背街小巷道

65、路隨著使用年限久遠(yuǎn)和行駛車輛的增多，現(xiàn)有路面出現(xiàn)龜裂老化、坑洼不平、土化等現(xiàn)象，局部地段，先計(jì)劃采取銑刨罩面、硬化、砂化等措施，對(duì)城區(qū)背街小巷進(jìn)行全面提質(zhì)改造，其中：</p><p>　　銑刨罩面類背街小巷道路位置為：銅花南巷、銅花北巷、朝陽(yáng)巷（240米）、順安巷、國(guó)稅局小巷（補(bǔ)強(qiáng)）、民樂(lè)巷、民勤街、銀水巷。</p><p>　　硬化類背街小巷道路位置：建安巷南、建安巷北、朝陽(yáng)巷（143米

66、）、銀城巷、大型綠源小區(qū)、大型天然氣公司便道、紅光巷、無(wú)名路、銀稅小巷、鋁廠福利區(qū)北道路、國(guó)道109線金溝橋南段、國(guó)道109線金溝橋北段、國(guó)道109線屠宰場(chǎng)段、國(guó)道109線北側(cè)崖渠水村委會(huì)段（郝家川十字北面）、國(guó)道109線南側(cè)崖渠水村委會(huì)段（郝家川十字南面）、國(guó)道109線毛巾廠段、國(guó)道109線大峽電廠段、楊榮餐廳門口、二建院子、燕山汽修廠門口、銀順商務(wù)賓館東側(cè)巷道、省汽配公司東側(cè)巷道、黃河飯店對(duì)面巷道、競(jìng)成長(zhǎng)城4S店對(duì)面巷道、新時(shí)代汽修

67、廠門口巷道、眾志成汽修廠門口巷道、高科園辦公樓北側(cè)環(huán)路；再就業(yè)白銀分公司門口、再就業(yè)白銀分公司對(duì)面巷道、區(qū)八校公交站西側(cè)、公園路加氣站旁巷道及周邊廣場(chǎng)、萬(wàn)里達(dá)汽修旁巷道及周邊廣場(chǎng)、黃茂井后面巷道、長(zhǎng)春路嬌龍商店西側(cè)巷道、長(zhǎng)春路樂(lè)途汽車用品批發(fā)東側(cè)巷道、誠(chéng)信小區(qū)旁巷道、金嶺公園后門巷道；文化藝術(shù)中心工地旁、阜鑫彩鋼（銀鳳湖汽車美容）、盛鑫彩鋼、愛(ài)晨彩鋼、美術(shù)館對(duì)面（山東神工東側(cè)）、萬(wàn)華租賃中心、永達(dá)彩鋼、新皓天汽修、久順二手車、銀湖文化商

68、業(yè)街門口、廣達(dá)汽修廠門口、金溝橋北，西側(cè)巷道、欣源汽車美容美</p><p>　　砂化背街小巷位置為：國(guó)道109線北側(cè)崖渠水村委員會(huì)段（郝家川十字北面）、國(guó)道109線屠宰場(chǎng)段、鋁廠福利區(qū)北道路兩側(cè)、李剛汽修廠旁邊巷道、公園路加氣站旁巷道及周邊廣場(chǎng)（周邊空地）、萬(wàn)里達(dá)汽修旁巷道及周邊廣場(chǎng)（周邊空地）、一冶項(xiàng)目部南側(cè)巷道、一冶項(xiàng)目部北側(cè)巷道、礦山路、崖渠水村委員會(huì)門口（2條）、崖渠水村委員會(huì)東側(cè)（2條）、蘇旺彩鋼東（

69、2條）、陜西大唐石雕（2條）、天津市建平磚機(jī)（2條）、洛陽(yáng)石雕（2條）、白銀蘭太煤炭公司（2條）、興隆園林西側(cè)（2條）、鑫遠(yuǎn)程彩鋼（2條）、旺康二手車（2條）、正紅彩鋼（2條）、小王汽配（2條）。</p><p>　　4.2 交貨時(shí)間及地點(diǎn)：</p><p>　　1）交貨時(shí)間及地點(diǎn)：按照采購(gòu)人要求按時(shí)完成。</p><p><b>　　5、 技術(shù)要求<

