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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 東莞市政府采購(gòu)</b></p><p><b> 招</b></p><p><b> 標(biāo)</b></p><p><b> 文</b></p><p><b> 件</b></p>
2、<p> 項(xiàng)目名稱:東莞市食品藥品檢驗(yàn)所搬遷服務(wù)</p><p> 東莞市公共資源交易中心</p><p> 2017年10月31日</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)4</p><p><b> 投標(biāo)邀請(qǐng)函
3、5</b></p><p> 第二部分 投標(biāo)人須知8</p><p><b> 一、說明9</b></p><p> 1.適用范圍及資金來源9</p><p><b> 2.定義9</b></p><p> 3.投標(biāo)人的資格條件9</
4、p><p> 4.合格的貨物和服務(wù)10</p><p><b> 5.投標(biāo)費(fèi)用11</b></p><p><b> 二、招標(biāo)文件11</b></p><p> 7.招標(biāo)文件的組成11</p><p> 8.招標(biāo)文件的澄清或修改11</p>&l
5、t;p> 三、投標(biāo)文件的編制12</p><p> 9.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位12</p><p> 10.投標(biāo)文件的組成12</p><p> 11.投標(biāo)文件格式13</p><p> 12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署13</p><p> 13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明14</p>
6、<p> 14.投標(biāo)貨幣14</p><p> 15.投標(biāo)有效期14</p><p> 16.投標(biāo)保證金15</p><p> 四、投標(biāo)文件的提交15</p><p> 17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封15</p><p> 18.投標(biāo)截止時(shí)間16</p><p>
7、; 19.遲交的投標(biāo)文件16</p><p> 20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回16</p><p> 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)17</p><p><b> 21.開標(biāo)17</b></p><p> 22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法17</p><p> 23.投標(biāo)文件的評(píng)審20&
8、lt;/p><p><b> 六、合同授予27</b></p><p> 24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)27</p><p> 25.采購(gòu)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力27</p><p> 26.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果27</p><p> 七、合同簽訂、履行和驗(yàn)收27</p><p>
9、27.合同的簽訂27</p><p><b> 28.驗(yàn)收28</b></p><p><b> 30.融資29</b></p><p> 八、詢問、質(zhì)疑、投訴、串標(biāo)29</p><p><b> 31. 詢問29</b></p><p&g
10、t;<b> 32. 質(zhì)疑29</b></p><p><b> 33. 投訴30</b></p><p><b> 34.串標(biāo)30</b></p><p><b> 九、其他30</b></p><p> 35. 適用法律30<
11、/p><p> 36. 招標(biāo)文件解釋權(quán)31</p><p> 第三部分 擬簽訂的合同文本32</p><p> 第四部分 用戶需求書41</p><p><b> 用戶需求書42</b></p><p> 第五部分 投標(biāo)文件格式65</p><p>
12、 (一)報(bào)價(jià)明細(xì)表66</p><p><b> ?。ㄒ唬┩稑?biāo)函67</b></p><p> (二)資格證明文件69</p><p> 1.投標(biāo)人資格聲明函69</p><p> 2.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明70</p><p> 3.投標(biāo)人法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)
13、照等證明文件,或自然人的身份證71</p><p> 4.投標(biāo)人資格條件的證明材料71</p><p> 5.法定代表人身份證明書72</p><p> 6.法定代表人授權(quán)委托書73</p><p><b> (三)業(yè)績(jī)表74</b></p><p> ?。ㄋ模┥虅?wù)差異表75&
14、lt;/p><p> ?。ㄎ澹┩稑?biāo)人認(rèn)為需要提供其他證明文件76</p><p><b> 三、技術(shù)文件77</b></p><p> (一)小型或微型企業(yè)聲明函77</p><p> ?。ㄈ┩稑?biāo)技術(shù)服務(wù)方案79</p><p> 2. 投標(biāo)技術(shù)服務(wù)方案(服務(wù)類)79</p&g
15、t;<p> ?。ㄈ┘夹g(shù)差異表80</p><p> ?。ㄋ模M安排本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)人員情況表81</p><p> (五)提交事項(xiàng)82</p><p><b> 四、唱標(biāo)信封83</b></p><p> 五、附件(以下參考格式文件由投標(biāo)人根據(jù)需要選用)84</p><
16、p> 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)</p><p><b> 投標(biāo)邀請(qǐng)函</b></p><p> 東莞市公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”)受東莞市食品藥品檢驗(yàn)所(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”)的委托,現(xiàn)就東莞市食品藥品檢驗(yàn)所搬遷服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎有實(shí)施能力和資質(zhì)的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人參加投標(biāo)。</p><p> 1. 項(xiàng)目名稱:東莞
17、市食品藥品檢驗(yàn)所搬遷服務(wù),采購(gòu)編號(hào):441900-201708-12011001-0014。</p><p> 2. 采購(gòu)內(nèi)容:東莞市食品藥品檢驗(yàn)所搬遷服務(wù)。</p><p> 3. 采購(gòu)公告期限:2017年10月31日至2017年11月7日。</p><p> 報(bào)名及獲取招標(biāo)文件(電子版)期限:2017年10月31日8:30至2017年11月10日17:30
