打造財政局財務(wù)管理工作新局面可行措施之我見

1、<p>　　打造財政局財務(wù)管理工作新局面可行措施之我見</p><p>　　摘要：本文基于財政局機關(guān)經(jīng)費較緊、支出管理難度大等情況，以及在我國財政局切實加強財務(wù)管理工作問題上，提出一些財務(wù)管理想法并在完善財政局財務(wù)管理措施方面提出了一些具體可行的方案。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：財政局；財務(wù)管理；管理制度 </p><p>　　近幾年來，針對財政局機關(guān)

2、經(jīng)費較緊、支出管理難度大等情況，我國財政局切實加強財務(wù)管理工作，一是把主要精力放在制度建設(shè)上，從健全財務(wù)管理入手，先后制定了一系列機關(guān)財務(wù)管理制度；二是加大監(jiān)督檢查力度，確保財務(wù)制度的貫徹落實。 </p><p>　　一、科學(xué)合理編制單位預(yù)算，不斷提升預(yù)算編制質(zhì)量 </p><p>　　單位預(yù)算編制是一項重要且復(fù)雜的業(yè)務(wù)，該項業(yè)務(wù)不僅貫穿于企業(yè)各個單位，而且還直接影響到單位資源使用效率，所

3、以加強單位預(yù)算編制管理，進一步提升預(yù)算編制質(zhì)量至關(guān)重要。首先，加強基礎(chǔ)信息管理，構(gòu)建人員信息庫與車輛信息庫，為科學(xué)合理編制單位預(yù)算提供依據(jù)，以保證預(yù)算編制質(zhì)量；其次，做好對年度收入與支出結(jié)構(gòu)、增收節(jié)支潛力等多方面分析工作；最后，強化項目支出預(yù)算管理，積極推行項目支出滾動管理，找準(zhǔn)項目管理關(guān)鍵點與著重點。 </p><p>　　二、建立經(jīng)費限額制度，嚴(yán)格控制經(jīng)費限額 </p><p>　　要

4、求財政局構(gòu)建與執(zhí)行健全的經(jīng)費限額制度，以該項制度為依據(jù)，結(jié)合各單位以往支出狀況及經(jīng)營特點，有針對性地為各單位制定經(jīng)費限額指標(biāo)，并由國庫收付中心負責(zé)控制經(jīng)費限額工作。另外，要求各單位嚴(yán)格按照局內(nèi)財務(wù)制度開展報賬業(yè)務(wù)活動，即嚴(yán)禁對經(jīng)費限額超支的單位進行報賬，鼓勵各單位在保證工作效率與質(zhì)量的前提下，盡可能降低公用經(jīng)費支出。 </p><p>　　三、強化公用經(jīng)費管理，嚴(yán)格控制支出規(guī)模 </p><p

5、>　　1.加大“三項費用”管理力度?！叭椯M用”指的是差旅費、會議費及招待費。近年來，我國國務(wù)院曾在多項政策法規(guī)中，明確要求加大對“三項費用”管理力度，以達到控制公用經(jīng)費支出的目的。為此，需要財政局選派一名資深財務(wù)人員專門負責(zé)單位經(jīng)費管理，如建立經(jīng)費臺帳，詳細記錄單位各項經(jīng)費收支，至月末還需做好經(jīng)費支出統(tǒng)計工作，并以報表的形式上報上級主管單位，由其進行審查，并依據(jù)所制定的財務(wù)報表有針對性地進行公用經(jīng)費管理。 </p>

6、<p>　　2.加大固定資產(chǎn)管理力度。固定資產(chǎn)在各單位總資產(chǎn)中占據(jù)相當(dāng)大的比重，為此要求做好固定資產(chǎn)的管理工作，即就固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)而言，需由各單位事前申報，之后由領(lǐng)導(dǎo)審批，待審批通過后，由相關(guān)單位組織依照政府采購流程開展固定資產(chǎn)采購活動。同時，各單位應(yīng)以節(jié)約性、有效性原則為指導(dǎo)開展固定資產(chǎn)添置工作，切實做好資源合理利用，最大限度上規(guī)避資源浪費、流失現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，任何固定資產(chǎn)均要第一時間入賬核算，詳細予以登記，要求固

7、定資產(chǎn)管理單位經(jīng)常性檢修機械設(shè)備等類固定資產(chǎn)，以延伸器使用壽命。 </p><p>　　3.加大政府采購管理力度。財政局應(yīng)做好帶頭作用，以實際行動教育各單位嚴(yán)格遵循《政府采購法》。要求各單位開展采購業(yè)務(wù)時事前做好采購計劃，以防重復(fù)采購、盲目采購現(xiàn)象，同時，各單位將需要添置的物品明確列示于《政府采購目錄》中，由政府采購部門統(tǒng)一集中采購，以保證采購的有效性、科學(xué)合理性，充分發(fā)揮單位資金的使用價值。 </p>

8、;<p>　　四、落實民主理財制度，積極推行財務(wù)公開 </p><p>　　財政局財務(wù)制度明確指出，單位各項經(jīng)費開支必須同時具備審批人、經(jīng)手人及民主理財小組成員的簽字，再加上民主理財小組成員公章，才能夠符合報銷入賬標(biāo)準(zhǔn)，否則將拒絕報銷入賬。同時，財政局應(yīng)定期對外公開各單位預(yù)算執(zhí)行狀況與經(jīng)費收支狀況，自覺接受廣大社會公眾監(jiān)督。另外，財政局內(nèi)部審計機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)等部門應(yīng)做好對各單位收支狀況審計監(jiān)督工作，

9、對落實財務(wù)制度較好的單位予以獎勵，嚴(yán)厲懲處那些違反財務(wù)制度的單位。 </p><p>　　五、完善財務(wù)管理制度體系 </p><p>　　1.加強財政財務(wù)管理制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為嚴(yán)格財務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，不斷完善財政業(yè)務(wù)操作規(guī)程，健全崗位責(zé)任體系，做到事事有章可循，杜絕財政管理中的隨意性。同時，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，充分運用信息化手段，加強基本數(shù)據(jù)信息、支出標(biāo)準(zhǔn)等各

10、個方面的基礎(chǔ)工作，促進資源共享，信息共享，提高財政管理效率。 </p><p>　　2.定期開展財務(wù)評審活動。定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在各項會計業(yè)務(wù)進行綜合評審，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員將會計賬本、會計憑證、會計報表等會計資料統(tǒng)一集中到縣局，由財政局評審組對會計業(yè)務(wù)進行集中評審，通過開展財務(wù)評審，進一步規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管理水平，并把財務(wù)評審作為一種促進規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的長效機制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政

11、會計核算更加嚴(yán)謹(jǐn)、財政財務(wù)管理更加科學(xué)化、精細化。 </p><p>　　3.加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督檢查力度。實行定期業(yè)務(wù)檢查工作制度，定期組織專班到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)檢查，及時糾正各所業(yè)務(wù)存在的問題。同時，對局機關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在執(zhí)行財務(wù)制度、會計業(yè)務(wù)科目運用等方面開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的總預(yù)算會計、統(tǒng)管會計、農(nóng)村會計在結(jié)賬、建賬、記賬和財務(wù)管理方面進行核查，促進會計管理工作的規(guī)范性，進一步完善了單位內(nèi)部控

12、制制度建設(shè)。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]王 琦：如何加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理的調(diào)查與分析[J].中國城市經(jīng)濟.2011（15）. </p><p>　　[2]何大勇：建設(shè)節(jié)約型機關(guān)應(yīng)提高財務(wù)管理水平[J].全國商情（經(jīng)濟理論研究）.2008（22）. </p><p>