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1、<p> 探討環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用</p><p> 摘要:在環(huán)境保護(hù)工作中,最為重要的基礎(chǔ)就是環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展以及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的落實(shí)有著非常重要的作用。 </p><p> 關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境保護(hù) </p><p> 中圖分類號(hào): X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A </p><p> 一、環(huán)境
2、監(jiān)測(cè)的概念 </p><p> 第一,環(huán)境監(jiān)測(cè)按監(jiān)測(cè)介質(zhì)或?qū)ο蠓诸惪煞譃樗|(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、固體廢物監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、噪聲和振動(dòng)監(jiān)測(cè)、電磁輻射監(jiān)測(cè)、放射性監(jiān)測(cè)、熱監(jiān)測(cè)、光監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)(病原體、病毒、寄生蟲(chóng)等)等 。 </p><p> 第二,按專業(yè)部門(mén)分類可分為:氣象監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、資源監(jiān)測(cè)等。 此外,又可分為:化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)
3、等。 </p><p> 第三,按監(jiān)測(cè)區(qū)域分類可分為:廠區(qū)監(jiān)測(cè)和區(qū)域監(jiān)測(cè)。 </p><p> 第四,按監(jiān)測(cè)目的或監(jiān)測(cè)任務(wù)劃分,其一,監(jiān)視性監(jiān)測(cè)(例行監(jiān)測(cè)、常規(guī)監(jiān)測(cè)) 包括對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況,評(píng)價(jià)控制措施的效果、衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。這是監(jiān)測(cè)工作中量最大面最廣的工作。 其二,特定目的監(jiān)測(cè)(特例
4、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)) 、污染事故監(jiān)測(cè),在發(fā)生污染事故時(shí)及時(shí)深入事故地點(diǎn)進(jìn) 行應(yīng)急監(jiān)測(cè),確定污染物的種類、擴(kuò)散方向、速度和污染程度及危害范圍,查找污染發(fā)生的原因,為控制污染事故提供科學(xué)依據(jù)。這類監(jiān)測(cè)常采用流動(dòng)監(jiān)測(cè)(車、船等)、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、低空航測(cè)、遙感等手段。 </p><p> 另外,還有糾紛仲裁監(jiān)測(cè) ,主要針對(duì)污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行監(jiān)測(cè),提
5、供公證數(shù)據(jù)。其三,就是監(jiān)測(cè)考核驗(yàn)證,這個(gè)有人員的考核與方法的驗(yàn)證,新建設(shè)的項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行考核評(píng)價(jià)及相關(guān)的監(jiān)測(cè),對(duì)于項(xiàng)目竣工后的污染治理的相關(guān)監(jiān)測(cè)。 其四,監(jiān)測(cè)咨詢服務(wù),此種監(jiān)測(cè)主要服務(wù)于政府部門(mén)、生產(chǎn)單位以及科研機(jī)構(gòu),為國(guó)家的政府部門(mén)制訂出關(guān)于保護(hù)環(huán)境的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p> 二、境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中所起到的重要作用分析 </p><p> 1、為環(huán)保法律實(shí)施
6、提供數(shù)據(jù) </p><p> 隨著環(huán)境保護(hù)受到的關(guān)注度的增加,我國(guó)環(huán)境保護(hù)部門(mén)也相繼頒布了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度,比如大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度等,環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)章的頒布和實(shí)施,極大地推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)在法律條令的實(shí)施中起著非常重要的作用:環(huán)境監(jiān)測(cè)借助于現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法,對(duì)被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放類型和總量進(jìn)行科學(xué)測(cè)定,為排污
7、的監(jiān)管部門(mén)對(duì)被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放廢氣、廢水、固體廢棄物的排放是否符合相關(guān)要求的界定提供具體數(shù)據(jù)支撐。 </p><p> 2、環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)不可缺少的信息來(lái)源 </p><p> 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是我國(guó)頒布的重要環(huán)境保護(hù)政策之一,該制度要求建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃均要經(jīng)過(guò)環(huán)境部門(mén)的審批,確保建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響在可接受的范圍之內(nèi)。而進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的過(guò)程中,當(dāng)前的環(huán)境狀
8、況是不可缺少的重要數(shù)據(jù)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè),可以料及項(xiàng)目所在地當(dāng)前存在的污染物種類和污染程度,找到關(guān)鍵的污染因子,為項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供可靠地依據(jù),在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行的過(guò)程中起到了不可或缺的作用。 </p><p> 3、環(huán)境監(jiān)測(cè)是解決突發(fā)環(huán)境污染事件的方法 </p><p> 隨著我國(guó)工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件在我國(guó)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí),如果采
9、取了錯(cuò)誤的應(yīng)對(duì)方式,便會(huì)造成污染物的進(jìn)一步擴(kuò)散,增大受污染的面積和污染的治理難度,給人民的生命健康帶來(lái)威脅。環(huán)境監(jiān)測(cè)的存在,使事故的處理部門(mén)能夠在污染發(fā)生時(shí)及時(shí)的了解污染物的污染范圍與遷移狀況,從而制定更加科學(xué)合理的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理方案,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行有著積極的促進(jìn)作用。而環(huán)境污染事件的發(fā)生不僅會(huì)在短期內(nèi)對(duì)周邊地區(qū)的環(huán)境狀況產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾,還會(huì)在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響。因此,只有通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的方法來(lái)對(duì)污染物進(jìn)行長(zhǎng)
10、期的監(jiān)測(cè),才能夠掌握污染物在環(huán)境作用下的變化趨勢(shì),并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料,減少環(huán)境污染物對(duì)人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的危害,加快環(huán)境的恢復(fù)速度,對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的治理以及事件造成的環(huán)境影響的恢復(fù)有著重要的作用。 </p><p> 4、關(guān)乎環(huán)境保護(hù)的成效,又影響環(huán)保部門(mén)的形象 </p><p> 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)既是提升環(huán)境管理能力的重要基礎(chǔ)和前提,也是關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。沒(méi)有先進(jìn)