18、(北京時(shí)間)</p><p> 4. 本項(xiàng)目?jī)H接受網(wǎng)上報(bào)名,投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)名須知:①參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)的投標(biāo)人須完成投標(biāo)人的注冊(cè)入庫(kù)工作,然后才能進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名及投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人可登陸:東莞市公共資源交易網(wǎng)(http:// www.dgzb.com.cn)進(jìn)行注冊(cè),辦理方法詳見《關(guān)于開展政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人注冊(cè)建庫(kù)工作的通知》,辦理指南詳見 “東莞市公共資源交易中心網(wǎng)”—“網(wǎng)上辦事”-“政府采購(gòu)”-“《投標(biāo)人建檔業(yè)務(wù)辦理
19、指南(交易中心企業(yè)庫(kù))》”,聯(lián)系電話0769-28330670;②投標(biāo)人在完成注冊(cè)入庫(kù)工作后,登錄東莞市公共資源交易中心E網(wǎng)通網(wǎng)上辦事大廳,進(jìn)行本項(xiàng)目的報(bào)名信息登記,聯(lián)系電話28330604;③本項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名及招標(biāo)文件(電子版)下載免費(fèi); ④如投標(biāo)人自身原因?qū)е虏荒苷?bào)名的,責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān);如網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)原因?qū)е峦稑?biāo)人不能正常報(bào)名的,應(yīng)在報(bào)名時(shí)間結(jié)束前向本中心提出書面反饋及相關(guān)證明材料(包括但不限于故障截圖),由市交易中心根據(jù)系統(tǒng)故
20、障情況決定是否報(bào)請(qǐng)監(jiān)管部門中止項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng),待故障排除后,恢復(fù)相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)。</p><p> 5. 提交投標(biāo)文件開始時(shí)間:2017年11月21日08:30。</p><p> 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:2017年11月21日09:30。</p><p> 6. 提交投標(biāo)文件和開標(biāo)地址:廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號(hào)東莞市公共資源交易中心開標(biāo)
21、 1室。</p><p> 開標(biāo)事宜:屆時(shí)請(qǐng)各投標(biāo)人的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明簽名報(bào)到,以證明其出席;否則,其談判將被拒絕。</p><p> 7.1投標(biāo)人必須提交金額為人民幣¥8,021.00元的投標(biāo)保證金。</p><p> 7.2提交投標(biāo)保證金辦法:投標(biāo)人應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式提交,且提交人與投標(biāo)投標(biāo)人名稱
22、必須一致。投標(biāo)人可以按下列任何一種方式提交投標(biāo)保證金。</p><p> 1)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的,在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天必須付至東莞市公共資源交易中心賬戶上 。</p><p> 賬戶名稱:東莞市公共資源交易中心</p><p> 銀行賬號(hào):540008801002888</p><p> 開戶銀行名稱:東莞銀行東莞總
23、行營(yíng)業(yè)部</p><p> 聯(lián)系人:葉先生,電話:0769-28330617(投標(biāo)人在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)須在用途欄上寫明采購(gòu)編號(hào),否則將影響投標(biāo)保證金的退款進(jìn)度)</p><p> 說明:投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或者交納金額不足的,將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。</p><p> 2)采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的,應(yīng)符合下列規(guī)定。</p><
24、p> ?、偻稑?biāo)保證金可以以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的方式提交;</p><p> ?、谕稑?biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致;</p><p> ?、弁稑?biāo)擔(dān)保金額不得少于本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金;</p><p> ?、芡稑?biāo)擔(dān)保函在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前一天必須開出。</p><p> 說明:提交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外
25、,不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。</p><p> 8.市交易中心、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。</p><p> 9.市交易中心不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。</p><p> 10.市交易中心只接受已辦理報(bào)名及登記的投標(biāo)人的投標(biāo)。</p><p> 11.本項(xiàng)目公告在以下媒體發(fā)布:</p>
26、<p> 東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)(http://dggp.dg.gov.cn)、東莞市公共資源交易網(wǎng)(http:// www.dgzb.com.cn)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.gdgpo.gov.cn)、東莞日?qǐng)?bào)。</p><p> 12.有關(guān)本次招標(biāo)之事宜,可按下列形式查詢:</p><p> 單位名稱:東莞市公共資源交易中心</p><
27、p> 地址:廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號(hào)。</p><p> 聯(lián)系人:王小姐 聯(lián)系電話:28330646 </p><p> 第二部分 投標(biāo)人須知</p><p><b> 一、說明</b></p><p> 1.適用范圍及資金來源</p><p> 1.
