市政工程施工組織設(shè)計編制的探討

1、<p>　　市政工程施工組織設(shè)計編制的探討</p><p>　　摘要：市政工程建設(shè)中施工組織設(shè)計是指導(dǎo)擬建工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和組織施工的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,它的任務(wù)是對單項工程或單位工程的施工準(zhǔn)備工作和整個施工過程在人力、物力、時間、空間、技術(shù)和組織上，作出全面而合理，符合好、快、省、安全要求的計劃和安排。本文對施工組織設(shè)計的編制做了探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：市政工程；施

2、工組織設(shè)計；探討 </p><p>　　中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b>　　1.引言 </b></p><p>　　施工組織設(shè)計是一個工程的戰(zhàn)略部署，突出“組織”管理，根據(jù)質(zhì)量圖標(biāo)、業(yè)主（建設(shè)者）、設(shè)計的要求選擇明確的施工方法，對施工中的人、物在時間與空間的布置等各方面給予周密的安排，是宏觀的管理性文件，依據(jù)合同

3、、設(shè)計圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件而編制，是工程全方位的綱領(lǐng)性文件，具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。 </p><p>　　2.編寫施工組織設(shè)計的準(zhǔn)備工作 </p><p>　　收集項目的資料：包括工程概況、平面剖面立面、平面尺寸、水準(zhǔn)、高程等等；結(jié)構(gòu)情況，砼強(qiáng)度，鋼筋強(qiáng)度，構(gòu)件尺寸；新技術(shù)新工藝情況；水電情況；工程目標(biāo)等等。研究工程的重點(diǎn)難點(diǎn)，總平面布置情況；道路、塔吊、電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)施；選

4、型、定位、五小設(shè)施（辦公室、食堂、宿舍、淋浴房、廁所）等場地及設(shè)施情況。保障三通一平、臨時電、臨時水及排水的安排。明確施工流程：平面次序、空間次序、施工總進(jìn)度、主要施工工藝選擇、主要機(jī)械選擇、主要材料計劃、主要人工計劃、通用施工技術(shù)等模板資料。 </p><p>　　3.編寫施工組織設(shè)計的基本規(guī)定 </p><p>　　施工組織設(shè)計根據(jù)不同的編制階段，可分為投標(biāo)施工組織設(shè)計和實(shí)施性施工組織

5、設(shè)計。對于大型建設(shè)項目或建筑群,施工組織設(shè)計可分解為施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計必須在工程項目開工前進(jìn)行編制，嚴(yán)禁邊施工邊編制或施工完成補(bǔ)編制。投標(biāo)施工組織設(shè)計和實(shí)施性施工組織設(shè)計的編制原則上應(yīng)符合《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T50326中項目管理規(guī)劃大綱的要求，對于企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)中有的內(nèi)容，施工組織設(shè)計可不編寫，但應(yīng)注明引用的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)章節(jié)題目。對于通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理

6、體系認(rèn)證的企業(yè)，可用三項管理體系文件代替施工組織設(shè)計中相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。施工組織設(shè)計編制前應(yīng)熟悉、掌握招標(biāo)文件和施工圖紙，到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并搜集有關(guān)施工資料。 </p><p>　　4.施工組織設(shè)計的編制應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想 </p><p>　　根據(jù)實(shí)際情況制定合理科學(xué)的施工方案和施工工藝；采用現(xiàn)代建筑管理原理、流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡和連續(xù)地施工；認(rèn)真編制各項實(shí)施計劃，嚴(yán)

7、格控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程成本，確保安全生產(chǎn)和文明施工，作好環(huán)境和歷史文物保護(hù)；充分利用施工機(jī)械和設(shè)備，提高施工機(jī)械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產(chǎn)率；科學(xué)安排臺風(fēng)、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產(chǎn)的均衡性和連續(xù)性；擴(kuò)大預(yù)制裝配范圍，提高建筑工業(yè)化程度；盡可能利用永久性設(shè)施和組裝式施工設(shè)施，科學(xué)地規(guī)劃施工總平面，努力減少施工設(shè)施建造量和施工用地；優(yōu)化現(xiàn)場物資儲存量，確定物資儲存方式，盡量減少庫存量和物資損耗。施工組織設(shè)計中的施