11、的監(jiān)測(cè)手段,不足以深刻認(rèn)識(shí)引起當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜原因,掌握不住環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律,因而就無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的、量化的、科學(xué)的環(huán)境決策。環(huán)境管理必須尊重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的法定權(quán)威,在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污申報(bào)和企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)、排污收費(fèi)、環(huán)境污染事故處理及環(huán)境污染糾紛仲裁、環(huán)境執(zhí)法處罰、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和總量控制、環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布等“十項(xiàng)”工
12、作中,必須以環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)或報(bào)告為基礎(chǔ)口徑,大力推進(jìn)環(huán)境管理從粗放的定性管理向科學(xué)的定量管理轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”作用,不斷提升環(huán)保部門(mén)的權(quán)威性、公信力。 </p><p> 5、在科學(xué)研究中的作用 </p><p> 在新時(shí)期,科學(xué)技術(shù)被提到一個(gè)前所未有的高度,時(shí)代的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種以高科技為手段的監(jiān)測(cè),自然,環(huán)境監(jiān)測(cè)離不開(kāi)科學(xué)
13、技術(shù),但同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)又反過(guò)來(lái)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。環(huán)境監(jiān)測(cè)在對(duì)決定環(huán)境質(zhì)最各因素進(jìn)行測(cè)定的時(shí)候,收集到比較全面的、科學(xué)的數(shù)據(jù),這些科學(xué)數(shù)據(jù)為人們研究科學(xué)技術(shù)提供了豐富的資料,加快人們研究科學(xué)技術(shù)的步伐,促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。比如,在對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),可以為地質(zhì)學(xué)家提供相應(yīng)的地質(zhì)信息。在監(jiān)測(cè)生物資源時(shí),可以為微生物提供重要的數(shù)據(jù)信息。 </p><p> 6、在城市環(huán)境規(guī)期中的作用 </p><p
14、> 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是緊密相連的一對(duì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一定的環(huán)境基礎(chǔ),而環(huán)境也必然反過(guò)來(lái)影響和制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系不是對(duì)立的,而是統(tǒng)一的、相互促進(jìn)的。因此,我們必須搞好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們有必要制定相關(guān)的環(huán)境規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃的制定離不開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè),城市可以收集到更多的城市環(huán)境信息,這些環(huán)境信息對(duì)城市環(huán)境規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用,它能使政府在制定城市環(huán)境規(guī)劃時(shí)少走點(diǎn)彎路,提高城市的整個(gè)
15、環(huán)境質(zhì)量。 </p><p> 三、環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展對(duì)策 </p><p> 1、培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才 </p><p> 環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作,只有專業(yè)的技術(shù)人才才能實(shí)施。在新時(shí)期,我國(guó)缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才。因此,我們有必要培養(yǎng)一批專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才。這些環(huán)境監(jiān)測(cè)人才不僅要具備專業(yè)的理論知識(shí),而且要具備過(guò)硬的監(jiān)測(cè)技能,并卻具有國(guó)家持證上崗證件,在實(shí)
16、踐操作過(guò)程中能夠做到正確的使用監(jiān)測(cè)儀器,認(rèn)真分析監(jiān)測(cè)的結(jié)果,并且根據(jù)監(jiān)測(cè)的結(jié)果制定出高效的防治方案。 </p><p> 2、適應(yīng)新需求,有效提升監(jiān)測(cè)技術(shù) </p><p> 沒(méi)有科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段,綜合決策和環(huán)境管理就沒(méi)有科學(xué)依據(jù),污染減排就缺乏有力支撐,難以對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷,特別是如果預(yù)警監(jiān)測(cè)跟不上,就可能在出現(xiàn)突發(fā)污染事件時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)無(wú)方,甚至對(duì)群眾健康、經(jīng)濟(jì)
17、運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全造成影響。在監(jiān)測(cè)工作中要通過(guò)推行監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)化建設(shè),不斷增加監(jiān)測(cè)投入,以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用、整體協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備體系,在自動(dòng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及監(jiān)測(cè)領(lǐng)域拓展方面有了明顯變化。尤其,面對(duì)近幾年突發(fā)性污染事故頻繁發(fā)生、污染糾紛增多的趨勢(shì),各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站加大了應(yīng)急監(jiān)測(cè)投入,配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車以及必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備,科學(xué)整合了應(yīng)急
18、監(jiān)測(cè)技術(shù)力量,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平,應(yīng)急監(jiān)測(cè)有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)能力。同時(shí)完善污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),制定了相關(guān)《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案》,建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)源信息庫(kù)、專家支持信息庫(kù)等應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)信息支持系統(tǒng),改變了原先應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力比較薄弱的狀況。要不適時(shí)機(jī)地進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,充分鍛煉應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的能力。同時(shí),環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)</p><p><b> 四、結(jié)束語(yǔ) </b&g
19、t;</p><p> 總而言之,環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義就在于對(duì)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及發(fā)展做出及時(shí)的、準(zhǔn)確的、全面的反映,對(duì)環(huán)境的管理提供更加科學(xué)的依據(jù),同時(shí),為控制污染源及環(huán)境的規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]陳磊.《淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作的促進(jìn)作用》,《中國(guó)化工貿(mào)易》.2012年第
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