公路工程施工機械使用費及其有效管理

1、<p>　　公路工程施工機械使用費及其有效管理</p><p>　　摘要：本文結(jié)合在幾個大型機械化施工項目中的施工管理情況，指出傳統(tǒng)成本管理的局限性，如缺乏戰(zhàn)略性和權(quán)變性、忽視可持續(xù)發(fā)展、不注重人力資源管理等等；通過簡要表述機械使用費管理的理論選擇，尋找機械使用費管理的突破點，提出管理模式。探討機械化施工項目機械成本的預(yù)算控制以及有效管理方法。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：機械

2、化；施工；成本管理 </p><p>　　1 提高機械設(shè)備的經(jīng)濟管理效益 </p><p>　　提高經(jīng)濟效益是公路工程施工企業(yè)的首要任務(wù)，而施工機械使用費在企業(yè)成本中占45％左右，所以搞好施工機械的經(jīng)濟管理，是施工企業(yè)降低成本、提高效益的重要途徑。 </p><p>　　1.1 科學(xué)安排，合理調(diào)度，實現(xiàn)機械設(shè)備的高利用率 </p><p>　

3、　公路工程機械化施工是多種機械協(xié)同作業(yè)的結(jié)果，尤其是高等級公路施工機械的配套不但要考慮工程數(shù)量、施工方案和施工工期，同時還要考慮當(dāng)?shù)氐乃?、地質(zhì)情況，以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本單位現(xiàn)有機械設(shè)備等在品種、數(shù)量上是否能滿足配套的要求。不同的機械施工工藝還要有與之相適應(yīng)的機械配套方案和使用方法，以滿足施工中各工序的需要。因此，機械施工中的重要一環(huán)就是根據(jù)施工條件對施工機械進行優(yōu)化選擇和配套組合并合理使用，使其發(fā)揮最大效能，取得良好的經(jīng)濟效益。 &l

4、t;/p><p>　?、賰?yōu)化組合施工機械。首先要選好既定工程的主導(dǎo)機械，然后在滿足工程正常施工的前提下盡量減少配套機械數(shù)量，各配套機械的工作能力必須相匹配，同一作業(yè)盡量使用同一型號的機械，并且要采用合理的施工組織方案。 </p><p>　?、谡_合理使用機械。只要嚴(yán)格按規(guī)定合理使用機械就能夠充分發(fā)揮機械效率，減少機械磨損，延長使用壽命，降低使用成本。因此，在安排施工時必須使工程項目與機械設(shè)備

5、的使用規(guī)范相適應(yīng)。一方面，既要防止“大馬拉小車”，不能發(fā)揮機械效率，造成資源浪費，防止“精機粗作”，影響機械壽命；另一方面，又要防止“小馬拉大車”超載使用和“超負(fù)荷蠻干”，否則，不但會損壞機械，甚至還會造成機械事故。 </p><p>　　1.2 依托市場，靈活外租，提高設(shè)備管理的經(jīng)濟效益 </p><p>　　公路工程施工所需要的機械設(shè)備規(guī)格較多、品種復(fù)雜，且由于路面等級的不斷提高，施工

6、單位原有的機械設(shè)備不能滿足需求，而無施工任務(wù)單位的許多設(shè)備卻在閑置，造成供需失調(diào)。因此，依托于市場，運用市場規(guī)律營運租賃工作是解決這一問題的有效途徑。通過靈活外租設(shè)備，可有利于對閑置設(shè)備及二手設(shè)備的再利用，減少技術(shù)落后的風(fēng)險，提高機械設(shè)備管理水平，通過租賃合同充分發(fā)揮制約機制，降低施工成本和加速資金周轉(zhuǎn)，獲取最佳的經(jīng)濟效益。 </p><p>　　2 工程機械使用費管理的現(xiàn)狀分析 </p><

7、p>　　2.1 工程機械使用費的管理局限于微觀，缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo) </p><p>　　當(dāng)前，公路建設(shè)市場的競爭非常激烈，企業(yè)的生存發(fā)展空間受到擠壓，這就決定工程機械使用費的管理應(yīng)具備前瞻性，有利于培育企業(yè)的長期競爭優(yōu)勢。而目前工程機械使用費的管理實踐一般局限于人工費、油耗、維修等直接費用的層面上，缺乏長期性的戰(zhàn)略指導(dǎo)。 </p><p>　　2.2 工程機械使用費的管理過分依賴定額管理

8、，缺乏權(quán)變性 </p><p>　　我國的工程機械使用費的管理一個重要特點是建立在工程量清單基礎(chǔ)上的定額管理。定額管理雖然有精確性和標(biāo)準(zhǔn)成本管理的優(yōu)點，但管理局限于可計量的成本項目上，對不可計量的環(huán)境因素、人力資源因素、技術(shù)因素、組織文化因素等，則無法進行管理和控制。同時，定額隨經(jīng)濟環(huán)境的變化而調(diào)整的過程是滯后的，不具備因時因地調(diào)整的權(quán)變性。 </p><p>　　2.3 工程機械使用費的

9、管理片面強調(diào)單項費用的降低，忽視可持續(xù)發(fā)展的要求，缺乏系統(tǒng)性 </p><p>　　這種管理所依賴的哲學(xué)理論基礎(chǔ)是部分不大于總體，個體的降低導(dǎo)致總體的降低，這是一種靜態(tài)的理論。 </p><p>　　然而，當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律是動態(tài)的和系統(tǒng)的，“一加一不等于二”和“多減一等于零”的現(xiàn)象已不是稀罕事。成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合，決定了單純降低工程機械使用費或其某些組成部分，并不必然降低企業(yè)的總成本

