現(xiàn)代城市綠化過程中的成本控制方面的認識

1、<p>　　現(xiàn)代城市綠化過程中的成本控制方面的認識</p><p>　　摘要：園林綠化成本控制是園林綠化建設方面一個重要的研究課題。本文針對綠化的成本管理控制，從成本控制存在的問題、成本控制遵循的原則和方法等方面進行了論述，給園林綠化成本控制提供了新思路。 </p><p>　　關鍵詞：園林綠化;成本控制;管理 </p><p>　　中圖分類號：TU986

2、.3+1 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　在日趨激烈的市場經(jīng)濟競爭中，為了爭取更多的經(jīng)濟效益，園林綠化行業(yè)越來越致力于降低綠化成本控制，加強成本控制和管理。加強成本控制不但是提高企業(yè)競爭力的要求，也同時是企業(yè)自身加強內(nèi)部管理和發(fā)展的必要條件。在綠化工程施工過程中，如何推行有效的成本控制和管理，在保證工期、工程質(zhì)量和工程效果的同步實現(xiàn)過程中實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的均衡，是現(xiàn)代城市綠化管理

3、部門和企業(yè)經(jīng)營的頭等大事。 </p><p>　　1項目成本控制的內(nèi)容 </p><p>　　在管理學里面，項目的成本管理是實現(xiàn)項目主體利潤最大化的主要手段。成本核算、成本預算、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核等六個部分構成了成本管理系統(tǒng)。項目成本控制是根據(jù)施工企業(yè)的總體目標和工程施工項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對項目成本進行有效的組織、實施、控制，以強化經(jīng)營管理，完善成本

4、管理制度，降低工程成本，是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的過程。它貫穿于現(xiàn)代城市綠化活動的始終，從項目中標、簽約甚至參與投標活動開始到施工準備直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本的控制工作。 </p><p>　　2 園林綠化施工中存在的比較突出的問題 </p><p>　　2.1園林綠化施工項目中存在成本管理問題 </p><p>　　園林綠化施工企業(yè)存在激烈的市

5、場競爭，園林綠化施工企業(yè)要在激烈的市場中處于領先地位，其最重要的就在于能否提供高總枝量、高標準的園林綠化項目。就目前來看，大多數(shù)的園林綠化企業(yè)仍存在成本管理方面的問題。 </p><p>　　2.1.1大多數(shù)園林綠化部門和施工企業(yè)對于成本管理的認識只是留在表面 </p><p>　　成本管理的主要執(zhí)行者是采購者和施工者。園林綠化工程養(yǎng)護管理工作需要投入大量的人力、財力、物力。鑒于目前市場競

6、爭激烈，很多施工單位在施工招投標時為了爭取市場都把免費養(yǎng)護綠化一段時間作為一種優(yōu)惠條件承諾，造成了很多園林綠化工程養(yǎng)護管理只有投入，沒有產(chǎn)出，生態(tài)效益和社會效益沒有直接轉(zhuǎn)化為貨幣價值。所以很多施工單位領導沒有充分認識到園林綠化工程的養(yǎng)護管理是實現(xiàn)園林價值向使用價值的轉(zhuǎn)換，是一項提高園林綠化景觀效果必不可少的、持續(xù)性、長效性工作。 </p><p>　　另外，很多園林綠化施工部門把項目的成本控制簡單的理解為只是成本

7、管理主任或者財務人員的義務。跟部門的其余部門沒有聯(lián)系，例如技術人員只負責技術，采購人員只負責采購材料，施工人員只負責工程進度，這么做的結果就是導致整個過程的各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，這看似責任清晰，分工明確，但從本質(zhì)上說還是造成了成本上升。 </p><p>　　2.1.2 缺少成本管理控制的標準 </p><p>　　正在進行的施工工程是園林綠化企業(yè)對外宣傳的標語和符號，其各個施工工程成本控制的

8、規(guī)模、環(huán)境均不相同，所以不能忽視了具體的實際情況而簡單的將成本以統(tǒng)一標準來管理和控制。在施工項目成本控制措施方面，既不能簡單的遵循綠化公司項目綠化養(yǎng)護規(guī)章制度施工，也不能僵硬的按照綠化項目目標成本施工，否則其結果只能是本身毫無創(chuàng)意或工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。 </p><p>　　2.1.3 對于園林綠化施工工程組織人員的管理機制不夠完善 </p><p>　　現(xiàn)在園林綠化施工部門和企業(yè)競爭相當激