70、;/b></p><p>　?。ǘM建項(xiàng)目總平面詳細(xì)規(guī)劃概況1、自然地理?xiàng)l件：見(jiàn)規(guī)劃紅線圖、地形圖等。（三）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則1、 本工程設(shè)計(jì)以白銀城區(qū)防洪及綜合治理項(xiàng)目勘察報(bào)告、 可研報(bào)告、立項(xiàng)批文為設(shè)計(jì)依據(jù)。2、本工程的設(shè)計(jì)過(guò)程和成果均必須符合中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)方面現(xiàn)行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法及建設(shè)部、甘肅省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的有關(guān)建筑設(shè)計(jì)方面的文件、規(guī)定。3

71、、設(shè)計(jì)人委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在勘察設(shè)計(jì)工作中使用或參考上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，應(yīng)征得業(yè)主或指定代表人的同意。5.3 銷售服務(wù)和技術(shù)支持的要求:</p><p>　　必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)人提出的服務(wù)要求；</p><p><b>　　1）售前保障 </b></p><p>　　滿足招標(biāo)文件中的服務(wù)要求</p>

72、<p><b>　　2）售后服務(wù)</b></p><p><b>　　提供售后服務(wù)承諾書(shū)</b></p><p><b>　　6、談判原則及辦法</b></p><p>　　6.1 談判工作中的原則及組織</p><p><b>　　6.1.1 原則<

73、;/b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》抽取組建談判小組，由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共同組成，談判小組成員應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的宗旨,認(rèn)真細(xì)致地做好談判評(píng)審工作。</p><p>　　1）談判小組成員人數(shù)不少于3人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。</p><p>　　2）談判小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行

74、職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。</p><p>　　3)談判小組成員和與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)談判文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。</p><p><b>　　6.1.2 組織</b></p><p>　　1）談判小組：由采購(gòu)人代表和從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家組成談判小組。談判小組下設(shè)

75、商務(wù)組和技術(shù)專家組，分別根據(jù)談判文件要求負(fù)責(zé)談判響應(yīng)性文件的商務(wù)審核和技術(shù)評(píng)價(jià)。</p><p>　　2）招標(biāo)人: 由采購(gòu)人和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系并配合政府采購(gòu)中心工作人員開(kāi)標(biāo)、談判的會(huì)務(wù)工作,整理并向談判小組分發(fā)談判響應(yīng)性文件；做好談判會(huì)議記錄；對(duì)談判過(guò)程中的原始文件進(jìn)行歸檔;隨時(shí)印發(fā)需要的文件資料,對(duì)各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)；負(fù)責(zé)對(duì)談判小組推薦的擬成交結(jié)果進(jìn)行審核。</p>

76、<p>　　3）監(jiān)督部門：由同級(jí)財(cái)政部門采購(gòu)辦、監(jiān)督、政府采購(gòu)中心相關(guān)人員等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及談判文件的規(guī)定,對(duì)整個(gè)談判過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,保證談判的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。</p><p>　　6.2 談判小組的職責(zé)</p><p>　　談判小組完成談判后，提出書(shū)面談判報(bào)告。談判報(bào)告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始談判記錄和談判結(jié)果編寫(xiě)的報(bào)告，主

77、要內(nèi)容包括：</p><p>　　1）談判公告刊登的媒體名稱、談判日期和地點(diǎn)；</p><p>　　2）購(gòu)買談判文件的談判供應(yīng)商名單和談判小組成員名單；</p><p>　　3）談判方法和標(biāo)準(zhǔn)；</p><p>　　4）談判記錄和談判情況及說(shuō)明，包括談判響應(yīng)性文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的談判供應(yīng)商名單及原因；</p><p>　

78、　5）談判結(jié)果和談判成交供應(yīng)商名單；</p><p>　　6）談判小組的成交建議。</p><p>　　談判報(bào)告由談判小組全體成員簽字。對(duì)談判結(jié)論持有異議的談判小組成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。談判小組成員拒絕在談判報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意談判結(jié)論。談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并紀(jì)錄在案。</p><p>　　6.3 談判內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)&l