28、1本次招標(biāo)標(biāo)的為東莞市食品藥品檢驗(yàn)所搬遷服務(wù),詳細(xì)要求見《用戶需求書》。</p><p> 1.2資金來源:財(cái)政資金,采購(gòu)預(yù)算:802,146.00元。</p><p><b> 2.定義</b></p><p> 2.1采購(gòu)人:東莞市食品藥品檢驗(yàn)所。</p><p> 2.2投標(biāo)人:響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人
29、、其他組織或者自然人。</p><p> 2.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì):評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。</p><p> 2.4日期:指公歷日。</p><p> 2.5時(shí)間: 指北京時(shí)間。</p><p> 2.6合同:指由本次招標(biāo)
30、所產(chǎn)生的合同或合約文件。</p><p> 2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”,是指任何手寫的、打印的或印刷的方式,通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。</p><p> 3.投標(biāo)人的資格條件</p><p> 3.1供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。</p><p> 3.2供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控
31、股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。</p><p> 3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p> 3.4供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”(www.creditchina.gov.cn)網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄
32、”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。(以集采機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。</p><p> 4.合格的貨物和服務(wù)</p><p> 4.1貨物是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物,并滿足招標(biāo)
33、文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國(guó)貨物。</p><p> 4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,其中包括投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。</p><p> 4.3屬于政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,投標(biāo)人提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列
34、入最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(注:該清單可查詢中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng),請(qǐng)投標(biāo)人打印產(chǎn)品所在清單頁,并對(duì)相關(guān)內(nèi)容作圈記)。</p><p> 4.4投標(biāo)人應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或服務(wù)的任何一部分時(shí),采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。</p><p><b> 5.投標(biāo)費(fèi)用</b></p><p>
35、5.1 市交易中心、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。</p><p> 5.2市交易中心不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。</p><p><b> 二、招標(biāo)文件</b></p><p><b> 7.招標(biāo)文件的組成</b></p><p> 7.1招標(biāo)文件包括:<
36、/p><p> 7.1.1 投標(biāo)邀請(qǐng)函;</p><p> 7.1.2 投標(biāo)人須知;</p><p> 7.1.3 擬簽訂的合同文本;</p><p> 7.1.4 用戶需求書;</p><p> 7.1.5 投標(biāo)文件格式。</p><p> 7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)
37、、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。</p><p> 8.招標(biāo)文件的澄清或修改</p><p> 8.1采購(gòu)人或市交易中心對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,交易系統(tǒng)將在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以電
38、子文件形式自動(dòng)將澄清或者修改通知發(fā)送至所有報(bào)名的投標(biāo)人賬號(hào)上,投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)查看;不足15日的,市交易中心將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。</p><p> 8.2招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>
39、;<b> 三、投標(biāo)文件的編制</b></p><p> 9.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位</p><p> 9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與市交易中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本
40、為準(zhǔn)。</p><p> 9.2 除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)文件中及其與市交易中心和采購(gòu)人所有往來文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。</p><p> 10.投標(biāo)文件的組成</p><p> 10.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。</p><p> 10.