9、烈，但是激烈的競爭也提供了“能者上，庸者下”的機遇。將責任和利益相結合、獎懲分明是綠化企業(yè)成本控制工作的主要手段。部分施工企業(yè)為了節(jié)省獎懲經(jīng)費會導致干多干少都一樣的局面，進而導致工作人員的工作積極性低下又會讓工程質(zhì)量無法提高，種種因素結合在一起必然導致做好成本控制工作的面臨的艱難局面。 </p><p>　　2.2 綠化施工未完全按照標準執(zhí)行 </p><p>　　由于綠化施工的投資者、設

10、計者和施工方在認識上的差異以及對綠化施工概念見認識的多元化，相關政府部門無法實地進行掌控，綠化施工標準和質(zhì)量層次不齊使得一些大型的工業(yè)園綠化、住宅小區(qū)綠化等，土地開發(fā)商一方面要盡力按照綠化標準進行綠化，另一方面要滿足人們對綠化的時尚要求。但是有些開發(fā)商為了節(jié)約投資，降低成本，無規(guī)劃的的讓所開發(fā)綠地綠起來，綠化景象品味十分低下。 </p><p>　　2.3綠化管理水平低，忽視了“三分建，七分管”的園林綠化建設原則

11、，沒有統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理措施，粗放養(yǎng)護管理，技術含量低。 </p><p>　　雖然現(xiàn)在政府部門、機關團體、企事業(yè)單位包括園林綠化施工單位本身都普遍特別重視綠化工作，但往往只是重建設而輕管理。 </p><p>　　2.3.1養(yǎng)護管理不到位，養(yǎng)護質(zhì)量較差，修建而長期無人修剪，該除草而長期無人除草，花園、綠地雜亂無章，病蟲害無人防治，并且許多該間苗因沒有時間間苗導致種植密度過大，數(shù)目嚴重生長

12、不良，苗木成活率低，導致綠化景觀效果差而難以收到預期的效果。 </p><p>　　2.3.2當前社會關于園林綠化的法律制度還不夠完善，再加上單位、居民法制觀念淡薄，占綠毀綠現(xiàn)象在城市很多地方非常嚴重，例如城市公用綠地被占，小區(qū)居民綠化帶內(nèi)樹上栓繩子涼衣服，私自開辟綠地種蔬菜，古樹名木缺乏必要的保護措施，景觀遭破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生，亂砍亂伐大樹，向綠地內(nèi)亂扔垃圾，花草樹木被攀折，草坪被踩壓，這些現(xiàn)象都給園林綠化養(yǎng)護

13、管理工作和綠化工程成本控制帶來極大的困難。 </p><p>　　另外，城市環(huán)境的特殊性和復雜性在客觀上也會導致苗木生長勢減弱、抗逆性降低，為有害動植物的繁殖提供了條件，加上護理長期跟不上，綠化環(huán)境容易爆發(fā)集群性重災病災，這更是無法承受的后果。 </p><p>　　2.3.3經(jīng)營管理制度自身存在矛盾，園林執(zhí)法部門權責不分，管理權限受到限制。當今社會的園林綠化是一項社會性公益事業(yè)，政府機關

14、對園林綠化養(yǎng)護部門實行費用包干、財政撥款，園林綠地養(yǎng)護管理單位本著政府給多少錢，做多少事的原則，工作沒有主動性、積極性、能動性。很多園林綠化養(yǎng)護企業(yè)管理機制管理過于混亂、松散，職工工作責任心普遍不夠強，沒有很好的實現(xiàn)按勞分配、獎懲分明的原則，工作積極性低。 </p><p>　　個別城市的城市園林執(zhí)法隊伍不健全，管理技術力量薄弱，缺乏景觀造景技術，管理手段滯后，賞罰不分等問題。這些都是我國城市園林綠化方面存在的問

15、題。 </p><p>　　3、城市綠化成本管理的合理性建議 </p><p>　　3.1 加強城市綠化種植施工中的成本控制，管理要遵循開源節(jié)流的原則。 </p><p>　　對于園林綠化成本控制，最好的解決方案是既開源又節(jié)流，兩者的合理搭配能實現(xiàn)最理想的效益。進行綠化成本控制，最主要的就是根據(jù)合同內(nèi)容所規(guī)定的質(zhì)量目標對園林綠化建設的全部過程的質(zhì)量進行有效的監(jiān)督和管

16、理。在明確綠化工程目標的基礎上，明確控制綠化成本的方法、提升綠化工程質(zhì)量的措施，制作工程施工技術方案。在綠化項目施工過程中，監(jiān)督施工質(zhì)量，要重點查驗施工是否符合測評標準，及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中是否按照綠化設計圖紙和施工規(guī)范施工；加強調(diào)控，監(jiān)督合同履行，保證綠化項目工程在施工期內(nèi)完全達到預期質(zhì)量目標，同時也要根據(jù)工程的實際情況進行成本監(jiān)理控制，做到“兩手都要抓，兩手都要硬”。園林綠地植物只有嚴格按照規(guī)范、標準科學合理地設計、施工，才能達到較