79、t;/p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)將組織談判小組對(duì)談判響應(yīng)性文件進(jìn)行審查，評(píng)估談判供應(yīng)商的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。談判小組可以對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的談判響應(yīng)性文件進(jìn)行校核，修正錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　　1）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。</p><p>　　2) 當(dāng)單價(jià)與總價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非談判小

80、組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。</p><p>　　3）對(duì)于談判響應(yīng)性文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，談判小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何談判供應(yīng)商的相對(duì)排序。</p><p>　　4）談判小組審查每份談判響應(yīng)性文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了談判文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的談判響應(yīng)性文件應(yīng)該與談判文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏

81、離。談判小組決定談判響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù)談判文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。</p><p>　　5）如果談判響應(yīng)性文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)談判文件的要求，談判供應(yīng)商不得通過(guò)修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。</p><p>　　6.4談判的形式、程序及方法</p><p>　　6.4.1 談判形式</p><p>　　采取

82、背對(duì)背的談判方式。即談判小組所有成員集中與各供應(yīng)商分別進(jìn)行一對(duì)一談判，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。</p><p>　　6.4.2 談判程序</p><p>　?。?）資格審查：談判小組只對(duì)單獨(dú)密封的資質(zhì)證明文件部分進(jìn)行審查，合格者進(jìn)入第二輪，不合格者即被淘汰。</p><p>　　（2）技術(shù)審查：對(duì)資質(zhì)合格談判供應(yīng)商的談

83、判響應(yīng)性文件中單獨(dú)密封的技術(shù)參數(shù)及相關(guān)資料部分，依據(jù)談判文件中技術(shù)參數(shù)及要求進(jìn)行審查，合格者進(jìn)入第三輪，不合格者即被淘汰。</p><p>　?。?）價(jià)格談判：資質(zhì)、技術(shù)審查合格的談判供應(yīng)商可進(jìn)入價(jià)格談判階段。在正式進(jìn)行價(jià)格談判之前，談判小組要對(duì)合格談判供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)表進(jìn)行確認(rèn)，符合談判文件規(guī)定的，作為第一次報(bào)價(jià)。沒(méi)有談判報(bào)價(jià)表或談判報(bào)價(jià)表不符合談判文件規(guī)定的，則取消其談判資格。價(jià)格談判采取一至三輪談判的規(guī)則進(jìn)

84、行，輪次可視情況而定，每輪談判價(jià)格必須以書(shū)面形式現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并由法定代表人或其授權(quán)人簽署。</p><p>　　6.4.3 談判方法</p><p>　　選擇“最低價(jià)法”，即是指以價(jià)格為主要因素確定成交候選供應(yīng)商，按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。</p><p>　　6.5 確定成交供應(yīng)商</p><p>　　根

85、據(jù)《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令》第18號(hào)第五十九條之規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法享有經(jīng)授權(quán)的成交供應(yīng)商確定權(quán)。</p><p>　　按照“最低價(jià)法”，招標(biāo)機(jī)構(gòu)原則上在確定最低談判報(bào)價(jià)的前提下，確定成交供應(yīng)商。當(dāng)價(jià)格最低的談判供應(yīng)商放棄成交、或因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以確定價(jià)格次低的談判供應(yīng)商為擬成交供應(yīng)商。</p><p>　　成交供應(yīng)商確定后，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)以公告的方式向擬成交供應(yīng)商以及其他

86、采購(gòu)當(dāng)事人發(fā)出擬成交通知書(shū)，成交公示屆滿后，并要求其按實(shí)際供貨量與采購(gòu)人簽訂合同。</p><p><b>　　6.6 合同的授予</b></p><p>　　6.6.1 成交通知書(shū)</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)談判小組的評(píng)審結(jié)果，公布成交結(jié)果。在法定公示時(shí)間后且無(wú)質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將做為是正式成交或簽訂供貨合同的憑據(jù)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將以書(shū)面形

87、式通知成交的談判供應(yīng)商。在該通知書(shū)中將給出成交供應(yīng)商應(yīng)按本合同實(shí)施、完成和維護(hù)項(xiàng)目的成交價(jià)格（合同條件中稱為“合同價(jià)格” ）、交貨日期、地點(diǎn)以及其他相關(guān)事項(xiàng)。</p><p>　　成交通知書(shū)將成為合同的組成部分。</p><p>　　6.6.2 合同授予原則</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)將把合同授予經(jīng)談判小組評(píng)審?fù)扑]，在法定公示時(shí)間后，收到成交通知書(shū)的談判供應(yīng)商。若