41、2 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 </p><p><b> 11.投標(biāo)文件格式</b></p><p> 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)進(jìn)行編制。</p><p> 12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署</p><p> 12.1投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本
42、(包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件)、五套副本(包括價(jià)格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件)、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。</p><p> 12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件的副本可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件,每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符,以正本為準(zhǔn)。</p><p> 12.3如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件多個(gè)
43、包組進(jìn)行投標(biāo)的,其投標(biāo)文件可按每個(gè)包組的要求編制和提交;或者將所投包組的內(nèi)容在同一套投標(biāo)文件編制和提交,并在投標(biāo)文件中明確各包組的投標(biāo)內(nèi)容。</p><p> 12.4 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。</p><p> 12.5投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并接受市交易中心、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)
44、督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。</p><p> 12.6傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。</p><p><b> 13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明</b></p><p> 13.1本次招標(biāo),投標(biāo)人必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),少報(bào)無效。</p><p> 13.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用,包
45、含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用(含招標(biāo)文件所要求的必要的輔助材料費(fèi)用)和售后服務(wù)費(fèi)等。</p><p> 13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。</p><p> 13.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的,不得以任何理由予以變更。</p><p> 13.5中標(biāo)后
46、開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)投標(biāo)人的名稱一致。</p><p><b> 14.投標(biāo)貨幣</b></p><p> 投標(biāo)人所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。</p><p><b> 15.投標(biāo)有效期</b></p><p> 15.1 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持
47、有效。</p><p> 15.2 特殊情況下,在原有投標(biāo)有效期截止之前,市交易中心可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕市交易中心的這種要求,其投標(biāo)保證金將可退還。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件,而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下,根據(jù)投標(biāo)人須知投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。</p>&
48、lt;p><b> 16.投標(biāo)保證金</b></p><p> 16.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額和辦法提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的一部分。</p><p> 16.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)市交易中心和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失,市交易中心、采購(gòu)人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)其投標(biāo)保證金可不予退還。</p><p&g
49、t; 16.3未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還(不計(jì)利息)。</p><p> 16.4中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還(不計(jì)利息)。</p><p> 16.5有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:</p><p> 16.5.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的。</p>
50、<p> 16.5.2中標(biāo)投標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同的。</p><p> 16.5.3將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件未說明,且未經(jīng)采購(gòu)人同意,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。</p><p><b> 四、投標(biāo)文件的提交</b></p><p> 17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封</p><p&
51、gt; 17.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣,并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章或者授權(quán)代表簽名。</p><p> 17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容:</p><p> (1)采購(gòu)編號(hào): ;</p><p> (2)項(xiàng)目名稱:
52、 ;</p><p> (3)投標(biāo)人名稱: ;</p><p> 17.3如投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的,市交易中心將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。</p><p><b> 18.投標(biāo)截止時(shí)間</b></p><p> 18.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截
53、止日期和時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。</p><p> 18.2市交易中心可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式,酌情延長(zhǎng)提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間,均以延長(zhǎng)后新的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。</p><p> 19.遲交的投標(biāo)文件</p><p> 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件,市交易
54、中心將拒絕接收。</p><p> 20.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回</p><p> 20.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,可以對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回,并以書面形式通知市交易中心。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做出任何的補(bǔ)充和修改。</p><p> 20.2 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的簽署
55、、蓋章、密封后,作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記的要求提交,并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。</p><p> 20.3在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將不予退還。</p><p> 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)</p><p><b> 21.開標(biāo)</b&g