17、高的施工質(zhì)量和效果，為后期的養(yǎng)護管理提供良好的基礎條件。 </p><p>　　3.2 認真和工程施工者、設計者交流 </p><p>　　在實際工作過程中，無論是建筑業(yè)還是園林綠化，都必須按照設計圖紙和施工規(guī)范進行。設計圖紙是設計單位按照開發(fā)商的要求以及工程項目的實際情況進行的環(huán)境設計，設計圖紙融合了很多設計者的主觀臆想，很多設計人員往往脫離實際，較少與施工單位溝通，設計出來的方案往往不

18、符合實際使用功用，所以很多方面施工單位會很難實施或者方案一改再改，甚至推倒重來，費時費力。在這種情況下，在保證用戶的要求和保證施工進度的前提下，多讓施工設計者和綠化工程施工者多多溝通，提出修改意見，修改設計圖紙，同時根據(jù)圖紙的修改對施工材料進行增減。 </p><p>　　3.3加強后期的養(yǎng)護和管理 </p><p>　　俗話說：“三分種，七分管?！碧岣呙缒镜某苫盥适菆@林綠化施工部門最大的

19、難題，也是最大的節(jié)約手段。 </p><p>　　綠化工程竣工，意味著建設階段的結束，但同時也意味著養(yǎng)護工程的開始。目前，園林綠化工程的養(yǎng)護期一般苗木的1~2個生長季，目的是為了確保苗木生長良好和高的成活率，這是一個長時間的養(yǎng)護過程，必須持之以恒的堅持下去才能達到真正的設計效果，因此必須重視工程建設階段結束后綠化項目的養(yǎng)護管理。 </p><p>　　3.3.1項目養(yǎng)護管理部門應該根據(jù)所種

20、植苗木的特點和養(yǎng)護期限，制定園林綠化工養(yǎng)護管理的合理、高效、科學、全面的技術標準和操作規(guī)范，使養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化。.按照園林綠化苗木養(yǎng)護操作規(guī)程和園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準，合理組織人力，精心養(yǎng)護苗木，使養(yǎng)護管理工作目標明確，保質(zhì)保量的完成苗木養(yǎng)護管理任務。只有這樣才能保證園林綠地的景觀效果和質(zhì)量有一個大的提升和質(zhì)的飛躍。 </p><p>　　3.3.2推行目標管理，實行個人崗位承包責任制，建立完善的園林綠化考評

21、制度、獎懲分明，提高工作人員積極性。根據(jù)各單位負責養(yǎng)護管理的綠地，統(tǒng)一進行養(yǎng)護管理，制定不同的養(yǎng)護管理考核評分制度，嚴格實行“定人、周查、年終總評比”的管理制度，根據(jù)年終評比成績實行獎懲，全面提高養(yǎng)護質(zhì)量水平，實現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護的長效管理。杜絕出現(xiàn)管理失控狀態(tài)，避免出現(xiàn)不必要的人力、物力、財力的損失和綠化景觀效果的破壞，而綠化景觀效果的破壞更是無法挽回的。 </p><p>　　3.3.3加強宣傳力度，提高全民愛綠

22、、護綠的意識，依法制綠。國家頒發(fā)的《城市規(guī)劃法》、《城市園林綠化當前產(chǎn)業(yè)政策實施辦法》、《城市綠化條例》、《城市建設技術政策要點》等系列法規(guī)，使城市園林綠化的建設管理走向法制化、規(guī)范化 </p><p><b>　　4、結束語 </b></p><p>　　當今社會，人們對居住環(huán)境、辦公環(huán)境有了新的需求，需要有時尚、藝術、人文、自然的元素融入當中。園林綠化工程作為一個

23、新型產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代化城市的重要標志，是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，其中園林綠化的成本控制是園林綠化工程的核心工作，園林綠化施工企業(yè)也面臨著機遇和挑戰(zhàn)。園林綠化項目控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于園林綠化項目從招標開始到竣工結束直到養(yǎng)護期滿的全過程。以上所述還需要針對不同的工程特點、不同的施工企業(yè)、不同的工程項目、不同的管理體制靈活運用，并在實踐中不斷地總結和提高，保證項目成本控制目標的實現(xiàn)。 </p><p><

24、;b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]朱銘，何優(yōu)優(yōu)，林明.探討園林綠化種植工程成本管理[J].中國外資，2012年4月上，總第262期：66-72 </p><p>　　[2]彭寧勇，徐敏，黃靜.園林綠化工程的施工成本控制[J].中國園藝文摘，2010年第12期：87-89 </p><p>　　[3]任宏，建設工程成本計劃與控

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