88、因談判供應(yīng)商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予價(jià)格次低的談判供應(yīng)商。</p><p>　　招標(biāo)機(jī)構(gòu)保留在簽訂合同時(shí)調(diào)整方案需求和變動(dòng)所購(gòu)設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。</p><p>　　6.6.3 合同的簽署</p><p>　　成交供應(yīng)商按成交通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)證后，由法定代表人或被授權(quán)人與采購(gòu)人簽訂合同。采購(gòu)人與成交供應(yīng)商是合同

89、權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)機(jī)構(gòu)所發(fā)出的成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。</p><p>　　成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人拒絕簽訂供貨合同或擅自改變成交內(nèi)容，按照《中華人民共和國(guó)合同法》定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若成交供應(yīng)商不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，或變相簽訂合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)依監(jiān)督職能可采取取消其成交資格并沒(méi)收其談判保證金等措施，并可按照財(cái)政部令[2004]第18號(hào)第六十八條

90、、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)機(jī)構(gòu)與價(jià)格次低的談判供應(yīng)商簽訂合同。</p><p><b>　　6.7 成交未果</b></p><p>　　在談判采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布成交未果：</p><p>　　1）符合專業(yè)條件的或者對(duì)談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的談判供應(yīng)商不足三家的（經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)的除外）； 2

91、）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　3）談判供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；</p><p>　　4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。宣布成交未果后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將成交未果理由通知所有采購(gòu)當(dāng)事人。</p><p>　　6.8 談判無(wú)效響應(yīng)</p><p>　　遇到下列情況之一時(shí), 談判供應(yīng)商遞交的談判響應(yīng)

92、性文件將被視為無(wú)效響應(yīng):</p><p>　　1）談判供應(yīng)商未按要求交納談判保證金或金額不足的；</p><p>　　2）投標(biāo)人未按要求遞交提交本項(xiàng)目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件的；</p><p>　　3) 談判響應(yīng)性文件未按規(guī)定編制、標(biāo)注、密封、封裝的； </p><p>　　4) 超出談判供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍參與談判的；</

93、p><p>　　5）談判響應(yīng)性文件無(wú)談判供應(yīng)商公章和法人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的；</p><p>　　6）投標(biāo)函、法人授權(quán)函、生產(chǎn)廠家授權(quán)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表及投標(biāo)貨物偏離表未按規(guī)定格式填報(bào)的或者未按規(guī)定提交的；</p><p>　　7）投標(biāo)人未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的，或提供的證件不齊或無(wú)效；</p><p>　　8) 投標(biāo)文件未

94、按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫(xiě)，或者填寫(xiě)的內(nèi)容不全，或者辨認(rèn)不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標(biāo)人公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的；</p><p>　　9）談判響應(yīng)性文件中每包以兩個(gè)及兩個(gè)以上的方案參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的（談判文件另有規(guī)定的除外）；</p><p>　　10）談判響應(yīng)性文件未能對(duì)談判文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；</p><p>　　11）談

95、判供應(yīng)商資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和談判文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)談判響應(yīng)性文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的；</p><p>　　12）談判響應(yīng)性文件附有招標(biāo)機(jī)構(gòu)不能接受的條件的；</p><p>　　13）參與談判的產(chǎn)品（同一品牌、型號(hào)），在同一地區(qū)同一時(shí)間段內(nèi)成交供應(yīng)商應(yīng)保證其實(shí)際成交價(jià)格低于其他任何非政府采購(gòu)價(jià)格；其中：</p><p>　?、?談判階段應(yīng)視

96、為無(wú)效響應(yīng)；</p><p>　?、?已成交而無(wú)供貨的視為成交無(wú)效；</p><p>　?、?已供貨者，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)由此給采購(gòu)人造成的損失。</p><p>　　14）經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定，認(rèn)為生產(chǎn)制造企業(yè)通過(guò)控制授權(quán)函等方式，惡意抬高其產(chǎn)品價(jià)格。降低服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格明顯高于在同一地區(qū)同一時(shí)間段內(nèi)任何政府采購(gòu)價(jià)格的；</p><p>　　15）