8、工方案、進(jìn)度計劃和現(xiàn)場平面布置宜在多種方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)過比較，從中擇優(yōu)。編制分部分項工程施工方法時，應(yīng)有側(cè)重點(diǎn)，對于工藝簡單的分部分項工程僅可概括說明。施工組織設(shè)計編制的依據(jù)和借用的素材應(yīng)是現(xiàn)行有效的，不得引用國家廢止的文件和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在施工組織設(shè)計中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建筑材料和施工工藝。 </p><p>　　5.施工組織設(shè)計的編制程序和人員資格要求 </p><p>　　

9、編制人、審核人、審批人應(yīng)具備施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗；投標(biāo)施工組織設(shè)計應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營部門和技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)編制和審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；實(shí)施性施工組織設(shè)計應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，項目經(jīng)理和企業(yè)技術(shù)管理部門審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；分包單位的施工組織設(shè)計應(yīng)由分包單位編制和審核，并報總包單位審批；施工組織設(shè)計應(yīng)蓋企業(yè)法定圖章，分包單位施工組織設(shè)計應(yīng)加蓋分包單位法定圖章。6.施工組織設(shè)計內(nèi)容的表述方式及版式風(fēng)格要求 </p>&l

10、t;p>　　文字用詞規(guī)范，語言表述標(biāo)準(zhǔn)，概念邏輯清晰；依據(jù)的法律、法規(guī)、文件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)寫出全稱、文件號和發(fā)布日期；圖表設(shè)計合理、清晰，格式全文統(tǒng)一；用文件或標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容替代施工組織設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容時，應(yīng)注明該內(nèi)容在文件或標(biāo)準(zhǔn)中的位置（頁碼）。 </p><p>　　施工組織設(shè)計的版式風(fēng)格宜符合下列規(guī)定：投標(biāo)施工組織設(shè)計的版式風(fēng)格和裝訂要求應(yīng)符合招標(biāo)文件和政府相關(guān)文件的規(guī)定；封面內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱，編制人、審核

11、人和審批人簽字，企業(yè)名稱，編制日期。封面樣式可參照附錄。紙張，文字部分宜用A4紙，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖和其它圖形部分宜采用A4、A3或A3加長紙。 </p><p>　　理清施工組織設(shè)計和施工方案之間的關(guān)系 </p><p>　　7.1整體與局部的關(guān)系：施工組織設(shè)計是指導(dǎo)性的，宏觀的，是決策型文件，有前瞻性，強(qiáng)調(diào)全面規(guī)劃，代表決策者意志的文件化反應(yīng)；施工方案是具體的，針對分部工程或?qū)ｍ椀?，是依?jù)

12、施工組織設(shè)計關(guān)于某項工程的施工方法而編制的具體的施工工藝，從項目管理層面出發(fā)，它將對于人、材、機(jī)具、工藝進(jìn)行詳細(xì)的布置，保證質(zhì)量要求和安全文明施工要求，具有可行性、可操作性、針對性、符合施工及驗收規(guī)范。 </p><p>　　施工方案是單位工程或分部(分項)工程中某項施工方法的分析,是對施工過程所耗用的勞力、材料、機(jī)械、費(fèi)用、工期等在合理租住的條件下，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，國求采用新技術(shù)、新方法，從中選擇最優(yōu)方案。

13、在構(gòu)成施工設(shè)計主要內(nèi)用的“一案一表一圖”（施工方案、施工進(jìn)度計劃表、施工現(xiàn)場平面圖）中，施工方案是核心，它的合理與否將直接影響工程的成本、工期和質(zhì)量，同時它又是編制施工進(jìn)度計劃個體設(shè)計施工現(xiàn)場平面圖的重要依據(jù)，是知道現(xiàn)場作業(yè)的重要文件之一，也是工程項目中關(guān)鍵部位和施工難點(diǎn)以及冬、雨季施工的專門施工方案。施工方案的優(yōu)劣直接決定了施工組織設(shè)計的水平。因此，施工組織設(shè)計全局部署、整體安排的合理，也會給施工方案的編制，實(shí)施帶來積極的促進(jìn)作用。