56、t;</p><p> 21.1市交易中心按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。</p><p> 21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。</p><p><b> 21.3 開標(biāo)程序</b></p><p> 21.3.1 開標(biāo)會(huì)由市交易中心主持,投
57、標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到,以證明其出席。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p> 21.3.2開標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。</p><p> 21.3.3經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。</p&g
58、t;<p> 21.3.4開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄,由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。</p><p> 22.評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo)方法</p><p> 22.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。</p><p> 22.1.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。</p><p> 22.1.2評(píng)
59、標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行下列職責(zé):</p><p> ?。?)審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;</p><p> (2)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;</p><p> (3)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);</p><p> (4)確定中標(biāo)候選人名單,以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人;
60、</p><p> (5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。</p><p> 22.1.3評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見無效。</p><p> 無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)
61、標(biāo)委員會(huì)成員的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng),封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。原評(píng)標(biāo)委員會(huì)所作出的評(píng)標(biāo)意見無效。</p><p> 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的情況予以記錄,并隨采購(gòu)文件一并存檔。</p><p> 22.1.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,
62、評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。</p><p> 22.1.5評(píng)審專家(不含采購(gòu)人代表)有下列情形之一的,受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避:</p><p> (1)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人; (2)與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁
63、系血親或者近姻親關(guān)系;</p><p> (3)與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。</p><p> (4)就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過意見的。</p><p> 22.2評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法</p><p> 22.2.1評(píng)標(biāo)原則:評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)
64、管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。</p><p> 22.2.2評(píng)標(biāo)方法:采用綜合評(píng)分法的。各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)得分和技術(shù)得分。然后,評(píng)出價(jià)格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出綜合得分(評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。
65、評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列并由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定第一的中標(biāo)候選人。</p><p> 使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采
66、取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。</p><p> 22.2.3評(píng)標(biāo)步驟:先進(jìn)行初步評(píng)審,再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。</p><p> 23.投標(biāo)文件的評(píng)審</p><p> 23.1 投標(biāo)文件初步評(píng)審。</p><p> 23.1.1資格性檢查。開標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查
67、;合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。</p><p> 23.1.2符合性檢查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。</p><p> 23.1.3投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效:</p><p> ?。?)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的;</p><p> ?。?)提交
68、投標(biāo)文件數(shù)量不足的;</p><p> ?。?)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;</p><p> ?。?)投標(biāo)有效期不足的;</p><p> ?。?)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;</p><p> ?。?)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案是可選擇的;</p><p> ?。?)投標(biāo)文件含有采
69、購(gòu)人不能接受的附加條件的;</p><p> ?。?)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形;</p><p> 23.2 投標(biāo)文件的澄清</p><p> 23.2.1對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書面形式,由其授權(quán)的代表簽字
70、,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)投標(biāo)人須知第23.2.2條規(guī)定,凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。</p><p> 23.2.2投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正</p><p> 23.2.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:</p><
71、p> ?。?)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);</p><p> (2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);</p><p> (3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);</p><p> (4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為
72、準(zhǔn)。</p><p> 同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。</p><p> 如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將不予退還,并不影響評(píng)標(biāo)工作。</p><p> 23.2.2.2