10、，從而并不必然使企業(yè)獲得最大利益。 </p><p>　　2.4工程機械使用費的管理注重對物的管理，缺乏科學(xué)的人文觀的指導(dǎo) </p><p>　　由于人力資源是企業(yè)所能擁有的各種資源中唯一的具有創(chuàng)造力的資源，僅僅對工程機械本身進行管理，是傳統(tǒng)的成本管理方法，忽視了“人”這個關(guān)鍵的因素，其局限性是顯然的。 </p><p>　　漠視作為管理者的人和作為管理對象的人與工

11、程機械、物資之間的和諧性要求的一面，各種管理措施經(jīng)常會南轅北轍，達不到理想的效果。 </p><p>　　2.5工程機械使用費的管理環(huán)節(jié)人為分割，缺乏對價值鏈的正確認(rèn)識 </p><p>　　目前公路施工企業(yè)的通常做法，是將工程機械的使用成本管理職能賦予財務(wù)部門，將其使用管理職能賦予工程管理或機械管理部門。這種管理模式不符合施工企業(yè)價值鏈的管理規(guī)律，很難把握價值鏈的主控環(huán)節(jié)。決定工程機械使

12、用費大小的環(huán)節(jié)不單在工程機械的使用和核算環(huán)節(jié)，還體現(xiàn)在工程投標(biāo)環(huán)節(jié)(決定工程機械使用費的總定額)、轉(zhuǎn)發(fā)包環(huán)節(jié)(決定工程機械使用費的承擔(dān)、轉(zhuǎn)嫁或分解)、施工管理環(huán)節(jié)(主要是決定工程機械使用費的活化勞動因素)、工程計量管理環(huán)節(jié)(決定工程機械使用費能否實現(xiàn)為收人)、工程驗收和一年后的復(fù)驗收環(huán)節(jié)(決定工程機械所發(fā)生的消耗回收的確定性)；此外，還體現(xiàn)在設(shè)備采購、技術(shù)應(yīng)用或開發(fā)、人力資源管理及開發(fā)等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都能夠?qū)こ虣C械使用費的價值實現(xiàn)程度

13、產(chǎn)生影響。 </p><p>　　3 工程機械使用費的有效管理 </p><p>　　3.1 基于價值鏈的工程機械使用費管理 </p><p>　　在前面的分析基礎(chǔ)上，利用價值鏈尋找工程機械使用費管理的關(guān)鍵點，主要是要確定在整個工程項目價值鏈條中，對工程機械使用費影響最大或最深的環(huán)節(jié)。 </p><p>　　可以看出，設(shè)備的采購、維護和保養(yǎng)決

14、定工程機械的物理性能，是其實現(xiàn)價值的物理基礎(chǔ)，但由于其易于通過加強日常管理來實現(xiàn)，因此不是基于價值鏈分析的管理重點。投標(biāo)環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)發(fā)包環(huán)節(jié)、計量環(huán)節(jié)和驗收環(huán)節(jié)，人力資源的利用、施工技術(shù)和工藝環(huán)節(jié)，以及企業(yè)發(fā)展方向等戰(zhàn)略層面的選擇，對工程機械使用成本產(chǎn)生重大的和深遠的影響，所以應(yīng)該成為管理的重點。例如，企業(yè)采取租賃而非購買的策略實現(xiàn)機械化施工，就決定在工程機械使用費的管理內(nèi)容上有很大的不同，管理的重點是合同而非實物。計量環(huán)節(jié)是工程機械使用費

15、實現(xiàn)的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，決定已經(jīng)發(fā)生的費用是否能夠?qū)崿F(xiàn)為收人。對計量環(huán)節(jié)的管理，重點在于及時編制機械施工的工程量清單并與工程監(jiān)理人員保持溝通。而驗收環(huán)節(jié)的意義重大，決定工程機械消耗回收的確定性，管理的重點是質(zhì)量控制。 </p><p>　　3.2 工程機械使用費的成本核算管理 </p><p>　　成本核算管理作為事中的度量和事后的控制，無論什么時候都是工程機械使用費管理的重要手段。主要是做

16、好如下工作：一是實現(xiàn)單機核算；二是合理分配好輔助生產(chǎn)費用；三是做好費用水平的分析評價工作。借助數(shù)字化管理，動態(tài)和及時地做好成本核算管理，是本次工程機械使用費管理的終點和下次管理的起點。 </p><p><b>　　4 結(jié)束語 </b></p><p>　　機械成本管理是機械化施工的關(guān)鍵。如何科學(xué)、合理使用機械設(shè)備，使其在施工過程中得到最合理的統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)機械設(shè)備的

17、最優(yōu)化，進而達到效益最大化就成為機械設(shè)備管理者追求的目標(biāo)。強化技術(shù)管理工作、提高經(jīng)濟管理效益的綜合管理已成為當(dāng)前公路施工機械設(shè)備管理的發(fā)展趨勢。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]謝永平，韓志強，董新品，馮德編著.公路工程機械機務(wù)管理.北京：人民交通出版社，1994 </p><p>　　[2]趙華，