全市打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

1、<p>　　羅府辦函〔2018〕50號(hào)</p><p>　　羅定市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)羅定市打擊</p><p>　　整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)</p><p><b>　　工作方案的通知</b></p><p>　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，羅平農(nóng)場(chǎng)，市政府各部門、各直屬單位：</p><

2、p>　　羅定市打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市委政法委反映。</p><p>　　羅定市人民政府辦公室</p><p>　　2018年3月26日</p><p>　　羅定市打擊整治槍爆違法犯罪</p><p><b>　　專項(xiàng)行動(dòng)工作方案</

3、b></p><p>　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，依法嚴(yán)厲打擊整治槍爆違法犯罪，深入推進(jìn)我市涉槍問(wèn)題重點(diǎn)整治工作，全力維護(hù)羅定社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《全省打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》總體部署，結(jié)合我市實(shí)際和打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議決定，自即日起至2019年底，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期2年的打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)（

4、以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。特制定如下工作方案。</p><p><b>　　一、指導(dǎo)思想</b></p><p>　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同發(fā)

5、力，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多方施策，綜合治理、系統(tǒng)治理，堅(jiān)持境內(nèi)境外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，堅(jiān)持打擊整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，毫不動(dòng)搖地嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，寸步不讓地打擊整治槍爆違法犯罪，全力維護(hù)羅定安全和社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。</p><p><b>　　二、任務(wù)目標(biāo)</b></p><p>　　通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，建立完善打防管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新槍爆物

6、品打擊整治舉措，著力提升打擊治理的針對(duì)性、實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有效、三個(gè)下降、三個(gè)提升”的工作目標(biāo)，即：實(shí)現(xiàn)境內(nèi)制販、境外走私、網(wǎng)上販賣高發(fā)勢(shì)頭有效遏制，非法入境和流通渠道有效阻斷，易制槍爆物品有效管控；非法制造窩點(diǎn)數(shù)量大幅下降，社會(huì)面非法槍爆物品存量明顯下降，持槍和爆炸犯罪案件持續(xù)下降；網(wǎng)上抵制“槍支文化”氛圍不斷提升，嚴(yán)管嚴(yán)控政策社會(huì)共識(shí)顯著提升，群眾參與積極性全面提升。</p><p><b>

7、　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)</b></p><p>　　經(jīng)報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，建立打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度，由市公安局、市委宣傳部、市綜治辦、市法院、市檢察院、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)安辦、市司法局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市外事僑務(wù)局、市工商局、市文廣新局、市體育局、市安全監(jiān)管局、云浮羅定海關(guān)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司羅定分公司共17個(gè)部門參加，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)彭仲典擔(dān)任總召集人，市委副書(shū)記

8、、政法委書(shū)記梁堅(jiān)華和副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)吳欽泉擔(dān)任機(jī)制召集人，相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安局，承擔(dān)日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市專項(xiàng)行動(dòng)，研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域打擊整治工作。</p><p>　　市公安局指揮中心、督察大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、交警大隊(duì)

9、、網(wǎng)警大隊(duì)、巡警大隊(duì)、法制大隊(duì)、警務(wù)保障室、各派出所及市森林公安分局共同參與打擊整治工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作由治安大隊(duì)牽頭，刑偵大隊(duì)、網(wǎng)警大隊(duì)、法制大隊(duì)參加。</p><p><b>　　四、工作措施</b></p><p>　?。ㄒ唬﹪?yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪。</p><p>　　1.嚴(yán)厲打擊境內(nèi)非法制販槍爆違法犯罪活動(dòng)。公安、經(jīng)濟(jì)和信息

10、化、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要在日常檢查、治安管控工作中深入摸排涉槍涉爆線索，公安部門要通過(guò)網(wǎng)上巡查、技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)內(nèi)幕性、行動(dòng)性涉槍情報(bào)。公安機(jī)關(guān)對(duì)各部門提供的涉槍涉爆線索情報(bào)加強(qiáng)研判分析，及時(shí)落地核查，創(chuàng)新技戰(zhàn)法，建立專門工作小組開(kāi)展偵查打擊。對(duì)跨區(qū)域、涉案人員多的制販槍爆犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)整體協(xié)作聯(lián)動(dòng)，深挖徹查、追根溯源，查清販賣網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)落地抓人、鏟除窩點(diǎn)、追繳槍爆物品。</p><p>　　2

