x組長在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話定稿

1、<p>　　牢記使命勇?lián)?dāng) 重整行裝再出發(fā)</p><p>　　努力為全市衛(wèi)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障</p><p>　　——在全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 昌曙光</p><p>　　2017年，是貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神，推動“五個新衡陽”建設(shè)的開局之年，也是全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)體制改革全面實(shí)行派駐紀(jì)檢組的起步之年。去年，在市

2、紀(jì)委和市衛(wèi)計(jì)委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，委紀(jì)委及監(jiān)察室的同志們始終保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，堅(jiān)守黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主陣地，運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小抓預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，對違反黨紀(jì)黨規(guī)行為露頭就打，嚴(yán)肅查處不手軟，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。7月，市紀(jì)委派駐市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組掛牌成立后，堅(jiān)持以市紀(jì)委為堅(jiān)強(qiáng)后盾，迅速進(jìn)入角色，認(rèn)真履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，鍥而不舍地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為促進(jìn)全市衛(wèi)計(jì)事業(yè)的發(fā)展

3、提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。</p><p>　　一、2017年工作回顧</p><p>　?。ㄒ唬┟髀毝ㄘ?zé)，“兩個責(zé)任”落實(shí)邁出新步伐。始終堅(jiān)持把壓實(shí)“兩個責(zé)任”作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，通過制度明責(zé)、強(qiáng)化履責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)，創(chuàng)造“兩個責(zé)任”落實(shí)的新局面。一是落實(shí)明責(zé)環(huán)節(jié)，樹牢責(zé)任意識。我們“紀(jì)檢人”積極協(xié)助市衛(wèi)計(jì)委黨委制定《衡陽市衛(wèi)計(jì)委2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，協(xié)調(diào)召開2017年黨

4、風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，制定2017年度紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，督導(dǎo)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。協(xié)助委黨委出臺《廉政談話制度》、《考核評估制度》等黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，使各項(xiàng)制度互相銜接配套，形成齊抓共管良好格局。二是抓牢履責(zé)環(huán)節(jié)，推動責(zé)任落實(shí)。年初，協(xié)調(diào)成立市衛(wèi)計(jì)委黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《市衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解》實(shí)施方案，對黨風(fēng)廉

5、政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化。協(xié)助黨委做好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的分層次簽訂工作，委黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員與科室層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任層層壓實(shí)，落實(shí)到人。三是把握督責(zé)環(huán)節(jié)，構(gòu)建責(zé)任鏈條。認(rèn)真協(xié)助委黨委抓好黨風(fēng)廉政建</p><p>　?。ǘ┏诙幌?，作風(fēng)建設(shè)不斷呈現(xiàn)新氣象。始終把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，從作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題入手，深化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止

6、“四風(fēng)”問題回潮反彈，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，著力營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。</p><p>　　1、筑牢思想防線強(qiáng)教育。督促落實(shí)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)。配合委黨委扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化活動，將黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)列入黨委中心組和各黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。督促上好廉政黨課。協(xié)助黨委中心組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)，督促單位一把

7、手上好廉政黨課，幫助制定《廉政教育宣傳方案》，開展廉政教育進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研活動，有效地促進(jìn)了黨員干部廉潔自律意識。督促開展警示教育。組織觀看了《破局》、《一手遮天》、《絕不饒恕》等警示教育錄像片，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。組織全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)2000多名黨員分批參觀了市廉政文化雕塑園。</p><p>　　2、抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)督查。緊盯元旦、春節(jié)、中秋

8、、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”新形式、新特點(diǎn)、新動向，持續(xù)深化作風(fēng)整治。派駐紀(jì)檢組制定了《關(guān)于開展2018年元旦春節(jié)期間糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》，成立督查組，進(jìn)行常態(tài)化明查暗訪，去年以來開展明查暗訪3次，形成了強(qiáng)有力的高壓態(tài)勢。</p><p>　　3、開展專項(xiàng)行動嚴(yán)整治。扎實(shí)開展委機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部和國家工作人員開展違規(guī)投資入股預(yù)拌混凝土企業(yè)查糾工作、違規(guī)公款購買消費(fèi)高檔白酒

