探析建筑安裝工程造價(jià)管理中存在的問題及對策

1、<p>　　探析建筑安裝工程造價(jià)管理中存在的問題及對策</p><p>　　摘要：安裝工程造價(jià)是整個(gè)建筑安裝工程造價(jià)控制中的重要環(huán)節(jié)，建筑安裝工程涉及的部門眾多，因此，需要較高的技術(shù)要求與人員要求。本文論述了建筑安裝工程造價(jià)管理具有的特點(diǎn)及其當(dāng)前存在的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決措施和建議，以期推動(dòng)建筑安裝工程造價(jià)管理的健康、有序發(fā)展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑 安裝工

2、程造價(jià) 管理 問題 對策 </p><p>　　中圖分類號： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p>　　建筑安裝工程造價(jià)是建筑工程中不可缺少的重要組成部分，其貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，安裝工程的造價(jià)雖占總造價(jià)的比例不高，但安裝工程的系統(tǒng)多(給排水、電氣安裝、通風(fēng)空調(diào)、照明動(dòng)力、室內(nèi)采暖、消防等)，技術(shù)含量高，涉及的管理部門多，往往安裝造價(jià)很難控制住；企業(yè)管理中的不規(guī)范和漏洞也

3、是產(chǎn)生概算超估算、預(yù)算超概算、竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算的“三超”現(xiàn)象的主要原因。 </p><p>　　一、建筑安裝造價(jià)工程存在的問題分析 </p><p>　　1．工程設(shè)計(jì)不規(guī)范 </p><p>　　在現(xiàn)今的建筑行業(yè)，一些公司片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視工程質(zhì)量，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，不按照規(guī)范進(jìn)行，在設(shè)計(jì)上偷工減料，一些該出現(xiàn)在設(shè)計(jì)中的細(xì)節(jié)不出現(xiàn)，而一些不該有的環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)，在實(shí)

4、際操作中不能與設(shè)計(jì)完全相符，這必然導(dǎo)致工程造價(jià)的困難，無法準(zhǔn)確計(jì)算工程花費(fèi)。 </p><p>　　2．預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不夠 </p><p>　　工程預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作，需要有專業(yè)的人員去進(jìn)行。但是在實(shí)際操作中，一些預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，缺乏責(zé)任心，不認(rèn)真遵循政府造價(jià)規(guī)定，使得工程造價(jià)中許多問題，一方面，遺漏項(xiàng)目比較多，預(yù)算不準(zhǔn)；另一方面，超標(biāo)冒估現(xiàn)象嚴(yán)重，這都導(dǎo)致工程造價(jià)難以控

5、制，不能使公司的資金的作用得到有效的發(fā)揮與運(yùn)用。 </p><p>　　3．施工隊(duì)伍質(zhì)量較低 </p><p>　　在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中，施工隊(duì)伍也在迅速發(fā)展，這樣的隊(duì)伍沒有較高的技術(shù)水平，質(zhì)量低下。在進(jìn)行建設(shè)中一方面漫天要價(jià)但卻質(zhì)量低下，另一方面施工過程中，不遵循規(guī)定，浪費(fèi)材料與資源現(xiàn)象相當(dāng)普遍。漫天要價(jià)會導(dǎo)致工程造價(jià)水分比較大，而浪費(fèi)現(xiàn)象則使得工程造價(jià)超標(biāo)。 </p>

6、<p>　　4．工程合同中漏洞極多 </p><p>　　施工單位在簽訂合同時(shí)，往往對于一些具體的、小的細(xì)節(jié)上不作具體描述，這樣的合同存在著極大的漏洞，一些具體項(xiàng)目上缺乏明確規(guī)定，導(dǎo)致在施工中施工單位任意操作，隨意花費(fèi)，最終造成工程預(yù)算與實(shí)際施工中存在偏差，實(shí)際花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算金額。 </p><p>　　5．部門管理制度落后 </p><p>　　近幾年

7、，建筑工程行業(yè)的機(jī)構(gòu)越來越多，日益冗雜的機(jī)構(gòu)使得建筑工程管理顯得魚龍混雜，管理混亂，建筑行業(yè)到處出現(xiàn)隨意造價(jià)、隨意建設(shè)的現(xiàn)象，各種不法行為也應(yīng)運(yùn)而生，造價(jià)方面的問題也是不斷出現(xiàn)，這給市場帶來了很大的負(fù)面影響。另外，管理制度比較落后，采用定額管理制度模式使得預(yù)算與實(shí)際有很大的偏離，造成工程造價(jià)形同虛設(shè)。 </p><p>　　6．法律法規(guī)體系不夠完善 </p><p>　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

8、，各行業(yè)間的競爭日益激烈，在這樣的競爭中出現(xiàn)了各種各樣的問題，近幾年，雖然頒布了一系列的關(guān)于工程建筑方面的法律，如《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建筑法》等，但是各種各樣的不正當(dāng)競爭行為仍能夠鉆法律的漏洞，隨著問題的不斷出現(xiàn)，這些法律已經(jīng)不能完全涵蓋，所以需要國家進(jìn)一步完善在建筑工程造價(jià)方面的法律法規(guī)。 </p><p>　　二、加強(qiáng)建筑安裝工程造價(jià)管理的措施和建議 </p><p&