11、.嚴(yán)厲打擊境外走私槍爆違法犯罪活動(dòng)。公安等部門要建立特情、耳目，搜集涉槍爆違法犯罪線索，開(kāi)展針對(duì)性偵查打擊。公安、海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要分別加強(qiáng)對(duì)入境人員、貨物、行李、寄遞物品、快件和交通工具查驗(yàn)，突出對(duì)美國(guó)、菲律賓、泰國(guó)及香港、臺(tái)灣入境物品查驗(yàn)，提高抽檢驗(yàn)視比例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處走私槍爆行為。外事、公安、司法等部門要通過(guò)上級(jí)或有關(guān)部門加強(qiáng)與美國(guó)、菲律賓、泰國(guó)、越南、緬甸以及香港、澳門等主要走私來(lái)源國(guó)家、地區(qū)的雙邊溝通和執(zhí)法合作，敦促嚴(yán)格管

12、控槍爆危險(xiǎn)物品，共同打擊走私槍爆犯罪活動(dòng)。</p><p>　　3.嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍販爆違法犯罪活動(dòng)。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化部門要全面收集網(wǎng)上涉槍涉爆違法犯罪線索，利用“623”機(jī)制平臺(tái)開(kāi)展情報(bào)研判，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)販槍販爆犯罪活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)和信息化、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、論壇、微信、境外即時(shí)通聯(lián)軟件等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)巡查，全面排查梳理涉槍涉爆非法交易線索，及時(shí)落地核查，堅(jiān)決鏟除網(wǎng)絡(luò)販槍販爆土壤。</p><

13、;p>　　4.嚴(yán)厲打擊槍爆與恐黑毒賭黃合流犯罪。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體部署，公安、等部門要加強(qiáng)槍爆與暴恐、黑惡、毒賭黃人員活動(dòng)軌跡的碰撞比對(duì)，及時(shí)開(kāi)展信息研判、預(yù)警推送、落地查控。對(duì)偵辦的暴恐、黑惡、毒賭黃案件，都要建立涉案槍爆線索核查追蹤機(jī)制，徹底查清槍爆來(lái)源、流向，并堅(jiān)決追繳到位。</p><p>　?。ǘ┤婕訌?qiáng)危爆物品整治。</p><p>　

14、　1.嚴(yán)查源頭隱患。經(jīng)濟(jì)和信息化部門要嚴(yán)格民爆物品生產(chǎn)、銷售安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處未經(jīng)許可生產(chǎn)銷售民爆物品行為。安全監(jiān)管部門要集中整頓煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法取締違規(guī)煙花爆竹零售點(diǎn)，依法從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、購(gòu)買煙花爆竹行為。安全監(jiān)管、公安等部門要加大對(duì)劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度，徹底消除安全隱患。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取、發(fā)放、清退全環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)管控，督促落實(shí)公安部《從嚴(yán)管控民

15、用爆炸物品十條規(guī)定》。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)礦山民爆物品使用的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促嚴(yán)格人員管理，落實(shí)檢查制度，嚴(yán)防非法流失。</p><p>　　2.嚴(yán)查非法礦點(diǎn)。國(guó)土資源部門要加大對(duì)礦區(qū)的巡查力度，重點(diǎn)查處非法礦點(diǎn)、礦井。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)證照不齊的礦山企業(yè)，國(guó)土資源、安全監(jiān)管等部門要責(zé)令停止違法生產(chǎn)行為，通報(bào)公安機(jī)關(guān)停止審批民爆物品。對(duì)限期整改仍達(dá)不到安全要求的礦山和關(guān)閉礦山、非法礦點(diǎn)、礦井，國(guó)土資源、安監(jiān)等部門要依法提請(qǐng)

16、當(dāng)?shù)卣畧?jiān)決予以取締、關(guān)閉或者依法吊銷有關(guān)證照，及時(shí)拆除地面設(shè)施，查封設(shè)備，充填井洞，公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)主管部門現(xiàn)場(chǎng)核查清點(diǎn)、徹底收回遺留民爆物品。</p><p>　　3.嚴(yán)格運(yùn)輸管理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格民爆物品、煙花爆竹和劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可審批。交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛和駕駛員安全監(jiān)管，并指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)危爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存