73、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p> 23.3投標(biāo)文件的比較與評(píng)價(jià)。</p><p> 23.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格
74、的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。</p><p> 23.3.2商務(wù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出其商務(wù)評(píng)分。</p><p> 23.3.3技術(shù)評(píng)價(jià):評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。</p><p> 23.3.4價(jià)格評(píng)估:綜合評(píng)分法中的價(jià)格
75、分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:</p><p> 價(jià)格得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià))×價(jià)格分值</p><p> 評(píng)標(biāo)價(jià):按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價(jià)格;</p><p> 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià):各有效投標(biāo)人的最低評(píng)標(biāo)價(jià)。</p>
76、<p> 評(píng)標(biāo)過程中,不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。</p><p> 因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。</p><p> 23.3.5對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標(biāo)的扶持</p><p> 根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)小型或微型企業(yè)
77、產(chǎn)品的價(jià)格給予一定比例扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審(注:參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》)。</p><p> 根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)),監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),視同小型、微型企業(yè),可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇(注:參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、
78、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件)。</p><p> 根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)),滿足條件的殘疾人福利性單位享受政府采購(gòu)支持政策,參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí),視同為小型、微型企業(yè),可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇(注:參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》)。</p><
79、;p> 23.3.5.1符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。</p><p> 23.3.5.2符合享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn):</p><p> ?。?)安置的殘疾
80、人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);</p><p> ?。?)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;</p><p> (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);</p><p> (4)通過銀行等金融
81、機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;</p><p> ?。?)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物)。</p><p> 前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1
82、至8級(jí))》的自然人,包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。</p><p> 23.3.5.3投標(biāo)人為小型、微型且投標(biāo)產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí),其小型、微型產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,即評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)-小型、微型產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)×6%。</p><p> 23.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) </p&
83、gt;<p> ?。?)價(jià)格分值(滿分20分)</p><p> ?。?)商務(wù)技術(shù)分值(滿分80分)</p><p><b> 六、合同授予</b></p><p><b> 24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p> 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果,采購(gòu)人按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選
84、人中按順序依法確定中標(biāo)人。</p><p> 25.采購(gòu)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力</p><p> 采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。采購(gòu)人在確定中標(biāo)人之前,有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。</p><p><b> 26.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果</b></p><p> 26.1市交易中心自中標(biāo)人確定之日起2
85、個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)通知書,并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告中標(biāo)結(jié)果及招標(biāo)文件。</p><p> 26.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分,《中標(biāo)通知書》對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力;《中標(biāo)通知書》發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p> 26.3中標(biāo)人為殘疾人福利性單位的,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成
86、交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會(huì)監(jiān)督。</p><p> 七、合同簽訂、履行和驗(yàn)收</p><p><b> 27.合同的簽訂</b></p><p> 27.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)
87、性修改。</p><p> 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。</p><p> 27.2采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。</p><p> 政府采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。</p><p> 27.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),
88、應(yīng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和市交易中心備案。</p><p> 27.3投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。</p><p><b> 28.驗(yàn)收</b></p><p> 28.1采購(gòu)
89、人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。</p><p> 28.2在驗(yàn)收時(shí),投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料,按采購(gòu)人提出的方式驗(yàn)收。</p><p> 28.3由采購(gòu)人對(duì)貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項(xiàng)與招標(biāo)要求規(guī)定
