成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用越來越明顯。人們對(duì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和技術(shù)的創(chuàng)新，使人類可以享有更多的物質(zhì)和精神財(cái)富?？茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力諸要素中，已經(jīng)起到了首要的作用，高新技術(shù)就成為了國(guó)際社會(huì)和地區(qū)之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的核心。為了在競(jìng)爭(zhēng)中能夠勝出，各國(guó)紛紛將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為本國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)有計(jì)劃地規(guī)劃興建了114個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中有53個(gè)國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)我國(guó)

2、的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的不斷發(fā)展，在更大的區(qū)域里出現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。目前我國(guó)已經(jīng)形成了幾個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較大的推動(dòng)作用。 本文選擇成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶作為研究對(duì)象，首先梳理了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的概念，分析了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的要素構(gòu)成、主要功能和特征。接著深入分析了成德綿地區(qū)科技實(shí)力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況，指出了成德綿地區(qū)的科技資源占到四川省的70％以上，高新技

3、術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到四川省的80％。進(jìn)而提出了成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶在四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的四大功能定位，即推動(dòng)和支撐四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動(dòng)四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由資源型向科技型轉(zhuǎn)變和推動(dòng)四川省科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。并提出了爭(zhēng)取經(jīng)過10-15年的努力奮斗，將成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成以電子信息、生物醫(yī)藥、精密制造、精細(xì)化工、新材料和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地，形成一個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、競(jìng)爭(zhēng)有序、分工合作充分、功能齊全、聯(lián)系緊密

4、的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，成為支撐四川省乃至我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，本文進(jìn)而詳細(xì)分析了成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶所存在的問題，最終提出了促進(jìn)成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議：協(xié)調(diào)三市利益，樹立合作雙贏的觀念；明確三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分工，確定合理的合作項(xiàng)目；轉(zhuǎn)變政府職能，消除行政壁壘；大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立聯(lián)席會(huì)議制度；建立部門銜接落實(shí)制度；設(shè)立成德綿三市高新技術(shù)合作論壇。本文的創(chuàng)新點(diǎn)可以歸納為三點(diǎn)：(1)成德綿