17、、經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)貨和裝載查驗(yàn)、登記制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法責(zé)令整改和處罰。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)危爆物品運(yùn)輸車輛的檢查，嚴(yán)防違法違規(guī)運(yùn)輸危爆物品車輛出廠上路和過(guò)境。</p><p>　　4.嚴(yán)打涉爆犯罪。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、郵政等部門要通過(guò)聯(lián)合檢查、重點(diǎn)排查，及時(shí)搜集涉爆線索，逐條組織核查盯辦，深挖徹查原材料來(lái)源、網(wǎng)上購(gòu)買方式、寄遞物流渠道，從嚴(yán)

18、追責(zé)處罰到位。公安機(jī)關(guān)要物色特情、耳目，拓展涉爆情報(bào)線索來(lái)源，全力開(kāi)展深挖打擊，徹底收繳非法爆炸物品。對(duì)跨區(qū)域制販爆炸物品案件，要開(kāi)展破案攻堅(jiān)，形成打擊整治合力。</p><p>　　要寸步不讓開(kāi)展打擊整治工作，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)以持槍殺人、搶劫、綁架、故意傷害、尋釁滋事及以槍護(hù)毒、以槍護(hù)黑等突出犯罪為偵辦重點(diǎn)，牢牢把握“破案、追逃、繳槍、剿源”四個(gè)環(huán)節(jié)，深入打擊持槍犯罪。一是對(duì)現(xiàn)行持槍犯罪案件，成立分管

19、局領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作專班，全力開(kāi)展專案?jìng)刹?，做到案件不破，專班不撤。同時(shí)在我市組建20人掃黑除惡、嚴(yán)打涉槍犯罪專業(yè)隊(duì)的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)抽調(diào)20人進(jìn)駐我市，聯(lián)合開(kāi)展專案的經(jīng)營(yíng)偵辦。二是對(duì)歷年來(lái)的持槍犯罪積案、疑難案件迎難而上，分門別類、逐一梳理建檔，明確責(zé)任人，深度研判，及時(shí)組織破案攻堅(jiān)行動(dòng)。三是對(duì)涉槍逃犯信息逐一進(jìn)行全面挖掘掌握，綜合采取教育規(guī)勸、網(wǎng)上比對(duì)、陣地控制等手段，全力組織開(kāi)展緝捕大會(huì)戰(zhàn)。四是深入打擊非法制造槍支彈藥

20、犯罪。建立收集情報(bào)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)破獲的涉槍案件，逐宗倒查槍彈的來(lái)源，挖出窩點(diǎn)、摧毀網(wǎng)絡(luò)。五是加強(qiáng)對(duì)毒、黑、賭案件涉槍犯罪線索的捆綁研判打擊，全力深挖徹查，擴(kuò)大戰(zhàn)果。根據(jù)我市涉黑惡、涉槍警情、案件，圍繞涉刑滿釋放人員、涉黃賭、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑領(lǐng)域等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所以及非法索債、以村、宗族形成的黑惡勢(shì)力等為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)涉黑惡槍類型</p><p>　?。ㄈ┤婕訌?qiáng)網(wǎng)上清理整治。</p><p&g

21、t;　　1.全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。市經(jīng)濟(jì)和信息化局要指導(dǎo)督促基礎(chǔ)電信企業(yè)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名登記、網(wǎng)站備案和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源管理等制度措施，切實(shí)履行網(wǎng)絡(luò)信息安全主體責(zé)任，為公安機(jī)關(guān)打擊槍爆違法犯罪活動(dòng)提供支持和協(xié)助。市經(jīng)濟(jì)和信息化局要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)站嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)容管理責(zé)任，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。</p><p>　　2.大力加強(qiáng)網(wǎng)上巡查清理。經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安等部門要按照屬地負(fù)責(zé)制的要求

22、，以電商平臺(tái)、期刊網(wǎng)站、搜索引擎和論壇、微博、微信、QQ、whatsapp、line等社交平臺(tái)、即時(shí)通訊應(yīng)用為重點(diǎn)，組織專門力量加強(qiáng)信息巡查監(jiān)控，清理網(wǎng)上槍爆違法有害信息。公安、經(jīng)信等部門要主動(dòng)開(kāi)展情報(bào)經(jīng)營(yíng)，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)資源開(kāi)展線索挖掘，督促指導(dǎo)提供服務(wù)的網(wǎng)站主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)槍爆線索，及時(shí)推送相關(guān)部門落地核查。</p><p>　　3.深入開(kāi)展網(wǎng)上秩序整治。經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安等部門要全力整治槍爆違法犯罪信息突出的網(wǎng)