90、不符,采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受。</p><p> 28.4采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理,并按照采購(gòu)合同約定,及時(shí)向中標(biāo)人支付采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,依法追究其違約責(zé)任。</p><p><b> 30.融資</b></p><p> 根據(jù)《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》規(guī)定,中標(biāo)人可以選擇是否
91、采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資,擔(dān)保融資機(jī)構(gòu)須為東莞市財(cái)政局備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)。</p><p> 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能作用,支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,有效緩解企業(yè)資金短缺壓力,根據(jù)《東莞市政府采購(gòu)信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》(東財(cái)[2014]328)規(guī)定,各投標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,前往與東莞市財(cái)政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。</p><
92、;p> 東莞市政府采購(gòu)融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式,可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)上查詢(網(wǎng)址http://dggp.dg.gov.cn/)。</p><p> 八、詢問、質(zhì)疑、投訴、串標(biāo)</p><p><b> 31. 詢問</b></p><p> 投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)(招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果)有疑問的,可
93、以向市交易中心或采購(gòu)人提出詢問,市交易中心或采購(gòu)人在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。</p><p><b> 32. 質(zhì)疑</b></p><p> 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)以書面形式向市交易中心或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。</p><p> 32.1招標(biāo)文件在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公示5
94、個(gè)工作日,投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,可以在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。</p><p> 32.2投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)過程中和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。</p><p><b> 33. 投訴</b></p><p> 投標(biāo)人對(duì)市
95、交易中心或采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。</p><p><b> 34.串標(biāo)</b></p><p> 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:</p><p> (一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;</p><p> ?。?/p>
96、二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;</p><p> ?。ㄈ┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;</p><p> ?。ㄋ模┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;</p><p> ?。ㄎ澹┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;</p><p> ?。┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人
97、的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p><b> 九、其他</b></p><p><b> 35. 適用法律</b></p><p> 市交易中心、采購(gòu)人及投標(biāo)人進(jìn)行的本次政府采購(gòu)活動(dòng)適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。</p>&l
98、t;p> 36. 招標(biāo)文件解釋權(quán)</p><p> 本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬市交易中心。</p><p> 第三部分 擬簽訂的合同文本</p><p><b> 合同書</b></p><p><b> 合同編號(hào):</b></p><p> 甲方:(采購(gòu)人)
99、 </p><p> 乙方:(中標(biāo)供應(yīng)商)</p><p> 受甲方委托, (采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))組織對(duì) (項(xiàng)目名稱)采購(gòu)項(xiàng)目(采購(gòu)編號(hào)為 )進(jìn)行采購(gòu),于 年 月 日通過公開招標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定乙方 為中標(biāo)供應(yīng)商。為了保護(hù)甲、乙雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中
100、華人民共和國(guó)合同法》,在平等自愿的基礎(chǔ)上,按照下面的條款和條件,簽署本合同。</p><p> 一、合同組成及合同總價(jià)</p><p> 1.1 合同文件組成內(nèi)容包括:本合同書 、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件(含澄清內(nèi)容)、招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件澄清通知)等。</p><p> 1.2本合同總價(jià)為人民幣 元(¥ 元)。</p&
101、gt;<p> 總價(jià)包括但不限于人工、材料、器材工具、培訓(xùn)、維護(hù)服務(wù)費(fèi)等所有含稅費(fèi)用,總價(jià)為不變價(jià)。</p><p> 1.3招標(biāo)范圍及內(nèi)容:</p><p> 1.3.1乙方提供的貨物/服務(wù)內(nèi)容指 儀器設(shè)備等物資搬遷(詳見1.3.2)。</p><p> 1.3.2服務(wù)需求一覽表:</p><p><b>
102、 二、合同主要條款</b></p><p> 1.1本合同的付款方式為:付款前乙方應(yīng)向甲方提出請(qǐng)款申請(qǐng)及所需的材料和等額合格發(fā)票。貨款支付程序如按照東莞市財(cái)政支付程序(即東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心支付程序)支付、則約定的付款期限為甲方向東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心提交資料的期限,東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心的審批期限不納入甲方承諾期限內(nèi)。如果乙方怠于或者拒絕提供資料或者辦理手續(xù)的,則因此產(chǎn)生的付款遲延的責(zé)任全部由乙
103、方承擔(dān)。</p><p> 1.2本合同的完成時(shí)間為:簽訂合同之后6個(gè)月之內(nèi)按照要求搬遷安裝調(diào)試檢定完畢;交貨/服務(wù)地點(diǎn)為:由甲方指定地點(diǎn)交貨。</p><p> 1.3本項(xiàng)目分兩個(gè)階段實(shí)施,具體實(shí)施時(shí)間由甲方提前15天通知乙方。</p><p><b> 三、合同一般條款 </b></p><p> 1 定義本
104、合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為: </p><p> 1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。 </p><p> 1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定,乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給乙方的價(jià)格。 </p><p> 1.3 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與有關(guān)的服務(wù)及提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其