14、</p><p>　　7.2指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系：施工組織設(shè)計是綱，施工方案是目，施工方案始終在施工組織設(shè)計指導(dǎo)下進(jìn)行編制和實(shí)施。施工方案是根據(jù)一個施工項目指定的實(shí)施方案。其中包括組織機(jī)構(gòu)方案：各職能機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、各自職責(zé)、相互關(guān)系等；人員組成方案：項目負(fù)責(zé)人、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等；技術(shù)方案：進(jìn)度安排、關(guān)鍵技術(shù)預(yù)案、重大施工步驟預(yù)案等；安全方案：安全總體要求、施工危險因素分析、安全措施、重大施工步驟安全預(yù)案等

15、；材料供應(yīng)方案：材料供應(yīng)流程、接保檢流程、臨時（急發(fā)）材料采購流程等；此外，根據(jù)項目大小還有現(xiàn)場保衛(wèi)方案、后勤保障方案等等。 施工方案是根據(jù)項目確定的，有些項目簡單、工期短就不需要制訂復(fù)雜的方案。 </p><p>　　理清施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施之間的關(guān)系 </p><p>　　二者是點(diǎn)與面，整體與個體的關(guān)系。安全技術(shù)措施，應(yīng)根據(jù)施工規(guī)范和建設(shè)工程施工安全規(guī)程的要求進(jìn)行。其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施

16、工人員的狀況、工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、作業(yè)條件、使用材料、機(jī)械設(shè)備等情況，分別從管理上、技術(shù)上和防護(hù)設(shè)施等方面分析一下，如何消除不安全因素，預(yù)防事故發(fā)生，采用何種施工方案來保證工程施工安全。在編制市政工程安全技術(shù)措施時，應(yīng)分別闡明以下幾個主要方面：（1）按照工程造價由施工企業(yè)向施工現(xiàn)場派駐人數(shù)不等的專職安全員。（2）施工現(xiàn)場的安全管理，施工現(xiàn)場要進(jìn)行封閉管理，懸掛五牌兩圖，達(dá)到三通（電、水、路），不同物料分別堆放，不得占用通道；（3）施工人

17、員必須住在工地臨時宿舍內(nèi)，不得住在在建的建筑物內(nèi)。（4）工人食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事員持有健康證，食堂的衛(wèi)生條件必須符合衛(wèi)生防疫部門的要求；（5）工地設(shè)施齊全；工地應(yīng)建立衛(wèi)生保健箱，負(fù)責(zé)工地臨時人員的衛(wèi)生保健。（6）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條的規(guī)定，對基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程等達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，經(jīng)專家論證并附具安全驗算結(jié)果

18、，由施工單位</p><p>　　9.理清投標(biāo)前和中標(biāo)后施工組織設(shè)計的關(guān)系 </p><p>　　9.1相同點(diǎn)：針對的項目相同、編制原理相同、基本方法相同、基本內(nèi)容相同。 </p><p>　　9.2不同點(diǎn)：投標(biāo)前施工組織設(shè)計是標(biāo)書的組成部分，應(yīng)吻合招標(biāo)文件的要求，是編制投標(biāo)報價的依據(jù)，不能漏項，不能失分，目的是使招標(biāo)部門了解投標(biāo)企業(yè)的整體實(shí)力以及在本工程中的與眾不

19、同之處，進(jìn)而得以中標(biāo)；一般由企業(yè)的經(jīng)營者編制；是供招標(biāo)單位及相關(guān)人員評標(biāo)、定標(biāo)的投標(biāo)文件，閱讀者是高水平的專業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo)。而中標(biāo)后的施工組織設(shè)計是圍繞一個工程項目或一個單位工程，規(guī)劃整個施工進(jìn)程、各施工環(huán)節(jié)相互關(guān)系的戰(zhàn)略性或技術(shù)性布置；一般由項目部編寫；是供工程建設(shè)從一線到甲方所有相關(guān)人員閱讀，內(nèi)容直觀、實(shí)操性強(qiáng)。 </p><p><b>　　10.結(jié)束語 </b></p>

20、<p>　　在編制施工組織設(shè)計前必須了解有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例和辦法等強(qiáng)制性條文中，對該施工項目制定措施、方案的具體要求，以及地方部門對施工方案的要求，從技術(shù)、組織上保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、節(jié)約和季節(jié)施工所采用的方法等方面，開拓思路，周密編制，以達(dá)到業(yè)主和社會的認(rèn)可！ </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]毛宏亮