23、站、微博、搜索引擎、即時(shí)通訊群組、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)、電商網(wǎng)站；督促接入服務(wù)商、信息服務(wù)商嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，健全完善用戶接入、信息發(fā)布審核制度。對(duì)違法有害信息多發(fā)頻發(fā)的網(wǎng)站，堅(jiān)決依法關(guān)停相關(guān)欄目或服務(wù)，依法處罰相關(guān)網(wǎng)站，有效遏制有害信息在網(wǎng)上傳播擴(kuò)散。</p><p>　?。ㄋ模┤婕訌?qiáng)槍爆物品收繳查控。</p><p>　　1.加強(qiáng)社會(huì)面清查收繳。公安、綜治、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等部

24、門要聯(lián)合開(kāi)展多輪次集中清查收繳行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)基層力量，深入排查易滋生槍爆隱患的地區(qū)、部位和場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收繳非法槍爆物品。公安、工商要加強(qiáng)對(duì)射擊游藝活動(dòng)場(chǎng)所、野戰(zhàn)游戲場(chǎng)所、軍品店、玩具店的全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收繳非法氣槍、仿真槍。公安機(jī)關(guān)對(duì)收繳的槍爆物品，要逐一登記造冊(cè)，組織集中銷毀。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門采取有效措施，及時(shí)安全銷毀發(fā)現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)遺留爆炸物。</p><p>　　2.加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)監(jiān)管。郵政、交通運(yùn)輸

25、等部門要加強(qiáng)對(duì)寄遞物流行業(yè)和寄遞新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三個(gè)100%”制度，進(jìn)一步嚴(yán)格協(xié)議用戶的審查管理。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同郵政、交通運(yùn)輸部門編制易制槍爆物品目錄，提供相關(guān)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高識(shí)別發(fā)現(xiàn)能力。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要督促貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格貨物安全檢查，落實(shí)實(shí)名登記制度。公安等部門要將通過(guò)寄遞物流渠道販運(yùn)槍爆物品案件，通報(bào)郵政、交通運(yùn)輸部門逐一倒查相關(guān)企業(yè)及人員責(zé)任。

26、對(duì)不落實(shí)客戶身份查驗(yàn)、運(yùn)輸寄遞物品安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視的寄遞物流企業(yè)，由有關(guān)主管部門依照《反恐怖主義法》等予以處罰。</p><p>　　3.加強(qiáng)重要通道查控。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要強(qiáng)化對(duì)列車、船舶、公交的安全檢查，提高抽檢率，實(shí)行逢疑必查，嚴(yán)防不法人員攜帶、運(yùn)輸槍爆物品。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化公安檢查站點(diǎn)、社會(huì)面動(dòng)態(tài)查控，發(fā)揮環(huán)粵公安檢查站和治安卡點(diǎn)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查緝槍爆物品。</p><p>　　（

27、五）全面加強(qiáng)槍爆要素管控。</p><p>　　1.全面加強(qiáng)重點(diǎn)物品管控。工商、公安等部門要督促射釘器生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)射釘器、射釘彈生產(chǎn)安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行流向登記、憑證購(gòu)買、購(gòu)銷備案制度，嚴(yán)防非法流失和違規(guī)銷售，嚴(yán)防被改制成槍支。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、文廣新局等部門要加強(qiáng)對(duì)二氧化碳?xì)怏w爆破、影視煙火和道具槍、退役發(fā)射藥、進(jìn)口玩具槍等的安全監(jiān)管。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管等部門要進(jìn)一步健全農(nóng)用硝酸銨和硝酸

28、銨復(fù)混肥抗爆性能強(qiáng)制檢測(cè)制度，嚴(yán)防漏管失控引發(fā)案件事故。</p><p>　　2.全面加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。公安機(jī)關(guān)要全面摸排曾因槍爆犯罪被打擊處理的人員、掌握制槍制爆技術(shù)人員以及軍械槍迷人員，進(jìn)一步健全涉槍涉爆重點(diǎn)人員信息庫(kù)，依托公安大情報(bào)平臺(tái)，全面掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況、交往關(guān)系、通信出行、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)等情況，有針對(duì)性地開(kāi)展專題研判和情況通報(bào)，及時(shí)預(yù)警查處違法違規(guī)行為。流入地、流出地要落實(shí)“雙向聯(lián)查、雙向聯(lián)控”機(jī)制