97、談判有效期不足60天的；</p><p>　　16）在談判過(guò)程中，如果談判供應(yīng)商試圖在審查、澄清、比較及授予合同方面向招標(biāo)機(jī)構(gòu)施加任何影響的；</p><p>　　17）談判供應(yīng)商以他人名義參加談判、串通參加談判、以行賄手段謀取成交或者以弄虛作假等方式謀取成交的；</p><p>　　18）經(jīng)核實(shí)兩個(gè)或兩個(gè)以上談判供應(yīng)商的談判響應(yīng)性文件有雷同或有抄襲行為的；<

98、/p><p>　　19）對(duì)于同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)制造商總部委托兩家及兩家以上代理商參加談判的；</p><p>　　20）違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的；</p><p>　　21）談判文件規(guī)定的其它無(wú)效響應(yīng)條件。</p><p><b>　　7、附件</b></p><p>　　附件1：合同

99、格式及條款</p><p><b>　　附件2：談判響應(yīng)函</b></p><p><b>　　附件3：法人授權(quán)函</b></p><p><b>　　附件4：談判報(bào)價(jià)表</b></p><p>　　附件5：投標(biāo)文件確認(rèn)函</p><p><b&g

100、t;　　附件1</b></p><p>　　政 府 采 購(gòu) 供 銷 合 同</p><p><b>　　合同編號(hào)：</b></p><p>　　需 方：（采購(gòu)人）： </p><p>　　供 方：（供應(yīng)商）： </p><p>　　為了保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民

101、共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法規(guī)和政府采購(gòu)采購(gòu)文件、政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)文件承諾的相關(guān)規(guī)定，簽訂本合同，以便共同遵照?qǐng)?zhí)行：</p><p>　　一、采購(gòu)品目、型號(hào)、數(shù)量及金額（注：填寫(xiě)不下時(shí)，可按此表格自行打印清單）</p><p>　　二、交貨地點(diǎn)、時(shí)間：</p><p>　　交貨時(shí)間：于 年 月 日到 年 月 日前交貨完畢。</p>

102、<p>　　收貨單位名稱： 指定地點(diǎn)： </p><p>　　收貨聯(lián)系人： 聯(lián)系電話 ：</p><p><b>　　交貨方式：</b></p><p>　　1、供貨方送貨上門，供方將貨物送到指定地點(diǎn)，交由指定收貨人驗(yàn)收。此外，供方應(yīng)在交貨

103、前向需方提供交貨計(jì)劃；運(yùn)輸、保險(xiǎn)和裝箱的費(fèi)用由供方承擔(dān)。</p><p>　　2、供方有權(quán)要求需方在收到貨物時(shí)在收貨清單上加蓋公章或由合同約定的收貨聯(lián)系人簽字并提供身份證明進(jìn)行簽收，否則可以不交接貨物并不承擔(dān)可能造成的延期供貨責(zé)任。</p><p>　　三、質(zhì)量與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及提出異議時(shí)間：</p><p>　　質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以裝箱單和國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定。</p

104、><p>　?。ㄒ唬?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：1、招投標(biāo)文件要求和承諾質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2、合格證；3、供方保證一次性合格率大于98%（百分之九十八）。</p><p>　?。ǘ┨岢霎愖h時(shí)間截止7天。</p><p><b>　　四、質(zhì)量保證金：</b></p><p>　　中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同前必須向采購(gòu)人（需方）交納中標(biāo)價(jià)5% 的質(zhì)量保證金,

105、 一年期滿經(jīng)需方驗(yàn)收合格后予以無(wú)息退還。</p><p><b>　　五、售后服務(wù)：</b></p><p>　　以《裝箱單》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以招標(biāo)文件承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。供方與需方另可補(bǔ)充達(dá)成如下條款：</p><p>　　1、供方必須按需方要求清單所需要的配置、參數(shù)、保質(zhì)保量供貨。</p><p&