105、他類似的服務(wù)。</p><p> 1.4 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件,包括工具、手冊(cè)等其它相關(guān)資料。“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù),如運(yùn)輸、保險(xiǎn)及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。</p><p> 1.5 “驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國(guó)家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定,確認(rèn)合同項(xiàng)下的服務(wù)符合合同規(guī)定的活動(dòng)。 &
106、lt;/p><p><b> 2 服務(wù)要求</b></p><p> 2.1 提交服務(wù)的技術(shù)服務(wù)應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)服務(wù)要求和其投標(biāo)文件的技術(shù)服務(wù)相一致。若技術(shù)服務(wù)中無相應(yīng)說明,則以國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 </p><p><b> 3 知識(shí)產(chǎn)權(quán) </b></p><p>
107、 3.1 乙方應(yīng)保證甲方在使用該技術(shù)服務(wù)或其任何一部分時(shí)不受第三方提出的侵犯專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)等的起訴。如果任何第三方提出侵權(quán)指控,乙方須與第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)賠償,導(dǎo)致甲方不能使用成果的應(yīng)退還全部項(xiàng)目費(fèi)用,并承擔(dān)違約責(zé)任及賠償因此給甲方造成的全部損失。 </p><p> 4.技術(shù)成果或服務(wù)內(nèi)容 </p><p> 4.1合同項(xiàng)下技術(shù)成果或服
108、務(wù)內(nèi)容(除合同主要條款規(guī)定外)將以下列方式交付: </p><p> 合同生效后 90 天之內(nèi),乙方應(yīng)將技術(shù)成果或服務(wù)內(nèi)容交付甲方。</p><p> 4.2雙方確定,因履行本合同所產(chǎn)生的研究開發(fā)成果及其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬 甲 方所有。</p><p> 4.3對(duì)在履行本合同過程中知悉的對(duì)方的客戶資料、非專利技術(shù)等商業(yè)秘密和本協(xié)議文本,甲乙雙方均負(fù)有保密
109、義務(wù)。除為履行本合同需要外,未經(jīng)對(duì)方書面同意不得以任何方式向任何第三方泄漏。任何一方未履行本保密條款約定之義務(wù)者,除賠償對(duì)方因此而遭受的損失外,還應(yīng)向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于本合同總價(jià)款20%的違約金。 </p><p><b> 5 驗(yàn)收 </b></p><p> 5.1驗(yàn)收應(yīng)在甲乙雙方共同參加下進(jìn)行,依據(jù)制定的方案進(jìn)行驗(yàn)收,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。</p&g
110、t;<p> 5.2甲方組織項(xiàng)目驗(yàn)收小組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。</p><p> 5.3對(duì)驗(yàn)收不合格的部分,乙方應(yīng)在甲方規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改完善直至合格。</p><p><b> 6 遲延交付</b></p><p> 6.1 乙方應(yīng)按照甲方規(guī)定的時(shí)間交付服務(wù)。 </p&
111、gt;<p> 6.2 如果乙方無正當(dāng)理由遲延交付,甲方有權(quán)提出違約損失賠償或解除合同。 </p><p> 6.3 在履行合同過程中,如果乙方遇到不能按時(shí)交付服務(wù)的情況,應(yīng)及時(shí)以書面形式將不能按時(shí)交付的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知甲方。甲方收到乙方通知后,認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?,可酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間,認(rèn)為理由不成立的,交貨期限不予延長(zhǎng)。 </p><p><b> 7 違
112、約賠償 </b></p><p> 7.1 除合同規(guī)定外,如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時(shí)間交付或完成,甲方可要求乙方支付違約金。從逾期之日起每日按本合同總價(jià) 5 ‰的數(shù)額向甲方支付違約金;逾期15天以上(含15天)的,甲方有權(quán)終止合同,要求乙方支付合同總金額20%違約金,并且給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。</p><p> 7.2因乙方原因?qū)е卤竞贤獬蚴菬o法履行
113、的,乙方應(yīng)向甲方支付合同總價(jià)20%的違約金,并且給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。</p><p> 7.3 甲方有權(quán)從未支付的款項(xiàng)或是履約保證金中直接扣除乙方的違約金,不足的部分由乙方另行補(bǔ)足。</p><p> 7.4 本合同所述之損失、經(jīng)濟(jì)賠償是指甲方因乙方原因而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、因此而向第三方支付的賠償金、違約金、因此而支付的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)等全部費(fèi)用。
114、</p><p><b> 8 不可抗力 </b></p><p> 8.1 如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力,致使合同履行受阻時(shí),履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。 </p><p> 8.2 受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方,并在事故發(fā)生后 30 天內(nèi),將有關(guān)部門出
115、具的證明文件送達(dá)另一方。 </p><p> 8.3 不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的,雙方應(yīng)通過協(xié)商在 日內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議,因不可抗力致使合同不能履行的,合同終止。 </p><p><b> 9稅費(fèi) </b></p><p> 9.1 與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均適用中華人民共和國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定。 </p>&
116、lt;p> 10 合同爭(zhēng)議的解決 </p><p> 10.1 因合同履行中發(fā)生的爭(zhēng)議,可通過合同當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之起15日內(nèi)得不到解決,雙方應(yīng)將爭(zhēng)議提交同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門調(diào)解。調(diào)解不成的,可向甲方所在地有管轄權(quán)人民法院提起訴訟。 </p><p> 11 違約解除合同 </p><p> 11.1 在乙方違約的情況下,甲方經(jīng)
117、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審批后,可向乙方發(fā)出書面通知,部分或全部終止合同。同時(shí)保留向乙方追訴的權(quán)利。 </p><p> 11.2全部或部分解除合同之后,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,以政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門同意的方式,購(gòu)買與未交付的服務(wù)。乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購(gòu)買服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的,乙方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未解除的部分。 </p><p><b> 12破產(chǎn)終止合同 </
118、b></p><p> 12.1 如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時(shí),甲方經(jīng)報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審批后,可在任何時(shí)候以書面通知乙方,提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。 </p><p><b> 13 轉(zhuǎn)讓和分包 </b></p><p> 13.1 政府采購(gòu)合同不
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