29、，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)時(shí)跟蹤管控。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門要將涉槍涉爆重點(diǎn)人員要素提供互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管控。</p><p>　　3.全面強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)整治。我市被省公安廳列為涉槍問(wèn)題重點(diǎn)整治地區(qū)，各鎮(zhèn)（街）要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理，對(duì)于涉槍案件多發(fā)的羅城、素龍、附城、羅平要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。根據(jù)我市涉槍違法犯

30、罪的實(shí)際，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)商請(qǐng)廣西自治區(qū)交界的岑溪市和本省的信宜、陽(yáng)春、郁南及云安縣開(kāi)展聯(lián)合整治，統(tǒng)一收繳非法槍爆物品，嚴(yán)防非法槍爆物品流入流出；雙東街道等易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)相對(duì)集中的鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)加強(qiáng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向監(jiān)控，嚴(yán)防漏管失控、非法流失；金雞、蘋(píng)塘等鎮(zhèn)的民爆物品使用較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民爆物品流向監(jiān)控、安全操作等管理，嚴(yán)防物品非法流失、非法使用和違規(guī)操作。</p><p>　　（六）廣泛宣傳發(fā)

31、動(dòng)，營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)大聲勢(shì)。</p><p>　　1.深入宣傳教育。在全市范圍內(nèi)包括電視臺(tái)、報(bào)紙、本地網(wǎng)絡(luò)論壇、全市各類微信公眾號(hào)、商鋪LED顯示屏、廣場(chǎng)廣告屏、各鎮(zhèn)（街）、村居委等進(jìn)行大張旗鼓的宣傳宣傳、文廣新局、公安等部門要利用多種形式宣傳專項(xiàng)行動(dòng)部署和成效，通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠企、進(jìn)家庭等方式，通過(guò)案例宣傳、以案釋法，深入宣傳槍爆物品管理法律法規(guī)，形成對(duì)違法犯罪分子的強(qiáng)大震懾，引導(dǎo)教育群眾認(rèn)清危害、自覺(jué)抵

32、制，形成全社會(huì)理解支持嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品的廣泛共識(shí)。組織掃黑除惡、緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)誓師大會(huì)、加溫鼓勁大會(huì)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和打擊涉槍犯罪進(jìn)行再動(dòng)員再部署。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳模式，積極發(fā)揮全市公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企工作人員及教師參與宣傳工作。在其微信群及個(gè)人朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡及涉槍整治的工作情況和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)。要對(duì)發(fā)生的重大案件、事故，要及時(shí)調(diào)度掌握，做到依法處置、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”，嚴(yán)防形成炒作。</p><p&

33、gt;　　2.動(dòng)員群眾舉報(bào)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、宣傳單等方式發(fā)布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在全市2800多個(gè)自然村張貼《收繳槍支爆炸物品的通告》以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部作用，積極發(fā)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)槍爆違法犯罪線索，對(duì)經(jīng)查實(shí)的及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要向社會(huì)發(fā)布聯(lián)合通告，體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)政策。</p><p>　　3.強(qiáng)化警示震懾。工商、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要建立黑名單制度，對(duì)安全

34、管理制度不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的企業(yè)列入黑名單，形成綜合懲戒氛圍。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要梳理一批典型案件向社會(huì)公布，警示廣大群眾和從業(yè)單位，震懾違法犯罪。</p><p>　?。ㄆ撸┙f(xié)作共享機(jī)制，大力推進(jìn)長(zhǎng)效制度建設(shè)。</p><p>　　1.健全協(xié)作機(jī)制。各有關(guān)部門要建立健全情報(bào)共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、聯(lián)合培訓(xùn)等工作機(jī)制，形成共建共治共享工作格局，推動(dòng)槍爆物品治理能力現(xiàn)代化。公