106、gt;　　2、所提供的產(chǎn)品必須符合國(guó)家統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。</p><p><b>　　六、付款方式：</b></p><p>　　經(jīng)需方驗(yàn)收合格后，經(jīng)雙方協(xié)定，分期支付。</p><p><b>　　七、違約責(zé)任：</b></p><p>　　1、供方未能按供貨合同的約定近期完成交貨或需方延期付款，每逾

107、期一天，違約方應(yīng)按合同總額1%向?qū)Ψ街Ц哆`約金，但違約金最高金額不超過(guò)合同金額的5%，逾期超過(guò)5日，有權(quán)解除合同。</p><p>　　2、如因供方供應(yīng)的設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題，造成需方損失，供方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。</p><p>　　八、變更解除合同及解決糾紛方式：</p><p>　　1、供需雙方如變更或解除本合同，需經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)辦公室書(shū)面同意。</p>&

108、lt;p>　　2、解決糾紛方式：雙方協(xié)商□；向授權(quán)廠商投訴□；向財(cái)政部門投訴□；提請(qǐng)仲裁□；向人民法院提起訴訟□。 </p><p><b>　　九、其他事項(xiàng)：</b></p><p>　　1、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商承諾書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議是本合同不可分割的部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力，本合同未盡事宜，按相關(guān)法律規(guī)定辦理。</p>&

109、lt;p>　　2、本合同為供應(yīng)商與采購(gòu)人買賣合同。一式四份，雙方各執(zhí)一份，財(cái)政部門政府采購(gòu)辦公室備案一份、，代理公司一份(如有代理公司)</p><p><b>　　附件2：</b></p><p><b>　　談 判 響 應(yīng) 函</b></p><p><b>　　致： </b></p&

110、gt;<p>　　根據(jù)已收到的采購(gòu)編號(hào)為 的XXXX所需XXXX項(xiàng)目談判文件，我單位經(jīng)認(rèn)真研究上述談判文件，決定參加本次談判。我方提交談判響應(yīng)性文件并保證其真實(shí)性。我方愿承擔(dān)該項(xiàng)目的實(shí)施和保修任務(wù)，履行采購(gòu)文件中對(duì)成交單位的要求和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)我方鄭重做出如下聲明：</p><p>　　1、我方完全接受談判文件中的內(nèi)容，并將按談判文件的規(guī)定履行責(zé)任、義務(wù)。

111、</p><p>　　2、我方已詳細(xì)審查全部談判文件，包括修改文件、參考資料及有關(guān)附件，無(wú)其他不明事項(xiàng)。</p><p>　　3、我方同意提供貴方可能要求的與談判有關(guān)的任何證據(jù)或資料。</p><p>　　4、如果我方成交，我方將按《成交通知書(shū)》要求簽訂、履行合同，承擔(dān)責(zé)任、義務(wù)。</p><p>　　5、我方同意所遞交的談判響應(yīng)性文件在60

112、天的談判有效期內(nèi)有效，在此期間我方將受此約束。</p><p>　　6、與談判有關(guān)的一切資金往來(lái)請(qǐng)使用以下帳戶：</p><p>　　開(kāi)戶行： </p><p>　　戶 名： </p><p>　　賬 號(hào)：

113、 </p><p>　　7、與談判有關(guān)的一切正式信函請(qǐng)使用以下地址：</p><p>　　地 址： </p><p>　　郵 編： </p><p>　　電 話： </p>

114、<p>　　傳 真： </p><p>　　單位公章： </p><p>　　法定代表人或授權(quán)代表人簽字： </p><p>　　年 月 日</p><p>　　附件3：

115、 法人授權(quán)函</p><p><b>　　致 ： </b></p><p>　　本授權(quán)函聲明： （投標(biāo)人全稱） 任命 （被授權(quán)人姓名、職務(wù)） 為我公司的授權(quán)代表人，參與招標(biāo)編號(hào)為 的XXXX單位所需XXXX項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，以投標(biāo)人的名義簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行

116、合同談判、簽署合同和全權(quán)處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。</p><p>　　特簽字如下，以資證明。</p><p>　　投標(biāo)人名稱：（公章）</p><p>　　投標(biāo)人地址： </p><p>　　法定代表人：（簽字或印章）