9、、違規(guī)收送紅包禮金、“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和清理國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動、從事金融等專項(xiàng)整治工作。在“雁過撥毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治活動中，獲取33件問題線索，核實(shí)并查處到位20件，其中立案18件，黨紀(jì)政紀(jì)處分15人，3人通報(bào)批評，共追繳違紀(jì)資金12.33萬元，退還群眾12.48萬元（包括醫(yī)護(hù)人員退還群眾紅包），損害群眾利益方面的“雁過撥毛”式腐敗取得階段性成效。</p><p>　?。ㄈ┚劢怪鳂I(yè)，監(jiān)督執(zhí)

10、紀(jì)辦案有新作為</p><p>　　一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對“三重一大”監(jiān)督檢查。2017年，我們對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位高級人才引進(jìn)、緊缺人才選聘、市直衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員筆試、市120指揮中心人員招聘及4個市直醫(yī)療衛(wèi)生單位中層干部調(diào)整和10名市直醫(yī)療衛(wèi)生單位正科級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整等人事工作，都嚴(yán)格按照要求進(jìn)行了全程監(jiān)督, 確保了工作陽光操作、有序推進(jìn)。抓好行業(yè)建設(shè)監(jiān)督。加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定和《關(guān)于

11、建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有效開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂綜合治理工作，去年11月,在派駐紀(jì)檢組的指揮調(diào)度下，市第三人民醫(yī)院黨委成功辦結(jié)了衡陽市寰康藥業(yè)有限責(zé)任公司商業(yè)賄賂案件，涉案81萬多違規(guī)資金全部上繳至國庫,得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。積極參與系統(tǒng)各項(xiàng)檢查考核。去年,“紀(jì)檢人” 60余人次參與了系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)大型檢查考核工作，依法依紀(jì)全程監(jiān)督工作人員遵守工作生活紀(jì)律，保證檢查考核評估公開、公平、公正。<

12、;/p><p>　　二是加大線索排查力度。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)所在。一年來，堅(jiān)持對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象“零容忍”，做到有案必查、查必有果，截止日前，我們共承辦34件違紀(jì)違規(guī)案件的調(diào)查處理。其中，市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件19件、接信訪舉報(bào)4件、審計(jì)部門移送2件、公安移送9件（吸食毒品2件、違紀(jì)酒駕7件）。</p><p>　　三是高效推進(jìn)信訪工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓寬線索來源渠道，加強(qiáng)和財(cái)政、審計(jì)部門

13、聯(lián)動，開展問題線索大起底，對十八大以來的群眾來信來訪進(jìn)行大起底和“回頭看”，確保群眾所反映的問題事事有回音，件件有著落，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。一年來，共接待群眾來信來訪 22件，其中，接待來訪10人次，網(wǎng)上信訪及上級轉(zhuǎn)交信件11件。</p><p>　　四是敢于動真碰硬。嚴(yán)厲查處市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)一起公車私用問題，對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)和追責(zé)處理，教育引導(dǎo)干部職工深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)引以為誡；立案審查原中心醫(yī)院120中心

14、主任申鵬祥違紀(jì)受賄案，對申鵬祥實(shí)施開除黨籍處分；堅(jiān)決處理被市食藥局檢查通報(bào)的市第一人民醫(yī)院“山豆根”事件，目前案件正在深入調(diào)查之中。</p><p>　　在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題：有些單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不清，職責(zé)不明；部分醫(yī)務(wù)人員拿紅包、收回扣、濫檢查、過度用藥、態(tài)度生硬等現(xiàn)象依然存在；有些單位紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)

15、不熟，辦案能力偏弱。對于這些問題，我們要高度重視，對癥下藥，在下一步的工作中要認(rèn)真加以解決。</p><p>　　二、2018年主要工作任務(wù)</p><p>　　2018年工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨的建設(shè)總要求，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以頑強(qiáng)的意志、優(yōu)良的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定

