芻議城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的若干問題

1、<p>　　芻議城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的若干問題</p><p>　　摘 要：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是基于預(yù)測(cè)城市未來發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理地布局、安排規(guī)劃城市的環(huán)境、建筑、交通等各項(xiàng)工程建設(shè)。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；設(shè)計(jì)；任務(wù)；原則；趨勢(shì) </p><p>　　Abstract: City planning and design is to predi

2、ct the future development trend and development goal of city layout, reasonable arrangement planning of city environment, building, transportation and other construction based on. </p><p>　　Key words: city p

3、lanning; design; task; principle; trend </p><p>　　中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013） </p><p>　　一、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn) </p><p>　　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的根本目標(biāo)是保證城市協(xié)調(diào)有序地發(fā)展，最大程度地使城市的發(fā)展建設(shè)不僅有良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要獲得社會(huì)效益和

4、環(huán)境效益，其中環(huán)境效益包括生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。這就需要基于城市發(fā)展建設(shè)的國(guó)家方針、以及當(dāng)?shù)刈匀粭l件、建設(shè)條件、歷史情況和現(xiàn)狀特點(diǎn)，研究預(yù)測(cè)城市的未來發(fā)展趨勢(shì)，迎合這些趨勢(shì)來確定城市性質(zhì)、規(guī)模和布局，合理布置城市體系；統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地；綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè)。 </p><p>　　二、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則 </p><p>　　針對(duì)當(dāng)前城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中普遍存在的問

5、題，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則包括整合原則、經(jīng)濟(jì)原則、安全原則、社會(huì)原則。 </p><p><b>　　1.整合原則 </b></p><p>　　在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中重點(diǎn)處理好多種辯證關(guān)系： </p><p>　　(1)局部建設(shè)與整體發(fā)展。從全局層面考慮，做到合理布局城市各組成部分，明確其各自職能，不僅主次分明且相互銜接，科學(xué)考慮各建設(shè)用地之

6、間的聯(lián)系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域，如生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)等；(2)近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。既要堅(jiān)持完善近期建設(shè)，又要迎合預(yù)測(cè)的城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要，始終為遠(yuǎn)景發(fā)展留有余地；(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)。以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為基礎(chǔ)，切忌以污染環(huán)境為代價(jià)片面追求經(jīng)濟(jì)利益的方式發(fā)展。 </p><p><b>　　2.經(jīng)濟(jì)原則 </b></p><p>　　貫徹勤儉

7、建國(guó)的方針，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則。 </p><p>　　(1)土地是不可再生資源，是國(guó)民的根本，因此在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須合理用地、節(jié)約用地，必須盡量避免占用農(nóng)田。(2)科學(xué)合理地分配城市建設(shè)用地和明確定額指標(biāo)，必須做到量力而行。必須以集約建設(shè)為根本原則，加大投資密度，改善土地使用制度，實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓；加強(qiáng)研究預(yù)測(cè)城市發(fā)展過程中有可能出現(xiàn)的矛盾，必須預(yù)留政府控制用地，以備城市更新，堅(jiān)持可持續(xù)的城

8、市發(fā)展之路。 </p><p><b>　　3.安全原則 </b></p><p>　　編制城市規(guī)劃設(shè)計(jì)體系中必須包括城市防災(zāi)體系及環(huán)境景觀保護(hù)體系。 </p><p>　　(1)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有防火、防震、防爆、防洪、防泥石流等人為和自然災(zāi)害的相應(yīng)職能內(nèi)容。尤其是注意高層建筑的抗震和防火防風(fēng)安全，下水道的排澇作用；(2)注意城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的

9、治安、交通管理、人民放空建設(shè)的問題；(3)注意協(xié)調(diào)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的和諧共存關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)城市歷史文物、文化遺產(chǎn)等的保護(hù)，另外應(yīng)注重體現(xiàn)時(shí)代精神，如新材料和新工藝的使用等；(4)自然景觀與人文景觀、建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的和諧共存。從層高、空間和造型等多方面進(jìn)行干預(yù)，旨在突出城市的精神和氣質(zhì)，滿足生態(tài)需求。 </p><p><b>　　4.社會(huì)原則 </b></p><p>　

10、　城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中要以服務(wù)于全體市民為指導(dǎo)思想，貫徹多方面原則：有利生產(chǎn)、方便生活、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)等。 </p><p>　　(1)人與環(huán)境和諧。規(guī)劃設(shè)計(jì)公園、廣場(chǎng)作為市民交流活動(dòng)的公共空間，綠化社區(qū)、街道，以達(dá)到凈化空氣、美化環(huán)境的作用，使市民能享受富有生態(tài)情趣的健康城市環(huán)境；(2)追求人性化環(huán)境。城市設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)富有人性化，除了方便健康成年人，還要為老、幼、弱、病、殘等弱勢(shì)群體提供方便，安全通

11、道必須有醒目的標(biāo)志指示，街道商店、建筑出入口、娛樂場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置無障礙通道。 </p><p>　　三、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的步驟 </p><p>　　我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制方法：①先論證城市發(fā)展性質(zhì)，估算人口用地規(guī)模和預(yù)測(cè)運(yùn)輸交通形勢(shì)；②確定土地使用方案，布局建筑空間結(jié)構(gòu)，確定道路交通系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和分布藍(lán)圖；③最后整編為城市總體規(guī)劃及城市詳細(xì)規(guī)劃。此類規(guī)劃通常是一個(gè)物質(zhì)環(huán)境規(guī)劃，用于科