9、gt;　　1．加強(qiáng)建筑安裝工程設(shè)計(jì)管理 </p><p>　　建筑安裝工程設(shè)計(jì)決定建筑安裝工程造價(jià)，其設(shè)計(jì)得越細(xì)、越規(guī)范，就越能較好地控制造價(jià)。首先要強(qiáng)調(diào)凡是有較高安裝要求的建筑工程，沒有經(jīng)過相應(yīng)程序?qū)彾ǖ慕ㄖ惭b施工圖，一律不許招標(biāo)動(dòng)工興建。其次政府主管部門要對從事建筑安裝設(shè)計(jì)的單位嚴(yán)格審查，評定出相應(yīng)級別，具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級方可設(shè)計(jì)。再次設(shè)計(jì)人員要深入實(shí)際調(diào)查研究，對所設(shè)計(jì)的方案必需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，優(yōu)化設(shè)計(jì)，

10、積極采用新工藝、新產(chǎn)品，同時(shí)也要反對一味追求“高、新、尖”的攀比傾向。 </p><p>　　2．加強(qiáng)對建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格的管理 </p><p>　　建筑安裝材料價(jià)格是安裝工程造價(jià)的主要部分，由于在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，建筑材料價(jià)格完全放開，建筑安裝材料價(jià)格不盡統(tǒng)一，價(jià)格上下浮動(dòng)大。所以工程造價(jià)管理部門要加快建筑安裝材料價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大地區(qū)間的信息交流，以提高安裝材料價(jià)

11、格信息的準(zhǔn)確性和適用性。根據(jù)市場行情，像對建筑材料價(jià)格那樣定期發(fā)布安裝材料價(jià)格信息及工程造價(jià)指數(shù)，以指導(dǎo)價(jià)格實(shí)施對建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。 </p><p>　　3．加強(qiáng)對建筑安裝施工隊(duì)伍的管理 </p><p>　　首先，要嚴(yán)把建筑安裝施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查關(guān)，這是提高建筑安裝工程質(zhì)量和控制工程施工造價(jià)的保證。對那些技術(shù)力量薄弱、素質(zhì)差、以及“皮包公司”應(yīng)堅(jiān)決予以取締。其次，要正確引

12、導(dǎo)安裝施工隊(duì)伍的經(jīng)營行為，對哄抬標(biāo)價(jià)、壓低標(biāo)價(jià)的要取消其在一定時(shí)期內(nèi)的投標(biāo)資格，對漫天要價(jià)、高估冒算的要降低其技術(shù)資質(zhì)等級；對嚴(yán)重違法亂紀(jì)的要吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 </p><p>　　4．關(guān)鍵環(huán)節(jié)由業(yè)務(wù)主干進(jìn)行把關(guān) </p><p>　　選擇作風(fēng)正派、具有良好道德水平、精通專業(yè)技術(shù)、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的造價(jià)人員對工程造價(jià)進(jìn)行審核。同時(shí)，由于安裝工程涉及面廣，專業(yè)門類較多，要求造價(jià)工程人員應(yīng)一專

13、多能，掌握安裝工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)專業(yè)知識，必須在熟悉施工圖的前提下，深入施工第一線，收集和掌握第一手資料，才能做到審計(jì)工作的真實(shí)客觀。 </p><p>　　5．建立健全企業(yè)的規(guī)章制度 </p><p>　　建立健全各種規(guī)章制度，明確各種監(jiān)督責(zé)任制，做好專業(yè)監(jiān)理工程師的工程質(zhì)量、進(jìn)度及材料計(jì)劃的審查核實(shí)工作和預(yù)算人員的復(fù)核工作，每次審核都應(yīng)實(shí)事求是，擰干水分。嚴(yán)格控制，不得超額報(bào)

14、量。作為此種類型的工程，應(yīng)采用雙門衛(wèi)制度，建設(shè)單位派出認(rèn)真負(fù)責(zé)的門衛(wèi)，嚴(yán)控材料的進(jìn)出。 </p><p>　　6．完善競爭機(jī)制和監(jiān)理機(jī)制 </p><p>　　加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，增大招標(biāo)投標(biāo)的力度和透明度，堅(jiān)持嚴(yán)格優(yōu)選施工單位的原則，是建設(shè)單位降低工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量的有效途徑。通過招標(biāo)，優(yōu)選出技術(shù)上先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)上合理、功能上適用、使用上安全可靠、工程設(shè)計(jì)和工程施工，使工程造價(jià)得到

15、有效控制。其次，在建筑安裝工程設(shè)計(jì)中逐步推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，在施工過程中完善監(jiān)理機(jī)制，監(jiān)理工程師可以對設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行全過程監(jiān)理，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并能及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問題。 </p><p>　　我國建筑工程的競爭日趨激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中獲得勝利，就需要從多方面人手，實(shí)現(xiàn)國家與企業(yè)的聯(lián)合，這是由安裝工程的復(fù)雜與多變性決定的。由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實(shí)施階段會出現(xiàn)一些意想不到的

16、圖紙外工程項(xiàng)目或隱蔽工程。建設(shè)單位，要隨時(shí)檢查隱蔽工程并組織設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對隱蔽工程進(jìn)行會簽，堅(jiān)持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度、控制造價(jià)。工程造價(jià)人員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，搞好動(dòng)態(tài)結(jié)算，為工程款支付提供可靠依據(jù)。只有這樣才逐步建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭、規(guī)范的市場，促進(jìn)建筑安裝工程造價(jià)管理的健康、有序發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p