16、不移懲腐肅貪，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力打造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、醫(yī)風(fēng)新的衛(wèi)生計(jì)生新形象，為全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。</p><p>　　一、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，確保政令暢通。一是加強(qiáng)對政治規(guī)矩和政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，對照黨章要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺用黨章規(guī)范言行，要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之舉，突出黨員領(lǐng)導(dǎo)

17、干部這個關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，不斷夯實(shí)構(gòu)建良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)，帶動其他紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)對重要制度和決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對12個市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織民主生活會的督促指導(dǎo)，開展對民主集中制、黨組（黨委）議事規(guī)則和決策程序、談心談話、請示報(bào)告等制度執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策和“為官不為”、庸政懶政等行為，有效提高執(zhí)行力，確保政令暢通。  二、增強(qiáng)政治自覺，推

18、動責(zé)任落實(shí)。把主體責(zé)任落實(shí)情況作為全年監(jiān)督工作主線，突出抓好委機(jī)關(guān)、市直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位在提醒談話、任前廉政談話、簽字背書、責(zé)任報(bào)告、述責(zé)述廉等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推動單位黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。將落實(shí)主體責(zé)任不力問題作為問責(zé)重點(diǎn)，開展對貫徹執(zhí)行市委落實(shí)“兩個責(zé)任”意見和操作手冊情況的專項(xiàng)檢查，突出查找委機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位存在的突出</p><p>　　四、強(qiáng)化日常監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。切實(shí)加

19、強(qiáng)對干部選拔任用、醫(yī)療衛(wèi)生單位招聘、醫(yī)務(wù)人員職考評級等工作的監(jiān)督；加強(qiáng)對醫(yī)改、公共衛(wèi)生、重點(diǎn)科技專項(xiàng)等資金撥付、管理、使用和結(jié)算的全程跟蹤監(jiān)督；加強(qiáng)對藥品耗材集中采購、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目政府招標(biāo)采購和工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督；加強(qiáng)對各項(xiàng)考評、督查、檢查、驗(yàn)收活動以及衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法、重大行風(fēng)問題查辦及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等重點(diǎn)工作監(jiān)督，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)事前報(bào)告?zhèn)浒笝C(jī)制，提高監(jiān)督效果，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。  五、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，依法懲

20、腐肅貪。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，對信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索大起底，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查。重點(diǎn)查處十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，以及現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的干部。重點(diǎn)查處選人用人、審批監(jiān)管、大宗采購、工程招投標(biāo)等方面的腐敗問題，堅(jiān)持防逃追逃兩手抓，加強(qiáng)出國（境）證照統(tǒng)一管理，防范“裸官”，扎牢籠子。各級黨委（黨組）要抓早抓小，把紅臉出汗作為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的經(jīng)常性手段。黨委（黨組）書記要直接與干部談話，

21、面對面提醒教育。加強(qiáng)對已談話、函詢問題的核實(shí)，對屬于一般性問題、能如實(shí)說明的予以了結(jié)，并向本</p><p>　　六、牢記神圣使命，鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍。一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和中央、省、市紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)，提高“紀(jì)檢人”的執(zhí)紀(jì)能力和工作水平。二是積極主動融入派駐單位，在監(jiān)督中融入，在融入中監(jiān)督，既要做到敢于監(jiān)督，又要結(jié)合駐在單位的實(shí)際，做到善于監(jiān)督。要接地氣、通下情，要靠前監(jiān)督、貼身

22、監(jiān)督，擦亮監(jiān)督的探頭，更好地發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。三是樹立“大格局”思想，有機(jī)整合市直各醫(yī)療單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量，打通“任督”二脈，盤活資源，構(gòu)建衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新格局。四是牢記使命、做好表率。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。要嚴(yán)守政治規(guī)矩和紀(jì)律制度，自覺接受監(jiān)督，敢于“刀刃向內(nèi)”，嚴(yán)防“燈下黑”，鍛造一支為民清廉、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍。</p><p>　　同志們，新時(shí)代、新起點(diǎn)、新征程、新使命