35、安機(jī)關(guān)要建立完善警種間、區(qū)域間線索聯(lián)查、案件聯(lián)辦以及重點(diǎn)人員聯(lián)控等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)形成打擊整治工作合力。</p><p>　　2.完善法律法規(guī)。市法院、檢察院、公安局聯(lián)合制定下發(fā)辦理涉槍案件相關(guān)指引文件，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，指導(dǎo)規(guī)范案件辦理。</p><p>　　3.創(chuàng)新科技手段。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門建立信息資源綜合平臺(tái)，整合、匯聚信息資源，切實(shí)提高打擊槍爆違法犯罪能力和水平。公安、經(jīng)濟(jì)和

36、信息化、郵政等部門要加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司和寄遞物流企業(yè)協(xié)作，建立網(wǎng)上線索數(shù)據(jù)模型。公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、郵政等部門要大力推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，推動(dòng)炸藥示蹤、現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)、電子雷管等新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)槍爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用等全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。</p><p><b>　　五、時(shí)間安排</b></p><p>　　專項(xiàng)行動(dòng)為期二年，第一年以打開(kāi)路、強(qiáng)

37、化整治，解決突出問(wèn)題；第二年邊打邊建、深化鞏固，健全長(zhǎng)效機(jī)制。分為四個(gè)階段進(jìn)行。</p><p>　　（一）動(dòng)員部署階段（2018年2月至3月）。各有關(guān)部門按照總體要求，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施；認(rèn)真抓好專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。</p><p>　?。ǘ┐驌粽坞A段（2018年3月至12月）。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，分片區(qū)、分條線狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，破

38、獲一大批案件，整治一大批隱患，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。</p><p>　?。ㄈ┥罨柟屉A段（2019年1月至10月）。各有關(guān)部門堅(jiān)持邊打邊建，進(jìn)一步深化打擊整治工作，創(chuàng)新工作方法，完善法律法規(guī)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。</p><p>　?。ㄋ模┤婵偨Y(jié)階段（2019年11月至12月）。各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，固化工作機(jī)制，形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室，由聯(lián)席

39、會(huì)議辦公室匯總后報(bào)市委、市政府和云浮市聯(lián)席會(huì)議辦公室。</p><p><b>　　六、工作要求</b></p><p>　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神上來(lái)，按照部、省際聯(lián)席會(huì)議和省委、省政府、市委、市政府部署要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓緊抓好打擊整治各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委政府

40、要高度重視，逐級(jí)壓實(shí)屬地責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要將專項(xiàng)行動(dòng)列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為抓研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓推進(jìn)落實(shí)、問(wèn)題解決，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。聯(lián)席會(huì)議制度為機(jī)遇，主動(dòng)作為，化壓力為動(dòng)力，努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，向黨和人民交上滿意的答卷。</p><p>　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作配

41、合，形成工作合力。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、多方施策，形成從源頭上綜合治理、系統(tǒng)治理的工作格局。部門要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)打擊，切實(shí)形成整體合力。公安機(jī)關(guān)各警種要共同研判槍爆違法犯罪新規(guī)律、新特點(diǎn)，不斷提高打擊整治實(shí)效。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決疑難問(wèn)題，對(duì)重大、惡性槍爆犯罪案件快審快判，依法從嚴(yán)懲處。</p><p>　　（三）突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。各部門要制訂具體實(shí)施方

42、案，層層明確分工、細(xì)化責(zé)任，并組織多輪次督導(dǎo)檢查，查找隱患漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室建立考核通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)各部門工作情況，引導(dǎo)各部門在專項(xiàng)行動(dòng)中更加注重工作質(zhì)量和實(shí)際效果，并對(duì)槍爆問(wèn)題突出鎮(zhèn)（街）進(jìn)行掛牌督辦和檢查評(píng)估。對(duì)涉槍涉爆物品的案件，實(shí)行三個(gè)一律：一律成立專案，一律掛牌督辦，一律倒查問(wèn)責(zé)。各部門要細(xì)化分工，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、協(xié)調(diào)不力的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不

43、到位，導(dǎo)致發(fā)生重大案件、事故的，要實(shí)行一票否決。</p><p>　?。ㄋ模┌盐辗烧撸⒅貓?zhí)法效果。各部門要始終堅(jiān)持法律政策底線，毫不動(dòng)搖地嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，寸步不讓地打擊整治槍爆違法犯罪，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)也要以人為本，防止機(jī)械執(zhí)法，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，嚴(yán)格界定槍爆違法犯罪行為，準(zhǔn)確把握槍支、仿真槍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。</