中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的功能定位

1、<p>　　中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的功能定位</p><p>　　摘要：中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，不僅能夠彌補(bǔ)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足，還能夠發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能。文章就通過(guò)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行分析，探究改進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的新措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；服務(wù)體系建設(shè)

2、；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　從當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況來(lái)分析，中小企業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。但是，仍然不可忽視的是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，中小企業(yè)無(wú)論是從數(shù)量上還是在質(zhì)量上，仍然是屬于弱勢(shì)發(fā)展。尤其是在當(dāng)今金融危機(jī)日益凸顯的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，中小企業(yè)的弱點(diǎn)暴露無(wú)遺。例如：中小企業(yè)在對(duì)信

3、息的采集、信息處理、資金的儲(chǔ)備、人才的培訓(xùn)和科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用等等方面，仍然存在著很大的不足[1]。因此，這就要求政府加強(qiáng)建設(shè)政府服務(wù)和中小企業(yè)服務(wù)體系，擴(kuò)大中小企業(yè)的服務(wù)范圍和扶持力度，從而確保中小企業(yè)的健康、長(zhǎng)足和可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用日益突出，發(fā)展中小企業(yè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑和方式，它是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的因素，它能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造

4、性，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。我國(guó)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各種中小企業(yè)的創(chuàng)辦，中小企業(yè)有著應(yīng)變能力強(qiáng)、就業(yè)范圍廣的優(yōu)勢(shì)，中小企業(yè)的發(fā)展能提升我國(guó)的就業(yè)率，緩解我國(guó)的就業(yè)壓力。 </p><p>　　二、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀 </p><p>　　1.從1999年中央開(kāi)始推行中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)以來(lái)，中國(guó)的中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績(jī)。各級(jí)政府中的管理機(jī)構(gòu)不斷增設(shè)，為各地區(qū)中

5、小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。各種社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷增加，也在一定程度上促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展，為中小企業(yè)的健康發(fā)展鋪平了道路，掃除了障礙，例如：中小企業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等。法律法規(guī)的不斷完善和建設(shè)在法律許可范圍內(nèi)保障了中小企業(yè)的合法權(quán)益，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)》和我國(guó)第一部促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)法律《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施，大大規(guī)范了中小企業(yè)的發(fā)展。 </p><p>

6、;　　2.雖然中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的進(jìn)步，但是中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)中仍然存在著眾多的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容的缺失導(dǎo)致雖然有機(jī)構(gòu)的設(shè)置，卻形同虛設(shè)，并沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)而又完整的體系。服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)性質(zhì)不強(qiáng)，多與行政職能掛鉤，中小企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)工作人員大都來(lái)自于政府部門(mén)，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)像是政府部門(mén)的下層機(jī)構(gòu)，政府主導(dǎo)的服務(wù)職能并不能真正的做到深入調(diào)查和了解中小企業(yè)發(fā)展的需要。商業(yè)和經(jīng)濟(jì)利益也在日益充斥著中小企業(yè)的服務(wù)體系，從而造成服務(wù)的資源并不

7、能合理的組合和運(yùn)用。 </p><p>　　3.在中小企業(yè)服務(wù)體系不斷建設(shè)之中，政府行為的不足與缺失也在一定程度上阻礙了中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。進(jìn)而造成資源的浪費(fèi)，由于各部門(mén)管理體系的不同而導(dǎo)致各機(jī)構(gòu)無(wú)法整合，形成集體效應(yīng)。配套政策無(wú)法滿(mǎn)足其他特殊群體的需要，從而造成配套政策的缺失和某些社會(huì)群體利益的破壞。各部門(mén)和機(jī)構(gòu)在服務(wù)產(chǎn)品界定模糊的情況下相互推諉，推卸責(zé)任。造成中小企業(yè)服務(wù)體系無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

8、。 </p><p>　　三、加強(qiáng)和完善中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè) </p><p>　　1.首先要加強(qiáng)完善法律法規(guī)，確保健康的發(fā)展環(huán)境。在全面貫徹和實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《中小企業(yè)促進(jìn)法》的同時(shí)，確保法律法規(guī)具有持續(xù)操作性和實(shí)施性，并加快建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)體系的政策，鼓勵(lì)創(chuàng)辦中小企業(yè)的措施，這樣有利于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)向縱深處發(fā)展。 </p&g

9、t;<p>　　2.在中小企業(yè)聚集的地方設(shè)立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，保障中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革新，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)既能夠幫助中小企業(yè)克服技術(shù)難題，又能夠鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，正確引導(dǎo)中小企業(yè)營(yíng)造良好的技術(shù)環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。 </p><p>　　3.加強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷改善融資環(huán)境。政府通過(guò)呼吁和宣傳中小企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和講壇交流，不斷提高自身創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培

10、養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)的能力和綜合素質(zhì)。政府也要不斷完善中小企業(yè)的融資環(huán)境，建立中小企業(yè)的信用服務(wù)體系，不斷形成中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，合理利用有效資源，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。 </p><p>　　4.不斷加強(qiáng)中小企業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，完善中小企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略和經(jīng)營(yíng)策略，開(kāi)發(fā)新型市場(chǎng)，生產(chǎn)出更適合社會(huì)和市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，樹(shù)立產(chǎn)品形象，形成品牌效應(yīng)，確保中小企業(yè)的發(fā)展能夠使用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷促進(jìn)區(qū)域性中小企業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)

11、業(yè)鏈的形成。 </p><p><b>　　四、結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可忽視的作用，也是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段政府發(fā)揮宏觀調(diào)控并彌補(bǔ)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺陷的重要方式。中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)雖然取得一定的成果，但是仍然存在和很多的不足需要改進(jìn)，不斷加強(qiáng)和完善中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，最終是為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健全發(fā)展而服務(wù)

12、的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]陳?然：我國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)研究[J].商Business， 2013，（11）：78. </p><p>　　[2]朱井男：中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)研究[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（02）：24. </p><p>