12、學(xué)布置城市未來的各種空間結(jié)構(gòu)，一般于20~30年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城市物質(zhì)環(huán)境。 </p><p>　　但由于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，生活節(jié)奏大幅度加快，以前的傳統(tǒng)規(guī)劃方法失去了廣泛的應(yīng)用性。如今城市開放性發(fā)展，規(guī)劃也需要不斷更新，因此出現(xiàn)了“持續(xù)規(guī)劃”和“滾動(dòng)式發(fā)展”城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，其重點(diǎn)在于近期的發(fā)展和建設(shè)，同時(shí)不斷地完善和調(diào)整遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)，保持一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。 </p><p>　　四、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

13、的趨勢(shì)—生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì) </p><p>　　1.生態(tài)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本思想 </p><p>　　現(xiàn)在的城市規(guī)劃學(xué)科知識(shí)對(duì)于“生態(tài)城市”功能概念的發(fā)展是不夠的，因?yàn)樗墙⒃诠I(yè)文明時(shí)代的價(jià)值觀念和技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上的，是人們針對(duì)工業(yè)文明所帶來的種種城市問題的被動(dòng)式的反應(yīng)，體現(xiàn)的是一種“擴(kuò)張”或“掠奪”型的規(guī)劃思想。因此必須轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃觀念、摒棄傳統(tǒng)規(guī)劃方法，在新的生態(tài)價(jià)值觀指導(dǎo)下，創(chuàng)立著

14、眼于生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與方法體系，用新的規(guī)劃理論和方法去研究生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原理、方法、技術(shù)、手段、程序等問題。 </p><p>　　生態(tài)城市是在未來生態(tài)文明時(shí)代形成的一種不同于以往任何時(shí)代、全新的人類生存空間結(jié)構(gòu)的重組，作為一種可預(yù)見的未來人類住區(qū)形態(tài)，使生態(tài)城市規(guī)劃具有了未來學(xué)的意義，它是對(duì)整個(gè)人類住區(qū)發(fā)展與進(jìn)步的主動(dòng)預(yù)測(cè)性地把握。 </p><p>　　生態(tài)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)是以社

15、會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象，以人—自然整體和諧的思想為基礎(chǔ)，應(yīng)用城市規(guī)劃學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)以及多種技術(shù)手段（如生態(tài)工程、生態(tài)工藝），去辨識(shí)、模擬、設(shè)計(jì)和調(diào)控生態(tài)城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會(huì)文化資源，提出社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然整體協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)—空結(jié)構(gòu)及調(diào)控對(duì)策。 </p><p>　　2.生態(tài)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的特點(diǎn) </p><p>　　生態(tài)整

16、體規(guī)劃設(shè)計(jì)方法與傳統(tǒng)城市規(guī)劃方法是不同價(jià)值觀體系下的城市規(guī)劃方法，因兩者倡導(dǎo)的價(jià)值取向不同，決定了兩者在規(guī)劃思想、內(nèi)容、技術(shù)、程序等方面都將不同，它具有以下特點(diǎn)： </p><p>　?。?）系統(tǒng)觀。生態(tài)城市是一類極其復(fù)雜的城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)，其中各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然因素通過各種功能流和反饋關(guān)系結(jié)成一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)空網(wǎng)絡(luò)。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的單因單果的鏈?zhǔn)剿季S往往顧此失彼，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須有系統(tǒng)觀念和網(wǎng)絡(luò)思維，綜合分析、研

17、究和處理生態(tài)城市各要素的關(guān)系。 </p><p>　　（2）綜合觀。綜合觀體現(xiàn)在多學(xué)科參與和規(guī)劃內(nèi)容拓展的兩個(gè)方面。城市規(guī)劃不再僅僅是為了單純的物質(zhì)建設(shè)的需要，必須與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)考慮生態(tài)環(huán)境的安全。生態(tài)城市規(guī)劃不再局限于物質(zhì)規(guī)劃，應(yīng)改變其原先的統(tǒng)治地位，再融合空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等規(guī)劃于一體，是一種綜合性規(guī)劃。 </p><p>　?。?）區(qū)域觀。生態(tài)城市本身就是一種城

18、鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域概念，若城市單單只追求自身繁榮，而掠奪其區(qū)域資源，必將反過來制約自身的持續(xù)發(fā)展，生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)力求與區(qū)域共存、與自然共生，這要求生態(tài)城市規(guī)劃不能僅局限于小范圍的區(qū)域，而因立足于更大區(qū)域范圍，將城鄉(xiāng)、區(qū)域、國(guó)家乃至全球不同地域空間層次的規(guī)劃結(jié)合起來進(jìn)行整體思考研究和共同的行動(dòng)（如規(guī)劃應(yīng)考慮減少二氧化碳排放、保護(hù)生物多樣性等）。 </p><p><b>　　五、結(jié)束語 </b><

19、;/p><p>　　城市是人類的主要棲息處，基本上人們所有活動(dòng)(包括生活、學(xué)習(xí)、工作、娛樂等)都發(fā)生在城市里，因此科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)意味著給整個(gè)城市的市民都帶來了福音，這就需要從基礎(chǔ)設(shè)施、生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、風(fēng)景人文區(qū)等多方面進(jìn)行研究，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，再根據(jù)預(yù)測(cè)方向編制詳細(xì)的城市規(guī)劃藍(lán)圖。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p&

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